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구하라법, 국회 본회의 통과…헌재 결정 후 상속부터 적용(상보)
  • 구하라법, 국회 본회의 통과…헌재 결정 후 상속부터 적용(상보)
  • [이데일리 한광범 기자] 양육하지 않은 부모의 상속권을 박탈하는 소위 ‘구하라법’이 마침내 국회를 통과했다. 법은 2026년 1월 시행 예정이지만, 지난 4월 헌법재판소 결정 이후 개시된 경우에도 적용될 수 있도록 했다.고(故) 구하라씨. (사진=이데일리DB)국회는 28일 오후 본회의를 열고 부양의무를 위반한 직계존속의 상속권을 상실할 수 있도록 하는 내용의 구하라법(민법 개정안)에 대해 표결을 진행해 재석의원 286인 중 찬성 284인, 기권 2인으로 가결했다.가수 고(故) 구하라 씨의 이름에서 따온 구하라법은 양육의무를 다하지 않은 부모의 상속권을 박탈할 수 있도록 하는 내용이다. 그동안 양육 의무를 하지 않은 부모들이 자녀 사망 이후 수십년 만에 나타나 직계존속으로서의 법에 보장된 유류분을 가져가는 일이 잇따라 발생하며 사회적 공분이 발생한 바 있다. 이번에 여야 합의로 통과된 개정안은 피상속인의 직계존속으로서 상속인이 피상속인에 대해 △부양의무를 중대하게 위반하거나 △중대한 범죄 행위를 했거나 △그 밖의 심히 부당한 대우를 한 경우를 상속권 상실이 가능한 조건으로 적시했다. 실제 상속권 상실을 위해선 △피상속인의 유언이나 △공동상속인의 청구에 따라 가정법원이 이를 받아들여야 한다.이번 개정안은 2026년 1월부터 시행되지만 올해 4월 25일 이후 상속분부터 법 적용 대상이 될 수 있도록 했다. 국회는 헌재가 직계존·비속 유류분 조항에 대해 헌법불합치 결정을 내린 2024년 4월 25일 이후 상속이 개시된 경우에도 법 시행 이후 6개월 내인 2026년 6월 말까지 상속권 상실 청구를 할 수 있도록 했다.구하라법은 21대 국회에서부터 국회에 제출돼 논의가 돼 왔지만 ‘상속권 상실’ 결정 방식을 두고 여야 간 이견 등으로 국회 문턱을 넘지 못한 바 있다.이 같은 상황에서 헌재가 지난 4월 고인의 의사와는 관계없이 직계 존·비속과 형제·자매에게 유류분을 지급하도록 하는 유류분 조항에 대해 위헌·헌법불합치를 결정했다. 특히 헌재는 직계 존·비속에 대한 유류분 상실 사유를 규정하지 않은 부분에 대해선 헌법불합치 결정을 내리며 사실상 구하라법 필요성을 인정했다. 헌재 결정 이후 여야는 협의를 통해 이견을 좁혀 나갔고 마침내 법안을 통과시켰다.
2024.08.28 I 한광범 기자
간호법 제정안, 국회 법사위 통과…오후 본회의 표결
  • 간호법 제정안, 국회 법사위 통과…오후 본회의 표결
  • 더불어민주당 소속 정청래 법제사법위원장. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 간호법 제정안이 28일 국회 법제사법위원회를 통과했다. 법안을 이날 오후 본회의에서 처리 예정이다.법사위는 이날 오후 전체회의를 열고 이날 오전 보건복지위원회를 의결된 간호법 제정안 대안을 통과시켰다. 통과된 간호법 제정안은 현행 의료법에서 규정하고 있는 간호에 관한 사항과 간호 양성·수급 및 노동환경 개선 등에 사항을 독자적 법률체계에 담아 간호서비스 질 향상과 국민건강에 이바지하겠다는 목적을 담고 있다.간호법은 간호사의 업무를 현행 의료법에 규정된 업무 외에도 진료지원(PA) 업무도 포함했다. 진료지원 업무는 의사의 일반적 지도와 위임에 근거해 수행하도록 했고 PA 간호사는 전문가호사 자격을 보유하거나 보건복지부령으로 정하는 임상경력이나 교육과정 이수에 따른 자격을 보유하도록 했다.아울러 진료보조 및 진료보조 업무에선 의료기사 업무를 원칙적으로 제외하도록 하고, 구체적 범위와 한계는 대통령령으로 위임함으로써 직역 간 혼란 줄이도록 했다.간호법은 이와 함께 간호조무사협회 설립 근거를 마련해 간호조무사협회를 법정단체화했다. 다만 간호법의 쟁점 중 하나였던 간호조무사 학력 제한 폐지 문제에 대해선 여야 간 의견차가 커 이번 제정안에 포함시키지 않기로 했다. 간호법 제정안은 21대 국회에서 더불어민주당 주도로 두 차례 본회의를 통과했으나 윤석열 대통령의 재의요구로 국회 벽을 넘지 못했다. 이번 국회에서도 여야의 이견이 커 28일 본회의에서의 간호법 처리가 불투명했지만, 의료대란 와중에 보건의료노조가 29일 총파업을 예고하며 의료대란이 심화될 수 있다는 공감대가 커지며 극적인 타결에 이르렀다. 간호법 제정안은 이날 오후 본회의 통과가 확실시된다.
2024.08.28 I 한광범 기자
故 한선월 남편 "강압적 촬영 없었다...유산 분쟁으로 구하라법 주시"
  • 故 한선월 남편 "강압적 촬영 없었다...유산 분쟁으로 구하라법 주시"
  • [이데일리 김혜선 기자] 인플루언서 ‘한선월’로 활동하던 전직 레이싱모델 출신 고(故) 이해른씨의 남편이 ‘성인물 강압 촬영’ 의혹에 대해 입장을 밝혔다.(사진=한선월 SNS)27일 이씨 남편 박모씨는 한선월 유튜브에 ‘한선월 사망 이유에 대해’라는 제목의 영상을 게시하고 “선월이의 사망 이유에 대해 말씀드리고자 한다”고 말했다.앞서 한선월은 지난 6월 중순경 인천시 서구 자택에서 숨진 채 발견됐다. 그의 사망 소식이 알려지기 전 성인 플랫폼에서는 높은 수위의 음란물이 80% 할인 판매돼 일각에서는 이씨가 남편의 강요로 성착취 음란물을 찍은 게 아니냐는 추측이 나왔다.이에 대해 박씨는 “강압적 촬영은 없었다. 저희는 부부이자 비즈니스 파트너로서 3년간 함께 서로 동의하에 촬영을 했다”며 “영상 촬영 모든 과정들, 함께 게시물을 업로드하며 주고받은 카톡내역들 등 입증할 수 있는 자료는 경찰 조사때 제출했다”고 주장했다.박씨에 따르면, 이씨는 어릴적 보육원에서 자라며 어머니로부터 버림 받았다는 우울감이 있었다고 한다. 이씨는 인플루언서 활동을 하며 금전적 여유가 생기자 지난 2023년 어머니에 처음으로 안부 문자를 보냈고, 지난 5월에는 어버이날에 상품권을 보냈다고 한다. 그러나 이씨의 친모는 그의 연락을 차단했고, 이씨는 박씨에 “엄마는 나를 왜 버렸을까”, “엄마는 내가 싫은 걸까”라고 말하는 등 불안정한 모습을 보였다고 한다.박씨는 “(이씨가) 독형 플랫폼중 한 곳에서 만난 구독자와의 바람을 피웠다”며 “최근 나이트 웨이터와 바람을 피게 되면서 저는 이혼을 결심했다”고도 주장했다. 그러면서 자신은 이씨가 스스로 목숨을 끊으려 시도하는 것을 막았고, 두번째 시도에서는 막지 못했다고 전했다.불법 음란물 제작 의혹에 대해서는 “저희는 단 한명에게도 일체 돈을 입금받고 성행위를 한 적이 없다”며 “저희는 영상 컨셉이 ‘노예와 주인’이라는 주제를 가지고 촬영을 했었고, 강압적인 촬영인것처럼 보여 성인물에서의 자극점들을 찾아 촬영하여 비디오물로 제작해서 판매를 한 것이지, 실제로 그런 행위들을 한 것이 아니다”라고 주장했다.또한 최근 이씨의 친모와 이복 동생으로부터 연락이 와 사망한 이씨의 유산 분배를 요구하고 있다고 전했다. 박씨는 “선월이의 유산 부동산 2채 중, 오피스텔 1채를 달라고 하는 상황”이라며 “저는 28일 구하라법이 통과될지 지켜보고 있는 상황”이라고 덧붙였다.한편, 박씨가 언급한 ‘구하라법’은 양육하지 않은 부모가 자식의 재산을 상속받지 못하도록 하는 법으로 이날 국회 본회의에서 통과될 전망이다.
2024.08.28 I 김혜선 기자
“고3 친구들 딥페이크 걱정에”…한동훈이 받은 손편지 내용 보니
  • “고3 친구들 딥페이크 걱정에”…한동훈이 받은 손편지 내용 보니
  • [이데일리 이로원 기자] 한동훈 국민의힘 대표는 전남도당 청소년특별위원회에서 활동 중인 고등학교 3학년 학생의 손편지를 공개하며 ‘딥페이크’ 성범죄에 대한 대책 마련을 약속했다.사진=뉴스127일 한 대표는 “딥페이크 범죄의 피해 대상이 확대되고 실상이 알려지면서 국민들의 우려가 크다”면서 자신이 받은 고3 학생의 손편지 사진을 게재했다.이 학생은 “결코 가볍게 넘어갈 만한 사안이 아닌데도 불구하고, 정치권에서 이를 본격적으로 다루지 않고 있는 것 같다”면서 당 차원에서의 관심을 가져줬으면 하는 마음에 이렇게 편지를 쓴다고 말문을 열었다.그는 “몇 년 전 텔레그램 n번방 사건으로 온 나라가 떠들썩했는데도 최근에 또다시 텔레그램을 이용한 비슷한 일이 대규모로 발생하고 있다”며 “SNS에 올라온 사진들을 딥페이크 기술을 이용해 불법 합성물을 만들고, 텔레그램이라는 방어막으로 이를 카테고리화해 생년월일, 주소 등 개인정보와 유포하고 있다”고 말했다.이어 “상황을 막론하고 지금 학생들은 두려움에 떨고 있다”며 “정의라는 가치 아래 법과 제도를 통하여 보호받아야 할 대한민국의 미래들이 법의 테두리 밖에서 악의적으로 훼손당하고 있다”고 호소했다.그러면서 “부디 존경하는 대표님을 비롯한 당 차원, 국가 차원에서 관심을 갖고 대책 마련에 힘써달라”고 촉구했다.이에 대해 한 대표는 “AI를 악용하는 것도 사람이지만, 이를 예방하고 제한할 수 있는 것도 사람이다. 법과 제도 안에서 악용은 막을 수 있다”고 강조했다.그는 “‘n번방 방지법’이 21대 국회에서 통과됐지만, AI의 부작용을 막기 위한 제도, 정책의 미비는 신속히 보완돼야 한다”며 “디지털 성범죄 근절 대책을 마련하는데 국민의힘이 앞장서겠다”고 밝혔다.사진=한동훈 국민의힘 대표 페이스북 캡처한편 지인이나 SNS 이용자의 사진을 합성해 만든 ‘딥페이크’ 영상물로 인한 피해자 3명 가운데 1명 이상은 미성년자인 것으로 나타났다.28일 여성가족부 산하 한국여성인권진흥원에 따르면 올해 1월 1일부터 8월 25일까지 디지털성범죄피해자지원센터(디성센터)로부터 딥페이크 피해 지원을 요청한 781명 가운데 36.9%(288명)는 10대 이하였다.미성년자 피해자는 2022년 64명에서 2024년(8월 25일 기준) 288명으로 2년 만에 4.5배가 됐다. 같은 기간 전체 피해 지원 요청자가 212명에서 781명으로 3.7배 증가한 속도보다 더 가파르다.딥페이크 성범죄에 대한 공포가 확산되면서 당국도 대대적인 대응에 나섰다. 경찰청은 내년 3월 말까지 7개월 동안 딥페이크 성범죄 관련 특별 집중 단속을 실시한다. 서울경찰청 사이버수사대는 22만명이 참여한 것으로 알려진 불법합성물 제작 텔레그램 채널과 관련해 입건 전 조사에 착수했다.
2024.08.28 I 이로원 기자
작년 출생아 수 23만명 '역대 최저'에도…비혼 출산 비중은 '역대 최대'
  • 작년 출생아 수 23만명 '역대 최저'에도…비혼 출산 비중은 '역대 최대'
  • [세종=이데일리 권효중 기자] 지난해 출생아 수가 23만명으로 전년 대비 7.7% 줄어들고, 합계출산율도 0.72명으로 역대 최저에 그쳤다. 그러나 이중 ‘비혼 출산’으로 태어난 아이의 비중은 역대 최대치를 보이며 달라지는 혼인과 가족 문화의 일부가 확인됐다. (사진=연합뉴스)통계청은 28일 ‘2023년 출생통계’를 통해 지난해 출생아 수가 23만명으로 전년 대비 7.7%(1만9200명) 줄어들었다고 밝혔다. 출생아 수는 출산 통계가 작성 시작된 1970년 이래 역대 최저치였으며, 가임 여성 1명이 평생 낳는 아이를 뜻하는 합계출산율 역시 0.72명으로, 최저치를 함께 갈아치웠다. 통계청이 지난 2월 발표한 잠정치와 같은 수준이다. 출생아 수는 2022년 25만명대가 붕괴한 이후에도 지속적으로 감소했다. 다만 올해의 경우 출생아 수가 반등할 수 있다는 예상도 나온다. 실제로 이날 함께 공개된 통계청의 ‘2024년 6월 인구동향’에 따르면 지난 2분기 출생아 수는 5만6838명으로 전년 동기 대비 1.2%(691명) 늘어났다. 출생아 수가 분기 기준으로 전년 동기 대비 증가세를 보인 것은 2015년 4분기 이후 처음으로, 약 8년여만의 일이다. 국회예산정책처는 지난 24일 ‘NABO 경제동향 8월호’를 통해 올해 연간 출생아 수가 지난해보다 늘어날 것으로 예측한 바 있다. 임신 바우처 사업을 신청한 산모 수가 늘어나고, 혼인 건수가 늘어난 만큼 올해 출생아 수가 전년 대비 늘어날 수 있다는 예상을 제기한 것이다. 특히 지난해 출생아 중 법적 혼인 관계가 아닌 부부의 사이에서 태어난 아이의 비중은 역대 최대를 기록하며 ‘비혼 출산’ 등 새로운 가족의 모습도 나타났다. 지난해 혼인 외의 출생아 비중은 4.7%로, 전년 대비 0.8% 늘어났다. 출생아 1만900명이 법적 부부가 아닌 이들 사이에서 태어나, 작년 태어난 아이 20명 중 1명은 비혼 출산으로 인한 셈이다. 비혼 출산의 비중은 2013년 2.1%에 그쳤던 것이 10년 사이 두 배 넘게 늘어나게 됐다. 실제로 청년들의 의식 역시 비혼 출산과 동거 등 새로운 가족 유형에 대해 유연하게 변하고 있다. 지난해 8월 통계청의 ‘사회조사로 살펴본 청년의 의식변화’에 따르면 결혼을 하지 않고서도 자녀를 가질 수 있다고 생각하는 청년들의 비중은 39.6%에 달해 10년 전보다 9.8%포인트 높아졌다. 결혼을 하지 않더라도 동거가 가능하다는 청년의 비중도 80.9%에 달해 10년 전(61.8%)보다 크게 늘어나 비혼 상태의 동거, 가족 구성에 대해 달라지는 견해를 보여줬다. 비혼 출산이 늘어나고, 청년들의 인식도 변화하고 있지만 정부의 정책은 아직까지 법적 가족에 맞춰져 있다. 올해 저출생고령사회위원회는 ‘저출생 추세 반전을 위한 대책’을 공개했지만, 대부분 일·가정 양립과 육아 부담을 줄이는 데에 초점이 맞춰져 있어 비혼 출산 등 새로운 가족 형태를 통한 출생율 반등에 대한 논의는 포함되지 않았다. 전문가들은 비혼 동거 등 새로운 가족 형태를 고려하는 것이 필요하다고 봤다. 변수정 한국보건사회연구원 연구위원은 ‘한국의 비혼동거 특성과 정책적 함의’ 보고서를 통해 “비혼 동거든 결혼이든 개인이 선택한 삶에 대한 차별이 없는 사회를 먼저 이뤄야 한다”며 “특정 범위를 지원하는 제도나 정책으로 차별을 낳기보다는 다양한 관계를 포괄할 수 있는 노력이 필요할 것”이라고 제언했다.
2024.08.28 I 권효중 기자
환경부 내년도 예산 14.8조…물관리·탄소중립·녹색산업에 집중
  • 환경부 내년도 예산 14.8조…물관리·탄소중립·녹색산업에 집중
  • [이데일리 박태진 기자] 환경부는 내년도 예산안을 물관리·탄소중립·녹색산업에 집중 투자할 예정이다. 특히 녹색산업과 관련, 전기자동차 보조금은 올해보다 줄었지만, 배터리 안전 기능 탑재 여부에 따라 차등 적용한다는 계획이다. ◇ 하천·댐 등 홍수 대응 인프라 중점 투자환경부는 2025년도 환경부 소관 예산 및 기금의 총지출(환경부 소관 기후기금 사업 포함)을 올해 대비 3.3% 증가한 14조 8262억원으로 편성했다고 28일 밝혔다. 이 중 환경부 소관 기후기금 사업은 총 8443억원으로 올해대비 6.1% 증가했다. 환경부는 내년도 예산 집행의 방점을 △기후위기 시대, 국민 안전 확보를 위한 물관리 강화 △탄소중립 달성 및 녹색산업 육성 △대국민 환경서비스 제고 및 건강하고 쾌적한 환경구현에 뒀다. 먼저 내년도 물관리 예산은 올해(6조696억원)보다 5.7% 증가한 6조4135억원으로 편성했다. 하천·댐 등 홍수 대응 치수 기반시설(인프라)에 중점 투자한다는 방침이다. 일상화된 극한 호우에 대응해 국가하천정비 및 지류·지천 정비와 인공지능(AI) 홍수예보 고도화 예산에 중점 투자한다. 수해 대응이 시급해 국가하천으로 (승격)지정될 지방하천의 정비 예산(올해 103억원→내년 535억원)을 확대하고, 홍수 시 국가하천의 수위상승에 영향을 받는 지류·지천 정비(신규 20곳) 사업(368억원→688억원)을 확대한다. 또한 홍수에 취약한 도심지 대상으로 진행되는 대규모 하천정비사업(목감천·굴포천·서낙동강·원주천)이 차질 없이 진행될 수 있도록 투자를 확대한다. 국가하천정비사업 비용은 올해 댐의 경우 홍수 방어 목적의 소규모 댐(항사댐·봉화댐) 건설사업은 사업 계획에 따라 적정 소요를 지원하고, 댐의 항구적인 치수능력을 증대하기 위한 사업 예산을 확대한다.정부는 도서·내륙 등 상습 물부족지역의 용수 확보를 위한 노력도 강화한다. 대표적인 대체수원인 지하수를 활용하는 지하수저류댐 설치를 확대(신규 착공 5곳)한다. 첨단산업 공업용수 등 수도시설 기반시설(인프라)을 적기에 구축하기 위한 투자도 강화한다.수질오염 대응 차원에서는 녹조로부터 안전한 먹는물 확보와 수질오염 사고 대응을 위한 투자(70억원→95억원)를 확대한다. 녹조제거선을 확충(16대→23대)하고, 수질오염 부하량이 높은 가축분뇨를 처리하기 위한 시설투자도 확대한다. 먹는물 안전을 강화하기 위해 광역정수장에 고도정수처리시설을 설치(공사 1곳, 설계 2곳)하는 예산을 확대한다. 사고 발생 시 오염물질이 하천으로 유입되는 것을 초기에 차단해 수질오염사고를 예방하기 위한 완충저류시설 설치(신규 4곳) 투자(514억원→1787억원)는 3배 이상 대폭 확대한다. ◇ 탄소중립 4.7%↑·녹색산업 및 금융도 20.9%↑ 환경부는 탄소중립 달성 및 녹색산업 육성에도 예산을 늘렸다. 탄소중립 분야는 올해 4조5082억원에서 2025년 4조7198억원으로 4.7% 늘었다. 녹색산업·금융 분야는 같은 기간 8296억원에서 20.9% 늘어난 1조27억원으로 편성됐다. 녹색금융 확대 차원에서 녹색전환보증에 1조5000억원이 공급된다. 2030 국가온실가스감축목표(NDC) 이행과 산업 전반의 저탄소 전환을 위해 민간투자 확대에 집중한다. 기존에 중소벤처기업부, 금융위원회가 각각 운영하던 기후대응보증 예산을 환경부로 일원화해 녹색시장 자금공급 방식을 다각화한다. 온실가스 감축활동을 수행하는 기업의 대출 이자비용 지원을 확대(융자규모 4조8000억원→6조8000억원)하고, 한국형 녹색분류체계를 적용한 녹색채권을 발행하는 중소·중견기업을 대상으로 하는 이자비용 지원도 확대(0.4→1.0%)한다. 또한 중소·중견기업의 녹색자산유동화증권 발행 지원사업은 지난해부터 올해까지 시범사업을 거쳐 내년부터 본사업에 착수(150개사, 3년)한다. 특히 무공해차 안전성 강화 및 보급도 확대한다. 2030 NDC 달성과 미세먼지 저감을 위해 무공해(전기·수소)차 전환을 가속화한다. 이를 위해 내년도 예산은 올해(3조537억원)보다 4.5% 증가한 3조1915억원으로 책정됐다. 우선 전기차 충전인프라 안전성 제고를 위해 배터리 상태정보를 수집할 수 있는 스마트 제어 충전기를 대폭 확충(2.3만기 → 9.5만기)하고, 완속 일반 충전기 구축 사업은 종료한다. 무공해차 보급은 2030년 450만대(누적) 보급 목표에 차질이 없도록 전기·수소차 보급물량은 올해 34.1만대에서 내년에 약 35.2만대(전기차 33.9만대, 수소차 1.3만대)로 확대한다. 전기 승용·화물차 보조금은 축소(승용 400만원→300만원, 화물 1100만원→1000만원)하되, 배터리 안전관리에 도움이 되는 기능을 탑재했는지 여부에 따라 보조금을 차등 지급해 보다 성능 좋고 안전한 전기차의 보급이 확대되도록 추진할 계획이다.기아가 지난달 15일부터 전기차 공유 서비스인 ‘위블 비즈’를 경기 파주시에서 신규 운영하고 있다. 사진은 기사와 관련 없음. (사진=연합뉴스)이와 함께 신성장 동력 확충을 위한 녹색산업 지원을 강화한다. 탄소중립 등 녹색 신산업의 창업-사업화-실증화 등 사업화 전 과정 지원을 5배 확대(10개→50개)하고, 폐배터리 안전성 확보와 순환이용체계 구축 등 녹색 신산업 지원도 확대한다. 화재·폭발 방지 등 안전성을 확보하며 재활용을 확대하는 기술개발을 신규로 추진한다. 또한 재활용 기반이 미비한 리튬인산철(LFP) 배터리의 재활용 체계 구축을 신규로 추진하고, 폐배터리에 대한 자원순환 친화형 모델을 보급하기 위해 제주를 대상으로 폐배터리를 활용한 제품을 보급하는 시범사업을 추진한다.녹색산업의 해외진출을 위한 민관 합동 펀드 조성 예산도 2배 확대해 우리 녹색기업의 해외진출을 활성화하고, 개도국의 기후변화 대응과 탄소중립 전환을 지원하면서 우리 녹색산업의 해외시장 진출을 위한 발판으로 활용할 수 있는 ‘녹색 공적개발원조(그린ODA)’ 예산도 올해 대비 56.6% 확대한다.기업, 지자체 등의 탄소중립 전환도 지원한다. 온실가스 배출권거래제 할당대상업체가 탄소저감 설비 도입 및 혁신 감축기술에 대한 투자를 확대할 수 있도록 지원을 확대하고, 유럽연합(EU) 탄소국경조정제도(CBAM) 등 기업의 환경무역장벽 대응을 지원하기 위한 예산을 2배 이상 확대한다. 중소기업 상담(컨설팅) 지원을 확대(60→100개사)하고, 기업 대응력 제고를 위한 전문인력을 양성(200명)을 신규로 추진한다. 또한, 배터리·자동차 등 주력산업의 제품 온실가스 배출량을 산정하는 탄소발자국 측정 및 데이터베이스(DB)화 지원을 확대(150→250개)한다. 아울러 환경부는 대국민 환경서비스 제고 및 쾌적한 환경구현에도 예산을 확대한다. 환경보건취약계층 중 환경성질환에 취약한 어린이를 중심으로 환경보건이용권 서비스를 신규로 도입(1만명, 연 10만원)한다. 실내환경진단(컨설팅), 진료지원 등 환경보건서비스 중 원하는 것을 선택해 제공받을 수 있다. 또 폐기물 직매립 금지가 시행(수도권 2026년, 전국 2030년)됨에 따라 소각시설 등 폐기물처리시설에 대한 투자도 대폭 강화(1600억원→2352억원)한다. 이밖에 다회용기 사용이 우리 생활문화로 정착할 수 있도록 지원을 확대(89억원→114억원)하고, 일회용 택배상자를 다회용으로 대체하는 등 규제에서 자발적 참여에 기반한 일회용품 감량을 지원한다. 2025년도 환경부 예산 및 기금운용계획안은 향후 국회의 심의·의결을 거쳐 올해 12월에 확정될 예정이다.
2024.08.28 I 박태진 기자
중기부, 2025년 예산안 15.3조…5대 중점 투자방향에 집중
  • 중기부, 2025년 예산안 15.3조…5대 중점 투자방향에 집중
  • [이데일리 김영환 기자] 중소벤처기업부는 내년도 예산안을 올해 본예산 14조 9497억원 대비 3423억원(2.3% 증가) 증액한 15조 2920억원으로 편성했다고 28일 밝혔다. 해당 예산안은 내달 3일 국회에 제출할 예정이다.2025년 중기부 주요 사업별 편성 결과(자료=중소벤처기업부)중기부는 “2025년도 중기부 예산안은 우리 경제의 미래 성장 동력인 중소기업과 벤처·스타트업의 혁신성장, 글로벌 도약 지원에 집중했다”라며 “또 고물가, 고금리 부담으로 코로나19 위기 때보다 어려움을 겪는 소상공인의 경영 위기 극복과 확실한 재기 지원에 중점을 뒀다”고 설명했다. △혁신 생태계 조성 △글로벌화 △지역·제조혁신 △소상공인·상권 활력 △지속 가능한 성장 등이 5대 중점 투자 분야다.우선 초격차 10대 분야 스타트업을 선발해 지원하는 ‘초격차 스타트업 1000+ 프로젝트’는 279억원 증액해 지원대상이 2025년에는 500개사 이상으로 늘어난다. 특히 글로벌 우위 선점 경쟁이 치열한 인공지능(AI), 시스템 반도체(팹리스) 분야는 맞춤형 특화 지원 프로그램을 별도 신설해 국내·외 대기업 등과 협업하는 지원을 새롭게 추진한다.민·관 협력 오픈 이노베이션도 89억원 증액한 200억원으로 편성, 지원을 확대한다. 투자 유치 등 시장에서 유망성을 검증 받은 딥테크 스타트업들과 대기업들을 매칭하는 밸류업 프로그램을 별도 신설한다. 신산업 분야 스타트업들의 걸림돌인 법률 문제 해결에도 70억원을 편성해 지원에 나선다.모태펀드 정부 출자 예산 규모를 올해 4540억원에서 5000억원 수준으로 높여 혁신 생태계로 민간 자본 유입을 촉진한다. 올해 출범한 스타트업코리아펀드를 통해 글로벌, M&A 등 핵심 출자 분야의 혁신 스타트업 투자를 확대한다.기술혁신 R&D와 창업성장 R&D도 각각 1448억원과 643억원 증액된 5680억원, 5960억원을 편성해 저변 확대 위주의 중소·벤처기업 R&D를 수월성 중심의 혁신형 강소기업 육성으로 전환한다.테크 서비스 수출 지원 157억원을 내년 예산에 처음으로 반영하고 스케일업을 지원하는 전용 융자 규모를 전년 대비 1820억원 늘렸다. 서울 홍대 권역에 조성(가칭 ‘K-딥테크 타운’)하기로 한 글로벌 창업허브 구축 예산은 304억원 증액된 319억원이 편성됐다. 2025년부터 공사가 진행될 예정이다.지역혁신선도기업육성 R&D 예산은 내년에 처음 216억원이 반영됐다. 중소기업 혁신바우처 지원 사업은 56억원이 늘어난 614억원, 지역특화산업육성은 49억원이 늘어난 851억원이 배정돼 지역 주도 성장을 이끈다. ICT융합스마트공장 보급 확산 사업은 170억원이 늘어난 2361억원, 지역특화 제조 데이터 활성화 사업도 40억원이 증액된 60억원이 각각 마련돼 디지털·AI 기반의 제조혁신에 더욱 박차를 가한다.소상공인 정책융자 규모를 올해보다 약 600억원 늘린 3.8조원 규모로 편성하는 등 소상공인 경영 부담에도 나선다. 시중 소상공인 대출에 대한 43조원 규모의 지역신용보증이 가능한 재보증 예산을 편성하면서 기존 보증의 상환기간을 연장하는 전환보증 중도상환 수수료 예산도 함께 반영했다.지난 5월 발표한 기업 성장 사다리 프로그램에 299억원이 늘어난 372억원이 편성돼 사업전환을 촉진한다. 일시적 위기 상태인 중소기업의 신속한 정상화를 지원하는 선제적 구조 개선 프로그램 예산도 약 800억원 편성됐다.대·중견기업의 협력 중소기업이 납품 발주서를 근거로 생산자금을 대출 받는 동반성장 네트워크론은 400억원 증액된 1400억원을 준비했고 민간 대·중견기업들이 동반성장 목적으로 출연하는 상생협력기금과의 매칭 지원 예산인 민관 공동 전략형 상생협력기금이 32억원 최초로 편성됐다.오영주 중기부 장관은 “내년 예산 편성에 앞서 기존 사업들을 원점에서 재검토하고 유사·중복 및 성과부진 사업들은 과감히 구조조정했다”면서 “중소기업, 벤처·스타트업의 혁신성장과 글로벌 도약, 소상공인 경영 위기 극복과 확실한 재기 지원까지 촘촘하고, 빠짐없는 재정 투입이 이뤄지도록 하겠다”고 밝혔다.
2024.08.28 I 김영환 기자
韓 제안한 '의대 증원 유예안'에 이재명 "위기 타개 대안" 힘 실어
  • 韓 제안한 '의대 증원 유예안'에 이재명 "위기 타개 대안" 힘 실어
  • [이데일리 이수빈 기자] 이재명 더불어민주당 대표가 28일 한동훈 국민의힘 대표가 제안한 ‘2026년도 의대 정원 증원 유예 제안에 대해 “제가 보기엔 지금 현 상황에서 의료붕괴 위기를 타개하기 위한 불가피한 대안 중 하나라고 생각된다”며 힘을 실었다.이재명(가운데) 더불어민주당 대표가 28일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다.(사진=노진환 기자)이 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 “정부에서도 백안시하지 말고 그 문제를 포함해 의료붕괴를 막기 위한 대책을 심도 있게 고민해주시길 부탁드린다”며 이같이 말했다.신종코로나바이러스감염증(코로나19)으로 입원 치료를 받는 중에도 의료대란대책특별위원회 구성을 지시한 이 대표는 이날도 “대한민국 의료시스템이 붕괴 위기다. 상반기에 응급실 뺑뺑이 때문에 사망한 분들이 작년보다 훨씬 늘어났다고 한다”며 우려를 표했다. 그러면서 “이에 대해 이 정부는 근본 대책을 세우는 것이 아니라 경증 환자를 분사시키겠다며 응급실 본인부담률을 90%까지 인상했다. 이게 대책인가”라고 질책하며 “응급실 본인부담금을 올리는 엉터리대책이 아니라 근본대책을 신속하게 마련해야 한다”고 촉구했다.또 “의사 정원을 2000명 늘리겠다는데, 2000명의 근거가 도대체 뭔가. 2000자에 집착한다는 이상한 소문도 있지 않나”라고 꼬집었다. 그는 “그럴 것이 아니라 합리적인 계획을 세워서 ‘5년 안에 1만명을 늘리겠다’가 아니라 10년간의 목표로 분산할 수 있지 않나”라고 제안했다. 이 대표는 “대책은 얼마든지 있을 수 있다. 의료대란대책위원회에 박주민 의원을 중심으로 현황을 파악하고 대책을 수립해나가도록 노력하겠다”고 말했다.김민석 민주당 최고위원은 “민주당과 이재명 대표는 이미 의대 정원의 단계적 증원 입장을 제시한 바 있고 언제든 대안과 경험을 보탤 용의가 있다”며 “코로나 대책, 응급 붕괴, 의료 대란 해결에 대한 정부·여당의 통일된 입장을 조속히 내놓기를 요구한다”고 했다. 그는 또 “윤석열 대통령에겐 한동훈 대표의 말을 씹는 것보다 중요한 게 국민 건강임을 생각하고 내면의 괘씸함을 내려놓길 바란다”며 윤-한 갈등도 지적했다. 한 대표가 27일 공개적으로 ‘2026년 의대 정원 증원 유예’를 제안하자 대통령실이 즉각 반박한 것을 언급한 것이다.이언주 최고위원은 “윤석열 대통령은 대한민국 의료 농단의 주범이 될 것”이라며 “대한민국 의료 시스템을 붕괴시키는 주역이 되지 않도록 지금이라도 제대로 재정비해야 한다”고 강조했다.
2024.08.28 I 이수빈 기자
의대 증원 두고 파열음 내는 당정…용산 "의료개혁 변함 없다"
  • 의대 증원 두고 파열음 내는 당정…용산 "의료개혁 변함 없다"
  • [이데일리 박종화 기자] 의대 증원 유예를 두고 정부와 여당이 파열음을 내고 있다. 한동훈 국민의힘 대표는 증원 유예를 공개적으로 제안했지만 대통령실은 입장 변화는 없다며 강경한 태도다. 이런 갈등 속에 윤석열 대통령과 한 대표 간 만찬도 연기됐다.(사진=뉴시스)대통령실 관계자는 “의료개혁 관련해선 대통령실의 입장은 일관된다. 변함이 없다”며 의대 증원 등 의료개혁을 그대로 추진하겠다고 28일 말했다. 그는 “한동훈 대표, 당 쪽에서의 의견과 전혀 무관하게 항상 일관된 입장이었다”고 했다. 여당 일각에서 나오는 박민수 보건복지부 제2차관 경질에 대해서도 이 관계자는 “전혀 검토한 바 없다”고 했다.한 대표는 지난주 고위당정협의회 이후 한덕수 국무총리를 통해 2026년 의대 증원을 1년 유예하자는 제안을 대통령실 등에 전달했다. 대통령실과 정부는 검토 끝에 한 대표 제안을 거절했다.한 대표는 전날 페이스북을 통해 “의료개혁의 본질과 동력을 유지하되 국민 건강이라는 절대적 가치에 대한 국민의 불안감을 덜어 드리기 위해 해결책이 필요하다”며 “더 좋은 대안이 있다면 더 좋겠다”는 글을 올렸다. 이를 두고 자신의 제안을 거절한 대통령실과 정부에 대한 불편한 속내를 드러냈다는 해석이 나오고 있다. 반면 친윤(친윤석열)계에선 한 대표가 당정 협의가 아닌 비공식적 경로로 정부 정책에 제동을 걸고 이견을 드러내는 것에 부글부글하는 분위기다.윤 대통령은 29일 국정 브리핑에서 의대 증원에 대한 입장을 재확인할 것으로 보인다. 윤 대통령은 전날 국무회의에서도 “의료시스템이 갖춰져 있지 않으면 사람이든 기업이든 안 간다“며 “교육과 의료개혁 없이는 대한민국의 미래가 없다”고 말했다.이런 갈등 속에 대통령실은 30일로 예정됐던 윤 대통령과 국민의힘 신임 지도부 간 만찬을 추석 이후로 연기했다고 이날 밝혔다. 대통령실 관계자는 “추석 민심을 들은 다음에 만나는 자리를 만들기 위해서 이번 만찬은 추석 이후로 연기됐다”며 “민생을 챙기는 게 우선이어서 연기됐다고 보면 된다”고 했다. 이 관계자는 추석 명절을 앞두고 있는 데다가 29~30일 국민의힘 연찬회를 고려해 만찬 연기를 여당에 요청했다고 설명했다. 다만 여권 안팎에선 의대 증원 등에 대해 대통령실이 불쾌감을 표출한 것 아니냐고 풀이한다.한편 29~30일 열리는 여당 연찬회에는 조규홍 보건복지부 장관과 장상윤 대통령실 사회수석 등이 참석해 의료개혁과 응급실 마비 등 현 상황을 설명할 예정이다. 이를 두고 한 대표가 당 소속 국회 보건복지위 위원들을 소집해 의정갈등 해소 대책을 논의하는 것에 대한 맞불이라는 해석도 나오고 있다.
2024.08.28 I 박종화 기자
민주당 "李·韓 대표회담 진척 無"…한동훈 대표 결단 요구
  • 민주당 "李·韓 대표회담 진척 無"…한동훈 대표 결단 요구
  • [이데일리 김유성 이수빈 기자] 이재명 더불어민주당 대표가 엿새만에 당무에 복귀한 가운데 여야 당대표 간 회담에 대한 부정적 기류가 더불어민주당 내부에서 감지됐다. 윤석열 대통령의 눈치를 봐야하는 한동훈 국민의힘 대표와의 회담이 무의미하다는 의견이다. 28일 민주당 최고위원회의 후 조 수석대변인은 기자들을 만나 “(실무협의에) 큰 진척이 없다”고 말했다. 그는 “의제와 형식 측면에서 ‘열어놓고 얘기하자’고 일관 되게 주장했다”면서 “그 과정에서 한동훈 대표 스스로가 본인의 입지를 계속 좁히는 방식으로 접근해왔다”고 말했다. 그러면서 “채해병특검 문제, 의료대란 수습 논의 과정에서 (한 대표가) 대통령실에 거부당하는 과정을 봤고, ‘만나서 어떤 의미가 있나’ 강한 의구심이 들 수밖에 없는 상황”이라고 말했다. 그는 “대통령이 저렇게 불통인데 ‘대통령을 움직일 수 있는 게 과연 무엇일까’ 그런 깊은 고민 속에 제안한 것”이라고 설명했다. 한동훈(왼쪽) 국민의힘 대표와 이재명(오른쪽) 더불어민주당 대표.(사진=노진환 기자)의제와 관련해서 “의료대란 등 민생에 가장 핵심적인 문제와 의제부터 열어놓고 다룰 수 있다고 했지만, 저쪽에서 세제개편 등 의제를 제안했고, 그 다음으로는 형식 문제를 갖고 본질과 다른 얘기를 했다”면서 “우리 당 내에서는 이런 대표회담을 해야하는 건가 회의감을 갖고 있는 분들이 많아졌다”고 덧붙였다. 우원식 국회의장이 라디오 방송에 나와 대표회담이 다음달 1일이라고 언급한 것에 대해 조 수석대변인은 “실무적 협의를 계속하고 있다”면서 “여전히 정리해야할 부분이 많다”고 말했다. 1일 회담 개최에서는 부정한 것이다. 그는 “한동훈 대표의 정치적 결단과 의지가 정말 필요해 보인다”면서 “그런 게 있어야 대표회담의 의미가 있을 것 같다”고 말했다. 당초 여야 대표회담은 25일 시한으로 협의 중에 있었다. 그러나 이재명 민주당 대표가 지난 22일 코로나19에 확진되면서 미뤄지게 됐다. 정치권에서는 추석 연휴 전에 양당 대표 간 회담이 성사될 것으로 예상하고 있다.
2024.08.28 I 김유성 기자
최재해 감사원장 “하반기 코로나19 대응, AI 오남용 등 감사”
  • 최재해 감사원장 “하반기 코로나19 대응, AI 오남용 등 감사”
  • [이데일리 윤정훈 기자] 최재해 감사원장이 28일 “하반기에 건정한 재정운용과 민생안전에 최우선 순위를 두고 미래위험에 선제적으로 대비해 나가야 하겠다”고 강조했다.최재해 감사원장이 27일 국회에서 열린 법제사법위원회 전체회의에서 의원 질의에 답하고 있다(사진=연합뉴스)최 원장은 이날 감사원 대회의실에서 열린 개원 76주년 ‘감사의 날’ 기념식에서 이같이 밝혔다. 최 원장은 하반기 국가채무 관리, 지방공항 등 대규모 재정사업, 산업재해 예방 제도 등을 점검하고, 코로나19에 대한 정부 대응과정을 성찰적으로 분석하는 한편, AI 오ㆍ남용 등 미래위험에 대한 선제적 대비도 지원할 예정이라고 했다.또 중앙행정기관과 공공기관의 조직ㆍ인력 운영실태, 정부의 공공부문 평가제도, 기업 규제, 공정거래 사건조사 실태 등을 점검해 공공부문의 비리와 비효율, 권한 남용 등 국민의 신뢰를 저해하는 부조리를 해소하는 데에도 역량을 집중하겠다는 의지를 표명했다.최 원장은 “산업재해 예방 제도의 운영실태와 고위험 투자상품 판매과정에 대한 감독체계를 점검해 국민의 안전과 권익 보호에도 소홀함이 없도록 하여야 하겠다”며 “지난 코로나19 대응과정을 성찰적으로 분석하고 4차 산업혁명 시대의 통신재난, AI 오ㆍ남용, 사이버 공격 등 다가오는 위험요인을 심도 있게 살펴 정부의 선제적 대비를 지원해야 하겠다”고 밝혔다.이날 감사원은 적극적인 업무처리로 예산절감과 국민편익 증진 등에 기여하여 모범사례로 선정된 부서와 직원에게 표창 등을 수여했다. 모범직원에는 △한국전력공사 대리 경미림(국무총리 표창) △천안서북소방서 소방교 송건후 △한국도로공사 팀장 이민욱 △한국도로공사 차장 홍성호 △국세청 세무주사보 이동경 △중부지방국세청 세무주사 한효숙 △국립소록도병원 외과 과장 조안영 등이 선정됐따.모범부서에는 △경기도 건설정책과 △한국승강기안전공단 정보관리실 △경상남도교육청 감사관실 △용인특례시 처인구보건소 보건정책과가 선정됐다.
2024.08.28 I 윤정훈 기자
‘티메프사태’에 PG사 자본금 규모 상향…미정산 제재 근거마련
  • ‘티메프사태’에 PG사 자본금 규모 상향…미정산 제재 근거마련
  • [세종=이데일리 김미영 기자] 정부가 티몬·위메프의 미정산 사태가 재연되지 않도록 전자지급결제대행사(PG사)의 자본금 규모를 상향키로 했다. 정부는 이를 포함한 제도개선안을 마련, 다음달 공청회를 거친 뒤 국회에 법 개정안을 제출할 예정이다.최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 28일 경제관계장관회의를 주재하고 “PG사의 재무건전성을 확보하기 위해 자본금 규모를 상향하고, 경영지도기준 미준수에 대한 조치 근거도 마련하겠다”고 말했다.최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관(사진=기재부)현재는 분기별 거래규모가 30억원 이하라면 자본금 3억원, 거래규모가 30억원을 초과하면 자본금 10억원을 갖춰야 한다. 정부는 전자금융거래법을 고쳐 PG사의 거래규모에 비례해 필요한 자본금 규모를 높일 방침이다.지급결제 안정성을 확보하고 이용자·판매자를 보호하기 위해 PG사의 미정산자금을 별도관리토록 의무화도 추진한다. 유럽연합과 영국, 중국 등 해외사례, 선불충전금 입법선례를 참조해 미정산금을 예치·신탁·지급보증토록 하는 방안을 검토한다. 신탁·지급보증시 운용범위를 안전자산으로 제한하고, 정산자금 보호 조치내용을 판매자에게 고지토록 할 방침이다.별도관리 자산의 정산목적 외 사용, 계약 등으로 정한 정산기한 내 정산대금을 지급하지 않을 시엔 제재할 수 있는 근거도 마련한다.정부는 일정규모 이상의 온라인 중개거래 플랫폼을 대규모유통업자로 포함시키는 대규모유통업법 개정도 검토하고 있다. 업계의 관행과 실태조사 결과 등을 반영해 정산기한은 현행보다 당길 예정이다. 현재는 특약매입·위수탁은 월판매마감일 기준 40일, 직매입은 상품수령일 기준 60일이다.정부는 이러한 제도개선책에 관한 의견수렴을 위해 다음달 공청회를 진행하고 이 결과를 반영해 대규모유통업법, 전자금융거래법 개정안을 마련할 계획이다.최 부총리는 “정부 개정안엔 (규제강화 대상) 이커머스의 범위, 구체적인 정산기한 주기, 별도관리 판매대금 비율 등을 포함할 예정”이라며 “다음달 중 정부안을 공개한 후 공청회를 비롯한 의견 수렴절차를 거쳐 개정안을 국회에 조속히 제출하겠다”고 말했다.
2024.08.28 I 김미영 기자
박찬대, 정부 예산안 혹평…"초부자 감세 미래 포기"
  • 박찬대, 정부 예산안 혹평…"초부자 감세 미래 포기"
  • [이데일리 김유성 이수빈 기자] 박찬대 더불어민주당 원내대표는 전날 국무회의에서 의결한 예산안에 대해 “초부자감세 민생외면 미래포기 예산”이라고 혹평했다. 더불어민주당 박찬대 원내대표(오른쪽)가 28일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)박 원내대표는 28일 민주당 최고위원회의에서 “윤석열 정부 들어 계속된 감세 기조로 세입 기반이 크게 훼손된 상황에서 내년도 예산안에도 감세 기조가 그대로 반영돼 있다”면서 “지난 한 해에만 56조원 세수 펑크가 났고 올해도 20조원 세수펑크가 예상되는데 세입 확충 대책이 보이지 않는다”고 우려했다. 그는 “정부가 민생을 강조했지만, 내년 예산안에는 심각한 내수경기 침체 극복을 위한 지역사랑상품권 예산이 반영돼 있지 않다”면서 “한마디로 내수경기 침체로 고통받는 소상공인 자영업자를 외면하는 처사”라고 말했다. 이어 “56조원에 달하는 역대급 세수 펑크도 전 정부 탓인가”라면서 “나라에 빚이 많다며 부자들 세금은 왜 깎아주지 못해 안달인가, 윤석열 대통령은 허리띠 바짝 졸라매 비효율적 부분을 과감히 줄이고 꼭 써야할 곳에 돈을 써야 한다”고 강조했다. 박 원내대표는 “심각한 내수경기 침체 상황에 적극 재정 정책을 펴도 모자랄 판에 허리띠 졸라매겠다는 것은 민생경제 회복 시도나 의지조차 없다는 자기 고백”이라고 말했다.
2024.08.28 I 김유성 기자
추경호 "한동훈과 '의대 증원 보류' 논의한 적 없어…정부방침 동의"
  • 추경호 "한동훈과 '의대 증원 보류' 논의한 적 없어…정부방침 동의"
  • [이데일리 최영지 기자] 추경호 국민의힘 원내대표가 28일 한동훈 대표가 의대 입학정원 증원 유예 입장을 밝힌 것에 대해 “(한 대표와) 사전에 심도있게 논의한 적이 없다”며 “의료개혁이 윤석열 정부의 중요한 과제인 만큼 한치도 흔들림 없이 진행돼야 하며 정부의 추진 방침에 (당은) 전적으로 동의한다”고 했다.추경호 국민의힘 원내대표가 28일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 모두발언을 하고 있다. (사진=뉴스1)추 원내대표는 이날 오전 국회에서 기자들과 만나 이같이 밝혔다. 그는 “지역간 의료격차가 심하고 의사 부족으로 인해 우리 국민들의 의료서비스 문제가 많고 의대 증원을 포함한 의대 문제 해결에 국민들이 지지를 보내고 있다”며 의료개혁은 한치도 흔들림없이 추진돼야 한다고 했다.이어 “증원과 관련해 아직 뚜렷한 합의를 보지 못하고있는데 앞으로 정부도 의료계가 (합의를) 진행 중이고 접점이 있기를 바란다”며 “정부 추진방침에 전적으로 동의하고 당도 같은 생각”이라고 했다. 한 대표의 의대 증원 유예 보류 입장에 이견을 밝힌 것으로 해석된다.추 원내대표는 또 “일부 문제가 발생한 건 정부와 소통하고 의료계 현장과 소통하며 국민 걱정을 최소화하도록 힘을 보태겠다”고도 했다. 한 대표의 입장에 찬성하는지를 묻는 질문에는 “말씀드릴 입장이 아니다”며 “어떤 내용으로 구체적으로 제안됐는지 듣고 판단하겠다”고 했다.추 원내대표는 앞서 열린 국민의힘 의원총회에서 “사실 석달 동안 국회가 열리면 대결, 대치, 갈등 연속이었으나 그나마 여야 간 민생을 위한 협치 분위기가 살아나고 어려운 과정 속에서 일정 법압 합의가 처리되는 것 같다”며 “여야가 각자 입장에서 다투더라도 민생을 위해 함께 가야한다”고 했다. 이어 “우린 정부 여당이니 민생 챙기는 데 한치도 소홀함이 있어선 안된다. 민생을 지키고 미래를 키워 나가는 유능한 정책정당이 되고자 다짐하며 지금 한발씩 나아가고 있다고 생각한다”면서도 “다만 정쟁적 이슈들이 우리 앞에 나타나지 않을까 예상한다”고 했다. 앞서 윤석열 대통령이 재의요구권을 행사한 방송4법과 노란봉투법, 전국민 25만원 지원법 등이 이날 본회의에 상정되지 않더라도 향후 여야 갈등이 지속할 것으로 보이기 때문이다.추 원내대표는 또 “다음달 정기국회는 그야말로 저희에 개혁국회, 민생국회”라며 “금융투자소득세를 포함한 세제개편 등 여러 민생 법안이 있는데 우리가 주도적으로 나서야 한다”고 했다.추 원내대표는 지난 23일 코로나 양성 판정을 받고 자가격리하다 5일 만에 당무에 복귀했다.
2024.08.28 I 최영지 기자
“중견기업 절반, 중견기업법 시행 후 경영환경 개선”
  • “중견기업 절반, 중견기업법 시행 후 경영환경 개선”
  • [이데일리 노희준 기자] 중견기업 10곳 중 5곳은 2014년 7월 중견기업법 시행 이후 경영환경 개선을 체감하고 있는 것으로 나타났다.한국중견기업연합회는 지난달 2일부터 15일까지 중견기업 392개사를 대상으로 ‘중견기업법 시행 10주년 기념 중견기업계 의견조사’를 실시해 결과를 28일 내놨다. 조사에서 절반에 가까운 47.4%의 중견기업이 중견기업법 시행 전보다 경영환경이 나아졌다고 응답했다. 개선되지 않았다는 응답은 12.0%에 그쳤다.중견기업의 58.9%는 대기업 중소기업 이분법적 시각도 개선됐다고 답했다. 미흡이라는 응답은 12.0%였다. 중견련은 이에 대해 “중견기업법에 근거해 다양한 지원시책이 추진되고, 조세특례제한법 등 여러 법률에 중견기업이 포함된 결과”라고 설명했다.응답한 중견기업은 지난 10년간 정부의 중견기업 시책에 대해 48.5%가 우수, 37.2%는 보통이라고 평가했다. 중견기업법은 선순환하는 성장사다리 구축 필요성에 따라 2013년 12월 10년 한시법으로 국회를 통과해 2014년 1월 제정, 7월 시행됐다. 지난해 3월에는 한시법 제한 규정이 삭제돼 상시법으로 전환됐다. 이와 함께 조사에 참여한 중견기업 89.5%는 국내·외 경제·사회 환경에 발맞춰 금융지원(26.6%), 세제지원(23.4%), R&D 지원(14.2%), 인력지원(11.7%) 등을 중심으로 ‘중견기업법’을 전면 개정해야 한다고 밝혔다.조사에서는 초기 중견기업 매출 규모와 연차를 경제 규모 확대에 따라 조정해야 한다는 의견도 보인다.중견기업의 51.0%는 현재 통상적으로 적용되는 3000억 원 미만 매출 규모 기준이 적정하다고 응답했지만, 5000억 원 미만으로 상향해야 한다고 밝힌 기업도 38.0%로 나타났다.바람직한 초기 중견기업 연차에 대해서는 5년차 미만(48.7%)이 가장 높았으며, 3년차 미만(47.2%), 7년차 미만(2.3%) 등이 뒤를 이었다.박양균 중견련 정책본부장은 “중견기업의 지속성장을 뒷받침하기 위해 글로벌 공급망 재편, ESG 규제 등 급격한 대내·외 환경 변화를 수렴한 중견기업법 전면 개정, 내실화를 위해 정부, 국회와 긴밀히 협력할 것”이라고 강조했다.
2024.08.28 I 노희준 기자
간호법 제정안, 복지위 전체회의 통과…오늘 본회의서 처리(상보)
  • 간호법 제정안, 복지위 전체회의 통과…오늘 본회의서 처리(상보)
  • 28일 국회 보건복지위원회 전체회의에서 박주민 위원장이 간호법 제정안 의결과 관련해 의사봉을 두드리고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 간호법 제정안이 28일 국회 보건복지위원회 전체회의를 통과했다. 법안을 이날 법제사법위원회를 거쳐 본회의에서 처리될 전망이다.복지위는 이날 오전 전체회의를 열고 전날 법안소위에서 여야 합의로 의결된 간호법 제정안 대안을 통과시켰다. 통과된 간호법 제정안은 현행 의료법에서 규정하고 있는 간호에 관한 사항과 간호 양성·수급 및 노동환경 개선 등에 사항을 독자적 법률체계에 담아 간호서비스 질 향상과 국민건강에 이바지하겠다는 목적을 담고 있다.간호법은 간호사의 업무를 현행 의료법에 규정된 업무 외에도 진료지원(PA) 업무도 포함했다. 진료지원 업무는 의사의 일반적 지도와 위임에 근거해 수행하도록 했고 PA 간호사는 전문가호사 자격을 보유하거나 보건복지부령으로 정하는 임상경력이나 교육과정 이수에 따른 자격을 보유하도록 했다.아울러 진료보조 및 진료보조 업무에선 의료기사 업무를 원칙적으로 제외하도록 하고, 구체적 범위와 한계는 대통령령으로 위임함으로써 직역 간 혼란 줄이도록 했다.간호법은 이와 함께 간호조무사협회 설립 근거를 마련해 간호조무사협회를 법정단체화했다. 다만 간호법의 쟁점 중 하나였던 간호조무사 학력 제한 폐지 문제에 대해선 여야 간 의견차가 커 이번 제정안에 포함시키지 않기로 했다. 이와 관련해 여당은 간호조무사 시험 응시 학력 기준을 기존 특성화고등학교와 학원뿐 아니라 전문대 출신까지로 확대하자는 입장이었지만, 야당은 이에 반대했다.박주민 보건복지위원장은 법안 통과 후 “간호사들의 희생과 헌신을 당연히 여기던 우리의 상황을 바꾸기 위해 간호법이 필요하다”며 “2005년부터 지속적으로 발의돼 온 간호법이 이렇게 상임위를 통과한 것은 간호사분들에 대한 우리의 늦은 반성문이기도 하다”고 강조했다.박 위원장은 “현재 발생한 의료대란에 따른 의료 공백을 위해 이 법을 만들었다는 인식을 잘못됐다. 그렇게 인식해선 안 되고 그렇게 두지도 않을 것”이라며 “최선을 다해 의료공백을 메울 것이고 더 나은 의료체계를 만들겠다”고 약속했다.조규홍 보건복지부 장관도 “간호법 제정으로 전공의 이탈에 따른 1만 6000여명의 진료지원 간호사들의 안정적 업무수행을 뒷받침할 수 있게 됐다”며 “간호사 처우를 개선할 수 있는 정책과 지원 체계도 더욱 강화할 수 있게 됐다”고 밝혔다.당초 여야의 이견이 커 28일 본회의에서의 간호법 처리가 불투명했지만, 의료대란 와중에 보건의료노조가 29일 총파업을 예고하며 의료대란이 심화될 수 있다는 공감대가 커지며 극적인 타결에 이르렀다. 간호법 제정안은 이날 법사위를 거쳐 본회의 통과가 확실시된다.간호법 제정안은 21대 국회에서 더불어민주당 주도로 두 차례 본회의를 통과했으나 윤석열 대통령의 재의요구로 국회 벽을 넘지 못했다. 복지위 야당 간사인 강선우 의원은 “윤 대통령이 거부권을 행사하지 않았다면 진작에 제정됐을 법이었다. 그동안의 거부권 행사나 이번 간호법 제정에 대해선 감사 인사를 바라지도 않지만 21대 국회에서의 행적에 대해선 정확히 짚어봤으면 한다”고 목소리를 높였다.
2024.08.28 I 한광범 기자
당무 복귀한 이재명 "지역화폐 당론 추진하겠다"…민생 강조
  • 당무 복귀한 이재명 "지역화폐 당론 추진하겠다"…민생 강조
  • [이데일리 김유성 이수빈 기자] 이재명 더불어민주당 대표가 퇴원 후 첫 일성으로 ‘민생’을 강조했다. 추석을 앞둔 상황에서 지역화폐 개정안 등 골목상권 활성화와 관련된 입법을 추진하겠다고 밝혔다. 이 대표는 지난 22일 코로나19 확진 판정으로 병원에 입원했다. 전날(27일) 입원 닷새만에 퇴원해 당무에 복귀했다. 더불어민주당 이재명 대표(가운데)가 28일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)28일 민주당 최고위원회의에서 이 대표는 “추석을 앞둔 국민들의 걱정이 그야말로 한가득”이라면서 “곶감과 대추, 밤, 이런 제수 가격이 작년보다 20% 이상 올랐다고 하는데 정말 문제다”고 말했다. 그는 “어떤 방법을 써서라도 골목경제와 민생을 반드시 살려야겠다”면서 “지역화폐 개정안을 당론 법안으로 추진하겠다”고 약속했다. 지역 상권을 살리고 소비 진작에까지 이어진다는 계산 때문이다. 이 대표는 “제 경험으로는 (지역화폐가) 지금까지 만든 여러 정책 중 가장 효율적인 재정정책인 동시에 경제정책으로 판단된다”면서 “지금이라도 집권여당이 힘을 보태달라, 전국민 소비쿠폰 지급이 얼마나 경제활성화에 도움이 되는지 지난 코로나 때 체감하지 않았나”고 했다.최근 의료 시스템과 관련된 언급도 했다. 그는 “대한민국 의료시스템이 붕괴 위기”라면서 “상반기 응급실 뺑뺑이 때문에 사망한 사람들이 작년보다 늘었다고 하는데, 지금 이순간에도 앰뷸런스 안에서 발만 구르는 환자와 가족이 많을 것”이라고 말했다. 그는 “경증 환자를 분산하겠다면서 응급실 본인부담률을 90%까지 인상했는데, 이개 대책인가”라면서 “근본 대책을 신속하게 마련해야 한다”고 정부에 촉구했다. 의대정원 2000명 증원과 관련해서도 이 대표는 “이게 근거가 무엇인가, 합리적인 계획을 세워 목표를 분산시킬 수 있지 않나”면서 “의료대란대책위에 박주민 의원을 중심으로 현황을 파악하고 대책을 수립해 나가도록 노력하겠다”고 말했다.
2024.08.28 I 김유성 기자
유상임 "기술패권 경쟁, 출연연이 산학연 역량 결집 구심점돼야"
  • 유상임 "기술패권 경쟁, 출연연이 산학연 역량 결집 구심점돼야"
  • [이데일리 김범준 기자] 유상임 과학기술정보통신부 장관이 취임 후 첫 연구현장 방문으로 한국과학기술연구원(KIST)을 찾아 “글로벌 기술패권 경쟁에서 우위를 선점하기 위해서는 정부출연연구기관(출연연)이 전략기술 분야에서 산·학·연 역량을 결집하는 구심점 역할을 수행해야 한다”고 당부했다.유상임 과학기술정보통신부 장관 후보자가 지난 8일 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 열린 인사청문회에서 의원들의 질의에 답변하고 있다.(사진=이데일리 노진환 기자)유 장관은 28일 오전 서울 성북구 KIST를 방문해 현장 간담회를 열고 전략기술 분야 연구 동향 청취와 관련 연구자들을 격려했다. 앞서 유 장관은 취임사에서 △인공지능(AI)·반도체 △첨단 바이오 △양자를 ‘3대 게임 체인저’로 꼽으며 글로벌 주도권을 획득하고 전략기술을 선점하겠다는 강력한 의지와 함께 출연연의 역할을 강조한 바 있다. 첫 현장 방문 일정으로 출연연의 맏형격인 KIST를 찾은 것은 출연연을 국가 핵심과제 선도기관으로 혁신하고 육성하겠다는 유 장관의 의지가 반영된 것이다.KIST는 글로벌 기술패권 경쟁시대를 헤쳐 나가기 위해 미국 혁신연구 산실로 알려진 국방고등연구계획국(DARPA)의 관리 방식을 차용한 조직체계 ‘임무중심 연구소’를 도입했다. 이곳에서 최고의 연구·경영 역량을 갖춘 연구소장이 프로그램 매니저(PM)로서 구체적인 성과를 목표로 설정하고, 이에 맞는 연구들이 이루어질 수 있도록 전권을 갖고 관리한다. KIST는 지난달부터 양자·반도체, AI·로봇, 수소 분야의 임무중심 연구소를 운영하고 있다. 다음달부터는 기후·환경, 천연물·신약 분야 임무중심 연구소를 추가 운영할 예정이다.차세대반도체 연구소장은 이날 유 장관을 만난 자리에서 “최적의 연구팀을 구성해 효율적으로 연구를 수행하기 위해서는 조직의 경계를 넘어 내·외부 우수인재를 유치하고, 연구 목표와 예산 집행을 유연하게 조정할 수 있어야 한다”는 의견을 제시했다. 유 장관은 차세대반도체 연구소 방문 후, KIST의 신진·중견 연구자들과의 간담회를 통해 출연연을 연구자에게 매력적인 기관으로 만들기 위한 의견을 나눴다.앞서 과기정통부는 공공기관 지정 유보 이후 출연연의 혁신·운영 방향을 제시한 ‘R&D 생태계 역동성 및 지식 유동성 활성화’ 추진 방안을 발표했다. 이를 구체적으로 실행하고 정착시키기 위한 출연연 운영규정을 이번 현장 방문을 계기로 조속히 제정할 계획이다. 운영규정에는 제시된 의견을 반영한 △석학 등 우수인재 특별채용 및 별도 보수체계 허용 △출연금 연구비 집행 조정 범위·절차 등 기관 운영의 자율성을 높이기 위한 구체적인 방안들이 포함될 예정이다.또한 출연연을 중심으로 산·학·연 역량을 결집해 대형 성과를 창출하는 것을 목표로 하는 ‘글로벌 톱(TOP) 전략연구단’ 선정 규모를 내년에 더욱 확대해 도전적 연구를 지원할 방침이다. 아울러 출연연 신진연구자의 공동 연구를 지원하는 신규 프로그램도 추진할 계획이다.유 장관은 이날 간담회에서 “임무중심 연구소 운영 등 출연연이 자발적으로 혁신하려는 모습이 고무적”이라며 “이른 시일 내에 기관장들과 기탄없이 논의하는 자리를 갖고 연구 현장과 지속적인 소통을 거쳐 출연연이 선도기관으로 나아가기 위한 혁신을 독려하는 한편, 정부의 육성·지원 노력 또한 아끼지 않을 것”이라고 강조했다.
2024.08.28 I 김범준 기자

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