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정부, 의대 증원 발표 6일 가닥…의료계 파업 ‘전운’
  • 정부, 의대 증원 발표 6일 가닥…의료계 파업 ‘전운’
  • [이데일리 이지현 기자] 정부의 의대정원 증원 규모 확정 발표 일정이 앞당겨지고 있다. 이를 반대하고 있는 의사단체도 발 빠르게 대응하고자 의견조율에 들어갔다. 4일 의료계에 따르면 의대 정원 증원 논의의 심의할 보건의료정책심의위원회(보정심)가 6일 오후 2시 긴급소집됐다. 이날 회의에서 의대 정원 관련 논의가 안건으로 채택됐는 지는 확인되지 않았지만, 긴급소집이라는 점에서 의대정원 증원 논의에 힘이 실리고 있다.의대 정원은 2006년 이후 19년째 3058명으로 동결된 상태다. 이후 꾸준히 정원 확대에 대한 요구나 시도가 있었지만, 의사단체의 반발로 한번도 성공하지 못했다. 이필수 대한의사협회 회장(오른쪽)이 구호를 외치고 있다. (이데일리DB)지난해 보건복지부가 공개한 의대정원 확대 수요조사 결과에 따르면 의과대학은 2025학년도 증원 규모를 최소 2151명에서 최대 2847명으로 원했다. 그리고 각 대학은 정원을 지속적으로 확대해 2030학년도까지 최소 2738명에서 최대 3953명을 추가 증원하기를 희망하는 것으로 나타났다. 반면 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC·이하 의대협회)는 지난 9일 입장문을 내고 “2025학년도 입학 정원에 반영할 수 있는 증원 규모는 40개 의과대학에서 350명 수준이 적절하다”고 밝혔다. 2006년 이후 현재까지 3058명으로 묶였던 것을 2000년에 줄인 만큼만 되돌리자는 것이다.하지만 다수의 전문가들은 현재 의료 취약지구의 의사 수를 전국 평균 수준으로 끌어올리기 위해서는 5000명 수준의 의사가 필요한데, 10년 후인 2035년에는 고령화에 따른 의료 수요 감안 시 1만 명 수준의 의사가 부족할 것으로 전망하고 있다. 연평균 1500명씩 증원이 필요한 셈이다. 윤석열 대통령도 “충분한 의료 인력 확보가 중요하다. 지역 필수 의료를 살리기 위해서도 의료 인력의 확충이 필수적”이라며 의대 정원 증원에 힘을 실고 있다. 이같은 상황에 의대정원 규모는 최소 1000명에서 2000명 사이에서 정해질 것으로 전망되고 있다. 의대 정원 발표가 ‘초읽기’에 들어가면서 의사단체 대응도 빨라지고 있다. 대한전공의협의회가 지난 2일 긴급 대표자 회의를 열고 대응 방안을 논의한 데 이어 대한의사협회도 5일 오후 긴급 상임이사회를 개최한다. 의협은 오는 6일 오전 기자회견을 열고 정부 의대 정원 증원에 대한 입장을 밝힐 예정이다. 이날 대한의사협회 의료정책연구원이 공개한 ‘의대 정원 및 관련 현안에 대한 의사 인식 조사’ 결과에 따르면 전체 응답자 4010명 중 81.7%인 3277명이 의대 정원 확대에 반대했다. 조사는 지난해 11월 10일부터 17일까지 진행됐다.의대 정원 확대에 반대하는 이유로 이미 의사 수가 충분하기 때문이라는 의견(49.9%)이 가장 많았다. 향후 인구감소로 인해 의사 수요도 감소할 것(16.3%)이라는 의견과 의료비용 증가 우려(15.0%), 의료서비스 질 저하 우려(14.4%)도 있었다. 과다한 경쟁이 우려돼 반대한다는 의견은 4.4%였다.우봉식 연구원장은 “전문의 한 명을 양성하는데 10년 이상이 걸리고 약 10억원 가까운 사회적 비용이 들어간다는 점, 의사 숫자가 늘어나는 것은 의료비 증가와 매우 밀접한 상관관계가 있다는 점 등을 고려할 때 단순한 산술 계산 방식으로 의사 수 과부족을 판단하기보다는 좀 더 신중한 접근이 필요하다”고 지적했다. 이어 “전세계 어느 나라도 사용하지 않는 방식인 수요조사에 기반해 의대정원을 대폭 확대할 경우 지금도 위태로운 건강보험재정에 큰 부담이 될 수 있어서 결과적으로 추후 국민 건강보험료 인상으로 되돌아 올 것”이라고 말했다.전국광역시도의사회장협의회는 “의료계와 충분한 논의 없이 의대 증원을 강행할 경우 전공의들과 함께 총파업을 불사하겠다”고 경고했다.
2024.02.05 I 이지현 기자
"공공의료원 주제라고 하지나 말지"…김동연, 기자회견 시간 ⅔ 尹·韓 비판
  • "공공의료원 주제라고 하지나 말지"…김동연, 기자회견 시간 ⅔ 尹·韓 비판
  • [의정부=이데일리 정재훈 기자] “의료인프라가 부족한 경기북부지역 주민들 건강과 목숨을 구실로 삼아 자신의 정치적 입장을 읊은 시간이었네요. 이럴거면 차라리 공공의료원 관련 기자회견이라고 하지나 말았어야죠.”5일 오전 김동연 경기도지사가 직접 나와 진행한 ‘동북권 공공의료원 설립 계획’ 기자회견을 지켜본 경기북부지역 한 지자체 공무원의 말이다.김 지사는 이날 오전 10시께부터 약 24분 동안 ‘동북권 공공의료원 설립 계획’ 기자회견을 진행하면서 공공의료원에 대한 내용 설명과 기자들의 관련 질의에 답한 시간은 8분 45초에 불과했다.나머지 15분 가량은 최근 윤석열 대통령 및 한동훈 국민의힘 비상대책위원장의 경기도와 관련한 행보를 비판하는 것으로 할애했다.5일 오전 10시에 진행한 김동연 경기도지사의 ‘동북권 공공의료원 설립계획 발표’ 기자회견 유튜브 화면.공공의료원에 대한 설명과 2차례의 관련 질문에 답한 김 지사는 최근 한동훈 비대위원장이 “경기도 분도와 서울편입을 동시에 추진하겠다”고 말한 것과 관련한 입장을 묻는 세번째 질문에 대한 답변을 했고 뒤 이어 나온 한 비대위원장에 대한 이날 기자회견의 네번째 질문에도 충분히 답했다.더욱이 대통령 및 한 비대위원장의 행보를 비판하는 답변을 하면서 김 지사는 마치 이런 질문이 나올 것이라고 예상이나 한 것 처럼 준비한 자료를 보는 듯 수차례 마이크 아래를 살펴보는 모습까지 나왔다.김 지사가 공약으로 내건 경기동북부권 공공의료원 설립에 대한 구체적인 계획이 취임 1년 반이 지나도록 나오지 않은 상황에서 이날 기자회견을 지켜본 경기북부권 기초지자체 공직자들은 힘이 빠질 수 밖에 없는 상황이다.경기북부권의 응급실은 물론 분만실도 갖추지 못해 의료 위기를 겪고 있는 몇몇 지자체들은 경기도에 공공의료원 설립을 위한 구체적인 방안까지 제시하면서 유치에 사활을 걸고 있지만 정작 경기도는 김 지사의 이날 기자회견이 있기 전까지 이에 대한 별다른 계획 조차 내놓지 않았다.이날 기자회견에서 김 지사는 공공의료원 설립을 위해 올해 중 대상지역을 선정할 것이라는 입장을 밝히기는 했지만 유치에 총력을 기울이고 있는 지자체 입장에서는 이마저도 희망고문에 불과하다는 평가를 내놓고 있다.경기북부의 한 지자체 관계자는 “김 지사는 이날 기자회견을 통해서도 경기북부권의 의료인프라가 얼마나 열악하고 급박한지를 직접 설명했는데도 ‘올해 중’이라는 두루뭉술한 계획 만 내놨다”며 “정부·여당을 비판하고 싶었던 생각이 있었다면 차라리 따로 기자회견을 하면 될텐데 경기북부 지자체의 염원을 구실로 삼는것 처럼 보이는 이런 행태는 우리를 두번 죽이는 것”이라고 지적했다.이에 대해 도 관계자는 “최근 언론의 관심이 이 사안에 있다보니 질문이 나왔고 그것에 대한 답변이 길어졌으며 자료를 보는듯한 시선 처리는 김 지사의 습관”이라며 “답변 내용에 있어서도 특별자치도가 동북부 개발과 무관하지 않다”고 말했다.
2024.02.05 I 정재훈 기자
엠젠솔루션, 尹 늘봄학교 추진 속도↑...늘봄교실 관련 사업 기획 ‘강세’
  • [특징주]엠젠솔루션, 尹 늘봄학교 추진 속도↑...늘봄교실 관련 사업 기획 ‘강세’
  • [이데일리TV 최은경 기자] 엠젠솔루션(032790)의 주가가 강세다. 윤석열 대통령이 늘봄 교실 관련 사업 추진 속도를 높이겠다고 밝힌 영향으로 풀이된다. 5일 13시 20분 엠젠솔루션은 전 거래일 대비 9.21% 오른 1530원에 거래 중이다.윤 대통령은 이날 오전 경기도 하남시 신우초등학교에서 ‘따뜻한 돌봄과 교육이 있는 늘봄학교’를 주제로 열린 민생토론회에 참석했다. 윤 대통령은 늘봄학교를 올해부터 전국으로 확대하겠다며 학부모들이 자녀들을 안심하고 맡길 수 있는 국가 돌봄을 강조했다. 윤 대통령은 “늘봄학교를 올해 상반기 2000개에서 하반기 전체 학교로 확대하고 2026년까지는 초등학교 고학년까지 혜택을 늘릴 것”이라고 설명했다. 이 같은 소식에 엠젠솔루션이 주목받고 있다. 엠젠솔루션은 AI솔루션 개발사업 연구소(AI빅데이터연구소)를 보유하고 있다. AI빅데이터연구소의 연구기획 담당업무부서는 ▲AI·빅데이터 관련 정부과제 수행 ▲늘봄교실 안전 및 IT 기반 교육연계컨텐츠 관련 사업 준비 ▲구매조건부 신제품 개발 사업 참여(수요기관) 등을 수행하고 있다. 해당 내용은 지난해 12월 투자설명서에서 확인할 수 있다.
2024.02.05 I 최은경 기자
이재명 `통합형 비례정당` 대해 "절반은 위성정당, 절반은 소수 연합 플랫폼"
  • 이재명 `통합형 비례정당` 대해 "절반은 위성정당, 절반은 소수 연합 플랫폼"
  • [이데일리 이수빈, 광주=김혜선 기자] 이재명 더불어민주당 대표가 5일 오는 4월 총선에서 병립형으로 회귀하는 대신 현행 준연동형 비례제를 유지하고 지난 총선 때와 마찬가지로 위성정당을 창당하겠다고 밝혔다. 이 대표는 윤석열 정권을 심판하기 위해선 ‘민주개혁선거대연합’을 추진해 진보진영의 표를 모두 모아야 한다며 위성정당 창당의 정당성을 강조했다. 민주당이 ‘통합형 비례정당’ 추진을 주도하겠다며, 그 책임에 걸맞는 공천권 또한 행사하겠다고 선언했다.이재명 더불어민주당 대표가 5일 오전 광주 서구 김대중컨벤션센터에서 열린 현장 최고위원회의를 마치고 취재진의 질문에 답변하고 있다.(사진=연합뉴스)이 대표는 이날 광주 서구의 김대중컨벤션센터에서 현장 최고위원회의를 마친 뒤 기자단과의 질의응답 시간을 가졌다.이날 질문은 이 대표가 추진할 민주개혁선거대연합, 사실상 위성정당에 집중됐다. 그는 준연동형제를 선택하는 대신 위성정당도 창당할 수밖에 없었다고 해명했다.이 대표는 “저희가 준연동형을 선택한 이유는 실질적으로 표의 등가성을 확보하고, 비례성을 강화하고, 국민의 정치적 의견의 다양성을 반영하려고 만든 것”이라며 “지역구에서 일정 지지율 이상의 의석을 확보했으면 비례대표에서 의석을 배분하자는 것이 이 제도인데, 집권 여당은 그야말로 까치밥으로 남겨놓은 감 한쪽까지 다 먹겠다는 것”이라고 비판했다. 이어 “이를 막을 방법은 없고, 결국 이를 저지하기 위해 응급대응조치의 취지로 저희가 일종의 임시비례정당을 만드는 것”이라고 했다.이 대표는 오히려 민주당이 비례용 위성정당을 만들지 않을 경우, 국민의힘 위성정당이 과대대표되고, 상대적으로 민주당 등 진보진영의 표심은 덜 반영되는 왜곡이 일어날 수 있다고 주장했다. 또한 이번 총선의 중요성을 강조하며 “윤석열 정권을 심판하고, 대한민국의 붕괴를 막고자 하는 우리 국민과, 새로운 미래를 긍정적이고 발전적으로 열어나가고자 하는 모든 세력이 힘을 합쳐야 한다고 생각했다”며 통합형 비례정당의 필요성을 강조했다.그는 위성정당이 아닌 ‘준위성정당’이라는 설명에 대해 “민주당을 위한 정당을 만드는 것이 아니다. 그러나 민주당과 무관한 정당도 아니다”라고 설명했다. 이어 “민주당만 지향하는 후보가 아니라, 준연동형 제도가 추구하는 소수정당, 소수정치세력의 후보들도 배제되지 않도록 상당수의 비례의석을 확보할 수 있도록 함께한다는 것”이라고 덧붙였다. 그는 “절반쯤은 위성정당이고, 절반쯤은 소수정당과의 연합플랫폼”이라며 ‘대연합’에 포함되는 소수정당의 범위에 대해선 “지금 단계에선 구체적으로 특정하기 매우 어렵다”며 “상식선에서 판단해야 할 것”이라고 답했다.통합형 비례정당은 민주당 주도로 창당할 계획이다. 이 대표는 “민주당이 범야권 진보개혁진영, 민주진영의 가장 큰 비중을 가진 맏형이기 때문에 그 책임을 크게 질 수밖에 없고, 그에 상응하는 권한도 가져야 한다”며 통합형 비례정당의 공천권도 대부분 행사할 계획임을 시사했다.이 대표는 “어떤 권한을 누가 가질 것이냐 하는 문제는 결국 책임의 크기와 같아야 한다”며 “여당은 여당을 지지하는 유권자들의 표심을 비례위성장당을 통해 100% 확보하겠다 선언했다”고 전제를 제시했다. 이어 “우리는 정치적 다양성 확보라는 대의 때문에 연동형을 유지하지만 그렇다고 저들의 반칙에 따른 부당한 결과도 그대로 방임할 수는 없다. 그 책임 역시 민주당이 대부분 져야 할 것”이라며 책임에 따른 공천권을 가져가겠다고 말했다.다만 이 대표는 “지역구 문제를 포함해 비례선거까지 선거에 관한 대연합을 할 수밖에 없다는 생각”이라고 답했다.이 대표는 최고위원회의에서 모든 결정을 본인에게 위임한 만큼 그 책임 역시 본인에게 있다고 강조했다. 다만 아직 의원총회 등 의견 수렴 절차가 남아있다고 설명했다.그는 위성정당 방지 약속을 파기하고 통합형 비례정당을 구상한 것에 대해 거듭 사과했다. 이 대표는 “(여당이) 반칙할 수 없도록 위성정당을 만들 수 없는 제도적 장치까지 한번에 만들었어야 하는데, 그 부분을 충분히 만들지 못해 이런 혼란이 발생한 것”이라며 “여당이 반대했던, 대통령이 거부했던 관계없이위성정당을 막아 이 제도를 실효성있게 유지하고 편법과 반칙을 할 수 없게 만들었어야 했는데 약속을 지키지 못한 점도 사과드린다”고 했다.한편 이 대표는 영입인재가 이 비례정당의 후보로 출마할 수 있느냐는 질문에 대해선 “제가 하고 있는 여러가지 고민 중 하나”라며 “계속 고민해보겠다”고 여지를 남겼다.한동훈 국민의힘 비상대책위원장이 이 대표의 선거제에 대해 “준연동형 제도는 왜 그렇게 계산되어야만 하는가에 대한 근거가 없다”며 “봐도 봐도 헷갈리니 국민들도 표가 어떻게 쓰이는지 아실 수 없는 것”이라고 했다.이 대표는 “내용을 들어보니 답할 가치를 못 느끼겠다”고 일축했다.
2024.02.05 I 이수빈 기자
초등돌봄·방과후 ‘늘봄학교’로 통합…“초1 누구나 이용”
  • 초등돌봄·방과후 ‘늘봄학교’로 통합…“초1 누구나 이용”
  • [이데일리 신하영 기자] 올해부터 초등 돌봄교실과 방과후 학교가 ‘늘봄학교’로 통합된다. 늘봄학교는 기존 초등 돌봄교실을 확대한 정책으로 맞벌이 가정 등을 위해 아이를 최장 저녁 8시까지 학교에서 돌봐준다. 윤석열 대통령이 5일 경기도 하남 신우초등학교에서 ‘따뜻한 돌봄과 교육이 있는 늘봄학교’ 주제로 열린 아홉 번째 국민과 함께하는 민생토론회에서 발언하고 있다. (사진=대통령실통신사진기자단)교육부는 이러한 내용의 ‘2024년 늘봄학교 추진방안’을 5일 발표했다. 윤석열 대통령은 이날 경기 하남 신우초에서 열린 ‘국민과 함께하는 민생토론회’에서 “지난 선거 때부터 돌봄과 교육만큼은 국가가 확실하게 책임지겠다고 약속을 드렸다”며 “학부모들께서 아이를 안심하고 맡기고 마음껏 경제·사회 활동을 하려면 학교 돌봄이 꼭 필요하다”고 강조했다. 올해 1학기 때는 전국 초등학교 2000여곳에서 늘봄학교가 운영된다. 종전까진 초등돌봄교실을 신청해도 추첨에서 탈락, 대기하는 수요가 있었다. 올해 신학기부터는 늘봄학교를 운영하는 2000곳의 학교에선 초1 학년이면 누구나 이용 가능하다. 특히 2학기부터는 전국 6175곳의 모든 초등학교에서 늘봄학교가 운영된다. 올해는 초1만 희망자 누구나 늘봄학교 이용이 가능하지만 △2025년 초1~2학년 △2026년 초1~6학년으로 수혜 대상이 확대된다.특히 교육부는 당장 올해 신학기부터 늘봄학교 이용 초1학생에게 매일 2시간씩 무료 프로그램을 제공한다. 예컨대 12시 50분에 하교하는 초등학생들은 2시 40분까지 학교에서 놀이로 배우는 음악·한글·댄스·체육·미술·수학·과학 프로그램을 무료로 들을 수 있게 된다. 돌봄과 방과후가 통합된 늘봄에선 돌봄의 경우 무료로, 방과후 과정은 과목당 2만~4만원이면 수강이 가능하다. 하지만 초1 학생들에겐 누구나 무료로 들을 수 있는 프로그램을 2시간씩 제공하겠다는 것. 이 역시 내년에는 초2까지 확대된다. 기존 교원에게 늘봄학교 업무 부담이 전가되지 않도록 전담조직인 늘봄지원실 설치도 추진한다. 교육부 관계자는 “1학기부터 학교별 늘봄지원실 설치를 추진해 2학기부터는 모든 학교에 늘봄지원실이 운영되도록 할 것”이라고 했다. 전임 지방공무원이 실장을 맡게 될 늘봄지원실에는 행정업무를 담당할 늘봄실무직원(공무원·공무직·계약직·퇴직교원 등)과 기존 돌봄·방과후 관련 업무를 전담할 늘봄전담사(공무직)·늘봄강사(외부강사·교사)가 배치된다. 기존 돌봄전담사는 늘봄전담사로, 방과후강사는 늘봄강사로 명칭도 바뀐다. 교육부는 오는 1학기를 과도기로 정하고 기간제교원 2250명을 각 시도교육청에 배정했다. 이들은 늘봄지원실 조직이 완료되기 전까지 늘봄학교 행정업무를 담당하게 된다. 이주호 부총리 겸 교육부장관은 “늘봄학교 전국 확대는 꼭 추진해야 하지만 지역·학교별 여건이 모두 달라 쉽지 않은 과제”라며 “교육부·교육청·학교 등 교육당국도 노력하겠지만 선생님·학부모·지자체·관련 기관·단체 등 지역사회 구성원 모두의 관심과 참여를 호소드린다”고 말했다. 늘봄학교 초1 맞춤형 프로그램 예시(1차시 40분, 10분 휴식 기준, 자료: 교육부)
2024.02.05 I 신하영 기자
'국가돌봄' 강조한 尹 "늘봄학교 확대…부모의 짐 덜어줄 것"
  • '국가돌봄' 강조한 尹 "늘봄학교 확대…부모의 짐 덜어줄 것"
  • [이데일리 권오석 기자] 윤석열 대통령이 5일 올해 하반기부터 전국 초등학교로 확대 시행하는 늘봄학교의 확대 필요성을 강조했다. 윤석열 대통령이 5일 경기도 하남시 신우초등학교에서 열린 ‘국민과 함께하는 민생토론회 - 아홉 번째, 따뜻한 돌봄과 교육이 있는 늘봄학교’에 참석해 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)윤 대통령은 이날 오전 경기도 하남시 신우초등학교에서 ‘따뜻한 돌봄과 교육이 있는 늘봄학교’를 주제로 아홉 번째 ‘국민과 함께하는 민생토론회’를 주재했다.이번 토론회는 초등학생 자녀를 둔 가정이 겪고 있는 돌봄의 어려움에 대해 국민의 생생한 목소리를 듣고 늘봄학교를 통한 해결 방안을 모색하기 위해 마련됐다는 게 대통령실 설명이다. 토론회에는 학부모, 교사, 교장, 늘봄업무전담인력, 민간전문가, 늘봄학교 프로그램 참여·개발 기관 등 다양한 관계자들이 참석했다. 정부에서는 이주호 부총리 겸 교육부 장관, 오석환 교육부 차관 등이, 대통령실에서는 이관섭 비서실장, 성태윤 정책실장, 장상윤 사회수석 등이 함께했다.윤 대통령은 민생토론회 참석에 앞서 신우초에서 운영하고 있는 늘봄학교 프로그램인 방송댄스, 주산암산 프로그램을 참관하고 아이들을 응원했다. 윤 대통령은 방학 중에도 늘봄학교를 통해 댄스를 배우고, 암산도 익히는 학생들을 보며 늘봄학교의 효과와 확대 필요성에 대해 다시 한번 공감했다.윤 대통령은 늘봄학교 프로그램 참관에 이어 아홉 번째 민생토론회를 주재했다. 윤 대통령은 모두 발언을 통해 올해부터 늘봄학교를 전국 모든 초등학교로 확대해 아이 맡길 곳이 마땅치 않아 어려움을 겪는 부모들의 짐을 덜어주겠다고 밝혔다.윤 대통령은 이른바 ‘퍼블릭 케어’(국가돌봄)를 강조하며 이를 위해 학교의 역할이 확대돼야 한다고 언급했다. 윤 대통령은 지난해 459개 초등학교에서 실시된 시범사업을 통해 아이들과 학부모들이 늘봄학교에 크게 만족한 것을 확인할 수 있었다며, 늘봄학교를 당초 계획보다 앞당겨 올해 2학기부터 전국 모든 초등학교로 확대하는 배경을 설명했다.이어서 학교를 중심으로 지역사회가 협력해 늘봄학교에 양질의 교육이 제공되도록 지원하겠다고 밝히고, 이를 위해 우리 사회 각 분야 전문가들이 재능과 경험을 나눠주기를 요청했다.윤 대통령의 발언에 이어 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 늘봄학교의 필요성·개념·지향점과 올해 늘봄학교 추진계획에 대해 발표했으며, 참석자들의 관련 토론도 진행됐다.토론에서는 일하면서 아이 넷을 키우는 학부모, 농촌 소재 학교 학부모, 쌍둥이 학부모 등 다양한 배경을 가진 학부모와 교사 등이 각자의 경험과 의견을 나눴다. 참석자들은 ‘국가 돌봄체계 확대’와 ‘양질의 돌봄 프로그램’, ‘돌봄 지원·협력 시스템’ 등을 주제로 늘봄학교의 필요성과 추진 방향, 또 효과적 정책추진을 위한 과제들에 대해 열띤 논의를 이어갔다.
2024.02.05 I 권오석 기자
尹 “어린이 위한 나라 만들 것…늘봄학교 전국 확대”
  • 尹 “어린이 위한 나라 만들 것…늘봄학교 전국 확대”
  • [이데일리 박태진 기자] 윤석열 대통령은 5일 “어린이를 위한 나라, 어린이가 행복한 나라를 만드는 것을 최우선으로 하고 있다”고 말했다.윤석열 대통령이 5일 경기도 하남 신우초등학교에서 ‘따뜻한 돌봄과 교육이 있는 늘봄학교’ 주제로 열린 아홉 번째 국민과 함께하는 민생토론회에서 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관의 올해 늘봄학교 추진계획 등에 대한 발표를 듣고 박수치고 있다. (사진=뉴시스)윤 대통령은 이날 오전 경기도 하남시 신우초등학교에서 ‘따뜻한 돌봄과 교육이 있는 늘봄학교’를 주제로 한 아홉 번째 민생토론회를 주재하며 늘봄학교 확대 배경을 이같이 설명했다. 윤 대통령은 모두발언에서 “조금 전에 신우초등학교 늘봄학교 교실을 둘러봤다. 지금 방학이지만 아이들이 교실에서 신나는 댄스도 배우고 또 주산으로 암산 공부도 하는 것을 봤다”면서 “이렇게 부모님들이 자녀를 걱정 없이 이렇게 맡길 수 있으니 정말 좋을 것 같다. 늘봄학교를 올해부터 전국의 모든 초등학교로 확대해서 누구나 이런 기쁨과 기회를 다 함께 누릴 수 있도록 하겠다”고 했다.윤 대통령은 아이 맡길 곳이 마땅치 않아 어려움을 겪는 부모님들의 짐을 덜어주겠다고 약속했다. 특히 ‘퍼블릭 케어’, 즉 국가 차원의 돌봄을 강조하며 학교의 역할이 확대돼야 한다고 강조했다. 민주주의 사회에서 교육의 중심은 공교육이 돼야 하고 공교육의 중심은 결국 학교라는 게 윤 대통령 설명이다.윤 대통령은 “작년 459개 초등학교에서 실시된 시범사업을 통해 아이들과 학부모들이 늘봄학교에 크게 만족한 것을 확인할 수 있었다”며 이 때문에 늘봄학교를 당초 계획보다 앞당겨 올해 2학기부터 전국 모든 초등학교로 확대하게 됐다고 설명했다. 윤 대통령은 학교를 중심으로 지역사회가 협력해 늘봄학교에 양질의 교육이 제공되도록 지원하겠다고 밝혔다.
2024.02.05 I 박태진 기자
홍익표 "설 다가오는데 정부 물가관리 손 놓았나?"
  • 홍익표 "설 다가오는데 정부 물가관리 손 놓았나?"
  • [이데일리 김유성 기자] 홍익표 더불어민주당 원내대표는 5일 광주 현장최고위원회의에서 윤석열 정부에 “근본적인 물가대책부터 내놓아달라”고 촉구했다. 홍익표 더불어민주당 원내대표가 5일 오전 광주 서구 김대중컨벤션센터에서 열린 현장최고회의에 참석해 발언하고 있다. (사진=뉴시스)홍 원내대표는 “소비자물가상승률이 조금씩 둔화되고 있지만 국민의 물가 고통은 매우 심각하다”며 “지난 주말에 광주·전남지역 전통시장을 여러군데 방문했는데 많은 소상공인과 자영업자들이 물가 때문에 힘들어한다”고 말다. 그는 “공포에 가까운 두려움도 갖고 있다”고 덧붙였다. 그는 “물가 상승률 2.8%는 전기가스·수도 등 공공요금 동결에 따른 국민의 눈속임에 불과하다”며 “1월 농축수산물 소비자물가지수는 8% 상승했고, 그중 과일 물가상승률이 28.1%로 전체 평균의 10배가 넘는다”고 우려했다. 또 “곧 설이 다가오는데 차례상에 올릴 사과는 56.8% 상승했다”며 “1년 전과 비교하면 무려 98.4%나 오른 것으로 사과 1개가 5000원에 달하고 있다”고 했다. 홍 원내대표는 “수입 과일의 관세 면제 등의 정부 대책은 무대책에 가깝다”며 “물가가 오르면 그저 수입하는 것 외에는 대책이 없는데 그렇게 해서는 농민도 보호하지 못하고 근본적인 대책도 되지 않는다”고 했다. 이어 “물가가 비싸지면서 소비자들의 지갑이 닫히고 있다”며 “광주 전통시장 체감경기지수만 봐도 코로나 이래 최악이다. 정부 여당은 감세와 퍼주기 정책을 중단하고 제발 근본적인 물가대책부터 내놓기를 촉구한다”고 강조했다. 이날 홍 원내대표는 광주 5.18 정신을 헌법에 수록하자는 취지의 주장을 했다. 앞서 이재명 대표의 발언을 부연해 재차 강조한 것이다. 그는 “이것은 대통령의 공약이기도 하다”며 “국민의힘에게 다시 한 번 요청하겠다. 이번 4월 총선에 국민투표를 같이 실시하자”고 말했다. 홍 원내대표는 “4월 벚꽂이 지기 전에 우리 대한민국 헌법 전문에 5.18 정신이 수록됐으면 좋겠다”며 “윤석열 정부는 더 이상 말만 앞세우는 그런 헛된 공약을 안 했으면 좋겠다”고 강조했다.
2024.02.05 I 김유성 기자
신상진 성남시장 "첨단 4차산업 특별도시, 새로운 성남 만들 것"
  • 신상진 성남시장 "첨단 4차산업 특별도시, 새로운 성남 만들 것"
  • [성남=이데일리 황영민 기자] 성남시가 올해를 ‘첨단 4차산업 특별도시, 새로운 성남’의 원년으로 선포했다.정부의 ‘판교 AI 반도체 R&D 허브’ 조성계획 발표에 더해 야탑밸리 시스템반도체 테스테베드센터 구축, 카이스트와 성균관대 및 미국 카네기멜런대 캠퍼스 유치 등을 통해 첨단산업 분야를 선도하는 도시로 만들겠다는 구상이다.5일 신상진 성남시장은 신년 기자회견을 열고 이 같은 내용의 올해 주요 시정목표를 발표했다.5일 성남시청에서 열린 신년 기자회견에서 올해 주요 시정목표를 발표하고 있다. 황영민 기자앞서 윤석열 대통령은 성남시를 포함한 경기 남부지역에 ‘반도 메가클러스터’ 조성을 목표로 추진하는 ‘K-클라우드 프로젝트’를 공표하며 국내 팹리스 기업 40%가 밀집한 판교에 AI 반도체 R&D 허브를 조성하겠다고 밝혔다.성남시는 이 같은 정부 계획에 발맞춰 야탑밸리에 914억원을 투입해 시스템반도체 테스트베드센터를 구축한다.2029년 입주가 시작되는 제3판교 테크노밸리에는 반도체 특화 4차 산업기술 연구단지 조성을 추진한다. 1000억원의 예산을 들여 반도체 기업을 유치하고 연구센터와 지원시설 등을 구축하는 사업을 올해 착수할 계획이다.또 이날 오후 신 시장은 한국전자기술연구원, 가천대 등 반도체 관련 10개 산·학·연 기관들과 판교밸리·야탑밸리 일원에 ‘성남 반도체 강소연구개발특구 지정’을 위한 업무협약을 체결한다.신상진 시장은 “정부의 ‘K-클라우드 프로젝트’가 2030년 완료되면 성남의 시스템반도체 클러스터와 맞물려 판교에는 우리나라는 물론, 전 세계에서 가장 핫한 ‘AI 반도체 R&D 허브’가 조성되리라 확신한다”고 말했다.첨단산업 전문인력 양성을 위한 연구·교육기관 유치에도 적극 뛰어든다.지난 1월 신상진 시장은 인공지능(AI) 부문 최고 명문인 미국의 카네기멜런대를 방문해 엔터테인먼트 기술 센터(ETC) 캠퍼스의 판교 유치를 협의한 바 있다.2월 1일에는 ‘KAIST 성남 AI 연구원’ 유치 협약을 체결했으며, 성균관대의 ‘혁신 R&D센터’는 정자동, 한국과학기술연구원 캠퍼스 판교 유치도 추진 중이다.성균관대 혁신 R&D 센터는 작년 성균관대 총장이 직접 성남시청을 방문해 정자동 킨스타워 내 300평 부지에 시스템반도체 설계 아카데미와 설계연구센터 신설을 제의했고, 현재 논의를 진행하고 있다.팹리스 전문 인력을 양성하는 ‘시스템반도체 인력양성 사업’은 올해부터 교육 인원을 30명에서 100명으로 대폭 확대한다.한편, 신상진 성남시장은 지난해 진통 끝에 첫 단추를 꿴 ‘백현마이스(MICE) 도시개발사업’에 대해서도 언급했다.백현마이스 도시개발사업(백현마이스)은 성남시 분당구 정자동 1번지 일원 20만6350㎡ 부지에 연면적 102만9963㎡ 규모 전시컨벤션·복합업무시설·업무시설 및 관광휴양, 숙박시설을 조성하는 복합개발사업이다. 총사업비는 6조2000억 원이 투입된다. 착공은 2025년, 준공은 2030년을 목표로 한다.지난해 주주협약서상 문구 추가 여부를 놓고 사업시행자와 성남시·성남도시개발공사 간 이견으로 난관에 봉착했으나, 도시개발구역 지정 해제 데드라인이 임박한 상황에서 양측의 극적 타결이 이뤄지며 정상 진행되고 있다.신 시장은 “사업 무산의 배수진을 치고, 민간사업자 연대책임 요구를 끝까지 철회하지 않았다”면서 “사업 마감 일자 며칠 앞두고 연대책임을 이끌어냈다. 공정과 상식의 원칙을 지켜낸 결과였다”고 자평했다.그러면서 “이로써 성남시는 공공기여와 토지 매각 대금, 개발이익을 합쳐 2조4000억원의 이익을 얻게 됐다. 총사업비의 38%에 해당하는 금액”이라고 덧붙였다.신상진 시장은 “2030년 개발이 완료되면 성남시에는 서울의 코엑스보다 현대화된 최첨단 복합 ‘성남형 마이스’ 단지가 들어서게 된다”며 “백현마이스는 도시광장(Square)의 의미를 더한 마이스퀘어 (MICE+Square)로서 4차산업 특별도시를 선도하며 성남시 글로벌 지수를 높여주게 될 것”이라고 전망했다.
2024.02.05 I 황영민 기자
광주 출신 양향자, 용인갑 출사표…“반도체 클러스터 완성”
  • 광주 출신 양향자, 용인갑 출사표…“반도체 클러스터 완성”
  • [이데일리 김기덕 기자] 양향자 개혁신당 원내대표가 5일 총선에서 경기 용인시 처인구 지역을 주된 기반으로 하는 용인갑에 출마한다고 선언했다. 삼성 출신인 그는 오는 2028년까지 용인 반도체 특화단지를 반드시 조성하겠다고 의지를 피력했다. 양 원내대표는 이날 오전 국회 소통관 기자회견에서 “22대 국회의원 선거에서 용인갑에 출마해 세계적인 반도체 수도를 반드시 완성시키겠다”고 말했다. 고졸 출신으로 삼성전자 첫 여성 임원을 지냈던 양 원내대표는 반도체 분야 전문가로 통한다. 지난 21대 총선에서 더불어민주당 영입 인재로 고향인 광주 서구을에서 당선됐다. 민주당을 탈당한 후에는 무소속 국회의원으로 여당인 국민의힘의 반도체산업 경쟁력 강화 특별위원장을 지내기도 했다. 4·10 총선을 앞두고는 과학기술 선도 국가를 미래 비전으로 제시하며 제3지대인 한국의희망을 공동대표로 나섰다. 이후 지난달 이후 이준석 전 국민의힘 대표가 이끄는 개혁신당과 합당을 단행했다. 양 원내대표는 용인에 반도체 클러스터를 반드시 완성하겠다고 약속했다. 그는 “대한민국 경제의 생명줄, 반도체 산업을 태동시킨 위대한 도시는 시간이 멈춘 것처럼 정체돼 있다”며 “경기도 변방에서 대한민국의 중심으로, 세계 반도체 수도로 용인을 바로 세우겠다”고 강조했다. 양 원내대표는 용인 지역 반도체 산업을 가로막는 요인으로 정부와 거대 양당의 행태를 꼬집었다. 그는 “미국·중국·대만·일본 등 경쟁국을 비롯해 대기업 특혜론으로 첨단산업을 가로막는 민주당, 용인 특화단지 인프라 예산을 전혀 편성하지 않은 윤석열 대통령과 국민의힘과 맞서 싸우겠다”고 목소리를 높였다.양 원내대표는 이어 “오는 2028년까지 용인 반도체 특화단지를 가동시키기 위해 주변 지역 보상과 인허가 절차를 올해까지 마치고, 긴급 국비 지원 요청, 내년 예산 증액 등을 정부에 요청하겠다”고 힘줘 말했다. 아울러 그는 용인 반도체 클러스터 완성을 위한 공약으로 △용인터미널~동탄~평택~수원으로 연결하는 반도체 고속도로 개통 △반도체 인재 육성을 위한 자사고 설립 등을 제시했다. 양 원내대표는 “경기도의 변방인 용인 처인구가 세계 반도체의 중심이 된다는 꿈을 비웃을지 모르지만 반드시 용인의 저력과 처인구의 가능성을 보여주겠다”며 “감히 상상할 수 없는 미래로 대한민국과 세계를 깜짝 놀라게 하겠다”고 말했다. 양향자 개혁신당 원내대표.(사진=이데일리 이영훈 기자)
2024.02.05 I 김기덕 기자
尹대통령, 올해 설 인사 김건희 여사 대신 참모들과 ‘합창’
  • 尹대통령, 올해 설 인사 김건희 여사 대신 참모들과 ‘합창’
  • [이데일리 박태진 기자] 윤석열 대통령이 올해 설 명절 인사를 대통령실 합창단과 노래를 부르는 형식으로 진행하는 것으로 5일 전해졌다.네덜란드 국빈 방문 일정을 마치고 귀국한 윤석열 대통령과 김건희 여사가 지난해 12월 15일 성남 서울공항 2층 실내행사장으로 귀국하고 있다. (사진=연합뉴스)대통령실에 따르면 전날 오후 윤 대통령과 대통령비서실 직원들로 구성된 합창단은 용산 대통령실 1층 로비에서 설 명절 인사 영상을 촬영했다.이때 윤 대통령과 참모, 합창단은 가수 변진섭이 1989년 발매한 앨범에 수록된 노래인 ‘우리의 사랑이 필요한거죠’를 함께 불렀다. 특히 노래 중간에 윤 대통령은 국민들에게 설 명절 인사를 전하는 메시지를 전달하기도 했다.해당 곡은 지난해 10월 경찰의날 기념식에서 전국 시·도청 소속 경찰관 20명과 국민합창단 20명으로 구성된 합창단이 부른 노래이기도 하다.당시 윤 대통령은 합창단 노래를 듣고 “정부가 해야 할 일이 다 담겨있다”며 감탄한 것으로 알려졌고, 지난해 종무식에서도 대통령실 합창단이 같은 곡을 불렀다.하지만 이 자리에는 윤 대통령의 부인 김건희 여사는 없었다. 윤 대통령은 취임 이후 지난해 추석까지 3차례 명절을 맞았고, 명절 때마다 김 여사와 한복을 차려입고 대통령실에서 함께 메시지를 내는 방식으로 인사했다.그러나 이번에 형식에 변화를 준 것은 김 여사가 명품가방 수수 논란 등으로 공개 행보를 자제하고 있는 상황과 무관하지 않은 것으로 풀이된다.이로써 올해 설 명절은 인사 영상을 합창으로 진행하면서 김 여사가 등장하지 않을 가능성이 커진 것으로 보인다. 한편 김 여사는 지난해 12월 네덜란드 국빈 방문 일정이 끝나고 귀국한 뒤 공식 석상에 모습을 드러내지 않고 있다.
2024.02.05 I 박태진 기자
尹 지지율 하락에도 비틀대는 민주당
  • [정치프리즘]尹 지지율 하락에도 비틀대는 민주당
  • 22대 총선이 70일도 채 남지 않았다. 국회의원 선거는 물론 모든 선거에서 유권자의 투표 의향과 기준에 가장 큰 영향을 미치는 변수는 선거구도다. 정부를 평가하는 ‘정부 견제론’ 또는 ‘정권 심판론’이 ‘정부 지원론’ 또는 ‘정권 안정론’과 비교해 절반 이상으로 높게 나오면 사실상 야당의 승리를 예상할 수 있다. 반면 정부 여당을 지지하는 ‘정부 지원론’이나 ‘정권 안정론’이 높게 나오면 여당이 선방할 가능성이 커진다. 국민의힘 리더십이 한동훈 비상대책위원장의 품으로 가기 전만 해도 총선 구도는 ‘정부 견제론’ 또는 ‘정권 심판론’이 훨씬 더 높은 결과로 나타났다. 하지만 ‘한동훈 효과’로 변화의 조짐이 감지되고 있다. 심지어 김건희 여사에 대한 김경률 국민의힘 비대위원의 ‘마리 앙투와네트’ 발언과 총선 방향을 놓고 벌어진 윤석열 대통령과 한동훈 위원장 간 ‘윤한충돌’에도 불구하고 이런 흐름은 계속 이어지고 있다. 이는 곧 민주당의 위기가 심상치 않음을 보여주는 대목이다. ‘윤한충돌’에도 불구하고 정작 비틀대는 쪽은 더불어민주당이다. 한국갤럽이 지난 달 23~25일 실시한 조사(전국1001명 무선가상번호전화면접조사 표본오차95%신뢰수준±3.1%P 응답률16.7%)에서 ‘오는 4월 국회의원 선거 과정에서 다음 중 어느 의견에 공감하는지’ 물었다. 응답 보기로 ‘여당인 국민의힘 후보가 많이 당선되어야 한다’, ‘제 1야당인 더불어민주당 후보가 많이 당선되어야 한다’, ‘양대 정당 후보가 아닌 제 3지대 후보가 많이 당선되어야 한다’는 식이었다. 국민의힘이나 더불어민주당 후보가 많이 당선돼야 한다는 응답은 각각 33%로 동률이었다. 제 3지대 후보가 많이 당선돼야 한다는 답변은 24%로 나타났다. 윤 대통령과 한 위원장의 충돌 직후 실시된 여론 조사 결과임에도 불구하고 결과는 동률로 나왔다. 그동안 정부 견제론 또는 정권 심판론으로 물어보았을 때와 큰 차이가 없는 셈이다. 이 조사에서 서울, 인천경기 수도권과 충청은 양당이 박빙승부를 벌이는 결과로 나타났고 영남 지역은 예상대로 국민의힘이 더 경쟁력 있는 것으로 나왔다. MZ세대를 대상으로 한 총선 구도에선 양당의 차이가 거의 없었다. 윤석열 대통령의 부정 평가가 높게 나타나면서 총선 구도상으로는 야권에 유리한 정권 심판론이 강해졌지만 각종 여론조사에서 민주당의 지지율로 연결되지 않는 이유는 무엇일까.한국갤럽이 지난 1월 30일~2월 1일 실시한 조사(전국1000명 무선가상번호전화면접조사 표본오차95%신뢰수준±3.1%P 응답률12.7%)에서 윤석열 대통령의 국정 수행에 대한 평가를 물어본 결과 긍정 지지율이 29%로 주저앉았다. 국민의힘 정당 지지율은 34%로 직전 조사보다 2%포인트 미끄러졌다. 대통령 긍정 지지율의 하락과 국민의힘 정당 지지율 후퇴에도 불구하고 민주당 지지율은 정체상태였다. 대통령에 대한 국정 운영 긍정 평가 수치가 20%대로 추락했는데도 불구하고 더불어민주당이 얻는 정치적 반사 이익은 없었다는 얘기다. 심지어 서울 지역의 정당 지지율은 국민의힘 34%, 더불어민주당 31%로 오히려 여당이 더 높게 나왔다. 총선 구도 역시 1월 말 한국갤럽 조사에서 윤석열 대통령의 국정 운영 부정 평가가 60%를 넘는 수준임에도 불구하고 오는 4월 총선에서 더불어민주당 후보가 많이 당선돼야 한다는 ‘정부 견제론’은 국민의힘에 힘을 실어주어야 한다는 의견과 동률이었다. 결국 해소되지 않는 이재명 대표 리스크, 여기에 추미애 전 장관과 임종석 전 대통령 비서실장 간 대립으로 대표되는 ‘친문’과 ‘친명’ 충돌, 비례 대표제조차 결정 못하는 지도부의 우유부단, 이 모든 악재가 겹치면서 민주당이 지지율 정체에서 헤어나오지 못하고 있는 셈이다.
증시 저평가가 해소되면 벌어지는 일
  • [목멱칼럼]증시 저평가가 해소되면 벌어지는 일
  • [임채운 서강대 경영학과 명예교수] 새해 들어 갑자기 주식시장이 뜨겁게 달아오르고 있다. 연초에 증권·파생상품 시장 개장식에 참석한 윤석열 대통령이 직접 금융투자소득세를 폐지하겠다고 깜짝 발표한 것을 시작으로 정부가 국내 증시 저평가를 해소하기 위한 ‘기업 밸류업 프로그램’을 잇달아 내놓은 덕분이다.정부의 시장친화적 정책을 긍정적으로 평가한 외국인 투자가들이 역대 최대 규모로 주식을 순매수하며 상승세를 이끌었다. 글로벌 투자금융회사인 골드만삭스는 기업 밸류업 프로그램을 통해 코리아디스카운트를 해소하려는 정부의 노력을 주식시장의 상승추세를 이끌 중요한 촉매제라고 평가했다. 주식시장은 자본주의의 꽃이다. 자본주의가 건강하고 튼튼하면 주식시장이 활짝 꽃핀다. 자본주의 본산인 미국이 대표적이다. 미국 주식시장은 통칭 ‘매그니피센트7’(M7)이라 불리는 7개 테크 기업들의 시가총액이 사상 최고치를 경신하며 지속적 상승추세를 타고 있다. 마이크로소프트, 애플, 아마존, 엔비디아 등은 각각 시총이 2000조원을 넘어 코스피 전체 규모보다 크다.미국 나스닥과 뉴욕증권거래소에서는 상장 종목이 수천 개에 이르며 대부분 높은 기업가치를 인정받고 있다. 이때문에 다른 나라의 테크 기업들도 미국 증시에 상장하고자 줄을 선다.미국 상장 기업은 주식시장의 자본을 끌어와 혁신기술에 투자하고 개발한 기술의 미래 잠재수익이 주식시장에서 높은 가치를 평가받아 다시 자금을 모은다. 미국 기업들이 첨단 기술산업을 주도하고 지배할 수 있는 원동력이 주식시장을 매개로 하는 혁신과 자본의 선순환 고리에서 나오는 것이다. 이에 비해 우리나라는 어떠한가? 주식시장만 놓고 보면 자본주의라 부르기 창피할 정도이다. 글로벌 테크기업과 견주는 국내 대표 기업들의 시가총액은 미미한 수준이다. 국내에서 시가총액이 가장 큰 삼성전자가 450조원 가량이다. 현대자동차는 2023년도 영업이익이 15조원을 넘는데 시가총액은 48조원에 불과하다. 미래수익이 아니라 현재 수익 가치도 제대로 인정받지 못하고 있다. 순자산가치보다도 주가가 낮은 기업들이 널려 있다. 당연히 중소기업에 대한 가치는 더욱 낮게 평가된다. 중소기업이 미국처럼 주식시장의 모험자본을 끌어다 혁신기술에 투자한다는 것은 상상도 못 한다. 주식시장에서 소외된 중소기업이 외부 자금을 조달할 방법은 은행 융자밖에 없다. 우리 중소기업의 혁신성이 떨어지는 주된 원인은 은행 차입에 대한 의존도가 높다는 것에 있다. 만기에 원리금을 상환해야 하는 대출금을 불확실한 미래 기술에 투입하는 것은 어불성설이다. 벤처기업에 대한 투자가 활성화되지 않는 것도 주식시장이 미흡한 탓이다. 벤처기업 가치가 낮게 평가받으니 투자금 회수가 불투명하다. 정부가 벤처기업 투자에 많은 혜택을 주고 모태펀드를 통해 자금을 공급해도 주식시장이 받쳐주지 않으면 반쪽짜리에 그친다. 상장(IPO)이건 인수합병(M&A)이든 궁극적으로 벤처기업에 대한 투자는 주식시장에서 다른 투자자의 자금으로 회수돼야 한다. 주식시장의 발달을 빼놓고 선순환 생태계를 구축한다는 것은 요원한 일이다. 주식시장이 미숙해 발생하는 가장 심각한 문제는 국민들이 주식투자를 기피하고 더 나아가 기업과 자본주의도 멀리하게 된다는 점이다. 우리나라 주식시장에서 개인이 직접 투자하는 것은 매우 위험하다고 인식한다. 주식 투자로 이익을 본 사람보다 손해를 본 사람이 훨씬 더 많다.우리 주식시장이 상승세를 타지 못하고 10년 넘게 박스권에 갇히면서 단지 우량 주식을 장기 보유하는 것만으로는 수익을 내지 못한다. 그러다 보니 시장 평균보다 높은 초과이익을 얻기 위해 온갖 편법과 변칙이 성행한다. 개인 투자가들은 기업가치와 상관없이 유행과 테마를 좇아 몰려다니며 대박을 노린다. 증권사들은 고객들에게 주식을 사라 추천해 놓고 자기네들은 그 주식을 내다 판다. 기관투자가들은 주가가 올라가면 이익 실현을 명분으로 대량으로 매도하거나 공매도를 쳐서 상승세를 꺾어버린다. 그러니 일반 국민에게 주식투자를 권유하는 것은 돈을 잃으라고 내모는 것과 같다. 국민주라고 대중적으로 인기 있어 많은 국민이 보유했던 주식치고 실망을 안겨주지 않은 주식이 없다.대다수 국민이 주식을 보유하고 있지 않으니 기업에 대한 애정과 관심이 크지 않다. 기업이 잘되건 안되건 별 상관하지 않는다. 기업에 대한 규제가 늘어나도 반대하지 않는다. 요즘 논란이 되는 중대재해처벌법이 기업경영을 어렵게 만들고 경제에 악영향을 미친다고 주장해봐야 소용없다. 상속세율이 높아 중소기업의 가업상속이 어렵다고 호소해도 공감하지 않는다. 우리 사회에 반기업 정서가 팽배하고 기업규제가 무성한 이유도 따지고 보면 주식시장이 대중화되지 않았기 때문이다.주식시장에서 기업가치가 제대로 평가되어 일반 국민이 주식을 보유하는 국민 주주 시대가 오면 기업에 대한 인식이 획기적으로 변화하고 규제도 대거 해소될 것이라 기대한다.
2024.02.05 I 김영환 기자
"상속세, 유산취득세 전환은 부자 감세 아닌 세 부담 정상화"
  • "상속세, 유산취득세 전환은 부자 감세 아닌 세 부담 정상화"[만났습니다①]
  • [이데일리 이지은 기자] “유산세를 유산취득세 방식으로 전환해 상속세 부담을 적정하게 하면 세수가 오히려 더 늘어날 수 있다.”[이데일리 이영훈 기자] 최원석 한국세무학회장 인터뷰최원석 한국세무학회장(서울시립대 세무학과 교수)은 최근 동대문구 전농동 서울시립대 연구실에서 이데일리와 만나 상속세 개편 효과에 대해 이같이 말했다. 최 학회장은 “이제 상속세는 고소득층 일부만 내는 게 아니라 중산층까지도 납부하는 세금이 됐다”면서 “상속세 개편은 ‘부자 감세’보다는 ‘세 부담 정상화’라는 관점에서 볼 필요가 있다”고 강조했다.정부는 상속세 과세 방식을 유산취득세로 바꾸는 작업을 진행 중이다. 현행 유산세와의 차이점은 피상속인(물려주는 사람)의 전체 재산이 아닌 상속인(물려받는 사람)이 각자 취득한 재산을 기준으로 세금을 매긴다는 것이다. 이는 납세자의 부담 능력에 맞게 공평한 과세를 해야 한다는 조세 원칙에 더 부합한다는 평가를 받는다. 경제협력개발기구(OECD)에서 상속세를 운영하는 18개국 가운데 약 80%(14개국)가 유산취득세를 운용하고 있다. 다만 최상층 부자들의 세 부담이 크게 감소할 수밖에 없다는 것, 세율을 적용하는 대상인 과세표준이 낮아져 세수 확보에는 불리하다는 것 등이 한계로 지적된다. 장혜영 정의당 의원이 국회예산정책처에 의뢰한 결과에 따르면 2021년을 기준으로 유산취득세 도입 시 상속세수는 최대 1조3000억원 줄어드는 것으로 나타났다.[이데일리 이영훈 기자] 최원석 한국세무학회장 인터뷰최 학회장은 중장기적으로는 유산취득세 방식이 상속세 세수 규모를 더 키울 수 있다고 반론했다. 기업이 후세대로 이어지면서 세원이 안정적으로 유지되고, 고의적으로 세금을 회피하려는 사람들을 양지로 끌어올릴 수 있어서다.그는 “우리나라에서 최대주주가 기업을 승계할 때는 할증률이 적용돼 최고세율이 60%까지 육박하는데, 가업을 물려주고 싶어도 상속세 부담이 크다 보니 사업을 접어버리는 일들이 발생하고 있다”면서 “상속을 해야 하는 사람들이 생전에 재산을 외국으로 빼돌린다거나, 아예 한국 국적을 포기하고 이민을 하는 경우도 생각하면 오히려 세 부담을 적정 수준으로 합리화하는 게 세수를 늘릴 수 있는 방향”이라고 설명했다.당초 정부는 유산취득세 전환 방안을 지난해 7월 발표한 올해 세법개정안에 반영하려 했지만, 사회적 공감대 형성이 더 필요하다는 이유로 이를 연기했다. 이후 관련 논의는 수면 아래로 가라앉았다가 최근 윤석열 대통령이 상속세 완화 방침을 시사하면서 다시 탄력을 받고 있다. 정부가 법무법인 광장 등에 맡긴 유산취득세 전환 검토 용역은 이달 마무리될 예정이다. 다만 법을 고쳐야 하는 사안이라 국회 동의가 없으면 무용지물이 된다. 최 학회장이 오는 4월 총선 이후 구성될 제22대 국회에 ‘상속세법 개정 검토’를 요청한 이유다. 현재 21대 국회에 계류 중인 상속세 관련 개정안은 29건으로, 국민의힘(16건)과 더불어민주당(13건)에서 고루 제안이 나왔다. 대부분은 상속세 부담을 낮춰주는 내용이 담겼다.그는 “양도세 대주주 소득 기준 완화·금융투자소득세 폐지 등은 조세 원칙에 맞지 않아 ‘총선용’이라는 비판을 받을 수 있지만, 유산취득세 전환은 응능부담의 원칙에도 맞고 실제로 가업 승계 과정에서 상속세를 애로사항으로 뽑는 경우도 많기에 제도적 개선의 여지가 있다고 본다”면서 “상속세 제도를 운영 중인 대부분의 나라가 유산취득세 방식을 택한 만큼, 여야가 공감대를 형성할 수 있는 부분일 것”이라고 진단했다.다음은 최 학회장과의 일문일답이다.-올해 세수 여건은 어떻게 전망하나.△경기가 크게 좋아질 것 같지 않다. 정부가 지난해 대비 부가세(7조5000억원), 교통에너지환경세(4조5000억원) 등이 더 걷힐거라고 하는 건 그래도 경기가 회복돼 거래와 소비가 제자리를 찾아갈 거라고 보는 건데, 낙관적인 기대다.-이달까지 연장된 유류세 인하 조치는 종료될까.△정부가 6차례나 연장해온 건 경기가 안 좋고 대외적 불확실성이 있어서인데, 최근에도 썩 나아지진 않았다. 러시아-우크라이나 전쟁이 계속되는데 중동 긴장은 고조됐고 홍해 사태로 공급망 차질 가능성도 커졌다. 물가 상승률이 1~2%로 안정돼야 여건이 될 것으로 보인다. 물가까지 올라가면 스태그플레이션이라 세수에 미칠 영향과 저울질할 것이다. -정부가 올해 추진하는 세제 변화에 대해 총평해달라.△침체된 내수를 활성화해야겠다는는 정부의 의지가 느껴진다. 임시투자세액공제 연장, 신용카드 결제액 추가 소득공제 등을 비롯해 투자나 소비를 진작시키기 위한 감세 조치가 많았다. 다만 기업이나 개인이나 우선 소득이 생겨야 세금 자체도 낼 수가 있다. 현재 경기 상황에서는 ‘그림의 떡’이나 다름없다. 정부가 기대하는 만큼의 수혜자는 나오지 않으리라고 보인다.-세수 기반 확충이 필요하다고 보나. △지속 가능한 재정을 위해 증세는 불가피하다. 지난해는 R&D 예산과 지방으로 보내는 재정을 줄였는데, 이는 지출을 줄인 것이다. 이미 지출 구조조정이 이뤄진 상태에서 올해는 대주주 양도세 완화, 금투세 폐지 등 감세 정책들이 4월 총선을 앞두고 한결같이 나오고 있다. 정말 재정건전성을 생각하는 정부라면 선거가 끝난 뒤에는 직접적으로 증세를 얘기해야 한다. -윤 대통령은 최근 상속세 부담을 줄이는 방향의 개편도 언급했다.△이건 감세 차원의 문제만은 아니다. 앞서 언급한 정책들은 원칙에 맞지 않아 ‘총선용’이라는 비판이 당연하지만, 상속세의 경우 실제로 가업 승계 과정에서 이 때문에 어려움을 겪는 경우가 많아 제도적 개선의 여지가 있는 세제다. 현행 유산세를 유산취득세 방식으로 전환해 상속세 부담을 적정하게 하면 세수가 오히려 더 늘어날 수 있다고 본다.-유산취득세 방식의 대표적 단점이 부자 감세, 세수 감소 아닌가.△우리나라에서 최대주주가 기업을 승계할 때는 할증률이 적용돼 실효세율이 60%까지 육박한다. 가업을 물려주고 싶어도 상속세 부담이 크다 보니 사업을 접어버리는 일들이 발생하고 있다. 상속을 해야 하는 사람들이 생전에 재산을 외국으로 빼돌린다거나, 아예 한국 국적을 포기하고 이민을 하는 경우도 생각하면 오히려 세 부담을 적정 수준으로 합리화하는 게 세수를 늘릴 수 있는 방향이라고 생각한다.-부의 대물림에 대한 반감이 여전하다는 이유로 작년에도 미뤄진 논의인데.△이제 상속세는 고소득층 일부만 내는 게 아니라 중산층까지도 납부하는 세금이 됐다. 상속세 개편은 부자 감세보다는 ‘세 부담 정상화’라는 관점에서 볼 필요가 있다. 납세자 부담 능력에 따라 세금을 내야 한다는 과세 원칙에도 부합한다.-국회 입법이 필요한 사안이기도 하다.△상속세 제도를 운영 중인 대부분의 나라가 유산취득세 방식을 택하고 있다. 비정상적으로 높은 세 부담 때문에 실제 현장에서 많은 애로가 쏟아지고 있기도 하다. 여야가 공감대를 형성할 수 있는 부분이라고 믿는다.-연초 부동산 PF 부실 우려가 커졌다. 시장 연착륙을 위한 세제 조치 필요할까. △세제로 지원할 문제는 아니라고 본다. 세제는 최소 1년은 두고 지속적으로 운영하는 게 바람직하고, PF 부실은 건설 경기가 안 좋아져 생긴 일시적인 문제다. 당초 거액을 빌린 부동산 개발업자와 대출 심사를 제대로 안 한 금융권이 공동 책임을 지는 게 맞다. 정부는 정상 사업장에는 유동성을 공급하고 부실 사업장을 정리하는 등 질서 있게 관리하는 데 집중해야 한다.-올해 학회 운영 일정과 임기 내 목표는.△중국에서 한·중 학술대회가 재개된다. 코로나19 이후에도 양국 간 관계가 좋지 않아 못하고 있었는데, 5년 만에 다시 열리는 만큼 우선 잘 치르고 다. 또 우리나라의 조세 정책이 너무 당파적, 인기 영합적이고 단기적이라는 문제 의식을 느끼고 있다. 장기적인 안목에서 안정적인 조세정책을 운영할 수 있는 연구기반을 조성하고자 한다.[이데일리 이영훈 기자] 최원석 한국세무학회장 인터뷰
2024.02.05 I 이지은 기자
  • [사설]'숨은 보조금' 조세지출 눈덩이...비효율 당장 수술해야
  • 정부가 비과세나 세액감면을 통해 특정계층을 지원하는 조세지출 규모가 올해 77조 1000억원(276개 항목)으로 역대 최대치에 이른 것으로 나타났다. 지난해보다 11% 급증한 수준으로 올해 나라 살림의 12%에 달한다. 2010년대 중반까지 매년 30조원대를 유지했던 조세지출은 문재인 정부 5년간 24조원가량 폭증했고 윤석열 정부 출범 이후에도 각종 감세정책으로 눈덩이처럼 불어나고 있다. 조세지출은 사실상 보조금의 성격을 지니는 일종의 특혜다. 그래서 정책 목적에 정확히 부합해야 하고 타당성도 분명히 검증돼야 한다. 임시투자세액공제, 기업 연구개발(R&D)공제율 상향, 전통시장 카드 이용액 소득공제처럼 기업 투자와 가계 소비 확대를 유도하기 위해 정부가 올해도 계속 유지키로 한 항목들이 그런 예다. 이런 조세지출은 투입 대비 효과가 높은 ‘핀셋 감세’로 단기적인 세수감소에도 불구하고 장기적으로는 투자와 소비 활성화를 통해 세수에 긍정적 영향을 미치게 된다. 반면 상당수 조세지출은 효과가 불분명한데도 기득권처럼 고착화되고 있다. 올해만 해도 종료 예정인 비과세·감면 제도 71개 중 65개가 연장됐다. 중소제조업 지원을 위해 32년 전 도입한 중소기업특별세액공제는 이젠 실적에 관계없이 중소기업 요건만 갖추면 소득세와 법인세를 최대 1억원까지 감면해 준다. 농어촌 주민들은 농어업용 기자재나 석유류를 구입할 때 획일적으로 부가가치세 등을 면제받고 있다. 조세재정연구원은 취약계층 지원을 명분으로 도입된 이들 제도가 “효과없다”며 수차례 폐지를 촉구했지만 정치권에 막혀 계속 유지되고 있다. 특정 조세지출이 정치권의 포퓰리즘과 맞물려 특정 수혜층에 당연한 혜택으로 인식되면서 구조조정은 점점 어려워지고 있다. 그러다 보니 중소기업이든 농어촌이든 자체적으로 생산성을 높이려는 노력보다는 특혜에만 안주해 경쟁력을 잃어가고 있다. 가뜩이나 지난해 국세 수입이 56조원 넘게 덜 걷히는 등 역대급 ‘세수 펑크’로 재정 압박이 심한 상태다. 형평성과 효율성 및 조세정의 측면에서 효과없는 조세지출은 당장 폐지해야 한다. 표심에 급급한 정치권은 각성하고 정부는 조세지출 전반을 수술대 위에 올려놓고 효과를 엄정히 따져 과감히 정비해야 한다.
2024.02.05 I 송길호 기자
與 전지현 "젊은 여성정치인 패기로 험지 도전…구리에 뿌리 내릴 것"
  • 與 전지현 "젊은 여성정치인 패기로 험지 도전…구리에 뿌리 내릴 것"[총선人]
  • [이데일리 이윤화 기자] “국회의원 선거는 향우회 회장을 선출하는 것이 아닙니다. 지역 연고를 찾을 것이 아니라 구리시민이 원하는 변화를 현실화시킬 후보를 뽑아야 합니다. 그리고 그런 변화를 이끌 자신이 있기 때문에 구리에 왔습니다.”시원한 ‘말발’로 ‘보수의 신세대 여전사’란 별명을 얻은 전지현 변호사는 지난해 말 경기도 구리에 선거 캠프를 차렸다. 용산 출신 참모들이 여당 표밭으로 간 것과 달리 보수의 험지로 꼽히는 지역에 도전장을 내민 것이다. 전지현 변호사(전 대통령실 홍보수석실 행정관). (사진=전지현 변호사 제공)윤석열 정부 출범과 함께 대통령실 행정관으로 일한 그는 더불어민주당 원내대표까지 지낸 윤호중 의원이 17대 선거부터 4선을 기록한 지역에 ‘뿌리를 내릴 것’이란 당찬 포부를 밝혔다. 40대 정치신인의 패기로 86세대 대표 정치인 중 한 명인 윤 의원에게 맞설 준비가 됐다는 것이다. 전 변호사는 구리시에 여성 후보가 도전한 적이 없는 만큼 섬세한 공감의 리더십을 발휘하고자 노력 중이다. 아침마다 구리시체육관에서 주민들과 라인댄스를 함께하고, 2~3주에 한 번은 젊은 청년들과 모여 지역 현안에 대해 논의한다. 젊은 변호사인 그를 정치로 이끈 건 우연한 계기다. 경기도 광명 태생으로 연세대 법대를 졸업한 전 변호사는 2014년 지방선거 당시 김황식 전 총리가 서울시장에 도전할 당시 캠프 부대변인을 맡았다. 공보 역할과 정치평론가 활동 이후 직설적인 화법으로 대중의 이목을 끌었고, 경제사회연구원에서 일하며 정치를 해야겠다는 결심이 섰다. 전 변호사는 “안대희 전 대법관님이 만드신 싱크탱크에서 이사로 활동하며 현실 정치와 가까워졌다”면서 “그 인연으로 윤 대통령 대선후보 캠프를 거쳐 대통령실 홍보수석관실 행정관으로 일할 수 있게 됐다”고 회상했다. 전 변호사가 구리시민에게 약속한 것은 △구리시의 서울 편입 △토평2지구 개발 △교통, 교육 등 정주 여건 개선 등이다. 그는 “구리시는 이미 서울 생활권이고 점차 연담도시화가 강해지고 있다”면서 “인구가 18만7000명에 불과해 실질적인 자율성이 떨어지고, 자체적인 세입 기반이 약해 재정자립도는 28.4%(경기도 31개 시군 중 23위)에 불과한 만큼 서울 편입이 꼭 필요하다”고 주장했다. 이어 “구리시의 갈매 지구, 남양주시의 다산·왕숙신도시 등이 들어서는 가운데 도로 사정이 딱히 개선되지 않아 늘 혼잡하다”면서 “GTX-B노선 갈매역 정차, 6호선 연장 등의 철도망 확보를 중장기 과제로 이뤄내야 하는데 서울시 편입을 하는 것이 협상력을 키울 수 있다”고 부연했다. 전 변호사는 국회의원에 당선된다면 구리시민과의 약속을 지키기 위해 교통위원회에서 일하며 의원 특혜를 내려놓는 정치를 보여주겠다고 공언했다. 그는 “국회의원이 된다면 불체포특권 등 각종 국회의원들이 가진 특권을 버리고 구리시의 발전을 위해 일하겠다”면서 “지금의 586세대와 반대로만 한다면 바른 정치가 될 것”이라고 강조했다. 전 변호사는 자신을 ‘포기를 모르는 정치인’이라고 규정했다. 그는 “구리시에 처음 왔을 때 뜨내기, 굴러들어온 돌이라며 해보다 안되면 떠날 것이라 하신 분들도 있었지만, 제가 선택한 길을 포기하지 않는 그런 정치인이 될 것”이라고 말했다.
2024.02.04 I 이윤화 기자
'김경율 불출마'에 이철규 "대승적 결단…尹 공천 개입 없어"
  • '김경율 불출마'에 이철규 "대승적 결단…尹 공천 개입 없어"
  • [이데일리 조민정 기자] 이철규 국민의힘 인재영입위원장이 4일 김경율 비상대책위원의 총선 불출마에 대해 “본인의 마포을 출마 선언이 논란을 불러일으키고 당의 화합, 결속의 장애요소가 될까 봐 대승적 결단을 내린 걸로 들었다”고 설명했다. 지난달 16일 국민의힘 여의도 당사에서 열린 공천관리위원회 1차 회의에서 이철규 위원이 발언하고 있다. (사진=공동취재)이 위원장은 이날 오후 MBN ‘시사스페셜’ 라이브 프로그램에 출연해 “(김 비대위원이) 출마하지 않겠다고 글을 올렸더라. (직접) 통화해봤다”며 이같이 말했다.김 비대위원의 불출마가 윤석열 대통령과 한동훈 비상대책위원장의 갈등 해소를 위한 하나의 움직임으로 해석해도 되는지 묻는 질문에는 “확대해서 해석하는 것 같다”고 했다. 이번 총선 공천에 대통령실 입장이 반영된다는 일각의 비판에 대해서는 “대통령이 당 공천에 직접 개입한 적 없다”고 강조했다.이 위원장은 “김 비대위원이 본인의 문제가 쟁점으로 부각되는 점에 유감을 느낀 게 아닌가 생각한다”며 “부부간에서도 이견이 있을 수 있다. 이걸 마치 침소봉대로 논란으로 보는 건 바람직하지 않은 것 같다”고 설명했다. 이어 “오히려 건강한 관계라는 증표가 아닌가 생각한다”고 선을 그었다.김 비대위원의 거취 문제와 김건희 여사 명품 백 수수 의혹과 관련해 여전히 갈등의 불씨가 남은 것 아니냐는 해석에 대해선 “근본적으로 그 문제에 대해 근본적인 차이가 없다고 생각한다”고 말했다. 김 비대위원이 불출마에서 나아가 비대위원 자리를 내려놓아야 한다는 일부 주장엔 “이미 다 정리되고 물 밑에 가라앉았는데 새삼 다시 거론할 필요가 있겠나”라고 반문했다. 이 위원장은 당 잔류를 결심한 유승민 전 의원의 수도권 역할론을 묻는 질문엔 “유 전 의원은 우리당의 소중한 자산이다. 탈당하지 않고 당에 잔류해주신 결단엔 경의를 표한다”며 “본인 의사라든가 당 지도부와 협의를 거쳐 앞으로 역할이 주어지지 않겠나”라고 밝혔다.그러면서 유 전 의원의 전략공천 가능성에 “아직까지 검토한 바 없지만 앞으로 상황에 따라서 역할이 주어지지 않겠나”라고 설명했다.
2024.02.04 I 조민정 기자

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