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野 "체코 원전, IRR 낮아 손실"…산업장관 "잘못된 내용" 반박
  • 野 "체코 원전, IRR 낮아 손실"…산업장관 "잘못된 내용" 반박[2024국감]
  • [이데일리 윤종성 기자] 한국수력원자력(한수원) 주축이 된 팀 코리아가 수주한 24조원 규모의 체코 원전이 낮은 수익률로 인해 결국 손실을 볼 것이라는 주장이 나왔다. 정부는 “잘못된 내용”이라며 반박했다. 안덕근 산업통상자원부 장관이 7일 서울 여의도 국회에서 열린 산업통상자원중소벤처기업위원회의 산업통상자원부에 대한 국정감사에서 의원들의 질의에 답변하고 있다.(사진=뉴시스)국회 산업통상자원중소벤처기업위원회(산자중기위) 소속 김정호 더불어민주당 의원은 7일 열린 산업통상자원부 국정감사에서 EU가 실시한 체코원전 수익률을 공개하면서 “EU조차 사업비 증액으로 내부수익률(IRR)이 낮아질 것으로 예측하고 있어 실제 수익이 날지 의문”이라고 지적했다. IRR은 사업 기간 동안 현금 유출과 현금 유입을 같게 만들어주는 이자율을 말한다. IRR이 낮으면 추후 발생하는 원자재가격 상승, 공기 지연 등 추가 발생 비용으로 인해 수익이 나지 않을 가능성이 높다. 이날 김 의원이 공개한 문건은 체코정부가 원전 대출을 위해 제출한 서류를 EU가 평가한 자료다. 문건에는 체코 정부가 두코바니 원전 2기의 IRR을 9~11% 정도로 제안했지만, 공사비가 10% 증액되는 ‘현실적인 시나리오’에는 IRR이 7.2%로 떨어질 것이라는 내용이 담겼다. 김 의원은 이명박 정부의 해외자원개발사업의 IRR을 근거로 체코 원전의 수익성이 지나치게 낮다고 비판했다. 그는 “유전을 인수했다가 6조원의 손실을 낸 하베스트사 인수 건의 IRR은 8.3%였고, 한국가스공사(036460)가 추진했다가 6800억원의 손해를 본 웨스트컷뱅크 광구의 IRR은 12.6%였다”며 “민간기업은 IRR이 7%대인 사업은 안 한다”고 강조했다.김 의원에 따르면 이명박 정권 당시 주요 해외자원사업의 IRR은 8~22.9%로 체코 원전보다 높았음에도 약 35조원의 손실을 냈다. 이에 대해 안덕근 산업부 장관은 “완전히 잘못된 내용”이라며, 강하게 반박했다. 안 장관은 “EU는 체코 원전 사업자가 전기 사업을 운영할 때 IRR이 낮다는 취지로 얘기한 것”이라면서 “우리는 체코 원전을 건설하는 설계·조달·시공(EPC) 사업을 해주고 나오는 것이다. 건설 사업과 IRR은 전혀 관련성이 없다”고 답변했다.
2024.10.07 I 윤종성 기자
민사본안사건 70%, 이유도 모른 채 '상고기각'
  • 민사본안사건 70%, 이유도 모른 채 '상고기각'[2024국감]
  • [이데일리 성주원 기자] 대법원에 올라온 민사본안 사건 10건 중 7건이 심리도 이뤄지지 않은 채 기각된 것으로 나타났다. 7일 국회 법제사법위원회 소속 서영교 더불어민주당 의원이 법원행정처로부터 제출받은 자료에 따르면 대법원이 지난해 처리한 민사본안 사건 1만2381건(이하 소송남용인 사건 제외) 가운데 8727건(약 70.5%)이 심리불속행 기각된 것으로 확인됐다.자료: 법원행정처, 서영교 의원실심리불속행 제도는 형사사건을 제외한 대법원 사건에서 상고이유가 헌법이나 법률, 대법원 판례에 위반되거나 중대한 법령 위반에 관한 사항 등을 포함하지 않아 상고 이유가 없다고 판단되는 경우 더 이상 심리하지 않고 기각하는 제도다. 심리불속행 결정은 대법원의 재량으로 기각 사유를 밝히지 않아 소송당사자는 이유도 모른채 패소 소식을 접하게 된다. 서 의원 측은 심리불속행 기각 처리에만 평균 3개월이 걸리는 것도 문제라고 지적했다. 2010년 초반 50~60%대였던 심리불속행 기각률이 최근 높게 유지되는 이유는 최근 상고사건이 갈수록 늘어나는데도 법관 수는 늘리지 못했기 때문이라는 분석이 나온다. 지난해 법관 1인당 사건 처리 수는 대법원 3305.2건, 고등법원 98.9건, 지방법원 495.1건이다.대법원에 올라오는 사건의 경우 민사사건과 행정사건은 70%대, 가사사건은 80%대로 심리불속행 재판이 이뤄지고 있다. 국민들이 대법원의 판단을 받아 볼 수 있는 기회를 대부분 갖지 못하고 있다는 뜻이다.서영교 의원은 “비록 헌법재판소는 재판청구권이 사건의 경중을 가리지 않고 모든 사건에 대해 대법원의 재판을 받을 권리 또는 상고심 재판을 받을 권리를 의미한다고 할 수는 없다고 판시했다고 하더라도 우리나라는 오류를 최소화하고 공정성을 추구하기 위해 3심제를 운영하고 있다”며 “그만큼 국민들이 대법원에서 재판받을 수 있도록 기회를 최대한 보장해야 한다”고 말했다.더불어민주당 서영교 의원이 지난달 9일 오후 국회에서 대정부 질문을 하고 있다. (사진=연합뉴스)
2024.10.07 I 성주원 기자
與고동진 "美·日, 반도체펀드로 보조금 대응…韓, 위기의식 필요"
  • 與고동진 "美·日, 반도체펀드로 보조금 대응…韓, 위기의식 필요"[2024국감]
  • [이데일리 최영지 기자] 고동진 국민의힘 의원은 7일 국회에서 열린 산업통상자원부 국정감사에서 ‘미국은 4개의 반도체 펀드를 통해 금액까지 반도체법에 명시해 기업들에게 직접 보조금을 지원한다’는 사실을 공개하며 “산업부가 반도체산업의 주무부처로서 신속 적극적인 대응을 해야 한다”고 지적했다.고동진 국민의힘 의원(왼쪽)이 7일 국회에서 열린 국정감사에서 안덕근 산업자원통상부 장관에 질의하는 모습.국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속인 고 의원은 이날 국감에서 지난 2022년 제정된 미국의 반도체법 원문을 조사·분석한 결과, 미국이 반도체법을 통해 ‘직접 보조금, 연구개발(R&D), 통신기술 안보, 인력 양성 및 확보 지원’ 등을 위해 상무부·국방부·국무부 등 연방정부 차원에서 4개의 펀드를 설치해서 운용하고 있다고 밝혔다.미국은 특히 2022년 240억 달러, 2023년 70억 달러, 2024년 63억 달러, 2025년 61억 달러, 2026년 66억 달러 등 총 500억 달러를 각 연도별로 반도체산업에 쓸 수 있는 금액까지 법률에 정확히 명시해서 총력 대응하고 있는 가운데, 대한민국 반도체 정책의 우상향과 안정적인 재원을 확보하기 위해 ‘반도체 특별회계’가 절대적으로 필요하다는게 고 의원 주장이다.또 고 의원은 일본 사례도 거론했다. 경제산업성(METI) 산하에 있는 NEDO(신에너지·산업기술 종합개발기구)라는 공공기관이 별도의 ‘반도체 지정 펀드’를 통해 기업에 보조금을 지원하는 사례다. 고 의원은 이어 국민의힘이 지난 8월 ‘반도체특별회계 설치 및 직접 보조금 지원’ 규정이 포함돼 있는 반도체특별법안을 당론으로 강력히 추진하겠다고 발표했음에도 불구하고, 산업부 측이 미온적인 대응을 하고 있는 행태에 대해 지적하기도 했다.이에 대하여 안덕근 산업부 장관은 “반도체산업 육성은 지금 우리나라 산업전략의 최우선 순위”라며 “반도체 펀드가 필요하다는 것에 대하여 적극 공감하고 그것을 어떻게 마련 하느냐에 대해서는 관련 부서와 계속 협의하고 있는 중”이라고 답했다.고 의원은 또 “미국은 약 2000억원(1억 5000만 달러) 이상의 자국 보조금을 받는 기업의 경우 초과이익이 발생하면 지원된 보조금의 최대 75%까지를 미국 정부에 다시 넘기고, 정부는 이를 다시 반도체산업에 재투자하는 초과이익공유제를 실시하고 있다”며 “필요하다면 산업부가 직접 보조금 초과이익공유제를 대안으로 제시해서 재정당국을 설득할 수 있는, 효과적인 명분으로도 활용할 필요가 있다”는 정책 대안을 제시하기도 했다.이어 “관료 사회 전체가 산업계의 엄중한 현실에 대하여 냉철하게 인식하고 위기의식을 뼈저리게 느껴야 한다”며 “산업부가 반도체산업의 글로벌 경쟁 격화의 현실을 제대로 바라보고 반도체특별법 제정 과정에서 능동적이고 적극적인 컨트롤타워 역할을 제대로 해야 한다”고 했다.
2024.10.07 I 최영지 기자
늙어가는 임대주택.. 고치려면 24조 넘게 든다
  • 늙어가는 임대주택.. 고치려면 24조 넘게 든다
  • [이데일리 김아름 기자] 공공임대주택이 노후화 되면서 지난 5년 간 수선·시설개선비만 5조원대가 지출된 것으로 나타났다. 이를 방치할 경우 앞으로 10년 동안 부담해야 할 수선비는 24조원에 달한다.7일 세종시 정부세종청사에서 열린 국회 국토교통위원회의 국토교통부에 대한 국정감사에서 박상우 장관이 위원들의 질의에 답변하고 있다. (사진=뉴시스)7일 권영진 국민의힘 의원이 한국토지주택공사(LH)로부터 제출받은 ‘LH 건설임대주택 노후화 현황’ 자료에 따르면, 전체 건설임대주택의 20.5%가 20년 이상 된 노후주택이며, 향후 10년 간 수선비 등으로 24조원 이상 필요한 것으로 나타났다.LH의 제출자료에 따르면 올해 9월 기준, 건설임대주택은 총 96만 5878가구로 이 중 20년 이상 경과 된 노후주택은 총 19만 7914가구로 전체 대비 20.5%인 것으로 나타났다. 특히 30년 이상 된 임대주택은 11만946가구에 달한다. 또 해당 임대주택은 서민·고령층이 거주하고 있는 영구임대·50년임대 유형으로만 구성된 것으로도 나타났다. 노후화된 임대주택의 수선을 위한 비용도 천문학적인 것으로 나타났다. 자료에 따르면 최근 5년간(2020년~올해) 임대주택 수선·추가공사비, 시설개선사업으로 총 5조 7073억 원의 예산이 투입된 것으로 나타났다. 특히 지난 2022년부터 올해까지 임대주택 수선 등을 위한 예산액이 해마다 큰폭 으로 상승하고 있는 실정이다. 전년 대비 수선비·시설개선 비용 증가율은 2022년 6.8%에서 지난해 22.6%으로 훌쩍 뛰었고 올해는 30.1% 수준으로 늘었다. 또 향후 10년간 수선·추가공사비는 24조 2035억 원 이상 투입될 것으로 예상되고 있다. 권영진 의원은 “임대주택의 노후화로 주거환경이 지속적으로 악화되면서 주민 불편이 지속되고 있지만 개선될 기미는 없는 실정이다”라며 “열악한 시설 개선을 위한 천문학적인 비용이 매년 수반되고 있는 것도 심각한 문제이다”라고 지적했다.이어 “공공임대주택 공급의 양적 성과보다 공공임대주택의 질적관리에 초점을 맞춘 정책 강화가 필요하다”라고 강조했다.
2024.10.07 I 김아름 기자
정부, HUG에 4년간 5조5천억 수혈
  • 정부, HUG에 4년간 5조5천억 수혈
  • [이데일리 김아름 기자] 재정 적자 문제를 겪고 있는 주택도시보증공사(HUG)가 정부에게 4년간 5조 4739억 원의 대규모 자본 출자를 받았다. 7일 세종시 정부세종청사에서 열린 국회 국토교통위원회의 국토교통부에 대한 국정감사가 진행되고 있다. (사진=뉴시스)7일 국회 국토교통위원회 소속 민홍철 더불어민주당 의원이 국토교통부로부터 제출받은 자료에 따르면, HUG는 2021년 3900억 원, 2023년 3839억 원, 2024년에는 7000억 원과 한국도로공사의 주식 4조 원을 정부로부터 출자 받아 4년간 금액이 총 5조 4739억 원에 이르는 것으로 확인됐다. 이에 민 의원은 2021년과 2023년의 자본 출자 과정에서 국회의 심의를 거치지 않았다는 점을 지적했다. 2021년 출자 당시 국회는 “기금운용계획 변경을 통해 국회 심의 없이 사업을 추진하는 관행을 지양하라”는 시정 요구를 했음에도 불구하고 2023년에도 동일하게 국회의 심의 없이 자본을 긴급 출자했다는 것이다. 국토교통부는 이 같은 조치가 국가재정법 제29조에 따른 긴급 상황 대응을 위한 불가피한 결정이었다고 해명했지만 국회의 심의를 두 번이나 건너뛴 점에서 문제가 제기되고 있다.또 HUG의 전세보증금 반환보증 대위변제 문제도 심각하다. 2015년 1억 원에 불과했던 대위변제액은 2023년 3조 5544억 원으로 폭증했다. 올해 8월 기준으로도 이미 2조 7398억 원에 달해, 연말에는 역대 최대치를 기록할 것으로 예상된다. 더 큰 문제는 전세보증금 반환보증의 회수율이 지속적으로 하락하고 있다는 점이다. 2017년까지 100%였던 회수율은 2023년 15%로 급락했고, 올해 8월 기준으로는 겨우 8%에 불과했다.이에 HUG는 최근 연구용역 보고서를 통해 전세보증 수수료 인상 필요성을 시사했다. 보고서에 따르면, 주택 종류나 보증금 수준에 따라 보증 수수료를 최대 2배 이상 인상해야 한다는 제안이었다. 결국 HUG가 전세보증금 반환보증 대위변제금 회수율을 높이기 위한 자구 노력 없이, 자본금 출자와 보증률 인상을 통해 서민들에게 적자의 부담을 떠넘긴다는 지적이다.민 의원은 “자본 확충과 같은 중요한 결정은 반드시 국회의 심의와 검토를 거쳐야 하며, 이러한 절차를 통해 정책의 투명성을 확보하는 것이 필수적이다”라며 “자본 확충이 국민 세금에 의존하지 않도록 정책적 방향성을 바로 잡아야 한다”라고 강조했다.
2024.10.07 I 김아름 기자
'교수 출신' 대법 양형위원장, 국회서 "예산·인력 지원 호소"
  • '교수 출신' 대법 양형위원장, 국회서 "예산·인력 지원 호소"[2024국감]
  • 이상원 양형위원장이 7일 국회에서 열린 법제사법위원회의 대법원 등에 대한 국정감사에 출석, 의원 질의에 답하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 백주아 기자] 이상원 대법원 양형위원회 위원장이 7일 사회적 요구에 대비해 양형기준이 늦다는 국회의 지적에 대해 인력과 예산 지원을 호소했다.이 위원장은 이날 국회에서 열린 국회 법제사법위원회 국정감사에서 ‘양형위가 양형기준 변경이 너무 늦는 경우가 있다’는 주진우 국민의힘 의원의 지적에 대해 “제가 양형위원장을 맡고 나서 느낀 문제점 중 하나가 의원님의 지적사항”이라며 이 같이 밝혔다.주 의원은 질의에서 “양형위의 운영실태를 보니 양형위의 임기가 2년이다 보니 첫 회의에서 어떤 범죄 양형을 바꿀지 결정하고 심의한 후 2년 내내 바꿔가는 것 같다”고 지적했다.그는 “얼마 전에 양형위가 기술유출범죄에 대해 양형을 올렸지만 비판적 시각에서 보면 대응이 너무 늦었다”며 “2년마다 한 번씩 범죄를 선정하는 식의 대응엔 문제가 있다. 빨리 양형기준을 만들어달라”고 촉구했다.판사 출신으로 서울대 법학전문대학원 교수를 역임한 이 위원장은 이에 대해 “양형기준을 설정하고 수정하는 작업도 업데이트해야 하지만, 현실을 보니 인력과 예산이 턱없이 부족해 어려움이 있다”고 답했다.이어 “양형위가 새롭게 구성되면 굉장히 시급하다고 생각하는 것 중심으로 대상군을 설정하고 그것을 중심으로 2년 간 논의를 하게 된다”며 “사회적으로 큰 문제가 되고 시급한 것은 중간에 집어넣기도 하지만 많이 집어넣기에 한계가 있다”고 밝혔다.이 위원장은 그러면서 “기관 입장에서 말씀드리면, 저희 양형위원회의 인적, 물적 지원을 해주시면 보다 원활하게 업데이트할 수 있을 것 같다”고 호소했다.
2024.10.07 I 한광범 기자
학교운동부 지도자 비위 55% 경징계…5년간 384건 신고
  • 학교운동부 지도자 비위 55% 경징계…5년간 384건 신고
  • [이데일리 김윤정 기자] 트라이애슬론 국가대표 고(故) 최숙현 선수의 비극적인 사건 이후 학교 운동부 지도자의 비위 행위에 대한 징계가 강화됐지만 여전히 상당수 비위 행위는 경징계에 그치는 것으로 나타났다. 학교운동부 지도자 비위 행위에 대한 징계결과. (자료 제공=강경숙 의원실)8일 국회 교육위원회 소속 강경숙 조국혁신당 의원이 교육부로부터 제출받은 ‘최근 5년간 학교운동부 지도자 비위행위·징계현황’에 따르면, 2019년부터 올해 7월까지 비위 행위는 총 384건으로 집계됐다. 연도별로는 2019년 41건이었던 비위 행위는 2020년 91건, 2021년 95건으로 급증했다. 이후 다소 줄어 2022년에는 69건, 2023년 7월까지는 63건이 적발됐다. 올해는 7월까지 25건이 발생했다.다만 섣불리 감소세로 판단하기는 어렵다는 지적도 있다. 2020년 고 최숙현 선수 사건 이후 정부는 2020~2021년 학생 선수의 인권 보호와 지도자 징계를 강화하는 방안을 내놓았다. 하지만 2022~2023년 집계된 비위 행위 건수는 고 최숙현 선수 죽음 이전인 2019년(41건)보다 많은 수준이다. 강 의원실 관계자는 “2020년과 2021년에는 고 최숙현 선수 사건이 사회적 이슈가 되면서 학교운동부 폭력에 대한 민감성이 높아지면서 건수가 급증한 것으로 보인다”고 분석했다.유형별로는 신체 폭행·가혹 행위가 143건으로 가장 많았다. 금품 수수, 청탁금지법 위반 등 회계 관련 비위 행위도 137건에 달했다. 폭언 등 언어폭력은 50건, 성희롱, 성추행 등 성폭력도 14건 발생했다.하지만 절반 이상은 경징계에 그쳤다. 비위 행위 적발자 중 해임, 해고, 정직 등의 중징계를 받은 비율은 36%(140명)에 불과했다. 절반이 넘는 55%(208명)가 견책, 주의, 경고 등 경징계에 그쳤고, 나머지 일부는 재임용 제외, 면직 처리 등의 조치를 받았다.강경숙 의원은 “2020년 이후 관련 법안이 개정되는 등 대책이 마련됐 여전히 학교 운동부 지도자에 대해 솜방망이 처벌이 이뤄지고 있다”며 “학생 선수들이 안전한 환경에서 성장할 수 있도록 추가적인 조치가 필요하다”고 강조했다.
2024.10.07 I 김윤정 기자
행안위 野 의원들 "용산 관련 증인들 도망다녀"…대통령 배후설 제기
  • 행안위 野 의원들 "용산 관련 증인들 도망다녀"…대통령 배후설 제기
  • [이데일리 김유성 기자] 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당, 조국혁신당, 기본소득당 야3당 의원들은 대통령 관저 공사 과정에서 여러 의혹이 제기된 업체 ‘21그램’ 대표가 증인으로 출석하지 않은 것에 대해 ‘납득하기 어렵다’라는 반응을 보였다. 대통령 관저 공사를 맡은 21그램이 김건희 여사와 관련이 있다는 의심을 제기했다. 더불어민주당 윤건영 행정안전위원회 간사와 행안위 소속 야3당 의원들이 7일 서울 성동구 21그램 사무실 앞에서 대통령 관저 불법증축 및 구조공사와 관련한 국정감사 증인인 21그램 김태영, 이승만 대표에 대한 동행명령장 집행에 동참 후 취재진에 입장을 밝히고 있다. (사진=뉴스1)7일 야 3당 행안위 의원들은 “여야 합의로 채택된 증인들 중 유독 용산과 관련된 인사들만 도망다니고 국감 당일 해외 출장을 가는 등 국회 출석을 거부하는지 납득하기가 어렵다”면서 “특히 대통령 관저 공사 과정에서 여러 문제와 의혹이 제기된 21그램 대표 두 명의 경우에는 국회 불출석 사유서 제출이라는 최소한의 도리조차 하지 않았다”고 주장했다. 또 “음주운전을 하고도 42일 동안이나 아무 일도 없는 듯 대통령실 출퇴근을 한 강기훈 행정관도 마찬가지”라면서 “이들의 이런 행태는 누가 뒤를 봐주는 게 아니라면 상식적으로 불가능한 일”이라고 말했다. 이들은 “국민을 대신해 정부에 질문하는 입법부의 기능에 도전하는 것이 과연 용산 대통령실의 ‘승인’ 없이 가능하기나 한 일인가”라면서 “특히 21그램의 경우 직원 10명도 안되는 작은 회사가 어떻게 대통령 관저라는 무거운 공사 책임을 맡게 됐는지, 아무도 아는 이가 없다”고 의구심을 보였다. 이어 “김건희 여사와 코바나컨텐츠 등과 긴밀한 인연이 있다는 것만 속속 드러나고 있다”면서 “21그램 대표를 숨겨 이득을 보는 이가 누구인지 이미 국민들은 다 알고 있다”고 했다. 이들은 “대통령 관저가 국가 보안시설이라는 점을 백번 감안한다해도, 모든 자료가 다 제출 불가능하다는 답변은 이해하기 어렵다”면서 “관저 공사와 관련해 한 점 의혹도 없이 모든 것이 정말 당당하다면, 입을 꾹 닫고 있을 이유는 단언컨대 없을 것”이라고 말했다.
2024.10.07 I 김유성 기자
행안위 행안부 국감서 증인 불출석 놓고 파행
  • 행안위 행안부 국감서 증인 불출석 놓고 파행[2024국감]
  • [이데일리 박태진 기자] 국회 행정안전위원회는 7일 행정안전부 국정감사에서 한남동 대통령 관저 공사에 참여한 업체인 21그램의 김태영·이승만 대표에 대한 동행명령을 야당 단독으로 의결했다. 하지만 여당 의원들이 일제히 퇴장하면서 오전 국감은 파행으로 이어졌다. 7일 오전 열린 국회 행정안전위원회의 행정안전부, 인사혁신처 등의 국정감사에서 더불어민주당 소속 신정훈 위원장이 대통령 관저 불법증축 및 구조공사와 관련한 증인인 김태영·이승만 21그램 대표를 출석시키기 위한 동행명령장을 발부하고 있다. (사진=연합뉴스)김 대표와 이 대표는 이날 국감에 대통령실 불법 증축 의혹 관련 증인으로 채택됐지만, 불출석했다.더불어민주당 의원들은 의혹 당사자인 김 대표와 이 대표 없이는 국정감사를 할 수 없다며 동행명령을 의결했고, 국민의힘 의원들은 일방적 의결이라고 반발하며 회의장을 퇴장했다.민주당 소속 신정훈 행안위원장은 “김 대표와 이 대표가 출석 요구서를 회피하고 어떠한 소명도 없이 국감 출석을 거부하는 대단히 잘못된 행동을 보이고 있다”고 지적했다.여당 간사인 국민의힘 조은희 의원은 의결 직전 “종합감사 때도 할 수 있는데 인테리어 업체 대표만 동행명령장을 발부하는 것은 과한 측면이 있다. 동의하기 어렵다”고 말했다.야당 간사인 민주당 윤건영 의원은 “국회의 정당한 증인 채택과 자료 요구에 대해 여당 의원들이 퇴장하는 것은 국민을 무시하는 처사”라며 “무엇이 두려워 21그램 대표를 감싸려고 하는지, 김 여사가 두려운 것인지, 용산 대통령실이 두려운 것인지 대단히 안타깝다”고 했다.
2024.10.07 I 박태진 기자
檢, ‘이태원참사’ 용산서장·용산구청장 상대 항소
  • 檢, ‘이태원참사’ 용산서장·용산구청장 상대 항소
  • [이데일리 황병서 기자] 이태원참사 부실 대응 혐의로 이임재 전 용산경찰서장과 박희영 용산구청장이 1심 재판에서 각각 금고형과 무죄를 선고받자 검찰이 항소했다. 죄에 상응하는 더 중한 형의 선고를 구하기 위해서란 이유에서다. 서울 마포구 서울서부지방검찰청 및 서울서부지방법원 청사 전경.(사진=이데일리DB)서부지검은 7일 업무상과실치사상·허위공문서작성행사·국회증언감정법위반으로 구속 기소된 당시 이 전 서장 등 경찰공무원 5명과 업무상과실치사상·허위공문서작성행사로 구속 기소된 박 구청장 등 용산구청 공무원 4명에 대해서 항소한다고 밝혔다. 앞서 1심 재판부는 업무상과실치사상 혐의로 기소된 이 전 서장에게 금고 3년을 선고했다. 또 같은 혐의로 기소된 송병주(53) 전 용산서 112상황실장에 대해서는 금고 2년 형을, 박인혁 전 112상황팀장에 대해서는 금고 1년에 집행유예 2년을 선고했다. 허위공문서 작성 및 행사 혐의를 받는 정현우(54) 전 여성청소년과장과 최용원 전 생활안전과 경위에 대해서는 무죄를 선고했다. 박 구청장과 함께 기소된 유승재 저 용산구 부구청장, 문인환 전 용산구청 안전건설교통국장, 최원준 전 용산구청 안전재난과장 모두 무죄를 선고받았다. 검찰은 용산구청 관계자들이 재난안전법에 의거해 응급조치할 의무가 있다고 주장했다. 검찰 측은 “용산구청장과 용산구청 공무원의 업무상과실치사상에 대해 구체적인 주의의무를 인정하기 어려워 (재판부가) 무죄를 선고했다”면서 “재난 예방 및 대응의 기본법인 ‘재난안전법’은 재난으로부터 국민을 보호하고 대책을 마련할 책임을 지방자치단체에 부여하고 있다”고 했다. 이어 “재난현장에서 유관기관과 협력해 총괄 조정하고 응급 조치할 의무 역시 규정하고 있는 점 등을 고려하면 1심 법원은 사실을 오인하고 법리를 오해한 부분이 있다”고 덧붙였다. 검찰은 이 전 서장의 허위공문서 작성 등의 혐의와 관련해 사고 현장 도착시간 등이 명백하게 거짓으로 기재됐다고 했다. 검찰 측은 “관련 문서에 이임재 전 서장이나 박희영 구청장의 사고 현장 도착시간 등이 명백히 거짓으로 기재된 점, 피고인들이 이를 지시하고 실행한 충분한 정황이 확인되는 점 등을 고려하면 1심 법원은 사실을 오인하고 법리를 오해한 부분이 있어 이를 바로 잡고자 항소했다”고 밝혔다. 검찰 측은 “양형과 관련해 피고인들의 과실과 그로 인해 발생한 결과가 매우 중대하고 그럼에도 사고의 책임을 떠넘기며 진지하게 반성하지 않는 점 등을 고려해 죄에 상응하는 더 중한 형의 선고를 구하기 위해 항소했다”고 밝혔다.
2024.10.07 I 황병서 기자
문체부, 'AI 게임' 지원 공식화…"미래시장 선점"
  • 문체부, 'AI 게임' 지원 공식화…"미래시장 선점" [2024 국감]
  • [이데일리 김가은 기자] 문화체육관광부가 글로벌 게임강국으로 도약하기 위해 콘솔·인디게임과 함께 인공지능(AI) 활용 게임을 집중지원하겠다고 밝혔다.7일 국회에 따르면 문체부는 지난달 말 국정감사를 앞두고 문화체육관광위원회에 제출한 업무현황보고서에 “콘솔·인디게임 및 AI 활용 게임을 집중적으로 지원해 미래 시장 선점을 돕겠다”고 강조했다. 콘솔과 인디게임 양성 계획은 지난 5월 발표한 ‘2024~2028 게임산업 진흥 종합계획’에 포함돼 있는 내용이었으나, AI 게임 개발 집중 지원을 공식화한 것은 이번이 처음이다.문화체육관광부가 국회 문화체육관광위원회에 제출한 업무현황보고서 내 게임 관련 계획(사진=문체부 업무현황보고서)현재 게임 업계에서 AI를 활용하는 방식은 크게 두 가지다. 서비스를 만드는 과정에 AI를 적용해 개발 속도화 효율성을 높이거나, 게임 내 콘텐츠에 AI를 더해 새로운 재미를 주는 점이 대표적이다. 후자의 경우 AI 비플레이어 캐릭터(NPC)를 만들어 자연스러운 대화가 가능하도록 하거나 음성인식 AI를 통해 이용자가 말로 게임을 이용하도록 하는 방식이다. 개발 효율화를 위한 AI는 이미 많은 기업에서 사용하고 있다. ‘스텔라 블레이드’로 글로벌 공략에 성공했다는 평가를 받는 시프트업(462870)은 오픈AI 출신 개발자인 김태훈 AI랩 팀장을 영입했고, AI를 통해 효율적인 인력 구성을 가져가겠다고 밝힌 바 있다. 엔씨소프트(036570)는 지난해 국내 게임업계 최초로 대형언어모델(LLM) ‘바르코’를 자체 개발해 공개했고, 크래프톤(259960) 또한 AI 게임을 만드는 개발 자회사 ‘렐루게임즈’를 통해 여러 신작들을 내놓고 있다.다만 AI 게임 개발을 지원을 위한 구체적 방안은 언급되지 않았다. 그러나 국정감사 업무현황 인사말에서 ‘AI 저작권 규범 마련’을 언급해 이와 관련된 작업을 우선 추진할 것으로 예상된다. 유인촌 문체부 장관은 “AI 시대에 적합한 저작권 규범 마련을 위해 AI 업계, 권리자, 학계, 법조계 등과 논의해 AI-저작권 제도개선 방안을 조속히 수립하겠다”고 밝혔다.이외에도 문체부는 ‘이용자 보호’와 ‘규제 혁신’을 게임 분야 주요 정책으로 꼽았다. 이어 이용자 보호 정책 성과로 지난 3월 시행된 확률형 아이템 정보공개 의무화, 경찰청과의 협업을 통한 게임사기 수사 전담 인력 지정, 공정위와 진행한 표준약관 개정 등을 내세웠다.규제 혁신 계획으로는 게임물등급분류 권한을 단계적으로 민간에 이양하고, 올 12월까지 분류 기준을 개선해 이용자 친화적 환경을 조성하겠다고 언급했다.
2024.10.07 I 김가은 기자
대법 국감 '이재명 재판' 공방…"재판지연"vs"檢위법수사"
  • 대법 국감 '이재명 재판' 공방…"재판지연"vs"檢위법수사"[2024국감]
  • 7일 국회에서 법제사법위원회의 대법원 등에 대한 국정감사가 열리고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 백주아 기자] 여야가 7일 열린 대법원 국정감사에서 이재명 더불어민주당 대표에 대한 재판을 둘러싸고 치열한 공방을 주고받았다.7일 국회에서 열린 국회 법제사법위원회의 대법원과 사법연수원·사법정책연구원 등에 대한 국정감사에서 여당 의원들은 이 대표 재판에 대한 신속한 심리를 촉구했고, 반면 야당 의원들은 검찰의 이 대표 수사에 대한 문제점을 집중적으로 질의했다. 장동혁 국민의힘 의원은 “선거사건의 경우 공소제기 후 1심은 6개월, 2심과 3심은 전심 이후 3개월 내에 선고하도록 한 공직선거법 270조에서 규정은 강행규정임에도 그동안 법원이 훈시규정으로 해석해 온 것은 잘못”이라고 지적했다. 그는 “최근 조희대 대법원장도 훈시규정으로 보는 건 잘못됐다며 문헌규정으로 바로 잡아야 한다고 했고 법원행정처도 이를 준수해 달라고 권고문을 보냈다”며 “선거사건 재판 평균처리 기간이 지난해 6.7개월까지 늘어났다고 하지만 이 대표 사건의 경우 다른 사건보다 몇 배나 긴 26개월이 걸렸다”고 문제 삼았다. 이어 “물론 증인이 많고 심리가 많다고 하면 충분히 그런 경우가 발생할 수 있지만, 그래도 집중심리를 통해서 최대한 단축하는 노력이 필요하다”며 “항소심과 상고심은 사후심적 성격이 강한 만큼, 3개월 규정을 지켜야 한다”고 촉구했다.◇與장동혁 “이재명, 명백한 위증교사 가중사유”같은 당 곽규택 의원은 “국민 입장에선 법원이 모든 신청 증인을 다 받아들여줘서 일부러 심리를 늦게 하고 있다거나 거대야당 대표란 이유만으로 재판을 지연시켜도 되는 것인가 하는 의구심을 갖고 있다”며 대법원을 향해 “(이 대표 사건을) 집중심리를 하지 않는 이유가 무엇이냐”고 따져 물었다.장동혁 의원은 아울러 이 대표가 수원지법에서 재판을 받고 있는 대북송금 사건과 관련해 최근 재판부 변경 신청을 한 것에 대해 “공판기일도 진행하지 않은 상태에서 ‘내가 원하는 재판부 가서 받겠다’는 것은 일반 국민이 생각하기에 납득하기 어렵다”며 “법관 재직시절을 포함해 이런 사례를 한 번도 본 적이 없다”고 비판했다.그는 위증교사 사건에 대한 검찰의 징역 3년형 구형이 양형 범위를 벗어났다는 야당의 비판에 대해서도 반박했다. 장 의원은 “위증죄의 기본양형이 징역 6월에서 1년 6월이지만 ‘재판 결과에 영향을 미친 경우’, ‘위증을 교사한 경우’는 가중사유다. 이 대표의 경우 가중사유가 두 개가 해당되는 만큼 기본 양형이 징역 10월에서 3년”이라고 강조했다. 그러면서 “이 대표 사건에선 그 위증으로 인해 무죄 판결까지 선고됐다. 그 무죄 판결로 이 대표의 정치적 생명이 연장 중”이라며 “위증 사건에서 가중사유와 범죄중대성에 있어서 대표적 사례”라고 목소리를 높였다.◇野김용민 “尹대통령, 檢인사 통해 김 여사 수사 방해”이에 대해 야당은 검찰 수사를 문제 삼았다. 검찰이 권한밖의 수사를 했다는 주장과 편파수사를 하고 있다는 것이 야당의 주장이다. 박균택 민주당 의원은 검찰이 위증죄 수사권한이 없다고 주장했다. 그는 “개정된 검찰청법은 검찰의 직접 수사 대상을 6대 범죄에서 부패범죄, 경제범죄 2대 범죄로 줄였다”며 “한동훈 대표가 법무부장관 시절 그 뒤에 붙은 ‘등’을 이용해 위증죄도 직접 수사대상에 포함하도록 했다. 입법 정신을 무시한 위법적 시행령 개정”이라고 주장했다.전현희 의원은 검찰이 이 대표에 대한 선거법 징역 2년 구형에 대해 “이중잣대”라고 비판했다. 그는 “이 대표가 토론회에서 ‘김문기(전 성남도시개발공사 차장)씨를 개인적으로 모른다’고 말했다고 검찰이 징역 2년 구형했다. 그럴만한 중범죄인가”라며 “이 부분은 정치적 의도가 있고 이 대표에게만 불공정 잣대가 적용됐다”고 주장했다. 그러면서 “윤석열 대통령도 대선 당시 대장동 의혹 당사자인 ‘김만배씨과 개인적 친분이 없다’고 말했지만 친분이 있다는 것이 여러 정황에서 드러나고 있음에도 검찰은 불기소 처분했다”며 “윤 대통령에 대한 잣대에 의하면 이 대표에 대해서도 불기소가 마땅하다”고 강조했다.같은 당 김용민 의원은 윤석열 대통령이 검찰 인사권을 통해 김건희 여사 수사를 방해했다고 주장했다. 김 의원은 “윤 대통령은 김 여사를 수사하고, 소환하겠다고 한 송경호 전 서울중앙지검장을 다른 곳(부산고검장)으로 보내버렸고 담당 수사 검사도 다른 곳으로 보냈고 새로 온 검사들이 휴대폰을 반납하고 출장조사를 하는 일을 벌였다”고 말했다.정청래 법사위원장은 재판지연 유발 당사자는 이 대표가 아닌 검찰이라고 강조했다. 그는 성남FC 관련 검찰이 이 대표를 제3자 뇌물과 범죄수익은닉규제법 위반 혐의로 기소한 사건과 관련해 “검찰이 478명의 증인을 신청했다. 자신이 없으니 재판을 지연시키고 있는 것은 검찰”이라며 “증인을 400~500명 신청하는 것이 상식적으로 납득이 되느냐”고 반문했다.
2024.10.07 I 한광범 기자
이해민 "이통사 담합 제재, 공정위와 교통정리해야"…김태규 "해법 찾겠다"[2024국...
  • 이해민 "이통사 담합 제재, 공정위와 교통정리해야"…김태규 "해법 찾겠다"[2024국...
  • [이데일리 임유경 기자] 공정거래위원회가 이동통신 3사의 단말기 판매장려금 담합 관련 수조 원 규모의 과징금 부과를 검토하고 있는 가운데, 국회에서 통신 전문 규제 기관인 방송통신위원회의 역할이 필요하다는 주문이 나왔다. 이에 김태규 방통위원장 직무대행은 “해법을 찾기 위해 노력하겠다”고 밝혔다.김태규 방송통신위원장 직무대행이 7일 과학기술정보방송통신위원회의 방송통신위원회 대상 국정감사에서 질문에 답하고 있다.(사진=연합뉴스)국회 과학기술정보방송통신위원회(과방위) 소속 이해민(조국혁신당) 의원은 7일 방통위 대상 국정감사에서 이통 3사 담합 문제와 관련해 “방통위와 공정위 간 교통정리가 전혀 안 돼 있다”고 지적했다.이 의원은 “공정위는 번호이동 가입자가 특정 사업자에게 편중되지 않도록 이통 3사가 순증감 건수를 조정했다면서 제재 의견을 담은 보고서를 송부했는데, 방통위와 이통사는 단통법을 따른 것이지 담합이 아니다라는 견해를 여러 차례 공정위에 전달한 것으로 안다”고 전했다.그러면서 “지금 상태는 방통위 규제 따르면 공정거래법이 위반이 되고, 반대로 공정위 규제 따르면 단통법 위반이 된다”며 두 부처 간 규제 권한 충돌을 지적했다.이 의원은 전문 규제기관으로서 방통위의 역할을 주문했다. 그는 “단통법을 폐지한다고 방통위는 공정위 말만 따르면 되는 것은 아니다. 그러면 방통위가 왜 있겠냐”면서“방통위는 방송통신 전문가들이 모여 있는 전문성을 갖춘 규제집단으로서의 역할을 충분히 해 줘야 한다”고 강조했다.이에 김태규 직무대행은 “방통위와 공정위가 서로 이해를 못 하거나 오해하는 부분이 있을 수 있지만, 어떻게든 풀어야 할 부분”이라면서 “방통위도 이 사안을 굉장히 중요하게 보고 있고, 해법을 찾기 위해 노력하고 있다”고 답했다.공정위는 이통 3사가 2015년부터 휴대전화 번호이동과 관련한 판매장려금, 거래 조건, 거래량 등을 담합했다고 판단, 이통 3사에 총 3조4000억~5조5000억 원의 추산 과징금이 담긴 심사보고서(검찰의 공소장 격)를 발송했다. 부과 액수는 SK텔레콤(017670) 1조4091억~2조1960억 원, KT(030200) 1조134억~1조6890억 원, LG유플러스(032640) 9851억~1조6418억 원 수준이다. 공정위는 내년 초 전원회의를 열어 최종 심의할 것으로 예상된다. 통신사들은 2014년 10월 시행한 단통법(이동통신단말장치 유통구조 개선에 관한 법률)을 기반으로 방통위의 행정지도에 따른 것이라는 입장이다. 방통위는 공정위에도 이를 근거로 “통신 3사의 행위가 담합으로 보기 어렵다”는 의견을 보낸 것으로 전해졌다.
2024.10.07 I 임유경 기자
유인촌 “축구협회 감사 결과 이달 확정”…감독 재선임 절차 시사
  • 유인촌 “축구협회 감사 결과 이달 확정”…감독 재선임 절차 시사[2024국감]
  • 유인촌 문화체육관광부 장관이 7일 오전 서울 여의도 국회 문화체육관광위원회에서 열린 문화체육관광부에 대한 국정감사에 질의에 답변하고 있다. (사진=뉴스1).[이데일리 김미경 기자] 유인촌 문화체육관광부 장관은 국가대표 축구 감독 선임과 관련해 재선임 절차를 진행할 수 있다는 취지의 발언을 내놨다.유 장관은 7일 국회 문화체육관광위원회(문체위)의 문체부 국정감사에서 “축구판 채용비리 감독 선임 절차가 확인되면 어떻게 할 것인가”라는 민형배 더불어민주당 의원의 질의에 “(홍명보 감독의 선임 과정이) 만약 불공정했다면, 그 절차를 다시 밟아야 한다. 그 입장은 변함이 없다”고 답했다.이어 “스포츠공정위원회가 정몽규 회장의 4연임을 허가하면 받아들일 것인가”라는 민 의원의 질문에는 “시정 명령을 내릴 것”이라며 “그것도 안 되면 승인을 불허하겠다”고 말했다.그러면서 “대한축구협회에 대한 조치가 아직 끝난 게 아니라 이제 시작”이라면서 “걱정 않도록 정리하겠다”고도 덧붙였다.유 장관은 대한축구협회와 대한배드민턴협회에 대한 감사 결과를 이달 중 최종 발표하겠다는 입장이다.유 장관은 이날 감사에 앞서 업무현황 보고를 통해 “비리 축구인 사면 추진 경위, 국가대표 감독 선임 절차 등 축구협회를 둘러싼 여러 논란을 면밀히 살피고 10월 중 감사 결과를 확정하겠다”고 말했다.대한배드민턴협회와 관련해서도 “후원 계약, 국가대표 선발 등 관련 제도, 보조금 및 협회 운영 실태 등을 꼼꼼하게 조사해 10월 중 최종 결과를 발표하겠다”고 덧붙였다.최종 감사에서 홍 감독의 거취를 포함해 축구협회에 대한 처분적 조치를 취할 계획이냐는 더불어민주당 조계원 위원의 질문에도 유 장관은 “전반적으로 정리할 생각”이라고 말했다.
2024.10.07 I 김미경 기자
굿즈 팔아 1조 번 하이브, '갑질' 과태료는 300만원
  • 굿즈 팔아 1조 번 하이브, '갑질' 과태료는 300만원[2024국감]
  • 강유정 의원(사진=연합뉴스)[이데일리 최희재 기자] 하이브 등 대형 연예기획사들이 일명 ‘굿즈 갑질’로 소비자 기만 행위를 지속하고 있어 정부 차원의 처벌·제재 강도를 높여야 한다는 지적이 나왔다.국회 문화체육관광위원회 소속 강유정 의원(더불어민주당, 비례)이 하이브로부터 제출받은 자료에 따르면, 하이브는 21년부터 24년 상반기까지 아이돌 관련 굿즈(특정 브랜드나 연예인 등이 출시하는 기획 상품) 판매로만 1조 2천 억의 매출을 기록했다. 이는 같은 기간 하이브 총 매출액 6조 2110억의 약 20%에 해당하는 금액이다. 공정위는 올해 8월 아이돌 굿즈를 판매하는 하이브·에스엠엔터테인먼트(SM)·와이지엔터테인먼트(YG)·제이와이피엔터테인먼트(JYP)의 자회사들에 과태료 처분과 시정명령을 내렸다. △포장 개봉 시 반품 접수를 거부하고, △교환·환불 접수 시 개봉 영상을 필수로 요구하는 등 거짓·기만적 방법으로 소비자의 청약 철회를 제한한 이유에서다. 이에 하이브 자회사인 ㈜위버스컴퍼니는 위법사항을 자진시정하겠다며 과태료를 감경받았는데 최종적으로 납부한 금액은 300만원에 불과했다. 이는 하이브가 굿즈 판매로 벌어들인 천문학적 매출액(1조 2천억) 대비 0.000025%에 불과하다.문제는 정부와 공공기관의 지속적인 제재와 경고에도 하이브를 위시한 아이돌 기획사의 굿즈 갑질이 끊임없이 반복된다는 것이다. 공정위는 지난 2019년에도 8개 연예기획사에게 3,100만원의 과태료를 부과하며 시정명령을 내린 바 있다. 그럼에도 불구하고, 2019년 69건이었던 한국 소비자원의 연예기획사 관련 소비자 상담 건수는 2023년 283건으로 5년 간 4배 증가했다. 이에 한국소비자원은 2023년 하이브를 비롯한 연예기획사를 대상으로 개선 권고를 요청했고, 하이브는 소비자원에 소비자 불만 사항을 개선했다고 답변했다. 서울시 또한 하이브가 운영하는 위버스샵을 소비자 피해다발업체 1위로 선정하고 조사에 나선 바 있다. 21년 10월 서울시전자상거래센터는 위버스샵의 업체 정보를 공개하며 반복적인 소비자 피해가 발생하는 업체이니 이용에 주의를 요할 것을 경고했다.그럼에도 아이돌 굿즈 갑질이 개선되지 않는 이유는 천문학적 굿즈 수익에 비해 정부의 솜방망이 제재 때문이라는 지적이다. ‘기업 저승사자’로 불리는 공정위가 칼을 빼들었지만 300만원 과태료 처분에 불과해 자체적인 자정 노력을 기대하기가 힘들다는 분석이다. 심지어 해외 구매 팬들에게는 여전히 단순 변심 반품은 불가하다며 검수도 제대로 되지 않은 상품을 떠넘기고 있었다. 케이팝으로 힘겹게 쌓은 국가 브랜드가 아이돌 기획사 상술에 무너질 위기에 있다는 지적 또한 이어지고 있다.강 의원은 “아이돌 기획사들의 어린 팬심을 볼모로 한 배짱 영업이 갈수록 극심해지고 있다. 해외 팬들 또한 불공정 갑질의 피해자”라며 “아이돌 굿즈 갑질이 더는 좌시할 수 없는 문제인 만큼 제재 방안에 대해 국정감사에서 철저히 따져 묻겠다”고 밝혔다.
2024.10.07 I 최희재 기자
과학기술기본법 개정안 입법예고···'심사제도' 추진
  • 과학기술기본법 개정안 입법예고···'심사제도' 추진
  • [이데일리 강민구 기자] 과학기술정보통신부가 ‘과학기술기본법(과기기본법)’ 개정안을 마련하고, 오는 8일부터 다음 달 18일까지 입법예고한다고 7일 밝혔다.(사진=이데일리DB)정부는 지난 5월에 열린 국가재정전략회의에서 연구개발(R&D)의 신속성과 적시성을 높이기 위해 R&D 예타를 폐지하기로 발표한 바 있다. 이후 폐지를 이행하기 위해 기획재정부에서 ‘국가재정법’ 개정을 추진하고 있다.국가R&D 사업 중 대형 가속기, 우주 발사체 등 ‘구축형 연구개발사업’은 사업관리 난이도가 높고 사업 실패 시 막대한 비용이 발생할 수 있다. 구축 이후에도 운영비 등 예산을 계속 투입해야 하기 때문에 사업 추진 전 충분한 사전검토가 필요하다.이번 ‘과기기본법’ 개정안은 R&D 예타 폐지 이후 이 같은 대규모 구축형 연구개발사업에 대해 사전에 사업 타당성과 추진 계획의 적정성을 면밀히 검토하기 위한 심사제도 시행을 목적으로 한다.과기기본법이 개정돼 심사제도가 시행되면 ‘구축형 연구개발사업’에 대해 사업 유형과 특성에 따라 차별화된 검토 절차와 방법을 적용해 효율적인 사전검토를 할 수 있다. 사업 추진 과정에서 사업계획 변경이 필요한 경우에도 면밀한 심사를 통해 계획을 변경할 수 있다.과기기본법 일부개정안은 이해관계자의 의견수렴과 관계부처와의 협의를 거친뒤 법제처 심사, 차관회의, 국무회의 의결을 거쳐 국회로 제출된다. 국회 심의를 거쳐 개정이 완료되면 공포 후 6개월 뒤 시행될 예정이다.류광준 과기정통부 과학기술혁신본부장은 “과기기본법 개정과 함께 심사제도의 세부 기준, 절차, 방법 등을 마련하고 있다”며 “현장 친화적이고 완성도 높은 제도를 마련하기 위해 다양한 현장 연구자의 의견을 반영하겠다”고 말했다.
2024.10.07 I 강민구 기자
이준석 “정무적 선임 민영삼 사장, 누구와 협의한단 말인가”
  • 이준석 “정무적 선임 민영삼 사장, 누구와 협의한단 말인가”[2024국감]
  • [이데일리 김현아 기자] 이준석 개혁신당 의원이 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서 민영삼 한국방송광고진흥공사(코바코) 사장의 임명 배경과 전문성을 두고 강하게 질타했다.이준석 의원은 7일 열린 국정감사에서 “코바코 사장은 엽관제(정치적 보은 인사)의 결과로 선임됐거나, 전문성이 인정돼 선임됐을 것”이라며 “민 사장은 어느 쪽에 해당한다고 생각하느냐?”라고 물었다. 이어 “본인은 엽관제도 나쁘지 않다고 생각한다”며 민 코바코 사장의 답변을 요구했다.이에 민영삼 사장은 “저는 이준석 의원님의 그런 구분에 동의하지 않는다. 적법한 절차와 규정을 통해 임명된 것”이라고 반박했다.이 의원은 민 사장의 임명 과정에 대해 “4대 1의 경쟁률로 코바코 사장직에 올랐다는데, 그중 두 명은 코바코 출신의 경력자였다”며 “민 사장보다 업무에 더 전문성이 있는 사람들 아니냐”고 지적했다.특히 이준석 의원은 민영삼 사장이 작성한 지원서 내용을 언급하며, “지원서에 윤석열 정부의 국정 철학을 충분히 이해하고 있다고 했는데, 윤석열 정부의 국정 철학이 무엇인지 설명해 보라”고 물었다. 민영삼 사장은 이에 대해 “국정 철학은 정부 정책에 구현되는 것”이라며 명확한 답변을 피했다.이 의원은 “정부의 국정 철학이란 이념과 편향을 극복하고, 공정과 상식에 맞게 대한민국을 변화시키는 것”이라며 “민영삼 사장은 과거 방송에서 노무현, 문재인 전 대통령과 관련해 부정적인 평가를 많이 했고, 윤석열 대통령 캠프에서도 활동했다. 그럼 누구와 협의해 정무적 역할을 하겠다는 것이냐”고 꼬집었다.이 과정에서 이준석 의원은 과거 민 사장이 “15년 전 노무현과 문재인이 대한민국을 얼마나 망쳐놓았는지 알려주길 간곡히 호소한다”는 발언을 언급하며, 민 사장의 정치적 발언들이 현재 사장직 수행에 적절한지 문제를 제기했다.또한, 이준석 의원이 민영삼 사장이 윤석열 대통령 후보 시절 국민통합특보로 활동하다 나흘 만에 사퇴한 경위를 묻자, 민 사장은 “특정 발언 때문이 아니라, 원만한 조직 활동을 위해 자진 사퇴했다”고 답변했다.이준석 의원은 “사퇴 당시 이준석 대표를 비난하는 글을 개인 SNS에 올린 뒤 사퇴했다는 보도가 있었는데, 그와 사퇴가 연관이 있느냐”고 다시 추궁했다. 이에 민 사장은 “사퇴와는 무관하다”며 해명을 내놓았다.이준석 의원은 “문재인, 노무현, 이준석 등 각 정파와 정치 지도자들에 대해 모두 비판적 태도를 보여왔는데, 앞으로 누구를 설득해 정무적 역할을 하겠다는 것이냐”고 비판을 이어갔다.민영삼 코바코 사장. 사진=연합뉴스민영삼 사장은 이에 대해 “저는 특정 정파나 인물을 지지하거나 비판하는 것이 아니라, 코바코 사장으로서 법적 절차와 규정을 준수하며 직무를 수행하겠다”고 답변했다.한편, 최민희 과방위원장은 이 과정에서 민 사장의 답변 태도를 지적하며 “국회에서 증인이 의원의 질의에 대해 불성실하고 비협조적으로 대응하는 것은 국회 모욕죄에 해당할 수 있다”고 경고했다. 최 위원장은 “이준석 의원이 인내심을 갖고 질의를 이어갔음에도 민 사장이 불성실한 태도를 보였다”며 “이는 국회 질서와 국민적 시청권을 훼손하는 행위”라고 비판했다.
2024.10.07 I 김현아 기자
넷플릭스, OTT 자체등급분류 법률위반 1위
  • 넷플릭스, OTT 자체등급분류 법률위반 1위[2024국감]
  • 조계현 의원(사진=조계현 의원실)[이데일리 최희재 기자] OTT(온라인동영상서비스) 자체등급분류제도가 사업자들의 법률 위반과 느슨한 가이드라인 적용으로 문제를 야기하고 있다. OTT 자체등급분류제도는 온라인 영상물의 등급분류 심사 지연 해소, 영상산업의 진흥과 육성을 위해 지난 3월부터 도입됐다.7일 문화체육관광위원회 소속 조계원 국회의원(전남 여수시을)이 영상물등급위원회(영등위)로부터 제출받은 자료에 따르면, 제도 시행 이후 사업자들의 법률위반 및 행정지도 건수는 373회에 달했고 ‘전체관람가’ 등급 편수는 크게 증가(시행 전 21.7%→시행 후 40.8%)했다. 반면 ‘청소년관람불가’등급은 줄어(20.6%→14.2%) 등급분류 제도가 크게 헐거워졌다는 지적이 나오고 있다.◇OTT 법률위반, 해외 3개사가 절반 이상영등위는 자체등급분류제도를 시행하면서 유해 영상물 사후관리와 신속한 대응체계 가동을 위해 ‘OTT 자체등급분류 모니터단’을 매년 운영하고 있다.모니터단은 청소년 보호를 위해 영화비디오법 제50조의7(직권등급재분류 등)과 제65조(표시의무)를 위반하였거나, 동법 시행규칙 제15조의3(자체등급분류사업자의 준수사항) 제2항 제4호의 자체 등급분류 결과 통보시기 위반 등을 관리한다.넷플릭스, 디즈니+, 애플 등 해외 사업자를 중심으로 모니터단에 적발된 법률위반 건수와 행정지도 횟수가 오히려 늘어날 조짐을 보이고 있다.자체등급분류 시행 첫 해인 2023년에는 법률위반이 78건, 행정지도가 128건 발생했다. 올해 8월 기준으로 법률위반 74건, 행정지도 횟수가 93건 발생해 내년 법률위반 건수를 넘어 설 것으로 예측된다.조 의원은 “지난해 법률위반 및 행정지도 건수는 제도 시행 첫 해인 만큼 사업자별로 시행착오가 발생할 수 있고 제도 정착을 위한 준비시간도 필요했을 것”이라고 분석하면서도 “올해 법률위반 건수가 줄지 않고 오히려 늘 조짐을 보이는 것은 사업자간 이용자 확보를 위한 무리한 등급분류 결과로 볼 수도 있다”고 지적했다.OTT 해외 3사가 전체 법률위반 건수의 86.8%를 차지하며 압도적으로 높았다. 특히 △넷플릭스는 법률위반 건수 152건 중 76건을 기록하며 50.0%를 차지했다. 뒤를 이어 △애플이 33건(21.7%) △디즈니+가 23건(15.1%) 으로 나타났다.국내 사업자중에는 △웨이브 7건(4.6%), △티빙이 5건(3.3%), △위버스컴퍼니 4건(2.7%), △쿠팡 3건(2.0%), △왓챠 1건(0.6%)으로 높지 않았고, △엘지유플러스, 엘지모바일TV, SK브로드밴드는 법률위반 사례가 없었다.등급조정 권고 및 내용정보 안내 등 자체등급분류의 적정성 유지를 위한 지도 개념인 행정지도 건수는 해외 3사 비율이 더 올라 90.5%를 차지했다. △넷플릭스는 법률위반에 이어 행정지도에서도 131건(59.3%)를 차지하며 1위를 기록했고, △디즈니+가 67건(30.3%)로 2위, △웨이브가 11건 (4.9%)로 뒤를 이었다.법적 구속력은 없지만 영등위의 행정지도를 수용하지 않은 사례도 발생했다. △디즈니+는 ‘내용정보 안내’ 사항을 수정하라는 행정지도를 9건 무시했고, △애플도 1건에 대해 수용하지 않은 것이다. 불수용 의사를 밝힌 것은 해외사업자가 유일하다.◇헐거워진 자체등급분류제도 문제자체등급분류제도 시행 직전과 시행 이후 등급분류 결과에도 큰 변화가 나타났다. 자체등급분류제도 시행 직전인 2023년 1월부터 5월말까지 ‘전체관람가’ 등급 영상물은 21.7%(219편)에 불과했지만, 제도 시행 이후 2023년 6월부터 올해 8월말까지 40.8%(2727편)가 분류되어 2배 가까이 증가한 것이다.반면 ‘청불’ 등급은 제도 시행 직전 20.6%(207편)에서 시행 이후 14.2%(947편)으로 6.4% 줄었고, 같은 기간 ‘15세 이상 관람가’ 등급도 36.5%(368편)에서 29.1%(1948편)로 7.4%로 감소했으며 ‘12세 이상 관람가’ 또한 21.2%(213편)에서 15.9%(1061편)로 5.3%로 줄었다.◇‘비디오 광고선전물’ 유해성 높아광고, 선전물 등 예고편에 대한 영등위 심의 결과를 보면, ‘비디오 광고선전물’에서 유해성이 가장 많이 나타난 것으로 나타났다.‘비디오 광고선전물’은 2021년부터 유해성이 발견되면서 꾸준히 증가해왔고 올해 9월까지 총 162건이 발견됐다. ‘예고편’에 대한 심의결과 청불 26건, ‘영화 광고선전물’ 심의에서는 3건이 유해성 광고선전물로 분류되었다.◇해외 사업자 대상 모니터링 및 벌칙 강화 필요조 의원은 “법률위반 사례가 넷플릭스, 디즈니+, 애플 등 해외사업자 중심으로 발생하고 있는 만큼, 해외사업자 등급분류 결과에 대한 꼼꼼한 모니터링 체계가 필요하다”며 “법률위반 행위가 계속될 경우 자체등급분류사업자 지정 취소는 물론, 벌칙 규정을 더 강화해 자율이 커진 만큼 책임감도 더 높여야 한다”고 지적했다.이어 조 의원은 “영등위가 실시하고 있는 사업자 대상 의무교육과 찾아가는 컨설팅, 사업 현황 설명회 등을 더욱 실효성 있게 실시함으로써 등급분류체계 기준이 엄격히 지켜질 수 있게 만들어야 할 것”이라고 강조했다.
2024.10.07 I 최희재 기자
안덕근 산업장관 “동해 가스전 1차 시추, 예타 대상 아냐”
  • 안덕근 산업장관 “동해 가스전 1차 시추, 예타 대상 아냐”[2024국감]
  • [세종=이데일리 강신우 기자] 안덕근 산업통상자원부 장관은 동해가스전 1차공 시추와 관련해 “현재 조광권 하에서 진행하는 의무시추로 예비타당성조사(예타) 대상이 아니다”라고 밝혔다. 안덕근 산업부 장관.(사진=연합뉴스)안 장관은 7일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 산업부 대상 국정감사에서 ‘동해 가스전 총 사업비가 5년간 5761억원 이상 들어가니 예타가 필요한 것 아니냐’는 김성환 더불어민주당 의원의 질의에 이렇게 답했다. 안 장관은 “1차공 이후 시추는 조광권을 새로 설정해 해외 투자를 받는 새로운 사업”이라며 “새 사업이 되면 투자 상황을 봐서 예산이 얼마나 들지 따져봐야 하고 필요시 기획재정부와 예타 협의도 할 계획”이라고 했다. 김 의원은 앞서 “총 사업비 2000억원이 넘으면 예타를 받도록 법이나 지침으로 규정돼 있다”며 “동해 가스전은 5년간 총 사업비가 5700억원 이상이어서 기재부를 통해 예타를 받아야 한다”며 절차상 문제를 지적했다. 강승규 국민의힘 의원도 안 장관의 발언을 거들었다. 강 의원은 “동해 가스전 사업 예산이 5개 시추에 5700억원이 넘어 예타 대상이라는 지적이 있는데, 이번 1차공 시추는 석유공사가 갖고 있는 기존 조광권으로 하는 의무시추이며 나머지 4개공 시추는 완전 다른 사업”이라며 “1차공 시추는 예타 대상이 아니다”라고 했다. 안 장관은 ‘대왕고래 시추계획이 이미 지난 3월에 계획돼 있었다’는 권향엽 민주당 의원의 지적에는 “잠정 준비작업이었다”고 답했다. 안 장관은 “시추계획은 계속 만들고 있으며 시추하기 한 달 전 최종 위치를 정하고 이에 대해 산업부 장관이 승인하는 절차가 있다”며 “올 초 (대왕고래) 시추를 준비하기 위해 드릴십 계약을 위해서 잠정 위치를 선정하는 등 계획 전반을 만들었으며 2차 개발전략회의에서 전문가들이 잠정 위치를 검증한 결과 객관적이라는 판정이 있었기 때문에 해당 위치로 정한 것”이라고 했다. 그는 이어 “최종적으로 정한 위치가 권 의원님이 말씀한 위치가 맞는지는 몰라도 그 절차는 굉장히 많은 검증과 수정 작업이 있는 것”이라고 했다.
2024.10.07 I 강신우 기자
조정식 “‘이승만 건국대통령’ 발언 김의환 뉴욕총영사, 해임해야”
  • 조정식 “‘이승만 건국대통령’ 발언 김의환 뉴욕총영사, 해임해야”[2024국감]
  • [이데일리 윤정훈 기자] 조정식 더불어민주당 의원이 광복절 기념 교민 행사에서 부적절한 발언을 한 김의환 주뉴욕총영사를 직위해제하라고 조태열 외교부 장관에 건의했다.조 의원은 7일 국회 외교통일위원회 국정감사에서 “김의환 뉴욕총영사는 광복절 기념행사에서 광복절은 미국에 감사를 표하는 날이다. 이승만 건국대통령이라는 부적절한 발언을 했다”고 “김 총영사의 발언은 헌법정신을 부정하는 말이다”라고 지적했다.7일 국회 외통위 국정감사에서 조정식(우측) 더불어민주당 의원이 조태열 외교부 장관에게 질의하고 있다(사진=국회방송)김 총영사는 지난 8월 15일 미국 뉴욕에서 한인 교민들이 참석한 가운데 개최한 광복절 기념행사에서 “미국이 선사한 자유민주주의 시장경제 시스템을 더욱 견고하게 만들어서 대한민국을 파괴시키려고 광분하고 있는 북한 공산 세력과 대한민국 내부의 종북좌파 세력들을 분쇄해 내는 것”이라고 발표했다.조태열 장관은 “(김 총영사의) 기념사에 100프로 동의하지 않는다”며 “법제처장이 임시정부의 법통을 이어받아서 식민지 35년 해방되고 정부수립하는 모든 과정이 건국과정이라고 판단한다고 했는데 동의한다”고 건국절 발언에 동의하지 않는다고 에둘러 표현했다.이번 논란에 대해 김 총영사는 “저는 특임이고 그래서 일반 그런 외교부 공무원들과 같이 눈치보고 그러지 않는다”고 답변했다.이에 대해 조 의원은 “이날 김 총영사는 윤석열 대통령의 축사를 대독하지 않았다”며 “기본도 안된 사람이 총영사를 하고 있어서 대형사고를 낼거 같다. 즉각 직위해제하라”고 했다.조태열 장관은 “의원님 말씀에 유념하겠다”고 답했다.2022년 12월 선임된 김 총영사는 1990년 제34회 행정고시 합격 후 국가보훈처를 시작으로 이후 공정거래위원회 독점국 서기관, 부패방지위원회 대외협력과장, 국가청렴위원회 심사기획관, 대통령실 경제수석실(중소기업) 및 홍보기획관실 선임행정관, 국민권익위원회 부패방지국장, 행정심판국장 등을 역임했다.
2024.10.07 I 윤정훈 기자

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