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"온플법, 성장·혁신 억제" vs "규제 공백 해소"
  • "온플법, 성장·혁신 억제" vs "규제 공백 해소"
  • [세종=이데일리 하상렬 기자] 국회 정무위원회가 상정된 온라인 플랫폼 관련 법률안을 두고 각계 의견을 모았다. 국내 플랫폼 시장 성장과 혁신을 억제하는 결과를 가져올 것이라는 지적과 규제 공백을 해소해야 한다는 주장이 대립했다.18일 서울 여의도 국회에서 열린 정무위원회 전체회의에서 윤한홍 위원장이 의사봉을 두드리고 있다.(사진=연합뉴스)국회 정무위는 18일 오후 2시 법안소위에서 온라인 플랫폼 관련 법률안 공청회를 개최했다. 현재 국회엔 정부·여당이 추진하는 플랫폼 규제를 위한 공정거래법 및 대규모유통업법 개정안과 야당이 추진하는 온라인플랫폼공정화법 제정안이 발의돼 정무위에 상정된 상태다.정부·여당은 시장 지배적 플랫폼 사업자에 대해 사후추정제를 도입해 사후적 대처를 하겠다는 입장이지만, 야당은 사전지정제를 통해 실제 지배적 플랫폼 사업자에 대한 규제를 강화해야 한다는 입장이다. 특히 야당은 법 제정을 주장하며 보다 촘촘한 규제를 강조하고 있다.이날 공청회에선 민주당 제정안에 대한 논의가 진행됐다. 공청회에 참석한 이봉의 서울대 법학전문대학원 교수(플랫폼법정책학회장)는 ‘역차별’과 ‘혁신 제한’을 우려했다.이 교수는 “특별법 제정으로 우리나라에서 플랫폼기업집단이 이중 규제를 받게 된다는 점에서 역차별 문제가 더욱 심각해질 수 있다”며 “미국이나 중국 빅테크 기업엔 제대로 손대지 못하면서 글로벌 차원에선 고만고만한 국내 플랫폼 성장과 혁신만을 억제하는 결과를 가져올 것”이라고 짚었다.이어 “만약 플랫폼규제법이 유럽연합(EU)과 같이 자국 플랫폼에 대등한 경쟁기회를 제공하고 신규 플랫폼 진입을 조장하며, 이를 위해 극소수 빅테크 기업을 타깃으로 삼는다면 그 정당성에 대한 의문은 수그러들 것”이라며 “국내 플랫폼의 성장·발전 및 글로벌화와 경쟁촉진을 종합적으로 고민해 우리나라 실정에 맞는 규제틀을 마련하지 않으면 안 된다”고 강조했다.조성현 한국온라인쇼핑협회 사무총장은 “현재 우리 시장이 특별법 제정 필요성이 대두될 정도로 규제할 환경인지 살펴봐야 할 것”이라며 “공정거래위원회가 국내 시장은 치열한 경쟁시장임을 밝혔음에도 독과점 시장으로 간주하고 규율하려는 움직임이 있다”고 지적했다.그러면서 “플랫폼 시장이 특정 국가만 아닌 전 세계 시장과 연결되는 상황에서 한국 경제 생산성을 끌어올리기 위한 시도를 막았던 ‘타다금지법’과 같이 온라인 플랫폼 관련 법안이 ‘제2 타다금지법’으로 되지 않을지 심사숙고해야 한다”고 덧붙였다.반면 종합적인 규제가 필요하다는 주장도 나왔다. 서치원 온라인플랫폼 이용자 불만신고 센터장은 “규제 공백으로 소비자들이 온라인 플랫폼으로 인한 피해로부터 보호받을 방안이 마땅치 않다”며 “작금의 상황은 과거 몇년전에 비해 온라인 플랫폼의 지배력이 더욱 완고해진 상황으로, 제정법을 통한 체계적이고 종합적인 규제틀이 반드시 필요하다”고 했다.정종열 전국가맹점주협의회 자문위원장도 “시장의 온라인·모바일 플랫폼으로의 변화와 함께 등장한 중개를 기본속성으로 하는 온라인플랫폼 문제는 이제 시작단계에 불과하고, 앞으로 경제영역 거래를 중심으로 전체 사회에 더 크고 깊숙하게 영향을 미칠 것”이라며 “보다 효율적이고 합리적인 토대 마련을 위해 온라인플랫폼 독립법 제정이 필요하다”고 말했다.
2024.12.18 I 하상렬 기자
개혁신당 때아닌 내홍…이준석, 허은아 겨냥 "결자해지 해야"
  • 개혁신당 때아닌 내홍…이준석, 허은아 겨냥 "결자해지 해야"
  • [이데일리 김응열 기자] 개혁신당이 때아닌 내홍에 휩싸였다. 겉으로는 허은아 개혁신당 대표가 당 사무총장을 경질하며 발생한 갈등이지만, 근본적으로는 허 대표가 당을 사적으로 활용하는 ‘사당화’로 인해 내부에서 불만이 폭발했다는 분석이다.허은아 개혁신당 대표가 지난 5일 오전 국회 의원회관에서 열린 개혁신당 최고위원-당협위원장 연석회의에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)18일 정치권에 따르면 개혁신당 내에서 허 대표를 향한 비판이 연일 이어지고 있다.개혁신당 싱크탱크인 개혁연구원에 몸을 담고 있는 구혁모 상근부원장은 이날 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “문제의 핵심은 허은아 대표의 리더십과 역할”이라며 “지금 허은아 대표의 행보는 당의 발전보다는 개인 중심인 정치로 읽힌다”고 주장했다.전날에는 개혁신당 당직자 노동조합이 성명서를 내고 허 대표를 향해 각을 세웠다. 노동조합은 “허은아 당 대표가 2기 지도부로 선출된 7개월간 계속된 비전과 전략의 공백, 당보다 개인을 앞세운 선사후당 정치가 오늘의 사태를 몰고 왔다”고 지적했다이 같은 반발이 나오는 건 표면적으로는 최근 있었던 당 사무총장 경질 때문이다. 허 대표는 김철근 사무총장과 정재준 전략기획부총장, 이경선 조직부총장 등 사무처 핵심 인물 3명을 교체했다. 김 사무총장이 ‘사무총장은 당대표의 명을 받아 당의 전략·조직·홍보·인사·재정을 총괄한다’는 내용의 기존 당헌·당규에서 ‘당대표의 명을 받아’라는 부분을 삭제하려 하자 허 대표가 문제 삼았다는 것이다.김 사무총장은 평소에도 허 대표와 당 운영방안을 두고 갈등을 빚어왔다. 김 사무총장이 허 대표에게 반대하는 일종의 ‘레드팀’ 역할을 했다고 한다. 이 같은 상황에서 허 대표가 사무총장이 권한을 확대하려 한다며 경질 명분을 찾았다는 게 안팎의 시선이다.근본적으로는 그간 허 대표의 당 운영에 관해 내부에서 쌓여온 불만이 터진 것이라는 분석이 우세하다. 정치적 실리나 명분 없는 지역 순회와 보여주기식 간담회 등 허 대표가 당이 아닌 자신의 가치를 높이는 데에만 열중했다는 것이다.개혁신당 당직자 노동조합이 “더 이상의 선사후당 정치가 용인돼서는 안 된다”며 허 대표에게 당의 명확한 비전과 목표를 제시하라고 요구하고 사무처 당직자를 동지로 대우하라고 강조한 것도 이러한 맥락에서다.경질된 김철근 사무총장이 이준석 개혁신당 의원 측근인 만큼 당 운영 방식을 두고 허 대표와 이 의원의 갈등이 터진 것 아니냐는 견해도 나온다. 다만 이 의원실에서는 김 사무총장과 허 대표간 갈등이라고 선을 긋는 분위기다.이준석 의원은 이번 내분을 두고 허 대표가 책임 있게 해결하기를 촉구했다. 그는 자신의 SNS에 “최근 개혁신당 내 인사에 대한 혼란은 대부분 관계자의 판단이 일치한다”며 “당사자가 바로잡고 신속히 결자해지 하기를 기대한다”고 적었다. 구체적인 실명을 언급하지는 않았으나 허 대표를 향한 발언으로 풀이된다.정치권 관계자는 “사람이 모인 곳에 갈등이 없을 수는 없겠지만, 지금 개혁신당은 대선이나 향후 있을 지방선거 등에 대비해 당을 잘 관리하는 역량이 필요한 상황”이라고 말했다.
2024.12.18 I 김응열 기자
"AI교과서 반대 87%" 설문에 여야공방…與 "신뢰 못해" vs 野 "반대 확인&quo...
  • "AI교과서 반대 87%" 설문에 여야공방…與 "신뢰 못해" vs 野 "반대 확인&quo...
  • [이데일리 김윤정 기자] 인공지능 디지털교과서(AIDT) 도입 관련 설문조사 결과를 놓고 국회 교육위원회에서 여야 간 공방이 벌어졌다.내년 인공지능(AI) 디지털교과서 도입을 앞두고 13일 경기도 고양시 킨텍스에서 열린 ‘2024 대한민국 교육혁신 박람회‘에서 초등학생들이 AI 교과서를 사용해 영어수업을 듣고 있다. (사진=뉴시스)18일 강경숙 조국혁신당 의원은 학부모·교원 등 총 10만6448명 중 86.6%가 AIDT 도입에 반대한다는 설문조사 결과를 공개했다. 해당 설문조사는 김영호 국회 교육위원장, 고민정 더불어민주당 의원과 공동으로 실시됐다.학부모 7만4243명, 교원 2만7583명 등이 참여한 해당 설문조사 결과에 따르면, 학부모 85%는 AIDT를 ‘교과서’ 지위로 도입하는 것에 반대했다. 교원까지 포함하면 반대 비율은 86.6%로 더 올랐다. 교육부의 AIDT 도입 방식에 대해 87%는 부정적으로 응답했고, 교육격차 해소 효과 대해서도 90.8%가 부정적이라고 답했다. 이 설문조사는 온라인을 통해 지난 10~15일 진행됐으며 분석은 교육정책디자인연구소가 맡았다. 표본오차는 95%였고, 신뢰수준은 ±0.3%p이다. 강경숙 의원은 이같은 설문 결과를 들어 “교육주체 약 87%가 AIDT 도입을 반대하고 있는데도 계속 추진할 것이냐”고 질의했다. 이에 이주호 부총리 겸 교육부 장관은 “올해 늘봄학교 도입 당시에도 학부모 50%, 교사 92.4%가 반대했다는 설문조사가 있었지만, 현재는 학부모 80% 이상이 찬성하고 있다”며 “2년간 준비해 온 정책을 설문조사 결과만 갖고 일방적으로 중단할 수는 없다”고 답했다. 아울러 “AIDT처럼 접해보지 않은 새 교육방식에 대한 설문은 이미 접해본 분들의 전후 반응 차이를 보는 것이 중요하다”며 “이에 대한 긍정적인 결과가 나온 설문이 있다”고도 덧붙였다.이날 야당 의원들은 여당 일부 의원들이 진행한 설문조사에 대한 신뢰성을 지적했다. 서지영 국민의힘 의원은 “10만명이 참여했다는 대규모 설문조사임에도 설문 조사에 대해 알지 못했다”며 “설문조사 내용·방식·결과에 대해 적어도 국회 교육위원들이 함께 보고 논의했어야 한다”고 말했다. 김대식 국민의힘 의원도 “여론조사에는 조사 방법·표본·질문 방식 등 변수가 굉장히 많다”며 “교육위 차원에서 여야가 함께 했다면 신빙성이 있었을 것”이라고 주장했다.앞서 교육부가 지난 17일 ‘2024 대한민국 교육혁신 박람회’에서 실시한 설문에서는 다소 상반된 결과가 나왔다. AIDT 수업 시연과 쇼룸을 참관한 교사 356명과 학부모 176명이 참여한 조사에서, 교사 만족도는 3.97점에서 4.33점으로, 학부모는 3.53점에서 4.23점으로 상승했다.
2024.12.18 I 김윤정 기자
정부, 태백에 방폐장 연구용 지하연구시설 짓는다
  • 정부, 태백에 방폐장 연구용 지하연구시설 짓는다
  • [이데일리 김형욱 기자] 정부가 강원도 태백에 고준위 방사성폐기물(이하 방폐물) 처리시설 운영 역량을 키우기 위한 연구용 지하연구시설을 짓는다.고준위 방사성폐기물 최종저장시설 건설·운영을 연구하기 위한 연구용 지하연구시설 조감도. (사진=한국원자력환경공단)산업통상자원부와 한국원자력환경공단에 따르면 연구용 지하연구시설 부지선정평가위원회는 18일 서울 대한상공회의소에서 열린 위원회에서 강원도 태백시를 건설 예정부지로 최종 확정했다.연구용 지하연구시설은 원자력발전소(원전)에서 나오는 사용후핵연료, 즉 정부가 앞으로 고준위 방폐물을 최종적으로 저장할 시설을 짓는 데 필요한 경험과 기술 개발을 위해 고준위 방폐물 최종 저장시설과 유사한 지하 약 500m에 마련하는 순수 연구시설이다. 실제 고준위 방폐물은 반입되지 않는다.50년째 해결 못한 난제 고준위 방폐물 처리 문제를 해결하는 주요한 첫발이 될 수 있다. 원전은 1978년 국내 첫 원전인 고리 1호기 상업운전 이후 우리의 주요한 발전원 역할을 해왔다. 현재도 총 26기의 원전이 국내 전체 발전량의 30% 이상을 도맡고 있다. 그러나 이곳에서 나오는 사용후핵연료를 최종적으로 저장할 시설을 마련 못해 각 원전 부지내 임시저장시설이 포화하고 있다.정부는 지금껏 수차례에 걸쳐 고준위 방폐물 최종저장시설 마련을 위한 시도를 해 왔으나 주민 수용성 등 여러 어려움으로 순수 연구시설 부지조차 확보하지 못해 왔다. 현재도 37개년에 이르는 부지 선정 절차 및 중간·최종저장시설 건설 계획과 이에 필요한 연구개발을 진행 중이지만, 실제 이를 추진하기 위한 고준위 방폐물 관리 특별법은 수년째 국회에서 공전 중이다.정부가 2021년 수립한 제2차 고준위 방사성폐기물(방폐물) 관리 기본계획 중 연구용 지하연구시설 건설·운영계획. (표=산업부)이상호 태백시장(앞줄 왼쪽 3번째)을 비롯한 관계자가 연구용 지하연구시설 공모 선정 후 파이팅을 외치고 있다. (사진=한국원자력환경공단)정부는 연구용 지하연구시설 마련을 위해 올 6~8월 부지 공모를 진행했고 강원·태백시 한 곳에 공모에 참여했다. 정부는 20명의 전문가로 이뤄진 위원회를 구성해 부지적합성, 수용성평가 등을 진행했고 이 결과 태백시가 제안한 부지를 확정했다. 은재호 위원장은 “설치목적과 재해나 주변 생활환경 영향, 지자체와의 협력·발전 여부 등 여러 항목을 고려해 평가했다”고 밝혔다.정부는 내년 중 예비타당성조사 등 필요한 절차를 거쳐 2026년부터 이곳 건설에 착수한다는 계획이다. 정부는 2030년 운영을 목표로 총 5138억원을 투입할 계획이다.산업부 관계자는 “이곳 사업을 계획대로 추진하는 동시에 현재 국회에 계류 중인 고준위 방폐물 관리 특별법이 조속히 통과할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 실제 이곳을 운영하게 될 원자력환경공단 조성돈 이사장은 “이곳을 기업·대학·연구소가 함께 연구·협력해 전문인력을 양성하는 요람으로 활용하겠다”고 말했다.
2024.12.18 I 김형욱 기자
서울중앙지검장 탄핵해놓고 불참한 국회…첫 변론 3분컷
  • 서울중앙지검장 탄핵해놓고 불참한 국회…첫 변론 3분컷
  • [이데일리 최오현 기자] 사상 초유의 서울중앙지검장 탄핵심판 절차가 시작됐지만 국회 측이 불참하면서 첫 변론준비기일이 3분 만에 종료됐다.이창수(왼쪽) 서울중앙지검장이 지난달 18일 오전 국회 법제사법위원회의 서울고검, 수원고검, 서울중앙지검 등에 대한 국정감사에서 위원 질의에 답하고 있다. (사진=연합뉴스)헌법재판소는 18일 오후 2시 서울 종로구 헌재 소심판정에서 이창수 서울중앙지검장과 조상원 중앙지검 4차장검사, 최재훈 중앙지검 반부패2부장의 탄핵심판 사건 1차 변론준비기일을 열었다.변론준비기일은 법리적인 공방을 다투기보단 쟁점과 양측의 주장을 점검하고 향후 재판 계획을 수립하는 절차다. 그러나 이날 탄핵 청구인인 국회가 대리인을 지정하지 않고 준비기일에도 불참하면서 첫 법정 절차는 사실상 무산됐다.김복형 헌법재판관은 “재판부는 변론준비기일을 통지하면서 출석하도록 고지했으나 청구인이 출석하지 않았고, 대리인 선임도 되지 않았다”며 “이 사건은 변론준비기일을 진행해야 할 상당한 사유가 있다고 인정되므로 형사소송법 규정에 따라 다시 진행하겠다”고 했다. 다음 변론준비기일은 내년 1월 8일 오후 4시로 예정됐다.국회는 지난 5일 이 지검장 등이 윤석열 대통령 부인 김건희 여사가 연루된 도이치모터스(067990) 주가 조작 사건 등을 제대로 수사하지 않고 불기소 처분해 검찰의 신뢰가 훼손됐다며 야당 단독으로 이들을 탄핵 소추했다. 한편 탄핵 심판 결정이 날 때까지 이들의 직무는 정지된 상태다. 이에 이 지검장은 지난 9일 헌재에 직무정지 효력을 정지해달라며 탄핵 심판 사건에 대한 가처분 신청을 내기도 했다.
2024.12.18 I 최오현 기자
'성공보수 미지급 논란' 이준석 2심도 패소…"7700만원 지급해야"
  • '성공보수 미지급 논란' 이준석 2심도 패소…"7700만원 지급해야"
  • [이데일리 성주원 기자] 지난 2022년 국민의힘 비상대책위원회 체제 전환 당시 진행한 가처분신청 사건과 관련해 1심에 이어 2심도 이준석 개혁신당 의원이 법무법인 찬종에게 지급하지 않은 성공보수 7700만원을 지급해야 한다는 판결을 내렸다.(사진=방인권 기자)서울중앙지법 민사합의12-2부(부장판사 김현미)는 지난 17일 법무법인 찬종이 이준석 의원을 상대로 제기한 성공보수금 청구 소송에서 이 의원의 항소를 기각하고 원고 일부 승소한 1심판결을 유지했다. 2022년 8월 당시 국민의힘 당대표이던 이 의원은 국민의힘이 비대위 체제로 전환하면서 당대표직을 잃게 될 위기에 놓이면서 법무법인 찬종에 민사 가처분 사건을 위임했다. 당시 이 의원은 사건 위임계약을 맺으면서 착수금은 1100만원으로 정하고 성공보수는 추후 협의하기로 했다. 법원은 1차 가처분 신청을 인용했지만, 이어진 가처분 신청은 기각·각하했다. 이후 법무법인 찬종이 이 의원에게 성공보수 협의를 요청했지만 이 의원은 협의에 응하지 않았다. 이에 법무법인 찬종이 미지급 성공보수를 지급하라며 소송을 제기했다.1심 재판부는 “액수를 미리 정하지 않았을 뿐 명시적인 보수약정은 분명히 있다고 할 것”이라며 “피고는 원고가 이 사건 일부 인용결정에서 일부 승소한 부분에 대해 성공보수를 지급할 의무가 있다”고 판단했다. 그러면서 가처분사건들의 난이도와 중요성, 원고 측이 투입한 노력과 시간, 피고와 지위가 유사하고 가처분사건의 구조적 유사점이 있다고 볼 수 있는 ‘국회의원의 공천탈락에 대한 가처분사건’에서 일반적으로 인정되는 성공보수금의 액수 등 기록에 나타난 제반사정 등을 종합적으로 고려해 이 의원이 법무법인 찬종에게 지급할 성공보수액을 7700만원(부가가치세 포함)으로 정했다.이 의원은 재판과정에서 ‘법무법인 찬종의 이병철 변호사가 법원에 소송위임장만 제출했을 뿐 실제 소송을 수행한 사실이 없다’고 주장했지만 2심 재판부는 이같은 주장을 받아들이지 않았다. 2심 재판부는 “피고의 항소 이유는 1심에서의 주장과 크게 다르지 않고, 추가 제출된 증거 및 변론 결과를 보더라도 1심 법원의 사실인정과 판단은 정당하다”고 판시했다.이와 관련해 이병철 변호사는 “이번 주까지 스스로 지급하지 않으면 국회의원 월급 계좌 등에 대해 압류조치를 취하겠다”고 말했다. 이 변호사는 올해 3월부터 전공의, 의대생 등 의료계를 대리해 의대 2000명 증원 취소소송, 조규홍 복지부장관 등에 대한 공수처 고소·고발사건 등을 맡아 주목받은 바 있다.
2024.12.18 I 성주원 기자
尹 탄핵 후 처음 만난 권성동-이재명…입장차만 확인
  • 尹 탄핵 후 처음 만난 권성동-이재명…입장차만 확인
  • [이데일리 황병서 기자] 권성동 국민의힘 대표 권한대행 겸 원내대표와 이재명 더불어민주당 대표가 첫 상견례를 했다. 윤석열 대통령 탄핵소추안 가결 후 여야 지도부의 첫 만남에서 두 대표 모두 여야 간의 협치를 통한 정국 수습을 강조했지만, 내년도 추가경정예산(추경)과 국정안정협의체 문제 등에서 견해차만 확인됐다.이재명 더불어민주당 대표와 권성동 국민의힘 당대표 권한대행 겸 원내대표가 18일 오후 서울 여의도 국회 더불어민주당 최고위원회의실에서 회동, 기념촬영 후 자리에 앉고 있다.(사진=이데일리 노진환 기자)18일 정치권에 따르면 이 대표와 권 원내대표는 이날 오후 국회 민주당 대표실에서 만났다. 민주당에서는 이 대표를 포함해 조승래 수석대변인, 이해식 대표 비서실장, 김태선 대표 수행실장이, 국민의힘에서는 권 원내대표와 박형수 원내수석부대표, 최은석 원내대표 비서실장, 박수민 원내대변인이 배석했다.두 대표 모두 협치를 통한 정국 수습을 강조했다. 권 원내대표는 “서로의 지나친 경쟁을 자제하고 민생과 안보에서 머리를 맞대면 혼란한 정국 수습을 할 수 있을 것이라 생각한다”고 말했다. 이 대표도 “하루 만에도 국가적 손실 경제적 손실이 엄청나게 크기 때문에 이런 국민들의 어려움, 경제의 어려움 대한민국의 국격의 문제 등을 고려해서 최대한 신속하게 불안상태가 회복되면 좋겠다는 생각을 가지고 있다”면서 “국민의힘과 우리 민주당이 대화하지 못할 주제가 없고 협의하지 못할 의제도 없다고 생각한다”고 말했다.다만 두 대표는 정국 수습이라는 총론에서 동의했지만 각론에서 견해차를 보였다. 대표적인 부분이 ‘내년도 추경 편성’과 ‘국정안정협의체 참여’다. 이 대표는 권 원내대표에게 민생 안정을 위한 ‘민생 추경’에 대한 전향적인 검토를 부탁했다. 또 이재명 대표가 지난 15일 제안했던 국정안정협의체에 국민의힘이 참여해줄 것을 재차 강조했다. 필요한 부분까지 양보할 수 있다는 게 이 대표의 입장이다. 하지만 권 원내대표는 민생 추경 편성과 국정안정협의체 참여에 대해서 반대의 뜻을 내비쳤다. 조승래 민주당 대변인은 이날 두 대표 간의 회동이 끝난 후 기자들과 만나 “권성동 대표는 2025년도 예산이 결정돼서 집행도 안 됐는데 급하지 않느냐고 얘기했다”면서 “만약 편성한다면 구체적인 항목에 대해서도 합의가 된 상태에서 진행해야 할 것 같다고 말했다”고 전했다. 국정안전협의체와 관련해서 그는 “권성동 대표가 의원총회에서 논의해보겠다고 말했다”고 밝혔다. 두 대표는 서로 할 말만 한 채 논의를 이어가지 못했다. 권 원내대표는 승자독식 구조의 대통령제의 폐해를 거론하며 이 대표에게 개헌 문제와 관련해 전향적인 변화를 촉구했다. 또 민주당 주도로 발의된 윤석열 정부의 국무위원들에 대한 탄핵안을 철회해 달라고 했다. 조승래 대변인은 ‘권 원내대표의 모두 발언과 관련해서 비공개 회담에서 나눈 내용이 있는가’란 질문에 대해서 “없었다”고 말했다. 다만, 조 대변인은 “권성동 대표가 반도체 특별법과 전력망 확충법 등에 대해서 조속히 정리하자고 제안했고, 이재명 대표도 관련해서 우리도 검토 중에 있다고 말했다”고 밝혔다.
2024.12.18 I 황병서 기자
권성동 “韓권한대행, 헌법재판관 임명 불가”
  • 권성동 “韓권한대행, 헌법재판관 임명 불가”
  • [이데일리 김한영 기자] 권성동 국민의힘 당대표 권한대행이 18일 “대통령 권한대행이 헌법재판관 임명하는 것은 법리적으로 불가하다”고 강조했다.[이데일리 노진환 기자] 권성동 국민의힘 당대표 권한대행 겸 원내대표가 17일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에서 모두발언을 하고 있다.권 권한대행은 이날 서울 여의도 국회에서 열린 여당 의원총회에서 “대통령 탄핵 소추안이 국회 본회의를 통과해 헌법재판소에 계류 중”이라며 “그런데 국회가 소추인이 된 이후 소추안에 대한 주체인 헌법재판관을 정하는 것은 법적 공정성을 훼손하는 것”이라며 이같이 밝혔다.윤석열 대통령에 대한 탄핵 소추안이 지난 14일 열린 본회의에서 가결된 후 국회가 탄핵 심판의 직접적인 소추인이 됐다. 이에 따라 판단을 내려야 할 헌법재판관을 소추인인 국회가 추천하는 것은 법리상 맞지 않다는 게 권 권한대행의 설명이다.권 권한대행은 “입법은 소추와 재판을 엄격하게 분리하고 있다”며 “현재 국회가 탄핵소추인이 된 상태에서 헌법재판관을 추천하는 행위는 검사가 자신이 기소한 사건에 대해 판사를 임명하는 것과 같다”고 주장했다.그는 “소추와 재판의 분리라는 원칙이 어긋난 것이고, 선례도 있다”며 “윤 대통령이 검찰총장 시절 징계취소 소송 당시 윤 총장에 대한 징계 청구 이후 징계청구권자인 법무부장관이 징계위원을 위촉해 결원을 충원한 것이 헌법상 적정절차 위반이라 징계처분도 무효라고 판결한 바 있다”고 부연했다.이어 “이런 판례를 비춰볼 때 탄핵 소추를 의결한 국회가 헌법재판관을 추천한다면, 헌법상 원리인 공정한 재판 및 적법 절차를 어기는 것”이라며 “대통령 탄핵 여부는 국가의 중요 사항이므로 당파적 이해보다 헌법 정신과 절차적 완결성을 우선해야 한다”고 강조했다. 권 권한대행은 다만 한 권한대행이 거부권은 행사할 수 있다고 했다. 그는 “헌법 제66조에 따르면 대통령은 헌정수호의 책임이 있기 때문에 한 권한대행의 행사 범위를 보면 헌정 수호 책무를 본질로 하고 있다”며 “위헌적 법률에 대한 한 권한대행의 재의요구권 행사는 당연하다”고 설명했다.그는 “더불어민주당이 일방 처리한 국회증언감정법은 제도의 남용 때문에 신체 자유를 제한할 수 있고 민감한 개인정보와 영업기밀 유출 가능성이 있다”며 “사생활과 기업활동의 제한 소지가 다분하므로 재의요구권을 사용할 수밖에 없는 위헌적 악법인 것”이라고 덧붙였다.권 권한대행은 이날 비상대책위원장 후보에 대한 가닥을 잡아야 한다고도 말했다. 그는 “당내 혼란 수습과 국정혼란을 최소화하기 위해 당과 정부도 정상 작동을 해야 한다”며 “오늘 의원총회에서 비대위원장 논의의 가닥을 잡아야 한다”고 당부했다. 현재까지 비대위원장으로 물망에 오른 인사는 권영세 의원, 나경원 의원, 김기현 의원, 원희룡 전 장관, 김무성 전 새누리당 대표 등이다. 다만, 소장파인 김재섭 의원도 비대위원장직을 제안받은 것으로 알려지면서 당초 원내·중진이 비대위원장직을 맡을 것이라는 예상과 다르게 흘러갈 가능성도 있다.
2024.12.18 I 김한영 기자
"붕어빵도 안 받아"…`코인 논란` 김남국, 징역 6월 구형에 울먹
  • "붕어빵도 안 받아"…`코인 논란` 김남국, 징역 6월 구형에 울먹
  • [이데일리 이영민 기자] 거액의 가상자산(코인) 보유로 논란이 일었던 김남국(42) 전 더불어민주당 의원에게 검찰이 징역 6월을 구형했다. 이에 대해 김 전 의원은 눈물을 흘리며 무죄를 주장했다. 거액의 가상자산(코인)을 숨기고 허위재산신고 의혹으로 위계공무집행방해 혐의로 기소된 더불어민주당 김남국 전 의원이 서울 양천구 서울남부지방법원에서 열린 첫 공판에 출석하며 취재진 질문에 답하고 있다.(사진=연합뉴스)서울남부지법 형사9단독(재판장 정우용)의 심리로 18일 진행된 위계공무집행방해 혐의 공판에서 검찰이 김 전 의원에게 징역 6월을 구형했다. 이에 대해 김 전 의원은 울먹거리는 목소리로 “출마하고 나서 위법한 일은 하나도 하지 않으려고 했다“며 혐의를 강하게 부인했다. 김 전 의원은 “떡이고 붕어빵이고 다 안 받았다. 당선되고 축하 화환도 싸우면서까지 욕먹으면서 거절했다”며 “검찰은 저에게 8개 범죄의 무혐의 처분 예상이 되자 사건을 배당을 달리 하고, 전혀 다른 사건으로 혐의조차 고지하지 않고 유리한 증거를 언제까지 내달라는 말도 없이 6일 만에 기소했다”고 비판했다. 그러면서 “헌법적 피의자 방어권을 생각했을 때 올바른 수사기소인지 잘 모르겠다”며 “법리에 따라 올바른 판단을 내려달라”고 말했다. 김 전 의원 측 변호인 역시 “이 사건의 공소는 위법 수사로 기각돼야 한다”며 “피고인은 정상적으로 실명계좌를 이용해서 독자적 판단으로 가상자산에 투자했고 은행계좌 등 모두 정상적으로 입출금이 표시돼 있어서 공무원의 일을 방해하지 않았다”고 공소사실에 대해 반박했다. 김 전 의원은 2021년과 2022년 국회의원 재산신고 당시에 코인 투자로 거액의 수익을 올린 사실을 숨기고자 재산신고일 직전에 가상자산 계정의 예치금 중 일부를 은행예금 계좌로 송금하고 나머지 예치금을 코인으로 변환하는 방식으로 국회공직자윤리위원회의 재산변동 내역 심사 업무를 방해한 혐의를 받는다.이에 대해 검찰은 “윤리위는 국회의원 재산이 급격하게 증가할 경우 재산 형성 과정을 심사할 수 있고 (제대로 신고했다면) 서면 요청을 했을 것이다”며 “이때 피고인이 거액의 코인 예치금을 보유하고 있단 사실을 알았을 것”이라고 말했다. 또 “윤리위는 신고 의무자가 자발적으로 신고하지 않으면 심사 과정에서 이 같은 사실을 알지 못한다”며 “국회 공직자 윤리위원회 재산 변동 명세 심사를 방해했다”고 덧붙였다.한편 김 전 의원의 선고는 내년 2월 10일에 있을 예정이다.
2024.12.18 I 이영민 기자
"한국의 '빨리빨리' 문화, 尹 대통령 탄핵에 도움"
  • "한국의 '빨리빨리' 문화, 尹 대통령 탄핵에 도움"
  • [이데일리 이소현 기자] 윤석열 대통령의 계엄 선포에서 해제까지 6시간, 국회에서 윤 대통령의 탄핵소추안 가결은 불과 11일 만에 이뤄지며 대한민국의 최근 격동의 시간을 보내고 있다. 이러한 비상계엄 사태를 실시간으로 주목한 외신에서 윤 대통령의 급격한 몰락은 한국의 독특한 ‘빨리 빨리’ 문화와 연결돼 있다고 진단했다. 빠른 경제적 발전뿐 아니라 민주주의를 위해 싸운 역사를 가진 한국에서 이번 사건은 국민의 저항 정신과 빠르게 변화를 추구하는 한국 문화의 독특함을 다시 한번 드러냈다고 평가했다.윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 14일 오후 서울 여의도 국회의사당 앞에서 열린 윤석열 즉각 탄핵 범국민 촛불대행진에 참여한 시민들이 환호하고 있다.(사진=방인권 기자)17일(현지시간) 블룸버그 통신은 “한국의 ‘빨리 빨리’(Hurry Hurry) 문화가 대통령을 무너뜨리는 데 도움을 줬다”는 제하의 기사에서 비상계엄 정국을 둘러싼 한국 정치권과 시민의 신속함을 조명했다.블룸버그는 “윤 대통령이 심야에 계엄을 선포한 후 몇 시간 만에 시민들이 국회 앞으로 모여들었고, 국회의원들은 계엄령을 막기 위해 국회의사당 담장을 넘을 정도로 격렬하게 저항했다”고 전했다.윤 대통령의 비상계엄 선포에 대해선 “한국을 넘어 전 세계 사람들에게 지난 몇 주 동안의 격렬함은 민주적 권리를 위해 열심히 싸워왔고, 그 권리를 포기하지 않겠다는 의지가 분명한 나라에서 벌어진 일이라고 이해하기 어려운 사건”이라고 짚었다.그러면서 계엄 선포 후 채 2주도 되지 않아 윤 대통령 탄핵소추안이 국회에서 가결된 것을 두고는 “최근 몇 년간 효율성 극대화와 갈등 해결에 정면으로 접근하는 방법을 통해 급속도로 산업화를 이룬 한국의 문화를 암시한다”고 분석했다.이를 가능하게 한 것은 한국어로는 ‘빨리빨리’(palipali) 문화라고 소개하고, 이러한 문화가 긍정적으로 발현됐을 때 한국이 글로벌 공급망의 정상에 오르고 산업, 정치, 대중문화에서 기대 이상의 성과를 낼 수 있게 해줬다고 소개했다.블룸버그는 “최근 수십 년간 한국의 경제 성장을 상징하는 삼성, 현대 등 대기업의 성공 배경에도 창의적인 파괴를 수용하고 과감한 변화를 시도하는 이러한 정신이 자리하고 있으며, 한국의 전후 국가 재건 사업도 매우 빠른 속도로 진행됐다”고 ‘빨리 빨리’ 정신을 기반으로 한 한국의 급속 성장을 조명했다.윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안 재표결이 실시된 14일 오후 서울 여의도 국회의사당 앞에서 열린 윤석열 즉각 탄핵 범국민 촛불대행진에 참여한 시민들이 구호를 외치고 있다.(사진=방인권 기자)이러한 한국의 독특한 문화를 이웃 나라 일본과 비교하면서 “기업이 혁신에 어려움을 겪고 대부분 같은 정당이 수십 년 동안 집권하는 이웃 일본과 달리 한국은 과감한 변화를 두려워하지 않고, 불만을 표출하는 것도 두려워하지 않는다”고 평가했다.특히 한국의 경제 성장에 기여한 ‘빨리 빨리’ 문화가 이번 계엄 정국에서도 여실히 드러났다고 설명했다.블룸버그는 “윤 대통령이 계엄령을 선포한 이후 대규모 시위가 벌어졌다”면서 “수천 명의 시위대가 서울 거리로 쏟아져나와 응원봉을 들고 K팝 히트곡에 맞춰 춤을 췄다”고 전했다. 시위에 참여한 한 시민은 블룸버그에 “빨리 빨리 문화는 매우 강력한 도구”라면서 “한국이 다른 나라에서 할 수 없는 일을 할 수 있는 큰 이유 중 하나”라고 말했다.정치적 맥락에서의 ‘빨리 빨리’ 문화의 의 양면성에 대해서도 짚었다. 블룸버그는 “정치적으로 한국의 리더들은 종종 극단적인 조치를 취하는 경향이 있으며, 이는 국민과의 갈등을 초래하기도 한다”며 윤 대통령이 국무위원들과 단 5분 동안 회의한 후 계엄령 선포가 이뤄진 점, 한국의 정치적 극단성 탓에 많은 전직 대통령들이 탄핵당하거나 수감된 역사로 이어진 점 등을 언급했다.블룸버그는 이처럼 ‘빨리 빨리’ 문화에 부작용과 부정적인 함의도 존재하는 것은 사실이라면서도 “‘빨리 빨리’는 인내와 생존을 내포하는 감정”이라며 “윤 대통령의 (계엄) 발표 후 한국인들은 무엇을 해야하는지 알았다”고 평가했다.이와 관련해 구정우 성균관대 사회학과 교수는 블룸버그에 “이런 일이 일어날 때 우리는 그 문화의 본질을 엿볼 수 있다”며 “한국인들은 스스로를 표현하는 데 부끄러움이 없고, 매우 열정적이며 목표를 달성하는 것에 강한 집착이 있다”고 말했다.윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 14일 오후 서울 여의도 국회의사당 앞에서 열린 윤석열 즉각 탄핵 범국민 촛불대행진에 참여한 시민들이 환호하고 있다.(사진=방인권 기자)
2024.12.18 I 이소현 기자
아내 살인 미국변호사 항소심도 '징역 25년'…"반성 의문"
  • 아내 살인 미국변호사 항소심도 '징역 25년'…"반성 의문"
  • [이데일리 최오현 기자] 아내를 둔기로 수십차례 폭행해 숨지게 한 대형로펌 출신 미국변호사가 항소심에서도 징역 25년형을 받았다.(사진=연합뉴스)18일 법조계에 따르면 서울고법 형사11-1부(부장판사 박재우 김영훈 박영주)는 이날 오후 살인 혐의로 재판에 넘겨진 현모씨에 대한 항소심 선고기일을 열고 원심형을 유지했다.재판부는 원심이 판단한 내용에 사실이나 법리를 오해한 부분이 없고 양형에 대해서도 재량권의 합리적 범위를 벗어나 판단하지 않았다며 검사와 피고인의 쌍방 항소를 모두 기각했다. 검찰은 현씨에게 무기징역을 구형했으나 1심 재판부는 징역 25년을 선고한 바 있다.현씨 측은 법정에서 범행 당시에 피해자의 공격이 먼저 있었고 이를 막는 과정에서 범행이 우발적으로 발생했다고 주장했으나 2심 재판부는 받아들이지 않았다. 재판부는 범행 당시 피해자가 기록한 녹취록 증거 등을 들며 “극히 우발적으로 피해자 측의 유발 요인으로 촉발됐다고 볼 수 없다”며 “범행 당시의 불만과 평상시 피해자와 사이에 쌓인 불만이 복합적으로 쌓여 동기가 됐다고 봄이 타당하다”며 판단했다. 정신병력이 있다는 주장도 배척했다.또 현씨 측이 범행에 사용한 쇠파이프가 ‘고양이 장난감’이며 흉기에 해당하지 않는다고 주장한 부분에 대해서도 “크기, 재질, 강도, 머리 부위를 여러 번 가격한 사용방법 등을 볼 때 사망에 이르게 하는 위험을 가진 흉기에 해당된다”며 “설령 흉기임을 인지하지 못했다고 해도 사회적 통념에 비춰 상대방이 생명과 신체에 위험을 느낄 수 있는 위험 물건에 해당한다”고 설명했다. 그러면서 “피해자가 이 범행으로 느꼈을 육체적·정신적 고통은 통상의 정도를 넘어선다”며 “범행 후 정황도 상당히 이례적”이라고 지적했다.현씨는 지난해 12월 서울 종로구 사직동 자택에서 별거 중이던 아내의 머리 등을 여러 차례 둔기로 내려치고 목을 졸라 살해한 혐의로 구속기소됐다. 당시 범행 현장을 아들이 목격했고 범행 직후에도 50분간 피해자를 방치한 채 자신의 부친에게 전화를 건 사실 등이 밝혀지면서 공분을 샀다. 또 범행 현장을 이탈해 딸을 찾아가기도 했다.2심 재판부는 또 피해자 측의 증언과 진술 등을 증거로 인정하며 “피해자와 주고 받은 메시지 기록을 보더라도 그간 피해자를 비난하기도 한 (피고인의) 전반적인 태도를 엿볼 수 있다”고 지적했다. 그러면서 “피고인은 반성하는 듯한 태도를 보이지만 최후진술을 보면 진심으로 반성하는지는 의문의 여지가 있다”고도 질책했다.지난달 결심공판 최후진술에서 현씨는 “저는 한국이 무서웠다. 태어나서 처음 듣는 이야기를 많이 들었다”며 “진실도 왜곡되고, 정의도 없고 약자로서 다수에게 매도당하고, 제일 가까운 가족과 친구들에게 정적이 됐다”고 말한 바 있다. 한편 현씨는 미국에서 로스쿨을 졸업한 뒤 국내 대형로펌 소속의 미국변호사로 활동했으며 그의 부친은 5선 국회의원으로 알려졌다.
2024.12.18 I 최오현 기자
전국 늘봄지원실장 경쟁률 '0.82:1'로 미달…추가 공고 속출
  • 전국 늘봄지원실장 경쟁률 '0.82:1'로 미달…추가 공고 속출
  • [이데일리 김윤정 기자] 전국 시도교육청이 늘봄학교 전담 인력 확보에 난항을 겪고 있다. 늘봄학교는 기존 방과후학교와 돌봄교실이 통합된 것으로 초등학생 자녀를 최장 저녁 8시까지 학교에서 돌봐주는 정책이다. 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관이 2월 5일 서울 종로구 정부서울청사에서 ‘24년 늘봄학교 추진계획 발표를 하고 있다. (사진=뉴시스)18일 국회 교육위원회 강경숙 조국혁신당 의원이 전국 시도교육청으로부터 제출받은 ‘늘봄지원실장 지원현황 자료’를 분석한 결과, 17개 시도 중 중 13곳의 경쟁률이 1대 1 미만인 0.82대 1로 나타났다. 1차 공고 기준 총 모집인원은 1474명이지만 지원자는 1207명에 그쳤다. 전국 평균 경쟁률이 0.82 대 1에 그치며 사실상 미달을 기록한 것이다. 특히 경기도교육청은 415명 모집에 67명만 지원해 경쟁률 0.16 대 1로 전국 최저를 기록했다. 서울(0.78 대 1)과 인천(0.6 대 1)도 1대 1 미만의 경쟁률을 보였다. 경쟁률 0.5 대 1 이하인 교육청은 총 6곳에 달했다. 결국 13개 시도교육청은 추가 모집에 나섰다. 강원·대전·울산은 3차 공고까지 진행했으며 경기·대구·서울·세종·제주·충북·충남은 2차 모집 공고를 냈다. 경남·경북·인천은 추가 모집을 준비 중이다. 8개 교육청은 지원자 확보를 위해 자격 요건을 완화하는 등 채용 기준을 조정했다.앞서 교육부는 지난 2월 ‘2024년 늘봄학교 추진방안’을 통해 올해 초1 희망자 누구나 늘봄학교 이용이 가능하게 하고 △2025년 초1~2학년 △2026년 초1~6학년으로 수혜 대상을 단계적으로 확대하겠다고 밝혔다. 이를 위해 각 학교에 전담 조직인 ‘늘봄지원실’을 설치했다, 이어 늘봄실무직원·늘봄전담사·늘봄프로그램 강사를 채용하고 늘봄지원실장을 선발해 업무 책임을 맡도록 하겠다고 발표했다. 학교에서 늘봄업무를 총괄하는 늘봄지원실장은 각 교육청 수요를 고려해 2027년까지 약 2500명을 배치하기로 했다. 늘봄지원실장은 현직 교사를 2년 임기의 교육연구사로 선발하고 임기 후에는 학교로 복귀하는 방식으로 운영된다. 하지만 1차 공고에서 전국적으로 미달 사태가 발생하면서 계획대로 인력을 확보할 수 있을지 불투명해졌다. 교육부 관계자는 “각 시도교육청이 선발 절차를 연장하고 홍보·안내를 강화해 내년 신학기까지 최대한 늘봄지원실장 배치를 완료할 계획”이라며 “선발된 인원은 대규모 학교를 중심으로 배치되며, 늘봄지원실장이 없는 학교라도 이미 늘봄실무사가 배치돼 있어 인력 공백은 없을 것”이라고 설명했다.17개 시도교육청의 1차 공고 기준 늘봄지원실장 경쟁률 현황. (자료 제공=강경숙 의원실)
2024.12.18 I 김윤정 기자
“韓권한대행, 양곡법·특검법 거부권 여부는 최종순간까지 검토”
  • “韓권한대행, 양곡법·특검법 거부권 여부는 최종순간까지 검토”
  • [이데일리 김미영 기자] 한덕수 대통령 권한대행이 양곡관리법 등 야당 주도로 국회를 통과해 정부로 이송된 6개 쟁점법안을 놓고 거부권 행사 여부를 계속 고심 중인 걸로 전해졌다. 이르면 오는 19일 임시국무회의를 열고 이 안건들을 심의할 가능성이 높은 가운데, 한 권한대행의 선택이 주목된다.국무총리실 고위관계자는 18일 기자들과 만나 “(6개 쟁점법안은) 저희가 마지막 순간까지 점검할 것”이라며 “헌법과 법률에 따라, 국가의 미래와 국민의 시각에서 봤을 때 어느 것이 타당한지 최종순간까지 점검하겠다”고 말했다. 한 권한대행은 이날 권성동 국민의힘 당대표 권한대행 겸 원내대표와 이재명 더불어민주당 대표와의 회동 등 국회에서의 여야정 협의체 논의 과정을 지켜본 뒤 최종 결정할 것으로 보인다.민주당에선 이날도 전현희 최고위원이 “청소 대행은 청소가 본분”이라고 날을 세우는 등 한 권한대행을 향해 ‘거부권 행사시 탄핵하겠다’고 압박했다. 특히 전날 정부로 이송된 내란특검법, 김건희특검법에 대해선 거부권 행사를 탄핵과 직결시켰다.총리실 관계자는 “(두 특검법은) 정부 심의 기한이 내년 1월1일이지만 휴일이므로 올해 12월 31일까지 헌법과 법률에 맞는지를 점검할 것”이라고 밝혔다.그러면서 “(여야정협의체든, 국정안정협의체든) 여야가 합의해서 오늘이라도 당장 불러준다면 저희는 참여할 것”이라고 덧붙였다.한덕수 대통령 권한대행 겸 국무총리(사진=이데일리DB)
2024.12.18 I 김미영 기자
이재명-권성동 첫 회동…‘정국 수습’ 강조 속 ‘동상이몽’
  • 이재명-권성동 첫 회동…‘정국 수습’ 강조 속 ‘동상이몽’
  • [이데일리 황병서 기자] 이재명 더불어민주당 대표와 권성동 국민의힘 대표 권한대행 겸 원내대표가 18일 첫 상견례를 했다. 윤석열 대통령 탄핵소추안 가결 이후 여야 지도부의 첫 만남이어서 정국 수습 방안에 관한 논의가 이어질 것으로 관심이 쏠렸다. 양 지도부 모두 정국 수습을 강조했지만, 이 대표는 국정안정협의체의 참여를, 권 원내대표는 야당 주도로 추진됐던 탄핵 소추안의철회를 요청했다.이재명(왼쪽) 더불어민주당 대표가 18일 오후 서울 여의도 국회에서 예방한 국민의힘 권성동 원내대표와 악수하고 있다.(사진=연합뉴스)18일 정치권에 따르면 이 대표와 권 원내대표는 이날 오후 2시 국회 민주당 대표실에서 만났다. 민주당에서는 이 대표를 포함해 조승래 수석대변인, 이해식 대표 비서실장, 김태선 대표 수행실장이, 국민의힘에서는 권 원내대표와 박형수 원내수석부대표, 최은석 원내대표 비서실장, 박수민 원내대변인이 배석했다.먼저 권 원내표는 “먼저 우리 국민의힘 원내대표단 일행을 환영해준 이재명 대표님께 감사의 말을 드린다”면서 “비상계엄 선포로 인해 국민들이 혼란과 충격을 겪었다”고 말했다. 이어 “행정부는 행정부 나름대로 집중해야 하고 사법부는 흔들림 없이 신속하고 공정한 결정을 내릴 것으로 예상된다”면서도 “입법부만 서로의 지나친 경쟁을 자제하고 민생 안정을 위해 머리를 맞대면 혼란한 정국을 잘 수습할 수 있을 것이라고 생각한다”고 말했다.다만 권 원내 대표는 이 대표를 향해 “헌정사의 3번에 걸친 탄핵 정국이 이번까지 있었는데 저는 우리 헌법이 채택한 통치구조 소위 대통령중심제 국가가 우리 현실과 잘 맞는지 이 부분에 대해 검토할 필요가 있다”면서 “1987년 헌법체제 이후 7번째 대통령을 맞이하고 있는데 제대로 잘했다는 대통령이 거의 없는 것이 사실이다. 승자독식 구조에서 국민의 의견이 많이 반영되는 제도로 변경이 필요한데 전향적인 자세를 보여달라”고 말했다. 또 민주당 주도로 추진된 탄핵안의 결자해지를 촉구했다. 그는 “최재해 감사원장 등 14건의 탄핵소추안이 계류 중이다”면서 “대통령 탄핵소추안까지 해서 헌법재판소에서 다 처리할 수 있을지 의문이다”고 말했다. 이어 “이런 작금의 국정상황의 수습을 위해 남발했던 탄핵소추는 국회 차원에서 처리해서 헌재의 부담을 덜고 국정의 마비를 풀어주기를 부탁드린다”고 말했다. 이재명 대표는 정치의 복원을 강조했다. 그는 “원래 세상 사람들 모여 살다보면 생각도 다르고 이해관계나 입장도 달라 다투거나 경쟁할 수밖에 없다”면서도 “적정하게 양보하고 타협해서 일정 타협에 이르게 하는 게 정치 본연의 역할”이라고 강조했다. 다만 “지금은 정치가 아니라 전쟁이 되어서 문제”라고 지적했다. 이어 이 대표는 국정안정협의체의 참여와 함께 추경 등의 협조를 부탁했다. 그는 “지금 경제가 너무 어려워 잠재성장률에 맞춰 너무 형식적인 건전재정에 매몰됐다”면서 “민생 추경을 했으면 좋겠다”고 말했다. 이어 “권성동 대표께서 제가 제안했던 국정안정협의체에 대해 비관적인 생각을 하시는데 필요한 부분까지 양보할 수 있다”고 재차 강조했다. 이어 “원내 교섭단체끼리 협의를 해오지만 당 대 당 논의는 잘 안되고 있는데 이런 (소통) 통로가 있으면 만족스러울 것 같다”고 말했다.
2024.12.18 I 황병서 기자
김병환 “증안펀드, 시장 자율적 안정 회복후 가동시점 판단”
  • 김병환 “증안펀드, 시장 자율적 안정 회복후 가동시점 판단”
  • [이데일리 원다연 기자] 김병환 금융위원장이 탄핵 정국 속 증시 변동성 확대에 대응하기 위한 증시안정펀드(증안펀드) 가동과 관련해 “시장이 자율적으로 안정을 회복한 후 가동 시점을 파악하는 것이 좋다”고 밝혔다. 김 위원장은 18일 국회 정무위원회에 참석해 ‘금융당국이 10조원 증안펀드 가동과 관련해 아무런 조치를 취하지 않고 있다’는 이정문 더불어민주당 의원의 지적에 이같이 말했다. 증안펀드는 캐피털콜(실제 투자할 때 자금 납입) 방식으로 코스피200과 같은 증권시장 전체를 대표하는 지수 상품에 투자해 추가적인 주가 하락을 막는 역할을 한다. 5대 금융지주를 포함한 금융회사와 한국거래소와 같은 증권유관기관의 자금을 재원으로 한다. ‘12·3 사태’로 국내 증시가 출렁이자 금융당국은 “10조원 규모의 증안펀드 등 시장안정 조치가 언제든 즉시 가동될 수 있도록 준비하겠다”고 밝힌 바 있다. 다만 코스피 지수는 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결되면서 12·3사태로 인한 낙폭을 대부분 되돌린 상황이다. 김 위원장은 “증안펀드 출자대상 기관이 정부 유관기관 또는 금융지주회사를 포함한 금융회사”라며 “이들에게 필요하면 즉시 증안펀드를 가동할 수 있도록 준비를 해달라고 당부했다”고 말했다. 그는 다만 “증안펀드가 시장 안전판인 만큼 가동 시점은 시장이 자율적으로 안정을 회복한 후 판단하는 것이 가장 좋다”며 “패닉 상태가 올 때 쓰는 장치이기 때문에 현재 가동 시점 등을 면밀히 모니터링하고 있다”고 말했다.김병환 금융위원장이 18일 서울 여의도 국회에서 열린 정무위원회 전체회의에서 의원질의에 답하고 있다. (사진=연합뉴스)
2024.12.18 I 원다연 기자
野, 헌법재판관 임명절차 與없이 강행…'박지원 찬스' 발동
  • 野, 헌법재판관 임명절차 與없이 강행…'박지원 찬스' 발동
  • [이데일리 이배운 기자] 국민의힘이 불참한 가운데 더불어민주당 등 야당이 헌법재판관 후보자 임명 강행에 나섰다.국민의힘은 ‘한덕수 권한대행 체제에서 헌법재판관 임명은 불가능하다’며 후보자 임명을 거부했지만, 민주당은 위원장을 교체하는 전략으로 임명 절차에 속도를 내기 시작했다. 18일 국회에서 인사청문특별위원회 제1차 전체회의가 열린 가운데, 국민의힘 의원석이 텅 비어 있다. (사진=뉴시스)민주당은 18일 오전 국회에서 현재 공석인 헌법재판관 3명을 임명하기 위한 국회 인사청문특별위원회(인청특위) 전체회의를 국민의힘 의원 없이 개최했다. 인사청문회법상 위원회 첫 회의는 연장자가 개최하고 위원들이 위원장을 직접 선출한다. 당초 이번 인청특위 위원장은 정점식 국민의힘 의원으로 내정돼 있었지만, 이날 국민의힘 의원들이 모두 불참하면서 민주당 주도로 박 의원이 선출됐다.박 의원은 1942년생으로 22대 국회의원 중 최연장자다. 국민의힘이 다른 고령의 의원을 위원회에 투입해 위원장 선출 절차를 막는 사태를 차단한 것으로 풀이된다.이어 이날 회의는 청문회 일정을 의결했다. 민주당 추천 후보인 마은혁·정계선 후보자에 대한 인사청문회는 오는 23일 오전 10시에, 국민의힘 추천 후보인 조한창 후보자에 대한 인사청문회는 24일 오전 10시에 열린다. 한편 이날 회의에 참석한 의원들은 국민의힘을 겨냥해 일제히 비판의 목소리를 높였다. 박주민 민주당 의원은 “헌법재판관 후보자 3인에게 서면질의한 결과, 후보자들 모두 ‘한덕수 권한대행이 국회몫 후보자 임명이 가능하다’고 답했다”며 “국민의힘이 추천한 후보조차도 이 절차가 적법하다고 했는데 국민의힘이 안 된다고 얘기한 것은 모순”이라고 지적했다.아울러 민병덕 민주당 의원은 “이번 내란 사태로 국정 공백이 심하고 우리 국민 가슴도 뻥 뚫려 있는데, 이 앞에 자리들도 뻥 뚫려있는 모습을 보니 정말 안타깝다”며 “모든 국민이 국정 공백을 서둘러 마무리해야 한다는 공감대가 있고 그 첫 절차에 참석하지 않은 것은 내란 동조 세력임을 만천하에 드러내는 것”이라고 주장했다. 이처럼 여야가 헌법재판관 임명을 놓고 대립하는 것은 헌법재판소의 탄핵소추안 인용 시점에 따라 조기 대선의 유불리가 달라지기 때문이다. 민주당은 이재명 대표의 공직선거법 형량이 확정되기 전 조기에 대선을 치르고 싶고, 국민의힘은 이 대표의 공직선거법 2심 선고 이후로 탄핵 심리 기간을 최대한 늦추겠다는 입장이다. 헌법재판소 6인 체제로도 윤석열 대통령 탄핵안에 대한 심리는 가능하지만, 각 재판관들이 결정을 내리는데 부담이 크고 9인 체제 대비 시간도 더 걸릴 수밖에 없다. 아울러 탄핵안은 헌재에서 인용되려면 최소 6명 이상이 찬성해야 한다. 정치권에서는 재판관 단 1명이 반대해 탄핵·파면이 무산되는 것은 민주당으로서는 피하고 싶은 리스크라는 게 정치권의 관측이다.
2024.12.18 I 이배운 기자
이창용 “금융·외환시장 점차 안정세…국민들 정상적 경제활동 해야”
  • 이창용 “금융·외환시장 점차 안정세…국민들 정상적 경제활동 해야”
  • [이데일리 정두리 기자] 이창용 한국은행 총재가 18일 “비상계엄 선포 이후 국내 금융·외환시장의 변동성이 크게 확대됐다가 최근 들어 점차 안정세를 찾아가고 있다”고 강조했다. 이 총재는 이날 한은에서 개최된 ‘물가안정목표 운영상황 점검’ 기자간담회에서 “지난 주말 국회에서 탄핵안이 가결됨에 따라 여전히 불확실성은 있지만 향후 정치 스케줄이 다소 명확해진 것으로 평가된다”면서 이같이 밝혔다. 이창용 한국은행 총재. (사진=한국은행)이번 간담회는 물가안정목표 운영상황을 점검하는 자리지만 최근의 정치적 불확실성이 국내경제에 미치는 영향에 우려와 관심이 높아지자 이 총재가 선제적으로 메시지를 낸 것이다. 이 총재는 “과거 두 차례 탄핵 국면 사례를 분석한 보고서에서도 말씀드렸듯이, 경제정책이 정치 프로세스와 분리되어 집행되고 경제시스템이 정상적으로 작동한다는 신뢰가 유지된다면 정치적 불확실성이 일정기간 지속되더라도 경제에 미치는 영향은 제한적일 것”이라면서 “지금은 우리 국민들이 막연한 두려움에 움츠러들기보다는 일상생활로 돌아가 정상적인 경제활동을 수행하는 것이 무엇보다도 중요한 시기다. 이에 한국은행도 정부와 긴밀히 공조하면서 경제가 안정화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.이날 한은은 우리나라 물가상승률이 안정 기조를 이어가면서 내년 상반기에는 1%대 후반, 하반기에는 목표치인 2% 수준에서 안정된 흐름을 보일 것으로 전망했다. 이 총재는 “이는 물가안정목표제가 우리나라뿐 아니라 주요국에서 팬데믹 이후 고물가에 대응하는 데 효과적이었던 것으로 평가되는 점, 향후 1~2년 시계에서 물가 안정기조가 예상되는 점, 그리고 주요 국가들도 여전히 2%의 물가목표를 유지하고 있는 점 등을 종합적으로 고려한 결정”이라면서 “대내외환경이 급격히 변화하고 있는 만큼 향후 물가안정목표제 운영에 있어 개선이 필요한 부분은 없는지 지속적으로 검토해나가겠다”고 설명했다. 또한 이 총재는 “이제 소비자물가 상승률이 지난 8월 목표수준인 2%에 도달했고 이후로도 1%대가 유지되면서 물가안정의 기반이 더욱 견고히 다져지고 있다”면서 “이는 국민 여러분이 고물가에 대응한 고금리의 어려움을 감내해 주시는 가운데 정부와 한국은행이 긴밀하게 정책공조를 해왔기 때문”이라고 부연했다.아울러 이 총재는 “지금은 1%대로 낮아진 소비자물가 상승률이 내년에는 목표수준인 2% 부근에서 안정될 것으로 예상된다”면서 “이 경우에도 물가의 전망경로 상에 탄핵 진행과정 외에도 많은 불확실성이 있는 만큼, 향후 물가 흐름을 면밀히 점검해나가도록 하겠다”고 말했다.
2024.12.18 I 정두리 기자
파주~양주 고속도로 19일 개통, 이동시간 17분 단축
  • 파주~양주 고속도로 19일 개통, 이동시간 17분 단축
  • [이데일리 최정희 기자] 파주~양주간 고속도로가 19일 오후 2시 개통한다. 18일 국토교통부에 따르면 수도권 제2순환선(제400호선)의 일부인 파주~양주 고속도로는 경기도 파주시 파주읍에서 양주시 회암동을 연결하는 도로다. 총 길이는 19.6km이며 사업비는 총 1조 4357억원 투입됐다. 4차로 신규 건설 노선이다. 파주~양주 고속도로 개통 위치도이번 개통으로 파주읍에서 양주시 회암동까지 이동시간은 약 17분 단축되고 주행거리는 약 5.4km 감소할 예정이다. 25km 걸리던 거리가 19.6km로 줄어든다. 또 서울~문산, 구리~포천 고속도로와 연결돼 수도권 서북부지역의 접근성이 높아질 것으로 기대된다. 2027년 김포~파주 구간이 완공되면 인천, 김포 등 경기 서부지역까지 연계돼 수도권 서북부 지역의 교통혼잡이 해소되고 물류비가 절감되는 효과가 있을 것으로 보인다. 이번 개통으로 수도권 제2순환선 전체 구간(264.3km) 중 194.5km 건설이 완공되며 74% 달성률을 보였다. 공사 중인 양평~이천 구간(19.4km)은 2026년에, 김포~파주 구간(30.6km)은 2027년 개통한다. 아직 설계 중인 안산~인천 구간(19.8km)도 관련 후속 절차를 조속히 이행할 예정이다. 파주~양주 고속도로 개통을 앞두고 18일 북양주 나들목에서 개통식이 열렸다. 백원국 국토부 제2차관, 함진규 한국도로공사 사장을 비롯해 국회의원, 공사관계자 등 약 200명이 참석했다. 개통식에선 건설사업 유공자에 대한 국토부 장관 표창도 수여한다. 백원국 제2차관은 “파주~양주 고속도로 개통으로 수도권 서북부 지역의 접근성 향상 뿐 아니라 지역 산업과 관광개발이 촉진될 것”이라며 “향후 조속한 제2순환선 구축 완성을 통해 서울 주변의 순환 간선도로 기능을 획기적으로 개선하겠다”고 밝혔다.
2024.12.18 I 최정희 기자
트럼프 2기 출범 앞두고, 한국 AI 산업 진흥에 집중해야
  • 트럼프 2기 출범 앞두고, 한국 AI 산업 진흥에 집중해야
  • [이데일리 김현아 기자] 내년 1월 20일, 트럼프 행정부 2기가 출범하면 글로벌 AI 시장을 주도하는 미국 빅테크에 대한 지원이 본격화될 전망이다. 이러한 상황에서, 오는 30일 AI기본법의 통과를 앞두고 있는 한국은 세세한 법적 규제보다는 AI 산업 진흥에 집중해야 한다는 지적이다.이주형 서울시립대 법학전문대학원 교수. 사진=이데일리 김현아 기자이주형 서울시립대 법학전문대학원 교수는 지난 12일 고려대 기술법정책센터와 법무법인 광장이 공동 주최한 ‘트럼프 2.0 시대 디지털 정책 세미나’에서, 1995년 출범 이후 국제 무역의 법적 기반을 제공해온 세계무역기구(WTO)가 현재 위기를 맞고 있다고 언급했다. 그는 “트럼프 정부 2기 하에서 WTO의 다자간 협상이 사실상 무력화된 상황에서, WTO의 국제 통상 규범을 혁신 기술, 특히 인공지능(AI) 분야와 관련해 재구성할 필요성이 있다”고 지적했다.특히 트럼프 2기가 운영되는 2029년 1월까지는 AI 기술 발전에 중요한 시기가 될 것으로 보이며, 최소한의 규제와 민간 주도 AI 개발을 강조하는 트럼프 정부의 출범은 오픈AI, 마이크로소프트, 구글, 메타와 같은 글로벌 빅테크들의 AI 기술 개발을 촉진할 것으로 예상했다. 이 같은 미국의 빅테크 성장 지원 정책은 국내외에서 한국 기업과의 경쟁을 더욱 심화시킬 것으로 보인다.이주형 교수는 “트럼프 2기 행정부는 2023년 바이든 대통령이 발령한 AI 행정명령(EO)을 폐지하고, AI 안전연구소 역할을 축소하며, AI 관련 반독점법 집행을 축소할 것으로 보인다”며, “AI에 대한 중국 등 국가들에 대한 수출 통제는 강화되고, 미국 AI 기업들과의 협력을 통해 AI의 군사적 및 정보 활용에 대한 작업을 강화할 가능성이 있다”고 진단했다.출처: 서울시립대 이주형 법학전문대학원 교수미국이 AI 규제 완화를 천명하는 가운데, 중국 역시 발빠르게 대응하고 있다. 이 교수는 “미국이 중국에 대해 강력한 억제 정책을 펼칠수록, 중국은 종종 ‘나는 변화하고 있다’며 투자자들에게 당근을 주는 정책들을 발표한다”고 말하며, 11월 29일 중국 국무원이 발표한 ‘디지털 무역 가이드라인’을 언급했다. 이 가이드라인은 2029년까지 서비스 무역의 45%, 2035년까지 50%를 디지털 방식으로 처리하겠다는 내용을 담고 있으며, 중국은 ‘중요한 데이터와 개인정보 보안을 보장하는 것을 전제로 국경 간 데이터 이동을 더 자유롭게 하겠다’고 밝혔다. 이 교수는 “중국은 이를 실현하기 위해 효율적이고 안전한 데이터 이동 메커니즘을 구축하겠다고 공언하나, 데이터 국경 간 이동과 관련해 자국 법을 완화할 지는 좀 더 지켜봐야 할 문제”라고 덧붙였다.트럼프 행정부가 미국의 빅테크 성장을 지원하고, 중국 정부가 투자자 당근 정책으로 데이터 규제 완화를 검토하는 가운데, 국내 기업들은 조만간 AI 진흥과 규제를 포함한 AI기본법의 규제를 받게 된다. 손지윤 네이버(NAVER(035420))정책 이사는 AI기본법의 국회 통과를 앞두고 과도한 규제는 국내 기업들에게 큰 부담이 될 수 있다고 우려를 표했다. 그는 “다른 나라에서는 없는 AI 규제가 도입된다면 국내 기업들이 매우 어려워질 수 있다”면서, “규제는 과정이나 방법론보다는 퍼포먼스 성과, 즉 AI가 안전하고 신뢰할 수 있는 결과를 도출했는지를 중심으로 평가하는 것이 더 바람직할 것 같다”고 언급했다.손 이사는 또 “AI 기술이 급속도로 발전하는 상황이어서 세부적인 규제는 어려울 수 있다”면서, “구체적이고 세분화된 규제보다는 기업들이 자율적으로 운영할 수 있는 환경을 마련해줘야 하며, 특히 작은 기업들이 세부 규제로 인한 부담을 느끼지 않도록 배려해주시길 바란다”고 했다.
2024.12.18 I 김현아 기자

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