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‘바다 보이면 오션뷰, 이재명 보이면 알러뷰’…與서범수 “세상 이상하게 돌아간다”
  • ‘바다 보이면 오션뷰, 이재명 보이면 알러뷰’…與서범수 “세상 이상하게 돌아간다”
  • [이데일리 조용석 기자] 서범수 국민의힘 사무총장이 이재명 더불어민주당 대표 선출을 축하하는 화환에 적힌 문구를 지적하며 “정말 이상한 사람들”이라고 20일 비판했다. 서 총장은 이날 오전 열린 당 원내대책회의에서 “오늘 아침 출근하며 보니 이재명 대표 축하 화환이 국회 정문 앞에 있다”며 이같이 언급했다. 그는 “여기보면 ‘강이 보이면 리버뷰, 바다가 보이면 오션뷰, 이재명이 보이면 알러뷰’라고 돼 있다”며 “그 뒤에 보면 ‘대한민국의 바다는 4개야 동해남해서해, 이재명사랑해’, ‘이재명 이번 전대 점수는 95점, 이재명에게는 오점이 없으니까’ 등 이런 이상한 문구를 만들어서 축하화환을 뿌리고 있다”고 말했다. 이어 서 총장은 화환을 보낸 이들을 겨냥 “정말 이상한 사람”이라며 “세상이 이상하게 돌아가고 있다. 우리 당만이라도 정상적인 사고로 국가와 국민 위한 정치해야 한다”고 주장했다. 이재명 민주당 대표 연임 성공 후 지지자들은 19일부터 국회로 낯간지러운 문구가 담긴 쌀 화환을 보내고 있다.19일 오전 서울 여의도 국회 앞 담장에 더불어민주당 이재명 대표 연임을 축하하는 쌀화환이 놓여있다. (사진 = 연합뉴스)
2024.08.20 I 조용석 기자
간호사 10명 중 6명 "전공의 업무 강요받았다"
  • 간호사 10명 중 6명 "전공의 업무 강요받았다"
  • [이데일리 이유림 기자] 의료 공백으로 현장 간호사 10명 중 6명이 병원 측의 일방적인 강요로 전공의 업무를 대신하지만, 제대로 된 교육을 받지 못하고 있는 정황이 확인됐다. 또 상급종합병원에 채용됐으나 병원 경영 어려움을 이유로 발령이 무기한 연기된 신규 간호사는 약 76%에 달해 간호 인력 충원도 난항을 겪고 있는 것으로 나타났다.대한간호협회 탁영란 회장과 손혜숙 부회장이 20일 서울 중구 협회 서울연수원에서 의사 집단행동에 따른 간호사 법적 문제 관련 기자회견을 하고 있다. (사진=연합뉴스)대한간호협회는 20일 오전 서울 중구 협회 회관에서 열린 ‘의사 집단행동에 따른 의료현장 문제 간호사 법적 위협 2차 긴급 기자회견’에서 이같이 밝혔다. 간호협회는 지난 6월 19일부터 지난달 8일까지 385개 의료기관을 대상으로 ‘간호사 업무 관련 시범사업 실태 조사’를 벌였다. 그 결과 보건복지부가 전공의 공백 등을 메우기 위해 시행 중인 ‘간호사 업무관련 시범사업’에 참여하고 있는 기관은 39%(151개)에 수준이었다. 또 시범사업에 참여하는 의료기관에서 진료지원 업무를 수행하는 간호사는 1만 3502명으로 집계됐다.하지만 조사에 참여한 간호사 10명 중 6명은 병원 측으로부터 전공의 업무를 강요받아 수행하고 있다고 했다. 즉, 시범사업에 참여하지 않은 의료기관에 근무하더라도 전공의 업무를 강요받는 이들이 있다는 것이다. 이 경우 법적인 보호마저 받지 못해 현장 간호사들은 환자 안전사고 발생에 대한 두려움과 이전에 경험하지 못한 새로운 업무 수행으로 인해 많은 심적 부담을 겪고 있는 것으로 파악됐다.현장 간호사들은 “점점 더 많은 일이 넘어오고 교육하지 않은 일을 시킨다”, “시범사업 과정에서 30분~1시간 정도만 교육한 후 업무에 투입되고 있다”, “업무에 대한 교육 프로그램이 따로 없어 수련의 업무를 간호사가 간호사에게 가르치는 상황”이라고 토로했다. 또 병원들이 경영의 어려움을 이유로 신규 간호사 발령을 무기한 연기하면서 인력난은 더욱 가중되는 것으로 나타났다. 간호협회가 국민건강보험공단과 건강보험심사평가원의 ‘건강보험통계’ 자료를 재구성해 분석한 결과, 최근 5년간(2019~2023년) 1분기 대비 2분기 근무 간호사 평균 증가율은 크게 감소했다. 구체적으로 살펴보면 상급종합병원은 5년 평균 1334명이 증가했으나, 올해는 오히려 194명이 줄었다. 종합병원 역시 지난 5년 평균보다 근무 간호사 수가 2046명 늘어나는 데 그쳤다. 병원급 이상 전체 간호사 증가 인원도 5년 평균의 65% 수준에 그쳤다.아울러 47개 상급종합병원 중 조사에 참여한 41개 의료기관의 경우 지난해 올해 발령인원을 8390명 선발했으나 지난 13일 기준으로 발령을 하지 못한 신규간호사가 6376명(76%)에 달하는 것으로 나타났다. 이들 상급종합병원 가운데 31개 의료기관은 간호대학 4학년에 재학 중인 예비간호사들을 대상으로 올해 실시되는 신규간호사 모집 계획마저 갖고 있지 않은 것으로 확인됐다. 이 때문에 현재 간호사 국시를 앞둔 4학년 간호대생들은 취업 절벽에 내몰리고 있다는 지적도 나왔다. 탁영란 간호협회 회장은 “이번 실태조사 결과에서 재차 확인할 수 있었던 것은 국민의 생명과환자 안전을 위해 끝까지 의료 현장을 지키고 있는 간호사들을 보호할 수 있는 법체계가 너무 허술하고 미흡하다는 것”이라며 “정부 시범사업 지침에는 ‘근로기준법 준수’라고 분명하게 명시돼 있지만 의사 파업 사태가 장기화하면서 간호사들의 근무 환경은 날이 갈수록 악화하고 있다. 더 이상 간호사에게 희생만을 강요하지 않고 법의 보호를 받을 수 있도록 국회에서 간호법안이 반드시 제정돼야 한다”고 강조했다.
2024.08.20 I 이유림 기자
"소득세 부과시 물가상승률 반영해야"…野박범계, 개정안 발의
  • "소득세 부과시 물가상승률 반영해야"…野박범계, 개정안 발의
  • 박범계 더불어민주당 의원[이데일리 한광범 기자] 소득세를 물가상승률이 반영되는 실질소득을 기준으로 부과하도록 하는 법안이 국회에 제출됐다.박범계 더불어민주당 의원은 이 같은 내용의 소득세법 개정안을 대표발의했다고 20일 밝혔다.현행법상 우리나라 소득세는 거주자의 해당 연도 종합소득과세표준에 소득세율 구간별 누진세율을 적용해 산정하고 있다. 물가가 상승하면 개인의 명목소득은 증가해도 실질소득은 그대로인데 근로자는 명목소득 증가에 따라 소득세율 구간이 이동해 소득세 부담이 늘어나 자연증세가 되는 불합리한 점이 있었다.실제 지난해 우리경제는 1.4% 성장했지만 가계의 실질처분소득은 1.2%로 상대적으로 성장률이 낮았지만, 소득세는 명목소득을 기준으로 부과돼 세 부담은 오히려 늘었다.경제협력개발기구(OECD) 회원국 38개국 가운데 미국, 영국 등 22 개국에서는 이미 소득세 물가연동제를 운용하고 있고 이중 20개국은 과세표준 기준금액에 물가를 반영하고 있다고 한다. 박 의원은 우리나라도 종합소득과세표준을 계산할 때 물가상승률 등을 감안한 물가연동지수를 반영해 물가상승에 따른 근로소득자의 세 부담을 완화할 필요가 있다고 지적했다.개정안에는 소득세 산정 시(과세표준산정 시) 물가상승률을 감안한 물가연동지수를 반영해 산정토록 해 그동안 불합리하다고 지적받아온 부분을 개선하도록 했다.박범계 의원은 “정부는 대기업과 부자들에 대한 감세는 낙수효과 운운하며 적극적으로 추진하면서도 정작 경기침체와 고물가로 고통받는 대다수 근로소득자들의 세부담은 외면하고 있어 이에 대한 대책마련이 필요하다”고 발의 배경을 설명했다.
2024.08.20 I 한광범 기자
권칠승·박지원, 생성형 AI 리걸테크 합법화 추진…‘리걸테크 진흥법’ 공청회 22일 개최
  • 권칠승·박지원, 생성형 AI 리걸테크 합법화 추진…‘리걸테크 진흥법’ 공청회 22일 개최
  • [이데일리 김현아 기자] 국회에서 생성형 AI를 법률 분야에 적용하는 리걸테크의 합법화를 위한 ‘리걸테크 진흥법’ 제정이 추진된다. 권칠승 의원과 박지원 의원이 공동주최하고 고려대 리걸테크센터가 주관하는 <리걸테크 진흥정책 추진을 위한 입법공청회>가 22일 오후 2시 국회의원회관 제8간담회의실에서 열린다.이번 공청회에서는 이병준 고려대 법학전문대학원 교수가 좌장을 맡고, 정신동 한국외대 법학전문대학원 교수가 발제하며, 김신유 판사, 석동현 법무부 법무과 검사, 이영진 법제처 법령데이터혁신팀 팀장, 정재기 대한변호사협회 부협회장, 이정민 벤처기업협회 사무총장, 김여섭 리걸테크산업협의회 변호사 등이 참여하여 토론을 진행한다.생성형 AI는 데이터를 기반으로 새로운 정보를 생성하거나 예측할 수 있는 인공지능 기술로, 법률 분야에서는 판례 분석, 법률 문서 작성, 법적 자문 제공 등에서 혁신적인 변화를 가져올 것으로 기대된다. 권칠승 의원은 “생성형 인공지능이 리걸테크 분야와 국민의 기본권 보장에 큰 변화를 가져올 것”이라며, “벤처업계와 법조계가 함께 혁신과 상생의 방안을 마련해야 한다”고 강조했다.박지원 의원은 “입법의 기준은 민심이며, 국민 편의 증진을 최우선으로 해야 한다”며, “이번 공청회를 통해 리걸테크 서비스와 관련된 벤처업계와 법조계의 상생 논의가 활성화되길 바란다”고 밝혔다.
2024.08.20 I 김현아 기자
野권칠승·박지원, 생성AI 활용한 리걸테크 합법화 추진 나선다
  • 野권칠승·박지원, 생성AI 활용한 리걸테크 합법화 추진 나선다
  • [이데일리 한광범 기자] 급속히 발전하고 있는 생성형 AI 등을 법률 분야에 적용하는 리걸테크 기업과 법조계의 상생을 위해 리걸테크 서비스 및 관련 산업 진흥정책의 법적 근거를 마련한 ‘리걸테크 진흥법’ 제정이 국회에서 추진된다.중소벤처기업부 장관을 지낸 권칠승 의원과 국회 법제사법위원회 소속 박지원 의원이 공동주최하고, 고려대 리걸테크센터가 주관하는 ‘리걸테크 진흥정책 추진을 위한 입법공청회’가 22일 오후 2시 국회의원회관 제8간담회의실에서 개최될 예정이다.이번 공청회는 이병준 고려대 법학전문대학원 교수(리걸테크센터장)가 좌장을 맡아, 정신동 한국외대 법학전문대학원 교수의 발제와 김신유 판사(국회 법사위 자문위원), 석동현 법무부 법무과 검사, 이영진 법제처 법령데이터혁신팀 팀장(과장), 정재기 대한변호사협회 부협회장, 이정민 벤처기업협회 사무총장, 김여섭 리걸테크산업협의회 변호사의 토론으로 진행된다.권칠승 의원은 “생성형 인공지능이 리걸테크 분야의 발전과 국민의 기본권 보장에 큰 변화를 가져올 것”이라며 “벤처업계와 법조계가 함께 혁신과 상생의 방안을 마련하여 이 변화를 헤쳐나가야 한다”고 강조했다.박지원 의원은 “입법의 기준은 민심이다. 오로지 국민 편의 증진을 1순위에 두어야 할 것”이라며 “이번 공청회를 통해 리걸테크 서비스와 관련한 벤처업계와 법조계의 상생을 위한 많은 논의가 활성화되길 바란다”고 밝혔다.
2024.08.20 I 한광범 기자
민주 "일제 식민지 미화 인사 공직진출 금지법 추진"
  • 민주 "일제 식민지 미화 인사 공직진출 금지법 추진"
  • 진성준 더불어민주당 정책위의장이 20일 서울 여의도 국회에서 열린 당 원내대책회의에서 발언하고 있다. (사진=뉴시스)[이데일리 한광범 기자] 더불어민주당이 일제 식민지배를 미화한 인사의 공직 진출을 금지하는 법안을 추진한다. 독도영유권을 부정하는 것에 대해선 처벌까지 하는 법도 입법하기로 했다.진성준 민주당 정책위의장은 20일 국회에서 열린 원내대책회의에서 “민주당은 윤석열정권의 매국적 행태를 결코 좌시하지 않겠다. 나라를 지키고 국권을 수호하기 위한 입법을 적극 추진하겠다”며 이 같은 계획을 공개했다.진 의장은 “일제 식민지배를 미화하거나 친일 반민족 행위를 찬양·고무한 사람은 공직이나 공공기관에 진출할 수 없도록 법제화하겠다”며 “독도 영유권을 부정하고 훼손하는 행위도 엄격히 금지하고 처벌하도록 법제화하겠다”고 밝혔다. 그는 “현재 정책위가 관련 법안을 성안 중”이라며 “법안이 성안 되는대로 당론화 과정을 착수할 것”이라고 덧붙였다.그러면서 “윤석열정권에게 정말 중요한 것은 우리나라가 아니라 일본인 것 같다”며 “이쯤 되면 가히 참절(僭竊)이라고 할만하지 않나”고 비판했다. 참절은 국가의 영토를 일부 점거해 해당 국가의 주권 행사를 사실상 배제하고 국가의 존립, 안전을 침해하는 일을 의미한다.진 의장은 아울러 윤석열 대통령이 야당 주도로 국회 본회의를 통과시킨 전국민 25만원 지원법(민생회복지원금지급 특별법)에 대해 재의요구(거부)권을 행사한 것에 대해선 “최소한에 그쳐야 할 거부권을 20번 넘게 남용한 것도 문제지만 민생을 살릴 아무런 대책도 없이 거부권만 계속 행사하는 이런 행태를 언제까지 지켜봐야 할지 모르겠다”고 비판했다.
2024.08.20 I 한광범 기자
박찬대, '반국가세력' 꺼낸 尹 향해 "색깔론 망령으로 무능 감추려 해"
  • 박찬대, '반국가세력' 꺼낸 尹 향해 "색깔론 망령으로 무능 감추려 해"
  • [이데일리 이수빈 한광범 기자] 박찬대 더불어민주당 원내대표가 20일 “전체 국민을 통합하고 아울러야 할 대통령이 허구헌날 남탓만 하면서 국민을 갈라치기하는 것은 정말 부적절하고 무책임한 선동”이라며 윤석열 대통령을 직격했다. 윤 대통령은 19일 열린 국무회의에서 ‘우리 사회의 자유민주주의 체제를 위협하는 반국가 세력이 곳곳에서 암약하고 있다’고 말했다.박찬대(왼쪽) 더불어민주당 원내대표가 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에서 발언하고 있다.(사진=연합뉴스)박 원내대표는 이날 국회에서 열린 원내대책회의에서 “대한민국과 국민 전체를 대표하는 대통령이란 분이 도대체 왜 걸핏하면 국민분열을 조장하는 발언을 일삼는건가”라며 이같이 말했다.박 원내대표는 “윤 대통령은 지난 2년 반 동안 수세에 몰린다 싶으면 공사 전체주의 세력, 기회주의적 추종 세력, 반국가 세력 같은 근거도 실체도 없는 저주를 퍼붓는 행태를 반복해 왔다”며 “최근 잇따른 친일 매국 작태로 국민적 지탄에 몰리자 또 다시 색깔론 망령을 불러내 상황을 모면해 보겠다는 건가”라고 꼬집었다.그러면서 박 원내대표는 윤석열 정부를 두고 △삼권분립 무력화 △언론 탄압 △친일 뉴라이트 △외교안보 무능 등의 문제가 있다며 “이들이 진짜 대한민국의 자유민주주의를 위협하는 반국가세력”이라고 힐난했다.박 원내대표는 “이런 선동에 정부의 무능이 감춰지지도 않고 속아 넘어갈 국민도 없다”며 “이럴 시간에 벼랑 끝에 선 민생경제를 살릴 좋은 정책은 없는지 연구부터 하시기를 진심으로 충고한다”고 말했다.
2024.08.20 I 이수빈 기자
당정 "내년 예산, 사회적 약자 복지강화…온누리상품권 5.5조 발행"(상보)
  • 당정 "내년 예산, 사회적 약자 복지강화…온누리상품권 5.5조 발행"(상보)
  • [이데일리 최영지 김한영 기자] 국민의힘이 20일 내년 예산안과 관련해 정부에 온누리상품권을 역대 최대 규모인 5조5000억원으로 확대하고 전세사기 피해주택을 기존 5000호에서 7500호로 추가 매입하는 등 사회적 약자 지원을 위한 예산을 대폭 지원해달라고 주문했다.[이데일리 노진환 기자] 추경호(왼쪽) 국민의힘 원내대표와 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 2025년도 예산안 관련 당·정협의회에서 대화하고 있다.김상훈 국민의힘 정책위의장은 이날 정부 관계자들과 내년도 정부 예산안에 대해 협의하는 자리에서 “내년 예산안의 주요 편성 방향은 약자 복지 강화, 경제활력 제고, 미래대비 체질 개선, 안전한 사회 구축으로 설정하고 구체적인 사업 방향을 논의했다”고 했다.이어 “거대야당인 더불어민주당이 혈세를 쌈짓돈처럼 생각해서 일시적 현금살포로 재정을 낭비하려는 것과 달리 책임여당으로서 사회적 약지지원 확대, 저출생 극복 지원 등에 예산 협의에 최선을 다할 것”이라고 했다. 그중에서도 사회적 약자에 대한 복지를 강화하는 부분이 예산에 다양하게 반영돼 있다고 설명했다.당정 협의를 통해 반영하기로 한 주요 사업으로 △사회적 약자 복지 강화 △소상공인 지원 △다자녀 가구에 대한 사회적 혜택 확대 △핵심 과학기술 인력 양성 △농민 생활지원 강화 등을 언급했다. 소상공인 관련 예산으로 온누리상품권을 역대 최대 수준인 5조5000억원 상당 발행하고 사용처 확대에 적극적인 노력을 기울이기로 했다고 설명했다. 관련 시행령 개정을 통해 가맹 제한 업종을 현행 40종에서 28종으로 축소함으로써 온누리상품권의 유통범위를 최대화하기로 했다. 이외에도 소상공인 키오스크에 대해서는 수수료를 반값으로 인하하는 방안을 연내 추진한다.또 소상공인 여건별 금융부담 완화방안 중 하나로 잠재력 있는 유망 소상공인 스케일업(규모 확대) 지원을 위한 자금 및 이커머스(전자상거래)와 연계한 유망 소상공인 금융지원을 위해 총 5000억원을 신설했다. 소상공인 자영업자 채무조정을 위한 새출발 기금 규모는 현행 30조원에서 40조원 이상으로 확대한다.저출생 대응 예산으로는 다자녀 가구, 2년 이상 자녀를 둔 가구에 대한 사회적 혜택을 확충하기로 했다. 다자녀 가구 전기차 구매시 구매보조금 지원을 향후 국회 심의 시 추진하기로 했다. 또 다자녀 가구의 K-패스 교통할인율을 최대 50%까지 확대한다. 다자녀가구가 KTX나 SRT에 탑승할 시 기존 3인 이상에 적용되는 할인 혜택을 탑승인원과 상관없이 할인되도록 변경한다.현안과 관련한 예산으로는 전세사기 피해주택 매입을 기존 5000호에서 7500호로 확대하기로 했다. 전기차 화재 예방 충전기 보급은 9만대까지 늘리고 무인 파괴 방수차, 전기차 화재 진압 장비를 추가로 도입하고 국고여객선에 전기차 전용 소화장비를 보급하는 등 예산을 반영하기로 했다. 또 의과대학 내 필수의료 분야 국립대 교수를 3년간 1000명 수준으로 확대하도록 했다. 공공야간심야약국 개소 수는 3배 이상 확대한다.과학기술 예산으로는 대학원생 대통령과학장학금을 두배 확대하고 이공계 석사 장학금을 추가로 신설하기로 했다. 석박사 연구 장려금도 현행 2배 수준으로 확대하고 R&D 연구 과제에 참여하는 이공계 석박사생를 대상으로 석사는 월 80만원, 박사는 월 110만원의 인건비를 보장하도록 했다. 농업분야에서는 농산물 가격 안정화를 위해 보험가입 품목을 확대하고 예산규모를 확대 조치했다. 이외에도 예비군 지원을 위해 동원 미지정 예비군에게도 훈련비를 신규 지급하고 예비군 향방 작계훈련시 교통비도 신설했다.이외에도 장애인 고용 장려금, 어르신을 위한 경로당 냉난방비, 양복비 지원 단가도 인상한다. 한부모 예산 양육비는 선지급제로 도입하기로 했다. 공공주택 공급, 서민 주거 안정을 위한 비아파트 공급 대폭 확대 등 제도도 도입한다. 청년주택 청약 가입자가 청약 당첨시에는 저리로 청년 주택 대출을 제공하도록 했다.정부는 당정협의에서 당 의견을 반영해 내년 예산안 편성작업을 신속하게 마무리해 다음달 1일 제출하겠다는 계획이다.
2024.08.20 I 최영지 기자
추경호 “野진성준 의장 유임 환영…민생법안 합의처리 기대”
  • 추경호 “野진성준 의장 유임 환영…민생법안 합의처리 기대”
  • [이데일리 조용석 기자] 추경호 국민의힘 원내대표가 진성준 더불어민주당 정책위의장 유임을 환영하며 “민생경제 현안 법안들을 속도감 있게 논의하자”고 20일 말했다. [이데일리 노진환 기자] 추경호(왼쪽) 국민의힘 원내대표와 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 2025년도 예산안 관련 당·정협의회에서 대화하고 있다.추 원내대표는 이날 오전 열린 당 원내대책회의에서 전 정책위의장 유임과 관련 “연속성 가지고 신속 논의할 수 있단 점에서 환영한다”며 이같이 언급했다. ‘강성’으로 분류되는 진 의장은 이재명 대표와 달리 금융투자소득세 및 상속세 관련 조율을 반대한다. 이 때문에 이 대표 선출 이후 교체될 것이라는 예상이 있었으나, 유임됐다. 추 원내대표는 “전세사기법, 구하라법, 전력망법 등 시급한 민생경제 현안 법안들을 속도감 있게 논의해 28일 본회의에 보다 많은 민생법안 합의 처리를 기대한다”고 강조했다. 이어 “민주다은 전당대회를 마쳤으니, 강성 지지층만 바라보며 선명성 경쟁에 치중하고 그 과정에서 나왔던 잦은 막말들을 그만 멈춰달라”며 “진지하게 민생에 대해 고민하고 토론하는 책임있는 공당 모습 보여달라”고 강조했다. 또 최근 코로나19 확산세와 관련해 추 원내대표는 “전공의 이탈로 의료인력 부족한 가운데 의료키트 치료제 부족해 대처 어렵다는 현장 우려가 계속되고 있다”며 “(정부는)방역관리에 지나치다고 느낄 정도로 빈틈없는 조치 취해줄 것을 청한다”고 덧붙였다. 이어 “대유행에 대비하는 동시에 확진 입원환자 현황 및 입원실 확보 방안에 대한 지침을 보다 상세하게 안내하고 설명해달라”고 부연했다.
2024.08.20 I 조용석 기자
SH공사, 주택품질 제고 위한 분양제도 개선방안 모색
  • SH공사, 주택품질 제고 위한 분양제도 개선방안 모색
  • [이데일리 남궁민관 기자] 서울주택도시공사(SH공사)는 국민의힘 안철수 의원, 더불어민주당 복기왕 의원, 국제융합경영학회, 경제정의실천시민연합와 함께 주택품질 제고를 위해 국내 분양제도가 나아갈 방향을 모색하는 ‘주택건설 품질향상을 위한 분양제도 정책 토론회’를 개최한다고 20일 밝혔다.주택건설 품질향상을 위한 분양제도 정책 토론회.(사진=SH공사)오는 26일 오후 2시 국회의원회관 대회의실에서 열리는 이번 토론회에는 오세훈 서울시장, 국민의힘 서범수 의원, 더불어민주당 정동영 의원도 참석해 축사를 진행할 예정이다.본격적인 토론회에서는 오정석 SH공사 수석연구원이 ‘공공주택 혁신을 위한 주택분양제도 비교 연구’, 김선주 경기대학교 교수가 ‘주택품질제고를 위한 주택분양제도 개선 연구’를 주제로 발표를 진행한다.이어 권일 한국교통대학교 교수를 좌장으로, 부동산 분야 각계 전문가 8인이 토론을 진행한다. 토론자로는 △손오성 SH공사 SH도시연구원장 △송두한 경기주택도시공사 GH도시주택연구소장 △고현일 인천도시공사 건설사업처 팀장 △김종엽 한국토지주택공사 LHRI토지주택연구원 선임연구위원 △허지행 한국주택도시보증공사 HUG주택도시금융연구원장 △조정흔 경제정의실천시민연합 토지주택위원장 △김경훈 연합뉴스경제TV 경영기획실장 △김광림 국토교통부 공공주택정책과장 등이 나선다.김헌동 SH공사 사장은 “최근 몇 년간 주택 건설 현장에서 발생한 각종 사고와 준공지연사태 등으로 잃어버린 국민 신뢰를 되찾기 위해서는 공공주택사업자들이 후분양제 의무화에 앞장서야 한다”며 “SH공사는 이 같은 믿음을 바탕으로 공공주택사업자의 후분양제 의무화를 위해 제도 개선을 건의하는 등 주택혁신 및 고품질 주택공급에 앞장서 노력할 것”이라고 말했다.
‘가덕도공항’ 입찰조건 완화에도 또 유찰…네번째 공고 “입찰조건 그대로”
  • ‘가덕도공항’ 입찰조건 완화에도 또 유찰…네번째 공고 “입찰조건 그대로”
  • [이데일리 박지애 기자] 가덕도신공항 부지 조성 공사가 또다시 유찰됐다.가덕도신공항 여객터미널 조감도(사진=가덕도신공항건설공단)20일 업계와 조달청에 따르면 지난 19일 오후 6시 마감된 입찰에 현대건설 등 25개사가 꾸린 컨소시엄 한 곳만 참여했다.가덕도신공항 부지 조성 공사는 사업비만 10조 5000억원에 달하는 규모지만 세번째 입찰까지 줄곧 현대건설컨소시엄 한 곳만 들어와 경쟁이 성사되지 않아 유찰됐다.특히 이번 세번째 입찰은 업계의 의견을 반영해 앞선 두번의 입찰과 달리 입찰조건을 바꿨다. 그간 건설사들은 가덕도 신공항 공사와 관련해 너무 촉박한 공사 기간과 한 컨소시엄 내 대형건설사 2곳만 참여하도록 허용한 점에 상당한 부담을 느낀 것으로 알려져 있다. 건설사 관계자는 “무엇보다 국내 최초로 깊은 바다를 메워서 하는 공사라 여러 시도를 해봐야 하는데 정부에서 제시한 2029년 말 개항 목표에 맞추기는 어려워 보인다”고 말했다. 국토부는 건설사들의 의견을 수용해 상위 10대 건설사 공동수급 제한을 ‘2개사 이내’에서 ‘3개사 이내’로, 공사기간과 설계기간을 각각 1년, 2개월 연장하며 조건을 완화해 3차 입찰을 재공고했다.실제 이번 컨소시엄에는 지난 2차 입찰에 참여했던 현대건설, 대우건설 등 24개사에 더해 포스코이앤씨가 새롭게 참여하며 대형건설사 3곳이 들어왔지만 결국 한 곳만 들어와 유찰됐다가덕도 신공항에 대해 부담을 느끼는 업계 분위기를 반영해 수의계약이 가능하냐는 질문에 국토부는 줄곧 ‘경쟁입찰’ 원칙을 고수하고 있다.앞서 박상우 국토교통부 장관은 지난달 국회 국토교통위원회 전체회의에서 “이렇게 큰 규모의 공사를 수의계약으로 하기는 곤란하며 경쟁입찰을 원칙으로 할 것”이라는 입장을 고수해 오고 있다. 국가계약법에 따르면 국가를 당사자로 하는 계약은 경쟁 입찰을 원칙으로 한다.현대건설 컨소시엄 한 곳만 응찰해 경쟁이 성립하지 않는 만큼 국토교통부는 이날 조달청에 재공고를 요청했다. 조달청은 이날 3차 입찰과 동일한 입찰 조건으로 재공고를 실시할 예정이다. 참여를 원하는 업체는 사전심사 신청서 등을 내달 5일까지 제출하면 된다.한편 앞선 1차 입찰에는 응찰한 업체가 없었고, 2차 입찰에는 현대건설 등이 꾸린 컨소시엄만 참가해 경쟁이 성립되지 않아 유찰됐다.국토부 관계자는 “이번 재공고를 통해 경쟁을 유도해 우수한 업체를 선정하고, 사업자가 선정되면 가덕도신공항건설공단과 협력해 2029년 개항을 위해 최선을 다할 계획”이라고 밝혔다.
2024.08.20 I 박지애 기자
최상목 “기준 중위소득 3년 연속 최대 인상…의료개혁 위한 투자확대”
  • 최상목 “기준 중위소득 3년 연속 최대 인상…의료개혁 위한 투자확대”
  • [세종=이데일리 김미영 기자] 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 20일 “내년도 예산안의 4대 투자 중점은 더 나은 내일을 위한 사회적 약자 복지, 경제활력 확산, 미래 준비를 위한 체질 개선, 안전한 사회와 글로벌 중추 외교”라고 밝혔다.최 부총리는 이날 국회에서 열린 2025년도 예산안 관련 당정협의회에 참석해 “내년 예산안은 민생안정과 역동경제를 통한 서민·중산층 중심 시대 구현을 목표로 한다”며 이같이 말했다.그는 먼저 사회적 약자 복지와 관련해 “우리 사회에서 가장 어려운 분들을 위해 기준중위소득을 3년 연속 인상해 기초생활제도를 보강한다”며 “1000만 어르신 시대에 맞춰 노인 일자리와 복지주택을 확대하고 장애인·한부모·취약아동에 대한 맞춤형 보호를 강화하겠다”고 강조했다. 이어 “취약계층에 일자리를 통한 도약과 교육기회를 제공하고 공공주택 공급도 대폭 확대하겠다”고 했다.경제활력 확산에 관해선 “연구개발(R&D) 투자를 선도형으로 전면 개편해 지원 규모를 대폭 확대하고 인공지능(AI), 바이오, 반도체 등 첨단산업 도약과 수출 모멘텀 확산을 위한 기반도 조성한다”고 설명했다. 아울러 소상공인 재도약을 위한 부담 완화, 매출 신장, 재기 지원의 전주기 맞춤형 지원 강화, 농산물 유통구조 개선을 추진하겠다고 부연했다.미래 준비를 위한 체질 개선 투자로는 특히 저출산 대응 예산을 꼽았다. 최 부총리는 “저출생 대응을 위해 일가정 양립, 돌봄, 주거 등 3대 핵심 분야에 집중 지원한다”고 밝혔다. 이와 함께 의료개혁 완수를 위한 인력양성, 필수의료, 지역의료, 안전망, R&D 등 5대 부문 투자를 확대하겠단 방침도 밝혔다. 청년 도약을 돕기 위한 일자리와 교육, 주거, 복지문제 해결에 적극 대응하고 지역교통혁신으로 ‘살기 좋은 지방시대’ 구현을 뒷받침하겠단 계획이다.추경호(왼쪽) 국민의힘 원내대표와 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 2025년도 예산안 관련 당·정협의회에서 대화하고 있다.(사진=노진환 기자)안전한 사회와 글로벌 중추외교 지원에 관해선 “전기차 화재를 비롯한 각종 신유형 재해와 범죄대응체계를 강화한다”며 “군복무가 자긍심 되도록 장병과 군간부 처우를 개선하고 전투역량과 첨단전력도 확충하겠다”고 밝혔다. 최 부총리는 “글로벌 무대에서 국익과 국격을 확보하도록 전략적 외교를 지원하고 공적개발원조(ODA) 확대기조를 유지할 것”이라고 덧붙였다.한편 정부는 내년도 예산안 편성작업을 마무리 중이다. 정기국회가 시작되는 다음달 1일 국회에 예산안을 제출할 계획이다.
2024.08.20 I 김미영 기자
추경호, 예산안 당정협의서 "취약계층 지원 대폭 늘려야"
  • 추경호, 예산안 당정협의서 "취약계층 지원 대폭 늘려야"
  • [이데일리 최영지 김한영 기자] 추경호 국민의힘 원내대표는 20일 내년도 정부 예산안에 대해 정부와 협의하는 자리에서 “민생의 어려움을 감안해 취약계층에 대한 지원을 대폭 늘려야 한다”고 주문했다.[이데일리 노진환 기자] 추경호(왼쪽) 국민의힘 원내대표와 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 20일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 2025년도 예산안 관련 당·정협의회에서 대화하고 있다.추 원내대표를 비롯한 당 원내지도부와 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관 등 정부관계자는 이날 오전 국회에 모여 예산안 편성 논의에 나섰다. 추 원내대표는 “내년도 예산안은 정부가 고심하며 건전재정 기조를 지속하는 가운데 정부가 국민을 위해서 반드시 살펴야 할 부문들을 세심하게 고려해서 예산 편성한 것으로 알고 있다”며 “당에서 몇가지 말씀을 드릴텐데 그것까지 감안해서 국민들께서 정말 높이 평가할 만한 그런 예산안이 국회에 제출되길 기대한다”고 했다.이어 “최근 각종 경제지표들은 개선세를 보이고 있지만 여전히 민생 현장은 굉장히 어렵다”며 “특히 서민들의 살림살이가 매우 팍팍하고 내수 경기에 어려움이 당분간 지속할 것으로 예상되는 만큼 관련 재정, 금융 등에 각종 정책들이 뒤따라야겠다”고 주문했다. 추 원내대표는 계속해서 “내년 예산에 민생 어려움을 감안해 취약계층에 대한 지원을 대폭 늘리고 소상공인 자영업자들의 어려움이 예상되는 만큼 이에 대한 특단의 재정적 지원, 금융 지원을 뒷받침하기 위한 예산 지원이 있었으면 좋겠다”며 “저출생 대응뿐 아니라 국민들의 건강, 안전이 매우 중요하니 국민 안전을 지키는 관련 보건 분야에도 각별한 고려를 해주기를 부탁드린다”고 했다.그는 티몬·위메프 사태도 언급하며 “피해 지원과 재발방지책을 마련하고 추진 중”이라며 “피해를 입은 소상공인 등에 대한 실질적인 지원이 될 수 있도록 긴급경영안정지원자금에 금리 인하 문제도 적극적으로 검토해주시길 당부드린다”고 했다. 끝으로 “2025년 예산이야말로 민생 분야를 확실히 지원한다는 당과 정부의 원칙이 국민들께 제대로 전달되도록 촘촘히 예산편성 마무리를 잘 해달라”고 했다. 이에 최 부종리는 2025년 예산안에 대해 “민생안정과 역동경제를 통한 서민 중산층 중심 시대 구현을 목표로 한다”고 설명했다. 이어 내년 예산안 4대 투자중점으로 △더 나은 내일 위한 사회적 약자 복지 △경제 활력 확산 △미래준비를 위한 체질개선 △안전한 사회와 글로벌 중추외교를 제기했다.이와 관련해 “우리 사회 가장 어려운 분들을 위해 기준 중위소득을 3년 연속 인상해 기초생활제도를 보강한다”며 “1000만 어르신 시대 맞춰 노인 일자리와 복지주택을 확대하고 장애인 한부모 취약아동에 대한 맞춤형 보호 강화. 취약계층에 일자리 통한 도약과 교육기회를 제공하고 공공주택 공급도 대폭 확대, 경제활력 확산을 뒷받침한다”고 했다. 또 “소상공인 재도약을 위해 부담완화, 매출 신장, 재기 지원의 전 주기 맞춤형 지원을 강화한다”며 “농어민 소득안정과 함께 물가안정 위한 농산물 유통구조개선도 추진. 연구개발(R&D) 투자를 선도형으로 전면 개편해 지원규모 대폭 확대한다”고 했다. 인공지능(AI), 바이오, 반도체 등 첨단 산업 도약과 수출 모멘텀 확산 위한 기반도 조성한다. 미래 준비 위한 체질개선을 위해선 저출생 대응 위해 일가정 양립, 돌봄, 주거 등 3대 핵심 분야에 집중 지원한다. 의료개혁 완수를 위해 인력양성, 필수의료, 지역의료, 안전망, R&D 등 5대 부문 투자를 확대한다는 것이다.최 부총리는 또 “우리 사회 미래인 청년 도약을 위해 일자리와 함께 교육, 주거, 복지문제 해결도 적극 대응한다”며 안전한 사회와 글로벌 중추외교도 지원한다“고 했다. 전기차 화재를 비롯 각종 신유형 재해와 범죄대응체계를 강화한다는 방침이다.그는 이어 “군복무가 자긍심 되도록 장병과 군간부 처우를 개선하고 전투역량과 첨단전력도 확충한다”며 “글로벌 무대서 국익, 국격을 확보하도록 전략적 외교를 지원하고 ODA 확대기조를 유지한다”고도 했다.정부는 당정협의에서 당 의견을 반영해 내년 예산안 편성작업을 신속하게 마무리해 다음달 1일 제출하겠다는 계획이다.
2024.08.20 I 최영지 기자
새 지도부 들어선 거대양당, 싱크탱크부터 손본다
  • 새 지도부 들어선 거대양당, 싱크탱크부터 손본다
  • [이데일리 김유성 김기덕 조용석 이수빈 기자] 국민의힘 싱크탱크(정책연구소)인 여의도연구원과 더불어민주당의 민주연구원이 새 지도부 출범과 함께 개혁 작업에 들어간다. 선거여론조사기관이라는 오명을 벗고 정책 중심 연구소로 거듭나기 위한 목적이다. [이데일리 방인권 기자] 이재명 더불어민주당 신임 당대표를 비롯한 최고위원들이 18일 서울 송파구 올림픽공원 KSPO돔에서 열린 제1차 정기전국당원대회에서 당원들에게 인사를 하고 있다. 사진 왼쪽부터 김병주, 전현희, 이재명 대표, 김민석, 한준호, 이언주 최고위원 .서범수 국민의힘 사무총장은 19일 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회에서 “싱크탱크 역할을 해온 여의도연구원이 본연의 기능을 상실했다는 지적이 꾸준히 제기됐다”며 “외부 전문 컨설팅업체에 여의도연구원의 조직 진단을 의뢰하기로 했다”고 밝혔다. 서 총장은 “신속히 반응하고 민첩하게 대응할 수 있도록 유연성과 효율성을 갖춘 조직으로 정비하겠다”며 “올해까지 조직 개편 작업을 실시, 내년 1월부터는 새로운 조직 체계를 도입하겠다”고 덧붙였다. 여의도연구원 개혁 작업은 한동훈 국민의힘 대표가 취임 후 첫 과제로 추진됐다. 이에 한 대표는 3선의 정책통인 유의동 전 의원을 새로운 여의도연구원장으로 임명했다. 서 총장이 밝힌 여의도연구원의 조직 정비 작업은 유 원장 주도로 추진될 예정이다. 이재명 2기 체제가 새롭게 출범한 민주당 역시 민주연구원 개선에 박차를 가할 계획이다. 이미 이한주 민주연구원장은 최근 개혁연구단을 구성해 △정책 수립 능력 함양 △당원민주주의 강화라는 개혁 목표를 세웠다. 정치권에서는 이들 연구원의 개혁 작업이 성공하려면 예산과 인력 확충이 급선무라고 지적하고 있다. 한 정당정책연구소 관계자는 “지금 수준의 예산과 인력으론 사실상 정책 연구 기능을 수행하기 힘들다”며 “특히 예산과 인력 운영에 있어 당과 확실하게 분리해야 연구원 본연의 역할을 할 수 있다”고 조언했다.
2024.08.20 I 김유성 기자
80억 국고지원 받아 낸 보고서 85%가  5페이지 이하
  • [단독]80억 국고지원 받아 낸 보고서 85%가 5페이지 이하
  • [이데일리 김유성 김기덕 기자] 지난 22대 총선이 끝나고 여의도연구원은 전현직 의원들과 후보들에게 원망을 들어야 했다. 서울 도봉구갑에서 어렵사리 당선된 김재섭 국민의힘 의원은 지난 4월 26일 총선 패배를 복기하는 자리에서 “선거를 앞두고 여의도연구원으로부터 받은 구체적인 자료가 하나도 없었다”면서 “선거기간 여의도연구원은 무엇을 했는지 물어보고 싶다”고 지적했다. 민주연구원도 여의도연구원보다 덜 할 뿐 비슷한 지적을 받았다. 선거 전 정책 조언 등에 있어 미진했다는 지적이 여럿 있었다. 민주연구원 출신 정치권 인사는 “세속적으로 말하면 선거연구기관”이라고 말했다. [이데일리 김정훈 기자]◇연구보고서 절반이 10페이지 미만 실제 정책연구원의 두드러진 성과라고 할 수 있는 연구보고서는 이런 정당 정책 연구소들의 현주소를 잘 보여준다. 2023년 한 해 동안 여의도연구원이 낸 연구보고서는 총 65건이었다. 이중 5페이지 이하 연구보고서가 전체의 절반 이상인 33건이었다. 10페이지 이하 보고서 개수를 더하면 그 비율이 84%에 이른다. 그나마 가장 두꺼운 보고서는 55페이지 분량의 ‘총선 정책공약개발 : 보건/복지/안전분야’였다. 민주연구원은 여의도연구원보다 사정이 나았지만 10페이지 이하 분량 보고서가 적지 않았다. 보고된 보고서 77건 중 절반가량인 39건의 분량이 10페이지 이하였다. 상당수 연구보고서의 연구기간이 한 달 이하였다. 이런 상황이다 보니 이들 연구보고서가 실제 국회의원들의 법률 입안에 연결되는 경우가 드물었다. 2023년 연구보고서 중 국회의원 발의안으로까지 연결된 자료는 민주연구원에서 발표한 ‘지금 추경이 필요한 5가지 이유’였다. 이 보고서의 연구 기간은 2023년 5월 1일부터 같은 해 6월 12일까지로 ‘꽤 공들인 연구보고서’ 축에 들어간다. 국가재정법에 추경 요건을 포함하는 방안을 제시했는데, 21대 국회의원이었던 양경숙 전 의원이 이를 참조해 법안으로 발의했다. ◇“인력 부족하고 예산 독립성 낮아” 하소연 부실 보고서 논란에 연구원 측도 할 말은 있다. 인력과 예산이 부족하다는 점이다. 중앙선관위에 게시된 ‘2023년도 정기보고서’에 따르면 여의도연구원의 박사급 인력은 8명에 불과하다. 최근 들어 이보다 더 줄었다는 게 정치평론계 전언이다. 박근혜 정부 전까지 박사급 인력 수만 20명 넘었던 것과 비교하면 여의도연구원의 위상이 많이 떨어진 것이다. 그나마 석사 인력 31명이 여의도연구원에서 연구 공백을 메우고 있다. 익명을 요구한 여의도연구원 관계자는 “정책실도 전문인력을 정규직으로 채용하기보다 당 내부 인력을 활용한 경우가 더 많다”고 털어놓기도 했다. 민주연구원은 박사급 인력이 지난해 기준 15명이었다. 2018년 22명에서 3분의 1 가까이 줄었다. 정치권 관계자는 “박사급이 줄어든다는 것은 그만큼 정책 개발 역량이 줄어든다는 얘기”라고 풀이했다. 이들 정책연구소는 정당법에 따라 정당에 지원되는 국고보조금 중 30%를 지원 받는다. 이데일리가 단독 입수한 여의도연구원과 민주연구원의 회계보고서에 따르면 모두 연간 예산은 80억원 정도다. 비슷한 연구인력(17명)을 보유한 국회미래연구원이 쓰는 돈의 2배 정도다. 해외 유명 정책연구소와 비교하면 연구비가 적은 게 사실이지만 턱없이 부족한 정도는 아니라는 의미다. 정치권에서는 정당정책연구소가 정당에 종속돼 본연의 정책연구·개발 업무를 소홀할 수밖에 없다는 점을 들었다. 예컨대 예산과 인력 모두 정당에 종속돼 있는 상태에서 역대 원장 대부분도 당대표가 지명한 정치인이었다. 엄경영 시대정신연구소 소장은 “정책연구소에 할당된 보조금 전부를 고유 기능에 쓰지 못하는 게 문제”라면서 “경상보조금을 줄이더라도 별도 기부금을 받거나 출판업 등 수익 사업을 할 수 있게 해주는 게 필요하다”고 말했다. 한 정책연구소 관계자는 “선거가 너무 자주 오니까 정책 기능을 수행하지 못하고 있다”면서 “그런데 독자적인 연구를 하면 제대로 일을 하지 않고 논다는 비판을 한다”고 하소연했다. 그는 “굉장히 모순적”이라면서 “정책연구소의 숙명이라고 본다”고 했다.
2024.08.20 I 김유성 기자
'원전 르네상스' 인력난에 발목잡히지 않으려면
  • [기자수첩]'원전 르네상스' 인력난에 발목잡히지 않으려면
  • [이데일리 윤종성 기자] 대한민국 원자력공학의 산실 중 한 곳인 카이스트 원자력 및 양자공학과의 2024학년도 2학년 학생은 7명으로 역대 최저 수준이다. 카이스트는 매년 신입생 전원을 단일학부로 뽑아 가르친 뒤 1년에 두 차례(1·2학기) 2학년 진학생을 대상으로 원하는 학과를 선택하게 한다. 그나마 2학기에 4명이 추가로 원자력 및 양자공학과를 선택해 7명이 됐다. 이 학교의 윤종일 교수는 “얇아지는 인재 풀이 국내 원전산업의 경쟁력 약화로 이어질까봐 걱정”이라며 한숨을 내쉬었다. (그래픽= 김정훈 기자)카이스트에 국한된 일은 아니다. 탈원전 이후 원자력 전공 대학·대학원 입학생은 계속 줄고 있다. 과학기술정보통신부의 ‘원자력산업실태조사’ 보고서를 보면 지난해 원자력 전공 입학생(학사 기준)은 418명으로 2017년(552명) 대비 75% 수준에 그쳤다. 같은 기간 학·석·박사를 합친 원자력 전공 재학생은 2777명에서 2219명으로 558명(20%) 감소했다. 지난 정부의 탈(脫)원전 정책 속에서 인력이 대거 이탈한 후유증도 남아있다. 국회 과학기술방송통신위원회 소속 김장겸 국민의힘 의원에 따르면 문재인 정부 5년간(2017~2021년) 국내 3대 원전 공기업인 한국수력원자력, 한전KPS(051600), 한전기술에서 무려 1230명이 자발적 퇴직했다. 이 기간 민간 최대 원전사인 두산에너빌리티(034020)는 직원 수를 7728명에서 5622명으로 27% 감축했다. 현재 원전산업 인력은 3만5649명으로, 탈원전 이전인 2016년(3만7232명) 수준을 회복 못했다. 상황이 이러니 체코 원전 수주의 기쁨도 잠시 뿐. 현장에선 앞으로 인력 부족으로 큰 어려움에 빠질 수 있다는 우려가 크다. 코앞으로 다가온 ‘원전 르네상스’가 인력난에 발목잡히지 않으려면 대학가에 팽배한 원자력 전공 기피현상을 극복하고, 원전산업 종사자들의 깊은 불안감을 해소해야 한다. 원전산업지원 특별법 제정 등을 통해 ‘정권이 바뀌어도 원전산업이 흔들리지 않고 성장한다’는 강력한 메시지만이 해법이다. 정권따라 널뛰는 에너지 정책으로는 인재 유입은커녕, 떠나려는 사람도 붙들 수 없다.
2024.08.20 I 윤종성 기자

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