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최상목, 티메프사태에 “이머커스 정산기한 도입…PG사 등록요건 강화”
  • 최상목, 티메프사태에 “이머커스 정산기한 도입…PG사 등록요건 강화”
  • [세종=이데일리 김미영 기자] 정부는 ‘티몬·위메프 미정산 사태’ 재발을 막기 위해 전자상거래(이커머스) 업체의 정산기한을 도입하고, 판매대금을 따로 관리토록 의무화하기로 했다. 상품권 문제가 발생하지 않도록 선불충전금은 모두 별도 관리한다.최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 6일 국회에서 열린 당정협의회에서 이 같은 내용의 제도 개선 방안을 발표했다.정부에 따르면 지난 1일 기준 티몬과 위메프의 판매대금 미정산 기준은 2783억원이다. 정산기일이 다가오는 6월과 7월 거래분까지 포함하면 피해규모는 3배가량 더 커질 것으로 추산되고 있다.최 부총리는 “피해양상이 물품 미수령, 여행상품 계약 취소, 가맹점의 상품권 사용중단 등 다양하게 나타나는 모습”이라며 “피해 소비자와 판매자를 더욱 두텁게 지원하고 ,추가적인 피해를 예방하기 위해 지난달 29일 1차 대책 발표에 이어 2차 대책을 논의한다”고 밝혔다.정부는 1차 대책에서 발표한 긴급경영안정자금, 신용보증기금-기업은행 금융지원 신청을 이르면 이번 주 내부터 받기로 했다. 국민의힘에 따르면 피해기업에 대한 긴급경영안정자금은 2000억원, 신보-기보 금융지원은 3000억원 규모다. 필요시 추가 유동성 공급도 검토하겠단 방침이다.근본적인 제도개선을 위해선 이커머스업체, 전자지급결제대행사(PG)에 법령상 정산기한을 대규모유통업자(현행 40~60일)보다 단축한다. PG사의 등록요건과 경영지도 기준을 강화하고, 미충족 시 제재할 수 있게 법적근거를 마련할 계획이다. 정부는 제도개선 방향을 포함한 종합대책을 마련, 곧 발표할 방침이다.한동훈(왼쪽) 국민의힘 대표와 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 6일 서울 여의도 국회에서 열린 위메프·티몬 사태 관련 당·정협의회에서 대화하고 있다.(사진=노진환 기자)
2024.08.06 I 김미영 기자
"도쿄 11만, 방콕 15만원 돌려받으세요" 비행기 놓쳐도 일부 환불
  • "도쿄 11만, 방콕 15만원 돌려받으세요" 비행기 놓쳐도 일부 환불
  • [이데일리 박경훈 기자] 그동안 법적 근거 미비로 인해 항공기 미탑승 시 발생했던 ‘항공권 미환급금’을 탑승 취소 후 5년까지 청구 시 돌려받을 수 있게 된다.여름 휴가철인 5일 오후 인천 영종도 인천국제공항 1터미널 출국장이 탑승객들로 붐비고 있다. (사진=연합뉴스)강대식 국민의힘 강대식 의원은 이같은 내용의 ‘공항시설법’ 개정안을 대표 발의했다고 6일 밝혔다.그간 비행기를 놓치면 표값을 돌려받지 못한다고 생각하고 환불신청을 하지 않은 국민이 많았던 것으로 확인됐다. 지금까지 항공사들은 1년 정도의 소멸시효만을 두고 환불해주고 있다. 하지만 이를 모르고 돌려받지 못한 이용객들의 돈들은 항공사들이 그동안 ‘잡수입’으로 편입시켜 왔다. 법이 개정되면 앞으로 미환급금 청구기간이 5년으로 늘어난다.현행 규정상 비행기를 놓쳐 탑승하지 못했을 때는 공항시설이용료와 같은 일부 금액을 받을 수 있다.개인 사정으로 비행기를 놓쳤더라도 비행기가 출발하기 전 항공권을 취소할 경우 운임에 대한 위약금을 제외한 항공권 가격의 일부 금액을 환불받을 수 있다는 뜻이다. 항공권 금액은 유류할증료 외에도 공항공사와 정부에 내는 ‘공항시설이용료’, ‘출국납부금’ 등이 포함돼 있다. 항공사가 책정한 운임 말고도 비행기를 안 탔을 경우 당연히 돌려받아야 하는 금액이다. 이러한 금액은 도쿄행 항공권 기준 11만원, 방콕행 항공권 기준 15만원 정도인 것으로 알려졌다.하지만 소비자들이 미환금급 신청을 안 해 10년간 국내 10개 항공사가 챙긴 수익은 무려 6200억원이 넘는 것으로 확인됐다. 지난 10년간 대한항공 2408억원, 아시아나항공 2382억원, 제주항공 574억원, 진에어 357억원, 티웨이항공 229억원, 에어부산 172억원, 에어서울 88억원, 이스타항공 40억원, 플라이강원 8900만원, 에어로케이 200만 원의 소비자 미환급금을 회사의 수익으로 챙겨온 것이다.공항법 개정안이 통과되면 미환급금 청구 기간이 5년까지 늘어난다. 강 의원은 “항공기 미탑승으로 공항 등 시설을 이용하지 않은 경우 이용자가 사용료의 반환을 5년 이내에 청구할 수 있도록 했다”며 “5년 이내에 반환 청구가 없는 사용료는 항공사의 수익이 아니기 때문에 전액 국고에 귀속되도록 규정함으로써 국민의 재산상 피해와 국가재정의 손실을 방지하는 내용의 공항시설법 개정안을 대표발의 했다”고 밝혔다.해당 개정안에는 5년의 시효가 소멸한 미반환사용료의 경우 ‘교통시설특별회계법’에 따른 공항계정 세입에 귀속한다. 항공사들이 법 시행일부터 6개월 이내에 사용료를 납부했던 이용자에게 반환하도록 노력해야 한다는 내용의 부칙이 담겼다. 이에 ‘공항시설법 일부개정법률안’과 ‘교통시설특별회계법 일부개정법률안’은 연계법안이 돼 국회 논의를 거쳐 개정될 것으로 보인다.
2024.08.06 I 박경훈 기자
공공기관 지방인재 채용 의무화…경력직 채용 땐 예외
  • 공공기관 지방인재 채용 의무화…경력직 채용 땐 예외
  • [이데일리 신하영 기자] 한국철도공사(코레일)·한국전력 등 공공기관은 앞으로 신규 채용 직원의 35%를 지방대 졸업자로 뽑아야 한다. 다만 경력직을 선발하거나 연간 채용인원이 5명 이하의 소규모인 경우에는 예외로 인정된다. 한국전력 본사(사진=뉴시스)교육부는 6일 열린 국무회의에서 이러한 내용의 지방대 육성법(지방대학 및 지역균형인재 육성에 관한 법률) 시행령 개정안이 의결됐다고 밝혔다. 앞서 국회는 지난 2월 지방대 육성법을 개정했다. 비수도권 공공기관에서 신규 직원을 채용할 때 35% 이상은 지역 인재(지방대 졸업자)로 선발해야 한다는 게 골자다. 종전까지는 지역인재 채용이 권고 사항이었지만 이를 의무화 한 것이다. 시행령 개정안은 이러한 지방대 육성법 개정 후속 조치로 예외 사항을 구체화했다. 경력직을 채용하거나 석박사급·소규모 채용일 때는 이런 의무 규정을 적용받지 않는다는 의미다. 개정안에 명시된 예외 사항은 △연간 채용인원이 5명 이하일 경우 △채용 분야 박사학위 취득자(교육부 장관이 고시하는 특정 분야는 석사 이상의 학위)로 제한해 채용하는 경우 △채용 분야와 관련된 업무에 일정 기간 이상 종사한 경력을 응시요건으로 두는 경우(경력직 채용) 등이다. 개정 지방대 육성법은 코레일(대전)·한국전력(전남 나주)·강원랜드(강원 정선) 등 비수도권 공공기관 약 200곳에 적용된다. 이들 공공기관에서 신규 채용을 공모할 땐 지역·권역과 관계없이 비수도권 대학 출신이면 지원이 가능하다. 이주호 부총리 겸 교육부 장관은 “비수도권 공공기관의 인사·운영의 자율성을 확보하고자 채용 인원이 소규모이거나 고도의 전문·특수인력의 확보가 필요한 경우 지역 인재 의무 채용에서 예외를 정하도록 했다”며 “공공기관이 지역인재를 적극 채용하면서도 인력 운영의 탄력성을 확보하도록 뒷받침하겠다”고 밝혔다.
2024.08.06 I 신하영 기자
한총리 “방송4법, 공영방송 편향성 악화 우려”…대통령에 재의요구(종합)
  • 한총리 “방송4법, 공영방송 편향성 악화 우려”…대통령에 재의요구(종합)
  • [세종=이데일리 김미영 기자] 정부는 6일 정부서울청사에서 한덕수 국무총리 주재로 국무회의를 열어 이른바 ‘방송 4법’(방송통신위원회법·방송법·방송문화진흥회법·한국교육방송공사법 개정안)에 대한 재의요구안을 상정·의결했다.한덕수 국무총리(사진=김태형 기자)한 총리는 회의에서 “야당이 일방적으로 통과시킨 이번 개정안들은 공영방송의 변화와 개혁을 이끌기보다는 오히려 그간 누적돼 온 공영방송의 편향성 등을 더욱 악화시킬 우려가 크다는 지적이 많다”고 지적했다.먼저 방송법·방송문화진흥회법·한국교육방송공사법 등 방송3법 개정안에 관해 “야당은 21대 국회에서 정부의 재의요구 당시 지적된 문제점들을 전혀 수정하거나 보완하지 않고, 오히려 공영방송 사장의 해임을 제한하는 규정을 추가해 헌법이 보장하는 대통령의 임명권을 더욱 침해했다”고 비판했다.이어 “방송 관련 법안은 방송의 자유와 독립, 공적 책임과 관련된 중요한 내용을 담고 있는 만큼 사회적 공감대 형성과 충분한 합의가 필요함에도 또다시 문제점을 가중시킨 법률안이 숙의 과정 없이 통과됐다”며 “야당의 입법 독주로 인한 악순환이 계속되고 있는 작금의 상황에 대해 우려를 금할 수 없다”고 토로했다.방송통신위원회법안에 대해서도 “방통위 의사정족수를 4인 이상으로 강화하게 되면, 야당 측 2인의 불출석만으로도 회의 개최가 불가능해져 정파적 이해관계에 따라 방통위의 기능이 마비될 소지가 크다”고 언급했다.앞서 방송4법은 더불어민주당을 비롯한 야당이 단독으로 처리, 지난달 30일 국회에서 정부로 이송됐다.윤석열 대통령이 재의요구안을 재가하면 방송4법은 국회로 돌아가 재의결 절차를 밟는다. 윤 대통령의 재의요구권(거부권) 행사 시한은 오는 14일이다. 윤 대통령은 재의요구안을 재가할 가능성이 크단 분석이다.앞서 방통위법을 제외한 3개 법안(방송법·방문진법·EBS법 개정안)은 21대 국회에서도 야당 단독으로 본회의를 통과했지만, 윤 대통령의 거부권 행사 뒤 국회에서 재의결 절차를 통해 폐기됐다.
2024.08.06 I 김미영 기자
당정 "티메프 피해기업에 5000억 규모 긴급자금·유동성 공급"
  • 당정 "티메프 피해기업에 5000억 규모 긴급자금·유동성 공급"
  • [이데일리 최영지 김한영 기자] 국민의힘과 정부가 티몬·위메프(티메프) 사태로 피해를 본 기업에 5000억원 상당의 긴급경영안정자금 및 신용보증기금을 지원하기로 했다.[이데일리 노진환 기자] 한동훈 국민의힘 대표가 6일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 위메프·티몬 사태 관련 당·정협의에서 모두발언을 하고 있다.국민의힘과 정부는 이날 오전 9시 서울 여의도 국회에서 당정협의회를 열어 이같이 피해기업에 대한 구제책을 이같이 밝혔다. 김상훈 국민의힘 정책위의장은 “피해기업에 대해 2000억원 규모의 긴급경영안정자금과 3000억원 규모의 신보 기금 금융자원 등 긴급 유동성을 공급하기로 했다”며 “임금 체불이 발생할 경우 대지급금, 생계비 융자지원도 함께 검토하기로 했다”고 밝혔다. 이어 “당은 피해기업들이 조속한 시일 내 지원받을 수 있도록 정부가 자금 집행을 서둘러줄 것을 요청했다”며 “정부는 이를 적극 수용하기로 했다”고 했다.또 “소비자 피해 구제를 위해선 일반 상품의 경우 신용카드사와 PG사(전자지급결제대행사)를 통해 이번 주 중 환불이 완료할 수 있도록 지원하기로 했다”고도 했다.김 의장은 또 “정부가 마련한 긴급 유동성 지원에 대해 금리 인하의 추가 여지가 없는지와 업체당 한도 확대를 할 수 없는지 등 검토를 요청했다”고도 했다. 이어 “당정은 미정산으로 인해 피해를 입은 국민의 어려움이 크다는 데 인식을 같이 했다”며 “당정은 차질없이 지원자금이 집행되도록 하는 한편 추가 대책도 마련할 것”이라고 했다. “정산 지연 사례가 재발하지 않도록 이커머스 분야의 근본적 제도 개선의 시급함도 공감했다”고도 했다.
2024.08.06 I 최영지 기자
이준석 "경기남부 과학고 최적지는 화성 동탄"…7일 정책토론회
  • 이준석 "경기남부 과학고 최적지는 화성 동탄"…7일 정책토론회
  • 이준석 개혁신당 의원. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 이준석 개혁신당 의원은 7일 오후 국회의원회관에서 ‘화성 동탄 과학고 유치를 위한 정책 토론회’를 개최한다. 이번 토론회는 화성 동탄 지역 학생들에게 양질의 교육 기회를 제공하기 위해 과학고 유치의 필요성과 구체적 방안을 모색하고자 마련됐다.토론회에는 이 의원을 비롯해 교육 당국과 전문가들이 참석할 예정이다 . 과학고 유치는 이 의원의 주요 교육 공약 중 하나로 현재 경기도교육청은 과학고 설립 공모를 준비 중이다.토론회의 좌장은 이종훈 시사평론가가 맡으며 이덕난 국회입법조사처 연구관이 ‘디지털 시대의 교육과 경기도 과학고의 과제’라는 주제로 발제를 진행한다. 발제에서는 경기도 과학고 추가 지정에 따른 과제와 고려사항이 중점적으로 다루어질 예정이다.이수경 화성시연구원 경제사회연구실 연구위원은 ‘화성시 과학고 설립 타당성 연구’를 주제로 지역 내 과학고 설립의 필요성과 연구계획을 공유할 예정이다 .토론자로는 정의면 경기도교육청 융합교육정책과 장학사, 김소영 화성오산교육지원청 중등교육지원과 장학사, 전성균 화성시의회 시의원이 참여해 경기형 과학고 프로젝트와 화성시 과학고 설립의 필요성에 대해 심도 깊은 논의를 진행할 예정이다.이 의원은 “이공계 분야에서 청년 일자리 창출이 활발해지는 상황에서 경기도 학생들이 영재교육에서 소외되지 않도록 동탄 지역에 과학고를 유치해 최상의 교육 환경을 조성하겠다”고 강조했다 .이번 토론회는 과학고 유치를 위한 구체적 방안을 모색하고 다양한 의견을 수렴하여 실질적인 정책 방향을 설정하는 중요한 자리가 될 것으로 기대된다 .
2024.08.06 I 한광범 기자
박찬대 "尹대통령, 휴가서 민생 어려움 직접 느끼고 오시라"
  • 박찬대 "尹대통령, 휴가서 민생 어려움 직접 느끼고 오시라"
  • 더불어민주당 박찬대 대표 직무대행 겸 원내대표가 6일 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 박찬대 더불어민주당 당대표 직무대행 및 원내대표가 6일 전 국민 25만원 지원법(민생회복지원금 특별조치법)에 대해 “현금 살포가 아니라 민생을 살릴 심폐소생술”이라고 강조했다.박 대행은 이날 국회에서 열린 원내대책회의에서 “자영업자는 장사가 안 돼 줄폐업하고 노동자는 임금을 못 받고 있다. 민생이 이렇게 어려우니 민주당이 민생회복지원금법을 발의하고 국회 통과를 시킨 것”이라며 이 같이 밝혔다.그는 “현금 아닌 지역화폐로 사용기간을 정해 전 국민에게 지급하면 그 혜택은 자영업자와 소상공인들에게 그대로 돌아간다”며 “소비자에겐 소비지원, 자영업자와 소상공인에겐 매출 지원 효과가 있고 내수 진작 효과로 침체된 지역 경기에 숨통을 틔워줄 검증된 정책”이라고 주장했다.박 대행은 “(정부·여당이) 이를 반대하는 것은 민생을 살릴 의지가 전혀 없다는 것”이라며 “전 국민에게 25만원씩 지급해도 전체 13조원이면 된다. 윤석열정부가 초부자 세금을 깎아주는 것에 비하면 새발의 피”라고 말했다.이어 “초부자의 세금을 깎아주는 건 경제 살리기 정책이고, 서민들과 자영업자, 소상공인을 지원하는 건 포퓰리즘이라는 주장은 황당무계하다”며 “초부자는 세금을 깎아주지 않아도 알아서 잘 살 여력이 충분하지만 당장 먹고 서민은 외환위기 때보다 먹고살기가 어렵다”고 지적했다.그러면서 “민생을 책임질 생각이 없는 국가가 국민에게 무슨 쓸모가 있겠나”라며 “그런 쓸모없는 정권이라면 차라리 없는 것만 못하지 않나”라고 목소리를 높였다.박 대행은 휴가를 떠난 윤석열 대통령을 향새도 “이왕 간 휴가, 맛집 투어만 하면서 과음만 하지 마시고 민생 현장의 고통과 어려움을 직접 피부로 느끼는 계기가 되길 바란다”고 당부했다.
2024.08.06 I 한광범 기자
한동훈 “증시폭락 계기 금투세 폐지 초당적 논의할 때”(종합)
  • 한동훈 “증시폭락 계기 금투세 폐지 초당적 논의할 때”(종합)
  • [이데일리 조용석 김한영 기자] 한동훈 국민의힘 대표가 최근 증시폭락 사태를 언급하며 “현 상황이야 말로 금융투자소득세(금투세)에 대해 초당적으로 논의해야 한다고 생각한다”고 6일 말했다. 한 대표는 이날 오전 국회에서 열린 ‘티몬·위메프 미정산 사태 관련 당정협의’에 앞서 이같이 언급했다. 전날 코스피와 코스닥 지수가 급락하면서 양 시장 모두 매도 사이드카(프로그램매도호가 일시효력정지)가 발동됐다. 코스피 시장에서 매도 사이드카가 발동된 것은 4년5개월 만이다. [이데일리 노진환 기자] 한동훈 국민의힘 대표와 추경호 원내대표가 6일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 위메프·티몬 사태 관련 당·정협의에서 대화하고 있다.그는 “증시는 심리적인 요인이 많이 반영된다. 금투세와 같은 이벤트는 대게 6개월 전부터 반영되기 시작한다고 한다”며 “이번 폭락 때문이이라도 금투세 폐지에 대해 초당적인 입장을 가져야 한다는 말씀을 드린다”고 말했다. 이어 “세계증시가 여러가지로 불안한 상황에서 대한민국이 큰 주가 하락의 모멘텀을 만들 수 있는 금투세 폐지를 강행한다면 일부러 퍼펙트 스톰을 만드는 것”이라며 “상황이 바뀌지 않았나. 이재명 전 민주당 대표도 다소 유연한 입장을 밝힌 것으로 알고 있다”고 덧붙였다.이어 한 대표는 “(현재 증시상황을)감안해서 타이밍을 놓치지 않게 전향적이고 초당적인 논의를 하자”고 재차 강조했다.추경호 원내대표도 앞서 열린 원내대책회의에서 “주가폭락을 계기로 주식시장을 근본적으로 점검해달라“고 주문했다. 그는 “주식시장 변동상 확대가 우리나라 만의 문제는 아니다”며 “통화정책 전환 앞두고 침체우려가 커지면서 아시아권 증시가 공통적으로 큰 폭으로 하락했다”고 설명했다. 다만 추 대표는 “우리나라는 경제상황이나 성장능력 등을 고려할 때 주가 상승폭 대비 낙폭이 과다한 측면이 있다고 생각한다”며 “정부는 투자심리가 저해되지 않도록 필요한 경우 신속한 시장안정조치를 해달라”고 주문했다.아울러 추 대표는 “(우리나라 증시는)오를 때는 조금 오르고 내릴 때는 많이 내리는 시장으로, 투자자들이 이로 인해 미국 등 해외증시로 떠나고 있는 실정”이라며 “정부가 현재 밸류업 프로그램, 증시 업그레이드 등의 노력을 기울이고 있으나 한층 더 강화해서 증시 상승동력을 악화시키는 구조적 문제가 무엇인지 우리증시가 취약한 문제가 무엇인지 분명하게 분석하고 조속히 대응책 필요하다”고 강조했다.
2024.08.06 I 조용석 기자
추경호 “증시 낙폭 과다한 측면…필요시 신속 시장안정조치”
  • 추경호 “증시 낙폭 과다한 측면…필요시 신속 시장안정조치”
  • [이데일리 조용석 김한영 기자] 추경호 국민의힘 원내대표가 최근 증시 상황과 관련 “주가폭락을 계기로 주식시장을 근본적으로 점검할 것”이라고 6일 말했다. 추 대표는 이날 오전 열린 당 원내대책회의에서 “최근 우리 주식시장이 이틀 연속 큰 폭으로 하락했다”며 “어제 오후에도 거래가 일시정지되는 서킷브레이크가 4년5개월 만에 발동됐다”며 이같이 언급했다. 그는 “주식시장 변동상 확대가 우리나라 만의 문제는 아니다”며 “통화정책 전환 앞두고 침체우려가 커지면서 아시아권 증시가 공통적으로 큰 폭으로 하락했다”고 설명했다. 다만 추 대표는 “우리나라는 경제상황이나 성장능력 등을 고려할 때 주가 상승폭 대비 낙폭이 과다한 측면이 있다고 생각한다”며 “정부는 투자심리가 저해되지 않도록 필요한 경우 신속한 시장안정조치를 해달라”고 주문했다. 또 추 대표는 이번 사태를 계기로 주식시장을 근본적으로 점검할 것도 제안했다. 그는 “(우리나라는)오를 때는 조금 오르고 내릴 때는 많이 내리는 시장으로, 투자자들이 이로 인해 미국 등 해외증시로 떠나고 있는 실정”이라며 “정부가 현재 밸류업 프로그램, 증시 업그레이드 등의 노력을 기울이고 있으나 한층 더 강화해서 증시 상승동력을 악화시키는 구조적 문제가 무엇인지 우리증시가 취약한 문제가 무엇인지 분명하게 분석하고 조속히 대응책 필요하다”고 강조했다. 이어 “여당도 정부 시장안정조치 및 근본적 제도개선 등 입법적 제도개선을 위해 노력하겠다”고 덧붙였다.[이데일리 방인권 기자] 추경호 국민의힘 원내대표가 1일 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에 참석해 모두발언하고 있다.
2024.08.06 I 조용석 기자
홍콩H지수 동반 폭락에…ELS 공포 또 오나
  • 홍콩H지수 동반 폭락에…ELS 공포 또 오나
  • 금융정의연대 등 단체 회원들이 지난 2월 15일 서울 종로구 감사원 앞에서 홍콩 ELS 대규모 손실사태 관련 금융당국에 대한 감사원 공익감사 청구 기자회견을 열고 구호를 외치고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 정두리 기자] ‘아시아증시 블랙먼데이’로 홍콩 H지수 관련 ELS(주가연계증권) 손실 우려가 다시 커지고 있다. H지수가 상승세로 돌아서며 올해 8월부터 손실이 없을 것이라는 예상이 나왔으나 지수가 급락하며 예상 손실규모가 늘었다.6일 금융권에 따르면 홍콩 H지수가 5700선까지 떨어질 경우 KB국민·신한·하나·우리·NH농협·SC제일 6개 은행의 올해 8~12월 홍콩 ELS 손실규모는 4660억원에 이를 것으로 전망된다. 한때 7000을 넘보던 H지수는 5일 장중 5771.61까지 떨어졌다.앞서 은행권에서는 8월 이후 홍콩 ELS 손실 랠리가 멈출 것이라고 전망했다. 3년 전 ELS 판매 당시 H지수와 손실구간 등을 종합했을 때 H지수가 6500 이상 유지되면 손실이 발생하지 않아서다.은행권은 H지수 상승 등을 반영, 배상 등에 대비해 쌓아둔 충당부채와 충당금 등을 2분기 환입도 했다. 지난 2분기 국민은행이 880억원, 신한은행이 913억원, 하나은행이 652억원을 환입했다. 홍콩 ELS 판매금액이 가장 큰 국민은행은 지난달 중순 이후 손실 발생이 멈췄다. 홍콩 ELS 배상도 순조로운 상태다. 국회 정무위원회 소속 더불어민주당 민병덕 의원실에 제출한 ‘홍콩 ELS 자율배상 진행현황’에 따르면, 지난달 19일까지 주요 은행의 배상진행(안내)은 13만9974건으로 집계됐다. 이 중 배상동의(합의)는 9만2794건으로 66.3% 비중이다.하지만 아시아 증시의 폭락으로 H지수도 동반 하락하자 다시 홍콩 ELS의 손실이 커질 수 있다는 우려가 나온다. 국민은행은 H지수가 4470선 밑으로 떨어지지 않으면 손실이 발생하지 않는다. 다른 은행의 ELS는 ‘노 녹인’(no knock-in) 방식으로 만기시점의 지수에 영향을 받는다.금융권에서는 H지수가 5700선 밑으로 하락하면 손실 규모가 예상보다 커질 수 있다고 보고 있다. 다만 하반기 ELS 판매 규모가 크지 않아 영향은 상반기보다 적을 것이라는 시각이다.
2024.08.06 I 정두리 기자
美 증시 2년 만에 최대 폭락…서비스업 PMI '확장'
  • 美 증시 2년 만에 최대 폭락…서비스업 PMI '확장'[뉴스새벽배송]
  • [이데일리 이용성 기자] 간밤 뉴욕증시가 또다시 폭락했다. 다우지수 와 S&P500, 2년 만에 최대 낙폭을 기록했다. 다만, 7월 미국 서비스업 구매관리자지수(PMI)가 51.4를 기록하며 미국 경기 침체 우려를 일부 진정시키면서 기술주들은 낙폭을 줄였다. 미국 연방법원은 구글이 스마트폰 웹브라우저에 자사 검색엔진을 기본 탑재토록 한 계약은 반독점법을 위반한 것이라고 판결했다. 당정은 ‘티몬·위메프 사태’와 관련해 추가 대책을 논의한다. 다음은 6일 개장 전 주목할 만한 뉴스다. 미국 뉴욕증권거래소(NYSE) 입회장 내 스크린에 제롬 파월 미국 연방준비제도(Fed·연준) 의장의 기자회견 모습이 비치는 가운데 트레이더들이 업무를 처리하고 있다. (사진=연합뉴스)◇ 美 3대 지수 하락…다우존스 1000포인트 급락-5일(현지시간) 뉴욕증권거래소에서 블루칩을 모아놓은 다우존스 30 산업평균지수는 전 거래일 대비 2.6% 내린 3만8703.27에서 거래를 마쳐-다우지수는 2022년 9월 이후 처음으로 1000포인트 이상 급락하며 2년 만에 최대 낙폭 기록.-대형주 벤치마크인 S&P500지수도 3.0% 떨어진 5186.33을, 기술주 위주의 나스닥지수는 3.43% 빠진 1만6200.084를 기록.◇ 7월 ISM 서비스업PMI 확장세 전환에 일부 안도-미국의 서비스업이 ‘확장세’로 전환했다는 소식에 이날 일부 낙폭을 줄여.-미국의 7월 공급관리협회(ISM)에 따르면 7월 미국 서비스업 구매관리자지수(PMI)는 51.4를 기록하며 전월 대비 2.6포인트 상승.-앞서 6월 서비스업 PMI는 48.8로 4년여 만에 가장 낮은 수준을 나타낸 바 있어.◇ ‘비둘기’ 굴스비 총재 “경제 악화하면 연준이 고칠 것”-연방준비제도 내 대표적 비둘기파로 꼽히는 오스탄 굴스비 시카고 연방준비은행(연은) 총재는 현 금리는 너무 제약적일 수 있다며 연준이 경제 약화 조짐에 대응할 것이라고 밝혀.-굴스비 총재는 CNBC와의 인터뷰에서 경제가 약화하고 있다면 제약적인 정책기조를 유지하는 것은 이치에 맞지 않다”고 전해.-이어 “연준의 임무는 고용을 극대화하고, 물가를 안정시키고, 금융안정을 유지하는 것”이라며 “만약 총체적으로 문제가 발생하고, 어느 한 부분이라도 상태가 악화한다면 우리는 이를 고칠 것”이라고 강조.◇ 구글, 반독점 소송서 패소…“불법으로 검색시장 독점 유지”-미국 연방법원은 5일(현지시간) 구글이 애플 등 스마트폰 웹브라우저에 자사 검색엔진을 기본 탑재토록 한 계약은 반독점법(셔먼법 제2조)을 위반한 것이라고 판결.-워싱턴D.C. 연방법원은 구글이 애플 등 스마트폰 제조사와 무선 사업자에 막대한 돈을 지불해 경쟁과 소비자 선택권을 제한하고 불법적으로 검색 엔진 독점권을 유지했다고 전해.-앞서 법무부와 콜로라도·네브라스카 등 38개주는 구글이 검색엔진 유통망을 불법으로 장악하고 거기서 발생하는 막대한 광고 수입으로 경쟁업체 진출을 막았다며 지난 2020년 10월 반독점 소송을 제기.◇ 엔비디아 “블랙웰의 생산 지연 영향 적어”-앞서 지난 2일 IT 전문 매체 디인포메이션은 소식통을 인용해 엔비디아의 차기 AI 반도체 ‘블랙웰’ 제품이 설계상의 결함으로 3개월가량 생산 일정이 늦어지게 됐다고 보도.-엔비디아는 이와 관련 올 하반기에도 AI 칩 생산량이 증가할 것이라고 밝혀.-이에 엔비디아는 뉴욕증권거래소에서 5일(현지시간) 전 거래일 대비 6.36% 하락한 100.45달러에 거래를 마쳐, -16.5%로 급락 출발했지만, 낙폭을 상당수 줄인 채 마감.◇ 미군 주둔 이라크 공군기지 미사일 공격-로이터통신은 5일(현지시간) 미군이 주둔하고 있는 이라크 내 공군기지로 로켓 2발이 발사됐다고 보도.-미군과 다른 서방 군대가 주둔하고 있는 이라크 서부의 ‘아인 알-아사드’ 공군기지 내부에 카추샤 로켓 2발이 떨어졌다고 안보 분야 복수의 소식통을 인용하면서 전해.-이 공격으로 인명 피해나 기지 내 시설에 피해가 발생했는지는 분명치 않다고 로이터가 밝혀.◇ 당정, ‘티몬·위메프 사태’ 추가 대책 논의-정부와 국민의힘은 6일 국회에서 ‘티몬·위메프 미정산 사태’와 관련한 당정협의회를 열어 추가 대응 방안과 제도개선 방향을 논의.-이번 회의는 국민의힘 한동훈 대표 취임 후 처음으로 열리는 당정협의.-당에서는 한 대표와 추경호 원내대표, 김상훈 정책위의장, 소관 상임위인 국회 정무위원회 소속 의원들이 참석할 예정.
2024.08.06 I 이용성 기자
"뻔뻔한 가해자들" 도로 위 살인마…음주운전은 과실 아닌 고의
  • "뻔뻔한 가해자들" 도로 위 살인마…음주운전은 과실 아닌 고의
  • [편집자 주] 음주운전은 한 사람의 목숨뿐 아니라 가족의 행복을 송두리째 앗아가는 중대 범죄입니다. 하지만 아직도 이틀에 한 명꼴로 음주운전 사고에 의한 사망자가 발생하고 있습니다. 이데일리는 ‘집중기획-음주운전 공화국’을 통해 음주운전에 대한 경각심을 일깨우고 실효성 있는 대책은 무엇인지 짚어봤습니다. 글 싣는 순서 (상)음주운전은 ‘중대 범죄’ (중)솜방망이 처벌에 음주운전 날뛴다 (하)전문가 좌담회 “음주운전은 과실 아닌 고의”…처벌 실효성 제고 시급 (그래픽=김일환 기자)[이데일리 박기주 김형환 이영민 기자] “내가 가장 사랑하고 평생을 해 온 축구를 하지 못하게 됐는데….” 지난 2022년 음주운전 사고로 축구선수의 삶을 마칠 수밖에 없었던 유연수(26) 전 제주유나이티드 선수는 5일 이데일리와의 인터뷰에서 사고 당시를 떠올리며 울분을 토했다. 유 전 선수는 “사고 이후 2년이 지났지만 아직도 사과를 받지 못했다. 재판 사흘 전에 공탁금 600만원을 걸었는데 이건 조롱 아니냐”며 음주운전자에 대한 강력한 처벌을 촉구했다. 음주 뺑소니 사고로 아들을 잃은 이경희(48)씨도 “그동안 합의를 하자는 연락도 없었다. 사고 발생 즉시 신고해 응급처치를 해야지, 도망가는 건 정말 죽이겠다는 의도였던 것”이라며 말을 잇지 못했다. 이씨는 특히 뻔뻔한 태도로 일관하는 가해자의 모습에 치가 떨렸다고 했다.음주운전에 대한 경각심을 가져야 한다는 지적이 잇따르고 있지만 현실은 그렇지 않다. 음주운전 사고에 의해 매년 2만명이 넘는 사람들이 죽거나 다치고 있기 때문이다. 실제 경찰청에 따르면 지난해 음주운전 교통사고로 발생한 사망자 수는 159명, 부상자는 2만 628명으로 집계됐다. 이틀에 한 명꼴로 사망자가 나오고 있는 상황에서 사상자의 가족까지 포함하면 매년 수 만명이 음주운전에 희생당한 셈이다. 문제는 음주운전에 대한 인식이 좀처럼 나아지지 않고 있다는 점이다. 이를 방증하듯 음주운전 적발 건수는 다시 윤창호법 이전으로 회귀하는 모양새다. 특히 윤창호법 시행(2019년)이후 음주운전을 막기 위한 법안이 다수 발의됐지만 번번히 국회 문턱을 넘지 못했다. 음주운전 전과자의 면허 결격기간 강화를 골자로 한 법안은 윤석열 대통령이 대선 후보시절 공개한 공약이었지만 21대 국회에서 자동 폐기됐다.전문가들은 음주운전에 따른 피해를 막기 위해 당장 처벌기준 강화를 포함한 직·간접적인 제도적 보완이 필요하다고 입을 모은다. 김태완 도로교통공단 교수는 “처벌기준이 3년에 무기징역까지 선고할 수 있도록 강화됐지만 실제 선고 형량은 낮아서 법의 효과를 체감하기 어렵다”며 “음주운전 사고가 계속될 경우 처벌 수위를 더 높일 필요가 있다”고 했다. 아울러 “가해자에게 피해자 유가족 양육비를 부담하게 하는 미국의 ‘벤틀리법’과 유사한 제도를 우리나라에도 도입하는 방안을 검토해 볼 필요가 있다”고 짚었다.
2024.08.06 I 박기주 기자
음주운전 열 중 넷 재범..처벌강화법은 국회서 낮잠
  • 음주운전 열 중 넷 재범..처벌강화법은 국회서 낮잠
  • [이데일리 이영민 기자] 윤창호법이 시행 5년째에 접어들었지만 음주운전에 의한 교통사고는 코로나19 유행 이전 수준으로 돌아간 것으로 드러났다. 음주운전 때문에 지난해에도 2만명 넘게 죽거나 다쳤지만 상습음주운전자를 막을 제도는 국회에 잠들어 있다. (그래픽=문승용 기자)지난 6월 삼성화재 교통안전문화연구소가 발표한 자료에 따르면 최근 5년간 음주운전 적발 현황은 2019년 13만 772건에서 2020년 11만 7549건, 2021년 11만 5882건으로 줄어들다가 2022년 13만 283건, 지난해 13만 150건으로 다시 증가했다. 특히 2회 이상 음주운전 재범률은 지난해 42.3%(5만 5007건)로 윤창호법이 시행된 2019년(43.7%, 5만 7200건)와 비슷한 수준이었다. 통계청이 공개한 2022년 전체 음주운전 경험률도 1년 전과 같은 3.3%를 유치했다. 1년간 국민 30명 중 1명이 술을 마시고 운전대를 잡은 셈이다. 음주운전에 대한 인식이 좀처럼 나아지지 않으면서 사고 역시 이어지고 있다. 실제 지난 4일 전북 순창에선 음주운전 사고로 운전자가 중상을 입고 동승한 사촌 3명이 사망하는 사고가 발생했고 이 사고 이틀 전에도 경기도 양주의 한 도로에서 60대 여성이 만취 음주운전 차량에 치여 숨지는 사고가 발생하기도 했다. 이처럼 피해자가 양산되고 있지만 음주운전을 막을 제도적 장치는 ‘윤창호법’ 이후 나아가지 못하고 있다. 이 법은 음주운전으로 인명 피해를 낸 운전자에 대한 처벌 수위를 높이는 내용을 담고 있다. 이후에도 음주운전을 막기 위한 법안이 다수 발의됐지만 본회의 문턱을 넘지 못하고 임기만료 폐기됐다. 21대 국회에서 정동만 국민의힘 의원을 포함한 의원 12명은 지난해 음주운전자의 운전면허 결격기간을 강화하는 법안을 발의했고 이상헌 더불어민주당 의원을 비롯한 의원 11명은 2022년 상습음주운전자의 차량 번호판을 특수 번호판으로 교체하는 내용의 법안을 마련했다. 음주운전 전과자의 면허 결격기간 강화는 윤석열 대통령이 대선 후보시절 공개한 공약이기도 하다. 하지만 이 같은 노력은 모두 수포로 돌아갔다.이에 대해 정부는 음주운전 방지장치로 제도의 공백을 막겠다는 입장이다. 음주운전 방지장치는 자동차에 시동을 걸기 전 호흡을 검사해 알코올이 검출되지 않은 경우에만 시동이 걸리는 장치다. 정부는 5년간 2회 이상 음주운전을 한 재범자의 경우 일정 기간(2∼5년) 동안 음주운전 방지장치가 설치된 자동차만 운전할 수 있는 조건부 운전면허 제도를 오는 10월 25일부터 시행할 계획이다. 전문가들은 운전문화가 강화된 제도를 따라가지 못하고 있다고 평가했다. 강애라 도로교통공단 책임연구원은 “2022년 7월부터 음주운전으로 3회 면허 취소자의 교육시간이 늘어나는 등 처벌 기준이 강화됐지만 준법의식이 뒤따르지 못하고 있다”며 “음주운전을 사전에 방지할 장치가 있다면 긍정적일 것”이라고 평가했다. 김태완 도로교통공단 교수는 “처벌기준이 3년에 무기징역까지 선고할 수 있도록 강화됐지만 실제 선고 형량은 낮아서 법의 효과를 체감하기 어렵다”며 “음주운전 사고가 끊이지 않는다면 단속과 처벌을 강화하는 또 다른 윤창호법의 필요성이 대두될 수밖에 없다”고 말했다.
2024.08.06 I 이영민 기자
美 음주운전 가해자가 양육비 책임..한국판 벤틀리법 도입해야
  • 美 음주운전 가해자가 양육비 책임..한국판 벤틀리법 도입해야
  • [이데일리 이영민 김한영 기자] 반복되는 음주운전 교통사고로 피해자들과 유가족들이 일상이 무너지고 있지만 이를 막아줄 제도적 장치가 미비한 것으로 확인됐다. 이 때문에 피해자 지원을 보장할 제도적 장치를 강화해야 한다는 목소리가 나온다. (사진=게티이미지)한국교통연구원이 지난 2018년 교통사고 유자녀와 보호자 각 157명을 설문조사한 결과를 보면 이들의 월평균 소득은 교통사고 전 219만 9000원에서 사고 후 100만 원으로 절반 수준으로 뚝 떨어졌다. 유자녀의 보호자가 보험회사로부터 받은 평균 보상액은 8037만원, 이 보상금의 평균 소비기한은 33.4개월이었다. 응답자의 56.7%는 사고 후 주거형태가 달라졌다. 사고 전 31.2%였던 자가소유 비율은 이후 17.8%로 줄었다. 이들 가정의 74.2%는 ‘경제적인 형편이 어려워졌다’고 그 이유를 말했다. 유자녀 2명 중 1명(54%)은 ‘사고 피해를 극복하지 못했다’고 답했다. 하지만 현실은 크게 달라지지 않았다. 지난 2019년부터 지난해까지 5년간 음주운전 차량에 의해 숨진 국민은 1161명에 달하지만 이들의 가정을 위한 정책은 마땅치 않은 탓이다. ‘자동차손해배상 보장법’과 ‘자동차손해배상 보장법 시행령’에 따라 자동차사고로 숨지거나 중증후유장애를 입은 사람의 0~18세 미만의 자녀는 분기별로 장학금이나 월 25만 원의 무이자 생활자금대출, 월 최대 7만원의 자립지원금을 받을 수 있다. 하지만 함께 사는 가구가 기초생활수급 대상이거나 차상위계층인 경우에만 혜택을 받을 수 있어 지원 대상이 협소하다. 이 같은 우려가 커지자 가해자로 하여금 피해 가정의 생계를 지원하도록 하는 제도에 힘이 실리고 있다. 지난해 1월 미국 테네시주는 ‘이든, 헤일리, 그리고 벤틀리법’(벤틀리법)을 시행했다. 벤틀리법은 음주운전으로 희생된 피해자에게 부양해야 할 미성년 자녀가 있을 경우 그 자녀가 18세에 이르는 시점까지 가해자가 양육비를 지급하게 하는 법이다. 음주운전 교통사고로 부모를 잃은 벤틀리의 이름에서 비롯된 이 법은 지난해 2월까지 앨라베마를 포함한 미국 10개 주 정부에서 발의됐다. 지난 국회에서도 ‘벤틀리법’과 유사한 법안들이 발의됐다. 송기헌 더불어민주당 국회의원은 지난해 3월 ‘양육비 이행확보 및 지원에 관한 법률 일부개정안’을 대표 발의했다. 개정안은 가해자가 음주운전으로 미성년자 자녀를 양육하는 부모를 숨지게 할 경우 양육비 책임을 지도록 채무자 범위를 확대하는 것이 골자다. 정우택 전 국회부의장도 ‘소송촉진 등에 관한 특례법 일부개정안’을 대표 발의해 음주운전 사고 가해자에게 피해자 자녀에 대한 양육비 배상책임을 물었다. 하지만 이 법안들은 모두 국회 종료와 함께 임기만료 폐기됐다. 전문가들은 음주운전 피해자 지원을 강화해야 한다는 데에 동의했다. 임재경 한국교통연구원 박사는 “교통사고 피해자들의 사고 후 삶은 거의 붕괴되는 수준”이라며 “피해자가 그에 상응하는 지원을 받을 수 있어야 한다”고 말했다. 임 박사는 “가해자가 유가족을 직접 지원하는 것은 2차 가해의 우려가 있다”며 “가해자의 재원을 제3기관이 운용해 지원프로그램을 제공하는 것이 적절할 것”고 덧붙였다. 서아람 법무법인 SC 변호사도 “피해자지원 법률이나 시행령, 규칙이 필요하다고 생각한다”고 말했다. 그러나 벤틀리법과 같은 법안에 대해서는 “다른 범죄 피해자들과의 형평성 문제가 있어서 실제 입법까지 이어지기는 쉽지 않을 것 같다”며 “범죄피해자지원제도와 배상명령신청제도처럼 기존에 마련된 제도를 최대한 활용해야 하지 않을까 싶다”고 평가했다.
2024.08.06 I 이영민 기자
환율 요동에 ‘시간과의 싸움’…원화표시 외평채 발행, 국회서 발목
  • 환율 요동에 ‘시간과의 싸움’…원화표시 외평채 발행, 국회서 발목
  • [세종=이데일리 김미영 김은비 유준하 기자] 정부가 올해 21년 만에 추진하는 원화표시 외국환평형기금채권(외평채) 발행 계획이 국회 상황 탓에 대폭 축소될 전망이다. 올해 18조원 한도로 구상한 발행 규모는 법안 처리가 늦어지면서 계속 줄고 있다. 정부는 특히 최근 경기침체 우려로 미국의 조기금리 ‘빅컷’(0.5%포인트 인하)설까지 나오는 상황에서 환율 변동에 대응키 위한 ‘방파제’ 강화가 시급하다고 보고 국회 설득에 사활을 걸겠단 방침이다.(사진=연합뉴스)5일 기재부와 채권업계 등에 따르면 정부는 올해 안에 원화표시 외평채 발행을 목표로 실무 체계를 마련 중이다. 정부 관계자는 “국회에서 관련 법안이 통과되기만 하면 즉각 발행할 수 있게 준비 체계를 갖추는 중”이라고 설명했다.외평채는 정부가 원화값 안정을 목적으로 조성한 외평기금의 재원을 조달하기 위해 발행하는 채권이다. 정부는 원화 절상(원·달러 환율 하락) 시에 외평기금의 원화를 팔아 달러를 사들이는 식으로 외환시장 안정을 꾀한다. 정부는 2003년부터 국고채 시장 활성화를 위해 외평채 발행을 국고채와 통합하면서 원화표시 외평채 발행을 중단했다가 올해부터 재개키로 지난해 결정했다. 올해 18조원 한도, 2025~2027년 매년 19조원 수준으로 발행할 계획을 세웠다.그러나 한국은행이 원화표시 외평채의 발행·전자등록 업무를 수행토록 하는 외국환거래법안이 국회에 발이 묶이면서 계획은 차질을 빚고 있다. 작년 말 박대출 국민의힘 의원이 발의한 법안은 법안소위 심의도 받지 못한 채 21대 국회 임기만료로 폐기됐고, 22대 들어 재발의한 법안도 아직 심의 시작조차 못했다. 야당의 반대 아닌 국회 파행 탓이다.기재부 측은 “법 개정없이 원화표시 외평채를 발행하려면 한은의 전산시스템 예산 확보 등에만 1~2년이 소요돼 올해 발행 및 유통은 불가능하다”고 했다. 그러면서 “늦으면 늦을수록 발행 규모가 줄어드는 시간과의 싸움”이라며 “8월 임시회에서 법안이 처리되길 바라고 있다”고 했다.이달 중에라도 법안이 통과되면 원화표시 외평채 발행 규모는 연간 한도의 40%인 8조원 수준이 될 전망이다. 안도걸 더불어민주당 의원은 “시장상황에 맞는 신속한 타이밍으로 대응할 수 있고 1년물 짧은 만기의 발행으로 이자비용도 줄일 수 있어 긍정적인 법안”이라고 했다.원화표시 외평채 발행 추진엔 외환시장의 개장시간을 오후3시 30분에서 익일 오전2시까지 연장하고, 해외소재 외국 금융기관이 외환시장에 직접 참가할 수 있게 하는 등 외환시장 개방성을 확대한 배경이 있다. 공교롭게도 최근엔 미국이 경기침체에 기준금리를 0.5%포인트 인하할 것이란 전망이 나오는 등 원화값의 급등락 변동성이 더 커지면서 외평채 발행이 더욱 주목받는 분위기다. 이날만 해도 원·달러 환율이 장중 1350원대까지 떨어졌다가 1370원대로 다시 올라서며 20원 가까운 변동성을 보였다.국회예산정책처는 지난해 금융시장의 변동성 심화, 만기가 유사한 채권의 수요 위축 등을 이유로 원화표시 외평채 발행에 신중을 기해야 한다고 지적하기도 했다. 하지만 채권시장에선 영향력이 제한적일 것이란 견해가 주를 이룬다. 한 자산운용사 관계자는 “현재 8조원 규모로 추산하면 한 달에 2조원 정도 발행이 더 되는 셈”이라며 “지금처럼 금리인하를 공격적으로 반영하고 있는 상황에선 영향력이 제한적이고 시장 소화도 무난할 것”이라고 말했다.(이미지=기재부)
2024.08.06 I 김미영 기자
도심복합사업 일몰땐 사업 수포로…주민들 "연장 절실"
  • 도심복합사업 일몰땐 사업 수포로…주민들 "연장 절실"
  • [이데일리 이윤화 기자] “이제 후보지 선정 단계인데 도심복합사업을 추진하려면 법안 적용 기한이 당연히 연장되어야 합니다. 벌써 8월인데 언제 연장 법안이 통과될 수 있을지 조마조마 하네요.”(도심 공공주택 복합사업 추진 중인 용마산역세권 주민 A씨) 서울 남산에서 바라본 시내 아파트. (사진=연합뉴스)공공이 참여해 도심 재개발 사업을 돕는 ‘도심 공공주택 복합사업’(도심복합사업)의 일몰 기간인 9월 20일까지 두 달도 남지 않았지만, 이를 연장하는 특별법이 국회 문턱을 넘지 못하고 있어 주민 불안이 커지고 있다. 5일 국회 의안정보시스템에 따르면 ‘공공주택 특별법 일부개정법률안’ 등 도심복합사업의 일몰 기한을 없애고 법안의 일부 내용을 개정하기 위한 법안이 발의돼 있지만, 아직 위원회 심사 단계에 멈춰 있다. 정부는 일몰 기한 연장을 전제로 사업 추진을 이어나간다는 입장이지만, 여야의 정쟁 속에 법안 처리는 ‘제자리걸음’이다. 도심복합사업 개정안뿐만 아니라 22대 국회개원 이후 두 달 동안 국회에서 정쟁만 되풀이되면서 여야가 합의 처리한 민생 법안은 아직 단 한 건도 없다. 2021년 문재인 정부에서 민간 재개발·재건축이 어려운 도심 내 노후·저층 주거지 개발 활성화를 위해 도입한 도심복합사업은 한국토지주택공사(LH) 등 공공이 소유권을 넘겨받아 용적률 상향 등 인센티브를 적용하고 고밀도 개발을 통해 주택을 공급하는 사업이다. 지구 지정부터 분양까지 평균 13년이 걸리는 기간을 4~5년 이내로 대폭 단축하는 것이 골자다. 2021년 2·4대책으로 마련된 이후 올해 5월 기준 전국 57곳(9만 1000호)이 사업 후보지로 선정되어 있다. 문제는 해당 사업은 공공주택특별법(공특법)에 따라 3년 한시적으로 추진하기로 했기 때문에 다음달 20일이면 법안의 효력이 종료되는 일몰 기한이 다가온단 점이다. 정부는 올해 연말까지 1만 가구에 대한 사업 승인을 하고, 1만 가구 이상의 복합지구를 추가로 지정할 계획이지만, 일몰 기한이 다가오면서 이 같은 목표에 빨간불이 켜졌다. 또 이미 후보지로 선정된 곳이라고 할지라도 예정지구 지정 등의 절차까지 도달하지 못한 곳은 사업 후보지에서 해제돼 더이상 사업 추진을 하지 못한다. 전문가들은 도심복합사업이 지연되지 않고 도심 주택 공급을 효과적으로 공급하려면 법안 통과가 시급하다고 봤다. 김예림 법무법인 심목 대표 변호사는 “가뜩이나 민간 개발에 비해 공공재개발 수요가 적은데다 공특법의 일몰 기한까지 연장되지 못하고 끝나게 된다면 사업 추진이 수포로 돌아가는 곳이 많아질 수 있어 개정안 통과가 필요하다”고 말했다. 현재 국회에는 도심복합사업 기한을 3년 더 연장하거나 아예 일몰 기한을 없애기 위한 법안 개정안들이 발의돼 있지만, 위원회 심사 단계에서 계류 중이다. 22대 국회 개원 이후 더불어민주당의 강선우 의원, 한정애 의원 등 10인은 ‘공공주택 특별법 일부개정법률안’을 발의했다. 도심공공주택 복합사업의 안정적인 정책목표 달성을 위해 일몰 유효기간을 삭제하고 2021년 6월 30일 이전에 토지 등의 취득으로 토지등소유자가 된 자 등에게만 적용하는 현물보상에 관한 특례를 삭제해 토지등소유자의 재산권 침해 문제를 개선하겠다는 내용이 담겨 있다.LH는 우선 도심복합사업 관련 법안 개정이 이뤄질 것이라는 가정하에 사업 추진을 이어가겠다는 입장이다. 만약 일몰 기한 종료 이전에 법안이 통과되지 못할 경우에는 예정지구로 지정되지 못한 후보지들은 사업을 이어나갈 수 없다고 전했다.LH 관계자는 “일몰 기한 내에 개정안이 통과된다는 가정으로 사업을 추진하고 있지만, 법안 통과가 이뤄지지 않는다면 9월 일몰 전 예정지구 단계 이후 사업지만 정상적으로 추진하고 그렇지 않은 후보지는 없어지게 된다”고 말했다.
2024.08.06 I 이윤화 기자
  • [사설]티메프 사태 키운 상품권...재발 막을 대책 시급하다
  • 티메프(티몬·위메프) 사태가 상품권을 도마 위에 올렸다. 티메프가 온라인몰 판매자에 대한 정산과 구매 취소자에 대한 환불을 대규모로 지연시킨 배경에 상품권이 있는 것으로 드러났기 때문이다. 티메프는 자체적으로 운영하는 선불충전금 ‘티몬 캐시’와 다른 업체가 발행하는 ‘해피머니 상품권’, ‘컬쳐랜드 상품권’, ‘요기요 상품권’ 등을 적극적으로 할인 판매했다.상품권 발행으로 조달된 자금은 모기업 큐텐이 가져가 기업 인수합병 등을 위한 투자에 썼다. 소비자의 상품권 구매와 사용 간 시차를 자금전용 기간으로 활용한 것이다. 게다가 소비자의 상품 구매와 해당 상품 판매자에 대한 정산금 지급 간에도 두 달가량의 시차를 두는 방식으로 자금전용 가능 기간을 늘렸다. 그러다가 큐텐의 무리한 투자로 유동성이 말라버리자 티메프가 정상적인 정산과 환불이 불가능한 상황에 빠진 것으로 보인다. 이로 인해 6만 명 이상의 티메프 입점 업자와 수십만 명의 소비자가 모두 1조 원에 육박하는 피해를 입게 됐다.티메프가 상품권 판매 대금을 큐텐의 투자금으로 전용한 부분에 대해서는 횡령과 배임 혐의를 적용할 수 있다. 티메프가 지급능력에 문제가 생길 것을 알게 된 시점 이후에도 온라인몰에서 상품권 판매와 일반 상품 거래를 계속 유지시킨 부분에 대해서는 사기 혐의가 적용될 수 있다. 하지만 온라인몰의 상품권 판매는 일반 상품의 거래 중개와 다를 게 없는 합법적 영업이다. 상품권 판매 대금을 모기업으로 넘기지 않고 자체 운용했다면 “남의 돈으로 이자놀이를 한다”고 비난할 수 있을지 모르나 법적으로는 문제 삼기 어렵다. 티메프는 전자지급결제대행업(PG)을 인가받아 겸영해왔기 때문이다.티메프 사태는 전자상거래 관련 법과 제도의 허점을 최대로 악용한 결과다. 티메프와 큐텐의 법 위반과 상도덕 상실은 지탄받아 마땅하지만 정부와 국회의 책임도 크다. 네이버 등 일부 전자상거래 업체가 자율 선택한 PG업 분리를 의무화하고 판매 대금의 제3자 위탁보관(에스크로)도 적극 검토해야 한다. 아무런 규제도 받지 않는 상품권 발행에 자격 요건을 도입할 필요도 있다. 상품권을 감시와 규제의 사각 지대에 방치한다면 제 2, 제3의 티메프 사태를 막을 수 없다.
2024.08.06 I 양승득 기자

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