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“아파트는 언감생심”…다세대·연립도 ‘전세난’
  • “아파트는 언감생심”…다세대·연립도 ‘전세난’
  • [이데일리 정두리 기자] “아파트 전세는 씨가 말랐다. 반전세, 월세가 부담스러워 빌라까지 눈을 낮췄는데 마땅한 매물이 보이질 않는다.”올해 하반기들어 서울의 전세대란이 본격화되고 있다. 다가오는 가을 이사철을 앞두고 강남은 물론 강북권까지 매물이 급격하게 줄면서 전세가격이 치솟고 있는 가운데, 최근에는 아파트를 넘어 다세대·연립주택 등 비(非)아파트까지 전세난이 옮겨붙고 있다. 연이은 규제 부작용이 결국 서민들의 보금자리인 다세대·연립까지 연쇄적으로 작용하는 모습이다. 서울 송파구의 한 부동산 중개업소 모습(사진=연합뉴스)◇빌라 보증금 1년에 1500만원 넘게 상승27일 관련업계에 따르면 서울 아파트 전세매물이 급격히 줄어들고 전세금이 급등한 데 이어 빌라 같은 다세대·연립도 전세난이 심화하고 있다. 부동산 정보 플랫폼 다방의 서울 단독·다가구·다세대·연립 면적별 전세보증금 통계를 살펴보면 올해 6월 전용 30㎡ 이하 서울 다가구·빌라·다세대 평균 전세보증금은 1억4673만원으로 나타났다. 지난해 6월 당시 1억3275만원과 비교하면 약 1398만원 상승한 셈이다. 전용 30~60㎡의 경우 6월 기준 다가구·빌라·다세대 평균 전세보증금이 1억7176만원으로 전년 동기 1억5735만원 대비 1441만원 올랐다. 3~4인 가구가 거주하는 전용 60~85㎡는 지난해 6월 2억289만원에서 올해 6월 2억2041만원으로 1752만원까지 늘어났다. 다양한 면적형에서 매달 전셋값이 치솟고 있는 상황이다. 이는 서울 아파트 전세매물 품귀로 전세금이 급등하면서 이에 따른 풍선효과로 다세대·연립 전세금까지 가격을 밀어 올리고 있다는 게 전문가들의 진단이다. 실거주 요건 강화와 등록임대사업제도의 폐지 등으로 집주인들의 자가 입주가 늘면서 전세 매물이 줄어들기 시작한 탓이다. 아울러 6·17 부동산대책에 따라 3억원 초과 아파트를 구매하는 1주택자는 전세자금대출을 회수하게 하면서 대출 회수 영향을 받지 않는 다가구·다세대·연립주택의 매매가격과 함께 전세금까지 자극을 줬다는 분석이다. 권대중 명지대학교 부동산학과 교수는 “아파트에 비해선 전셋값 상승 폭이 작지만 매년 1000만원이 넘는 상승분은 서민에게는 부담이 아닐 수 없다”면서 “여기에 더해 아파트에 밀려나는 사람들도 빌라로 눈을 돌리고 있어 전셋값은 계속 오름세”고 설명했다. ◇전세 품귀현상이 빌라까지 ‘연쇄작용’더욱이 다세대·연립주택의 전세매물도 갈수록 찾기 어려워지고 있다. 매매거래는 늘지만 상대적으로 전세거래가 줄어들고 있어서다. 27일 서울부동산정보광장 통계에 따르면 지난달 서울 다세대·연립주택 매매는 이날 기준 6150건으로 집계돼 2018년 3월 매매량 5950건 이후 2년 3개월 만에 최다치를 경신했다. 정부의 규제 사정권에서 벗어난 비아파트 시장을 투자처로 찾는 수요가 늘어났기 때문이다. 하지만 전세시장은 상황이 다르다. 지난 6월 서울 다세대·연립주택 전세 거래량은 3119건을 기록했다. 이는 지난 2월의 7561건보다 58.7% 감소한 수치다. 서울 지역 다세대·연립 전세 거래량은 지난 2월 이후 내리막을 타면서 4월에는 5889건까지 내려가다가 5월에는 6300건으로 반등했지만 6월의 5630건부터 가파른 하락세다. 서울 지역 다세대·연립 전세 거래량이 4000건 대 아래로 떨어진 것은 지난 2017년 12월의 3773건 이후 처음이다. 다만 서울시의 실거래 자료는 거래일 이후 30일 내 신고하게 되어 있다는 점을 고려하면 이달 거래량은 늘어날 가능성이 있다. 김규정 NH투자증권 부동산 연구위원은 “전세 매물 부족현상은 아파트가 뚜렷하지만 다세대·연립 시장도 상황으로 마찬가지”라면서 “대출규제나 실거주 요건 충족 등 때문에 집주인들이 매물을 내놓지 않아 공급 자체가 원활하지 않은 상황”이라고 짚었다. 그러면서 “아파트쪽에서 전세매물이 회전이 되지 않는다면 신축 연립이나 빌라로 연쇄 작용을 할 수 밖에 없다”면서 “이런 현상이 앞으로도 확산 될 가능성이 크다”고 했다.윤지해 부동산114 수석연구원은 “규제 혼란 속에 전세 재계약을 하는 비율도 높아지며 전체적으로 매물이 줄다 보니까 아파트에서 찾지 못한 수요가 빌라까지 넘어갈 수 있다”면서 “이런 수요자들은 반전세, 월세를 찾다가 이조차 감당이 안되는 경우”라고 우려했다.
2020.07.27 I 정두리 기자
행정수도 드라이브 거는 여권…與·野 신경전 본격화
  • 행정수도 드라이브 거는 여권…與·野 신경전 본격화
  • [이데일리 박태진 이정현 기자] `행정수도 이전`을 화두로 내세운 더불어민주당이 태스크포스(TF)격인 행정수도완성추진단을 출범시키며 실무 작업을 본격화 했다. `국면 전환용`이라며 선을 그은 미래통합당은 당 차원에서 거듭 입단속에 나섰지만, 당내 일부에선 잇달아 동조 발언이 나오고 있다. 더불어민주당이 27일 행정수도완성추진단을 구성하고 첫 회의를 개최했다. 단장을 맡은 우원식(가운데) 의원이 이날 국회에서 열린 추진단 1차 회의에서 발언하고 있다.(사진=연합뉴스)◇`밑밥` 깐 민주당, 추진단 발족 등 본격 드라이브 민주당은 27일 행정수도완성추진단을 구성하고 국회에서 첫 회의를 개최했다. 4선의 우원식 의원을 단장으로 수도권과 충청권 등 의원 17명으로 구성했다. 우 단장은 이날 첫 회의에서 “국토균형 발전은 노무현 전 대통령의 꿈이나 1977년 임시행정수도를 구상한 박정의 전 대통령의 꿈이기도 하다”며 “정쟁 대상이 아니며 균형 발전 없는 대한민국은 양극화로 병들게 될 것”이라고 말했다. 추진단은 △전문성 △지역안배 △소속 상임위 등을 고려해 꾸려졌다. 국가균형발전·자치분권·도시행정 경험과 국토교통 분야 전문가를 비롯해 수도권 의원 5인과 충청 5인을 비롯해 경남, 인천, 광주, 강원, 제주에 각 1인 그리고 경기도는 북부와 남부로 나뉘어 2인을 배치했다. 상임위는 행정안정위원회, 법제사법위원회, 국토교통위원회, 정무위원회, 기획재정위원회 등 행정수도 이전 관련 상임위 소속 의원을 배치했다. 김태년 원내대표는 행정수도 이전을 통해 기존 수도권뿐만 아니라 지역 다극화 발전 체제로 국가 디자인을 새롭게 할 것을 제안했다. 김 원내대표는 “야당 내에서도 행정수도 완성을 지지하는 목소리가 크다. 이 기회를 살려 확실하게 앞당겨야 한다”면서 “2020년을 행정수도 완성의 원년으로 삼아야 한다”고 통합당을 거듭 압박했다. ◇ 통합당, “공약으로 내걸 고 서울시민 의사부터 확인”정부·여당의 행정수도 이전 주장의 진정성에 의문을 제기한 통합당은 `국면전환용 꼼수`로 규정하며 소속 의원들에게 신중한 언행을 주문하고 있다. 다만 지역 표심을 완전히 외면할 수도 없는 터라 고심이 깊어지고 있다. 김종인 통합당 비상대책위원장은 “민주당 대표와 원내대표가 수도 이전 관련 얘기를 많이 하지만, 관련 근거를 제시하지 않고 있다”며 “당 대표는 헌법사항이라고 하고, 원내대표는 일반 법률로 옮길 수 있다 하면서 국민들을 현혹시키고 있다”고 꼬집었다. 이어 “굳건한 생각을 갖는다면 내년 서울시장 보궐선거에서 해당 공약을 내걸고 서울시민 의사부터 확인하길 당부한다”고 덧붙였다. 주호영 원내대표도 전날 자신의 페이스북을 통해 “`세금폭탄`을 맞은 국민들이 급기야 `나라가 니꺼냐`고 묻고 있는데, 뜬금없는 행정수도 이전으로 `봉창 두드릴 일`이 아니다”고 지적했다. 최근 일부 의원들로부터 행정수도 이전 찬성의 목소리가 나온 것과 관련해서는 “신중하지 못한 자세”라며 거듭 자제를 촉구했다. 하지만 정진석 의원은 이날도 페이스북에 “여당의 국면 전환용 꼼수가 분명하지만, 어차피 마주할 수도이전 논의를 당장 외면하는 것은 상책이 아니다”면서 “수도 이전 문제에 대한 우리의 입장이 무엇인지 조속히 정리해야 할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 “수도 이전의 목적은 정부 부처와 국회·청와대의 분리로 인한 국가 자원의 비효율을 개선하는 데 방점이 있다”며 “미완성의 행정중심복합도시 세종시를 온전하게 만들어 `행정수도는 세종, 경제수도는 서울`이라는 구도를 만들어주는 것이 그 핵심”이라고 밝혔다. [그래픽=이데일리 이미나 기자]한편 행정수도가 세종시로 이전하더라도 서울을 비롯한 수도권 집값 안정화에는 큰 도움이 되지 못할 것이란 설문조사 결과가 나왔다. YTN의 의뢰로 여론조사 전문기관 리얼미터가 지난 24일 전국 18세 이상 남녀 500명을 대상으로 행정수도 이전 관련 수도권 집값 안정화 효과를 묻는 질문에 54.5%가 `비공감`이라고 답했다. 반면 `공감`이라고 답한 응답률은 40.6%에 그쳤다. 정치권에서는 행정수도 이전을 위해서는 개헌이나 특별법 제정, 국민투표 등을 통해 해결하자는 다양한 의견이 나오고 있다. 일단 민주당은 여야 합의를 통한 특별법 제정이나 헌법 개정에 힘을 싣고 있는 상황이다. 반면 김해영 민주당 최고위원과 심상정 정의당 대표는 이날(27일) 국민투표를 제안했다. 행정수도 이전 법률을 제정하면 헌법재판소 판단을 다시 받아야 하고, 헌법 개정은 다른 쟁점들 때문에 쉽지 않다는 판단 때문으로 해석된다. 행정수도 이전은 지난 2004년 헌법재판소에서 위헌 결정이 나온 바 있다. 이에 통합당은 위헌 결정이 난 사항이기 때문에 논의할 대상이 아니라는 입장을 고수했다.
2020.07.27 I 박태진 기자
"'6·17 대책' 재산권 침해"…부동산 정책 비판시민들 헌법소원
  • "'6·17 대책' 재산권 침해"…부동산 정책 비판시민들 헌법소원
  • [이데일리 손의연 기자] “평생 뼈 빠지게 일하고 노후에 조금이라도 편하게 살기 위해 빌라 산 게 이렇게 죽을 죄 인가요?”정부의 부동산 규제 정책을 비판하는 시민들이 지난 25일 촛불집회를 연 데 이어 정부가 국민의 사유재산을 침해했다며 27일 헌법소원을 제기했다.27일 오후 서울 헌법재판소 앞에서 열린 6·17부동산대책 헌법소원 기자회견에서 이언주 행동하는자유시민 공동대표가 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)행동하는 자유시민과 6·17 규제 소급적용 피해자 구제를 위한 모임, 임대차 3법 반대 카페 등은 27일 서울시 종로구 헌법재판소 앞에서 기자회견을 열고 “정부 부동산 대책은 위헌성이 있으며 이를 바로잡기 위해 헌법소원을 진행한다”고 밝혔다.행동하는 자유시민 상임대표인 이언주 전 미래통합당 국회의원은 “대부분 국민은 대출받아서 주택을 사는데 정부 대책은 서민의 내집 마련 꿈을 짓밟는 것”이라며 “국가가 국민이 노력해 내집 마련을 할 수 있게 도와야지 자기 집을 무조건 가지지 말라는 식의 정책은 펼치면 안 된다”고 비판했다.이 전 의원은 “법정세율을 높이는 대신 공시지가를 올려 증세하는 것은 위헌 가능성이 크다”라며 “단순히 부동산 가격을 안정시키기 위한 재산세를 인상하는 것인지, 세수 확보를 위한 꼼수를 부리는 건지 심도 있게 짚어 보겠다”고 설명했다.이날 현장 발언자로 나선 A씨는 “정부가 헌법상 보장된 국민의 재산권, 기본권을 깡그리 짓밟고 있다”며 “우리나라는 민주자유주의와 시장경제체제를 모태로 한다. 반드시 저지해야 한다”고 말했다.이날 정부의 부동산 대책으로 피해를 주장하는 온라인 카페들이 입장문을 발표했다. 이들은 대출을 받아 부동산을 마련한 중산층과 서민의 피해와 향후 전세, 매매 시장이 경직될 수 있다는 우려를 제기했다.6·17 규제 소급 적용 피해자 구제를 위한 모임은 “6.17 대책으로 수도권 전 지역이 조정대상 지역, 투기과열지구로 지정돼 분양 계약을 체결한 많은 사람이 중도금이나 잔금 대출을 제한받고 있다”며 “정부가 실책을 인정하고 7·10 보완대책을 발표했으나 여전히 사각지대가 있어 소급 적용의 피해를 고스란히 받고 있다”고 강조했다.임대차 3법 카페는 “임대차 3법 입법은 단기적으로 임대가격을 통제할 순 있겠지만 3개월도 안 돼 임대물건, 특히 전세 물량의 씨를 말려버리는 결과를 초래할 것”이라며 “임대인은 물론 임차인에게 더욱더 큰 고통만 안길 것”이라고 주장했다.임대사업자들은 퇴로가 없다고도 토로했다. 임대사업자협회 추진위는 “임대사업을 일구던 사업자들이 한 순간에 강제 말소를 당하고 아파트 한 채 값도 안 되는 작은 원룸 5개를 운영하는 사업자들이 일순간 5주택 다주택자가 돼 파산을 고민하는 신세가 됐다”며 “더 이상 운영할 방법이 없어 한국토지주택공사(LH)에 매입을 의뢰해도 요건을 갖추지 못했다고 거절당한다”라고 목소리를 높였다.앞서 이들 회원 약 5000명은 25일 을지로에서 촛불집회를 열었다. 이들은 정부가 대책을 철회해야 한다고 주장하면서 임대차 5법 입법 강행을 저지해야 한다고 뜻을 모았다.
2020.07.27 I 손의연 기자
부동산 세법, 첫날부터 국회 파행…“처리 시급” Vs “세금 폭탄”
  • 부동산 세법, 첫날부터 국회 파행…“처리 시급” Vs “세금 폭탄”
  • 부동산 세법 처리를 놓고 여야가 격돌한 가운데 국회의사당 앞 신호등에 빨간불이 켜져 있다. [이데일리 DB][이데일리 최훈길 기자] 부동산 세법 처리를 놓고 국회가 파행을 빚었다. 여야가 부동산 세법 처리를 놓고 이견을 빚어 국회 상임위가 열리지 못했다. 정부·여당은 종합부동산세·양도소득세·취득세를 높여 투기를 근절하고 공급을 늘려 부동산 시장을 안정시키겠다는 방침이다. 그러나 파격적인 공급 대책 없이 징벌적 세금폭탄만 강화될 것이라는 우려도 있어 진통이 예상된다.◇정부안보다 센 여당안 “투기 근절”27일 국회에 따르면 국회 기획재정위원회는 여야 합의 불발로 이날 전체회의를 연기하고 28일 오전 10시에 개회하기로 했다. 기재위 여당 간사인 고용진 더불어민주당 의원은 “미래통합당은 ‘업무보고와 기타 안건은 수용하되 부동산 세법 상정은 수용하기 어렵다’고 해서 업무보고가 불발됐다”며 “세법 처리 문제는 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제다. 야당과 협의를 진행해 내일 상임위를 열어 이 문제가 처리될 수 있도록 하겠다”고 말했다. 국회 심의가 시작되면 부동산 세법은 한층 강화될 전망이다. 여야 의원들이 발의한 총 50개 소득세·종합부동산세·지방세 개정안을 국회 의안정보시스템을 통해 전수조사한 결과, 민주당은 현재보다 양도소득세를 최고 2배, 종부세 최고 3배, 취득세는 최대 24배 인상하는 법안을 발의했다. 현재는 보유한 지 1년 미만의 주택을 매매할 경우 양도수익의 40%를 양도세로 부과한다. 정부는 이를 70%로 강화하기로 했는데 여당은 정부안보다 10%포인트 높인 80% 부과 방안(강병원 의원안)을 발의한 상태다. 종부세 최고세율은 현행 3.2%에서 6%(정부안)·8.2%(박홍근 의원안)로, 취득세 세율은 1~4%에서 최대 12%(정부안)·24%(박홍근 의원안)로 올리는 방안이 국회에서 검토된다. 1가구 1주택자의 세 부담을 강화하는 방안도 검토 중이다. 김교흥 민주당 의원은 주택을 구한 뒤 1년 이내에 해당 주택에 입주하지 않으면 현행 취득세율(1~4%)에 취득세를 10% 추가 과세하는 법안을 발의했다. 보유 기간에 따라 최대 50% 종부세 공제를 받는 1주택 장기보유 공제를 폐지하고 실거주 기간에만 공제 혜택을 부여하는 법안(김진애 의원안)도 논의된다. 기획재정부 관계자는 “7월 국회에서 7·10 대책보다 강화된 의원 발의안도 병합심사가 진행될 것”이라며 “8월4일 본회의에서 최종 법안이 통과되면 취득세 강화안부터 하반기에 적용된다”고 말했다. ◇野 “세금으로 집값 못잡아…공급 규제 풀어야”아울러 정부는 이르면 29일 ‘수도권 주택공급 확대방안’을 발표한다. 김윤상 기재부 대변인은 27일 정례 브리핑에서 “현재 관계기관이 부동산 대책을 협의 중”이라며 “대책이 마련되는 대로 조속히 발표할 것”이라고 말했다. 앞서 홍남기 경제부총리 겸 기재부 장관, 김현미 국토교통부 장관, 정경두 국방부 장관, 구윤철 국무조정실장, 이호승 청와대 경제수석, 이재명 경기도지사, 박남춘 인천시장, 김학진 서울시 제2부시장은 지난 24일 관계장관회의(녹실회의)에서 공급대책 방안을 논의했다. 정부는 공급대책 방안으로 △83만㎡(25만평) 규모 태릉골프장 개발 △뉴서울·88CC 등 정부 소유 골프장 개발 △강남구 대치동 서울무역전시장(SETEC), 강남권 유수지, 안양교도소·의왕 서울구치소 개발 △용산정비창 부지 용적률 상향 △용산구 이촌동 중산시범아파트, 영등포구 신길동 남서울아파트, 관악구 봉천동 해바라기아파트 등 공공재개발 △여의도 시범아파트, 압구정 현대아파트, 대치동 은마아파트, 잠실주공5단지 등 노후 아파트단지의 재건축 규제 완화 △지분적립형·토지임대부·환매조건부 방식 ‘반값 아파트’ 등을 검토 중이다. 서울 주거지역의 용적률을 20년 만에 올리는 방안도 거론된다. 역세권 일반 일반 주거지역을 준주거지역으로 바꿔 용적률을 최대 800% 내지 1000%로 상향하는 방안도 거론된다. 서울 일반주거지역의 35층 층수 규제를 공공재건축에 한해 허용하는 방안도 살펴보고 있다. 빈 상가를 사들여 주택으로 용도 변경해 공급하는 방안도 검토된다.그러나 태릉 골프장은 그린벨트로 묶여 있어서 이를 해제하는데 난관이 예상된다. 재건축 규제를 완화하려면 문재인정부가 강화한 재건축초과이익환수제부터 풀어야 한다. 용산역 철도정비창, 세텍이나 공공기관 부지 등으로 충분한 공급이 이뤄지기 힘들다. 공공재개발, 반값 아파트 등은 언제 본격적으로 추진돼 공급될지는 불투명하다. 서울시장이 부재한 상황에서 서울시가 35층 규제를 전향적으로 풀지도 미지수다. 이 때문에 정부·여당이 확정되지 않은 설익은 아이디어 수준의 공급 계획만 남발해 실수요자들에게 ‘희망고문’만 할 것이란 우려도 제기된다. 추경호 미래통합당 의원은 “조세 정책으로 집값을 잡을 수 없다”며 “재건축·재개발 규제를 완화하고, 고밀도 지역의 고층 건축이 가능하도록 용적률, 층수 규제를 대폭 완화해야 한다”고 주장했다. 윤지해 부동산114 수석연구원은 “강화한 규제를 유지하면서 35층 이상 짓게 하고 용적률을 늘려준들 시장 반응은 뜨뜻미지근할 것”이라고 전망했다. [출처=기획재정부, 국토교통부][그래픽=이데일리 김정훈 기자]
2020.07.27 I 최훈길 기자
"특별히 희생한 곳엔 특별한 보상을"…경기도, 육사 이전·유치 나서
  • "특별히 희생한 곳엔 특별한 보상을"…경기도, 육사 이전·유치 나서
  • [의정부=이데일리 정재훈 기자] 경기도가 구리시와 서울시 노원구, 중랑구에 걸쳐있는 육군사관학교의 접경지역 이전·유치를 추진한다.도의 이번 방침은 최근 정부가 육군사관학교 내 태릉골프장 부지에 대한 주택지구 개발 방안이 검토되는 것에 따른 조치로 도는 태릉골프장 개발이 추진될 경우 사관학교를 국가안보를 위해 수십년 간 희생한 경기도 내 접경지역으로 이전해 상징적 의미를 부여할 수 있다는 전략이다.이용철 경기도 행정2부지사는 27일 오전 경기도청 브리핑룸에서 온라인 기자회견을 열고 이 같은 내용의 ‘육군사관학교 경기도 접경지역 이전 건의안’을 발표했다.온라인 기자회견 하는 이용철 행정2부지사.(사진=경기도)이날 브리핑에서 이 부지사는 “최근 정부 주택공급물량 확대 발표 이후 태릉골프장을 택지로 활용하는 방안이 검토되고 있지만 육사이전은 군 당국의 입장을 고려, 검토하지 않는 것 같다”며 “그동안 군사규제 등 각종 규제로 고통을 겪어 온 지역의 균형발전과 군 시설과의 연계효과를 도모할 수 있는 경기도 북부지역의 접경지역에 육군사관학교를 이전해 줄 것을 정부에 적극 건의한다”고 밝혔다.도는 ‘주한미군 반환공여구역’이나 ‘접경지역’ 등 그동안 특별한 희생을 겪어온 지역에 이들 시설을 이전함으로써 수도권 집값 안정을 도모하는 한편 낙후된 지역에 새로운 활력을 불어넣어 경제 활성화와 균형발전을 함께 도모하겠다는 계획이다.도가 제시한 ‘주한미군 반환공여구역’ 등 시설은 접근성이 좋아 이용자의 불편함은 크게 늘어나지 않는데다 기존 부지는 그린벨트를 실질적으로 훼손하지 않고 수도권 집값안정을 위해 인접한 태릉골프장과 함께 대규모 택지로 활용할 수 있다는 입장이다.도는 육군사관학교 이전에 따른 국민적 편익이 매우 높으므로 국가적 차원에서도 이전하는 것이 바람직하다고 설명했다.도는 이번 건의안 발표를 시작으로 중앙정부와 국회 등 관련기관에 육사의 도내 접경지역 이전을 건의해 범정부 대책의 안건에 포함되도록 최선을 다할 계획이다.이용철 행정2부지사는 “육군사관학교의 이전은 특별한 희생지역에 대한 보상이 될 수 있다”며 “그동안 정부가 지속적으로 추진한 국토의 균형발전정책에도 부합할 뿐만 아니라 접경지역 군 시설과의 연계효과도 도모할 수 있다”고 밝혔다.
2020.07.27 I 정재훈 기자
류성걸 “부동산대책, 미필적 고의에 의한 증세”
  • 류성걸 “부동산대책, 미필적 고의에 의한 증세”
  • [이데일리 박태진 기자] “정부가 지난 22일 발표한 세법 개정안은 부동산 대책인지, 미필적 고의에 의한 증세인지 알 수 없을 정도로 혼란스럽다. 이런 형태의 부동산 대책이 과연 주택 가격안정이나 주거복지 문제를 해결할 수 있을지 걱정이다.”류성걸 미래통합당 의원은 27일 국회 의원회관에서 ‘부동산 대책이라 쓰고 증세라 읽는다’라는 주제의 토론회를 개최하고 현 정부의 부동산 세법에 대해 지적했다.(사진=연합뉴스)류성걸 미래통합당 의원은 27일 국회 의원회관에서 ‘부동산 대책이라 쓰고 증세라 읽는다’라는 주제의 토론회를 개최하고 이같이 말했다. 통합당은 이날도 정부 여당을 향해 부동산정책 실패 공세를 이어갔다. 통합당은 이달 들어 송석준 의원, 송언석 의원 등의 주최로 부동산 정책 간담회 및 세미나를 개최한 바 있다. 특히 진성준 더불어민주당 의원이 지난 16일 MBC 시사프로그램 ‘100분 토론’에 출연해 “집값 안 떨어진다”라고 발언한 이후 대정부, 대여 공세를 더욱 강화하는 모습이다. 이날은 20여명의 통합당 의원들이 자리를 함께 했다. 국회 기획재정위원회 소속인 류 의원은 이날 부동산 관련 세법 개정안을 꼬집었다. 현 정부의 부동산 세법이 징벌적 증세 수단으로 사용되고 있는 탓에 집을 가지려는 국민들이 힘들어하고 있다는 게 류 의원의 설명이다. 또 정부와 여당의 세법 개정안 통과 방식에 대해서도 맹비난했다.그는 “기재위에서 최종 세법 개정안을 처리할 예정인데, 현 정부는 시한을 정해놓고 처리하겠다고 엄포를 놓고 있다”면서 “오늘은 실제 사례를 가지고 부동산 세제 문제를 다루고 문제점에 대해 새로운 개정 방안을 도출할 수 있는 자리가 됐으면 한다”고 강조했다. 통합당의 부동산시장 정상화 특별위원회 위원장을 맡고 있는 송석준 의원도 이 자리에 참석해 “토론회 제목이 바로 문재인 정부의 부동산 정책의 실상”이라며 “정부에서도 경제정책의 중심을 잡아왔던 류 의원이 의미 있고 시의적절한 토론회 개최했는데, 전문가들을 통해 부동산 정책의 실상을 파헤치고 대안을 찾을 수 있기를 바란다”고 말했다. 한편 이날 토론회에서는 오문성 한양여대 세무회계과 교수(한국조세정책학회장)가 ‘부동산 조세정책, 그 문제점 및 개선방안’을, 서진형 경인여대 경영학과 교수(대한부동산학회장)가 ‘부동산 세제안 적용 사례분석 및 시사점’을 주제로 각각 발표했다. 이어 권대중 명지대 부동산학과 교수를 좌장으로 김현아 통합당 비상대책위원, 심교언 건국대 부동산학과 교수, 정정훈 기획재정부 재산소비세정책관 등이 토론하는 시간도 가졌다.
2020.07.27 I 박태진 기자
집값 잡힐까…홍남기, 부동산 공급대책 금주 발표
  • 집값 잡힐까…홍남기, 부동산 공급대책 금주 발표
  • 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관과 김현미 국토교통부 장관 모습. 홍 부총리와 김 장관은 24일 녹실회의를 열고 조속한 시일 내에 공급대책 방안을 마련하기로 의견을 모았다. 기획재정부 제공[세종=이데일리 최훈길 기자] 정부가 이번 주에 주택공급 대책을 발표한다. 정부·여당은 부동산 시장을 안정시킬 대책을 고심 중이지만 파격적인 공급 대책이 없을 것이란 우려도 제기된다. 27일 기획재정부에 따르면 정부는 이번 주에 ‘수도권 주택공급 확대방안’을 발표할 계획이다. 김윤상 기재부 대변인은 이날 정례 브리핑에서 “현재 관계기관이 부동산 대책을 협의 중”이라며 “대책이 마련되는 대로 조속히 발표할 것”이라고 말했다. 앞서 홍남기 경제부총리 겸 기재부 장관, 김현미 국토교통부 장관, 정경두 국방부 장관, 구윤철 국무조정실장, 이호승 청와대 경제수석, 이재명 경기도지사, 박남춘 인천시장, 김학진 서울시 제2부시장은 지난 24일 관계장관회의(녹실회의)에서 공급대책 방안을 논의했다. 정부는 공급대책 방안으로 △83만㎡(25만평) 규모 태릉골프장 개발 △뉴서울·88CC 등 정부 소유 골프장 개발 △강남구 대치동 서울무역전시장(SETEC), 강남권 유수지, 안양교도소·의왕 서울구치소 개발 △용산정비창 부지 용적률 상향 △용산구 이촌동 중산시범아파트, 영등포구 신길동 남서울아파트, 관악구 봉천동 해바라기아파트 등 공공재개발 △여의도 시범아파트, 압구정 현대아파트, 대치동 은마아파트, 잠실주공5단지 등 노후 아파트단지의 재건축 규제 완화 △지분적립형·토지임대부·환매조건부 방식 ‘반값 아파트’ 등을 검토 중이다. 서울 주거지역의 용적률을 20년 만에 올리는 방안도 거론된다. 역세권 일반 일반 주거지역을 준주거지역으로 바꿔 용적률을 최대 800% 내지 1000%로 상향하는 방안도 거론된다. 서울 일반주거지역의 35층 층수 규제를 공공재건축에 한해 허용하는 방안도 살펴보고 있다. 빈 상가를 사들여 주택으로 용도 변경해 공급하는 방안도 검토된다.그러나 태릉 골프장은 그린벨트로 묶여 있어서 이를 해제하는데 난관이 예상된다. 재건축 규제를 완화하려면 문재인정부가 강화한 재건축초과이익환수제부터 풀어야 한다. 용산역 철도정비창, 세텍이나 공공기관 부지 등으로 충분한 공급이 이뤄지기 힘들다. 공공재개발, 반값 아파트 등은 언제 본격적으로 추진돼 공급이 될지는 불투명하다. 서울시장이 부재한 상황에서 서울시가 35층 규제를 전향적으로 풀지도 미지수다. 이 때문에 정부·여당이 확정되지 않은 설익은 아이디어 수준의 공급 계획만 남발해 실수요자들에게 ‘희망고문’만 할 것이란 우려도 제기된다. 윤지해 부동산114 수석연구원은 “강화한 규제를 유지하면서 35층 이상 짓게 하고 용적률을 늘려준들 시장 반응은 뜨뜻미지근할 것”이라고 말했다. [출처=기획재정부, 국토교통부]
2020.07.27 I 최훈길 기자
송갑석 "서울대·KBS 이전은 행정수도 이전 별개로 추진할 문제"
  • 송갑석 "서울대·KBS 이전은 행정수도 이전 별개로 추진할 문제"
  • [이데일리 황효원 기자] 최근 행정수도 이전 문제를 두고 여야의 공방이 거세지고 있는 가운데 송갑석 더불어민주당 대변인은 “1971년부터 나온 얘기”라고 주장했다.(사진=연합뉴스)27일 송 대변인은 CBS라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’에 출연해 “행정수도 이전 발언은 1971년부터 언급이 있었고 현재 세종시의 존재가 그것을 보여주고 있다고 생각한다”고 밝혔다. 그는 “지방자치 실현과 지방 분권은 민주당이 지켜온 가치이자 지향이고 국토발전 계획의 하나”라며 “공공기관 이전은 크게 보면 국가 균형발전이라고 하는 명제 속에 있는 것들은 맞지만 행정수도 이전과 별개로 추진해야 될 문제“라며 이같이 밝혔다.송 대변인은 청와대와 국회 등 공공기관이 이전돼야 세종시가 행정중심도시로써 면모를 갖출 것이라면서도 2차 이전 대상 공공기관은 아직 논의되지 않고 있다고 설명했다.그는 “이전 대상에 금융기관이나 대학, 심지어 KBS 얘기까지 나오는데 우리의 프로그램에는 현재 없다”며 “설사 그것이 공립대학이라고 할지라도 그 대학의 판단이 우선”이라고 강조했다. 송 대변인은 “공공기관 이전만이 해답이라고 생각하지 않는다”며 “한국형 뉴딜과 관련해 지방의 역할, 에너지 자체가 분산되면 지방의 역할이 중요해지기 때문에 그런 정책과 함께 맞물려 들어가야만 가능한 일”이라고 말했다.송 대변인은 행정수도 이전 방안과 관련해 “우선 시작할 수 있는 방법은 특별법을 제정하는 것”이라며 “개헌의 요구는 행정수도만 있는 것이 아니다. 그것과 함께 들어가면 권력구조 개편과 뭉뚱그려져 한꺼번에 논의돼야 하기 때문”이라고 했다.송 대변인은 26일 주호영 미래통합당 원내대표가 행정수도 이전 문제를 두고 ‘자다가 봉창 두드릴 일’이라고 비판한 데 대해 “‘행정수도 세종, 경제수도 서울’이라는 개념도 노무현 전 대통령 때 이미 제시됐던 것으로 홍준표 의원도 지난 대선 후보 시절 헌법에 이를 명시해야 한다고 이야기했다”고 선을 그었다.송 대변인은 “문재인 대통령 임기 내에 돌파구를 마련할 수 있다면 좋겠지만 그렇지 못하더라도 다음 대선에서는 국민들의 판단을 얻는 선택의 기준으로는 가야한다”고 강조했다.한편 송 대변인은 이해찬 민주당 대표가 서울을 ‘천박한 도시’라고 발언한 것에 대해서 “모든 것은 뒷전이고 집값 이야기를 하게 될 수밖에 없는 천박한 상황을 말한 것”이라며 “너무 긴장하지 않고 받아들여 주셔도 좋을 것 같다”고 해명했다.
2020.07.27 I 황효원 기자
행정수도 이전, 수도권 집값 안정화…54.5% 비공감
  • [리얼미터]행정수도 이전, 수도권 집값 안정화…54.5% 비공감
  • [이데일리 박태진 기자] 행정수도가 세종시로 이전하더라도 서울을 비롯한 수도권 집값 안정화에 큰 도움이 되지 못할 것이란 설문조사 결과가 나왔다. 행정수도가 이전한다고 하더라도 수도권 집값 상승세는 멈추지 않을 것이란 해석이다. 자료=리얼미터YTN의 의뢰로 여론조사 전문기관 리얼미터가 지난 24일 행정수도 이전 관련 수도권 집값 안정화 효과를 묻는 질문에 54.5%가 ‘비공감’이라고 답했다. 세부적으로는 ‘전혀 공감 안 함’ 35.8%, ‘별로 공감 안 함’ 18.7%로 나타났다. 행정수도 이전으로 수도권 집값이 안정될 것이란 응답(공감)은 40.6%로 집계됐다. ‘대체로 공감’ 21.1%, 매우 공감 19.5%였다. ‘잘 모름’은 4.9%를 기록했다. 지역별로는 서울(69.3%)과 강원(65.0%), 경기·인천(58.7%) 등에서 비공감 응답을 주도한 것으로 분석됐다. 또 남성(52.3%) 보다는 여성(56.7%)이 비공감 응답 비율이 높았다. 연령별로는 30대(67.2%), 18~29세(64.3%), 60대(57.5%) 등에서 비공감 응답이 많았다. 반면 행정수도 이전에 따른 수도권 집값 안정화에 공감한다는 의견은 제주(70.6%)가 가장 많았다. 이어 행정수도 이야기가 나오고 있는 세종을 비롯한 대전·충정 지역(51.0%), 광주·전라(47.8%), 부산·울산·경남(46.2%) 등 순으로 공감 응답 비율이 높았다. 또 남성(43.0%)이 여성(38.2%)보다 공감 응답 비율이 높았다.연령별로는 40대(55.7%), 70세 이상(42.5%), 50대(41.0%) 등 순으로 공감 응답 비율이 높았다. 이번 조사는 지난 24일 하루 동안 전국 18세 이상 남녀 500명을 상대로 이뤄졌다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±4.4%포인트이다.자세한 조사 개요와 결과는 리얼미터 홈페이지 또는 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. 한편 리얼미터가 올해 7월 넷째주(20~24일) 주간 집계 결과, 문 대통령의 국정수행 지지율은 전주 대비 0.4%포인트 내린 44.4%(매우 잘함 24.6%, 잘하는 편 19.8%)로 나타났다. 부정 평가는 전주 대비 1.2%포인트 상승한 52.2%(잘못하는 편 13.7%, 매우 잘못함 38.6%)로, 긍정·부정 평가 간 오차는 7.8%포인트로 오차 범위 밖이었다.
2020.07.27 I 박태진 기자
정진석 "통합당, 수도 이전 입장 내야…균형발전 반대 낙인 우려"
  • 정진석 "통합당, 수도 이전 입장 내야…균형발전 반대 낙인 우려"
  • 정진석 미래통합당 의원(사진=연합뉴스)[이데일리 이재길 기자] 정진석 미래통합당 의원은 여권을 중심으로 논의되고 있는 ‘행정수도 이전’에 대해 “집값 폭등에 대한 불만 여론을 잠재우려고 수도이전 카드를 이용하는 얄팍한 정략적 술수가 엿보인다”고 비판했다.정 의원은 27일 페이스북을 통해 “백년대계의 숙제를 정치적 목적을 달성하려는데 이용하고 있다. ‘서울은 천박한 도시’라는 막말까지 동원해 가며 지역 갈등을 조장하고 있다”며 이같이 말했다.그는 “2022년 대선 전략이란 거대한 틀 안에서 저들이 수도이전 문제를 제기한다는 점을 냉정히 인식해야 한다”며 “지지율 하락 속에 치러질 2022년 대선을 정권심판 프레임을 벗어나 수도이전 찬반투표로 몰고 가겠다는 전략으로 보인다”고 꼬집었다.이어 “집값 폭등, 성추문 등이 희석될 수 있으니 수도이전 논의를 회피하자는 것은 피할 수 없는 결정을 뒤로 미루는 것밖에 안 된다. 여당의 국면 전환용 꼼수가 분명하지만, 어차피 마주할 수도이전 논의를 당장 외면하는 것은 상책이 아니다”라고 지적했다.그러면서 “그들은 앞으로도 수도이전 문제를 당위적으로 줄기차게 부르짖을 것이고, 이 과제에 소극적인 우리를 지역균형발전 반대세력으로 낙인찍어 반사이익을 꾀하려 들 것”이라고 질타했다.정 의원은 “당이 우려하는 바를 알면서도 의견을 자꾸 내는 이유는 저들의 전략·전술에 말려들지 않기 위함”이라고 밝혔다.그는 “시간이 갈수록 우리당 의원들 사이에서도 수도 이전 문제에 대한 지역간 분열 요소가 노정될 것임을 걱정하고 있다”며 “수도이전 문제에 대한 우리의 입장이 무엇인지 조속히 정리해야 할 필요가 있다”고 주장했다.이어 “우리가 생각하는 수도이전의 목적은 정부부처와 국회·청와대의 분리로 인한 국가자원의 비효율을 개선하는데 방점이 있다”면서 “미완성의 행정중심복합도시 세종시를 온전하게 만들어 ‘행정수도는 세종, 경제수도는 서울’이라는 구도를 만들어주는 것이 그 핵심이다. 이는 지역균형발전을 뛰어 넘어 국민통합에 기여하고 안정적인 국가 운영에 크게 도움이 될 수 있을 것”이라고 말했다.정 의원은 “수도이전은 반드시 헌법 개정을 통해 완성돼야 한다”며 “개헌의 기회가 주어진다면 수도이전 관련 원포인트 개헌만이 아니라 권력구조 개편 및 국민기본권 확대를 포함한 전반적인 개헌 논의도 함께 진행돼야 한다”고 목소리를 높였다.
2020.07.27 I 이재길 기자
文 지지율 9주 연속 하락…부정52.2% vs 긍정44.4%
  • [리얼미터]文 지지율 9주 연속 하락…부정52.2% vs 긍정44.4%
  • [이데일리 박태진 기자] 문재인 대통령의 국정수행에 대한 긍·부정 평가가 오차 범위 밖으로 벌어지더니 부정 평가가 지난주에 이어 또다시 긍정 평가를 앞질렀다. 집값 하락 발언을 한 진성준 더불어민주당 의원에 민주당 당원들이 징계, 당직 사퇴를 요구하고, 6·17대책, 7·10대책 등 정부의 고강도 부동산 규제에 항의하는 집회가 열린 영향으로 풀이된다. 자료=리얼미터YTN의 의뢰로 여론조사 전문기관 리얼미터가 2020년 7월 넷째주 주간 집계 결과, 문 대통령의 국정수행 지지율은 전주 대비 0.4%포인트 내린 44.4%(매우 잘함 24.6%, 잘하는 편 19.8%)로 나타났다. 부정 평가는 전주 대비 1.2%포인트 상승한 52.2%(잘못하는 편 13.7%, 매우 잘못함 38.6%)로, 긍정·부정 평가 간 오차는 7.8%포인트로 오차 범위 밖이었다. 부정 평가가 긍정 평가를 오차 범위 밖에서 앞선 것은 지난주인 5월 3주차 조사(긍정 44.8% vs. 부정 51.0%)에 이어 2주 연속이다. 또 5월 3주차 이후 9주 연속 내림세를 지속했다. 호남 지역(6.0%포인트↑)과 경인 지역(4.0%포인트↑), 20대(7.4%포인트↑)에서 부정 평가 상승을 주도한 것으로 분석됐다. 문 대통령의 지지도가 두 달 연속 내림세를 보였지만, 집권여당인 민주당 지지율은 상승했다.정당 지지도는 민주당이 전주 대비 2.2%포인트 올라간 37.5%를 기록했고, 미래통합당도 0.7%포인트 오른 31.7%로 나타났다. 민주당과 통합당의 지지율 격차는 5.8% 포인트로 통합당 창당 이후 가장 좁은 격차를 보였던 지난 주(4.3%)보단 벌어졌다. 무당층은 양대 정당의 동반 상승 영향으로 전주보다 0.7%포인트 하락한 15.4%를 기록했다.이번 조사는 지난 20일부터 24일까지 닷새 동안 전국 18세 이상 유권자 2516명을 상대로 이뤄졌다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.0%포인트이다.자세한 조사 개요와 결과는 리얼미터 홈페이지 또는 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.
2020.07.27 I 박태진 기자
 평당 1억 아파트 만든 게 어느 정권인가?
  • [현장에서] 평당 1억 아파트 만든 게 어느 정권인가?
  • [이데일리 김겨레 기자] 더불어민주당이 날로 나빠지는 ‘부동산 민심’에 기름을 붓는 모양새다. 섣부른 서울 그린벨트(개발제한구역) 해제 언급으로 집값을 들썩이게 만들더니 집권 여당 대표는 행정 수도 이전 필요성을 거론하며 서울을 ‘천박한 도시’라고 표현해 논란을 빚었다. 부동산 안정에 책임이 있는 민주당이 집값 잡기는커녕 민심을 더 싸늘하게 만들고 있다. 더불어민주당 이해찬 대표가 24일 오후 세종시청 여민실에서 열린 세종시 착공 13주년 및 정책아카데미 200회 기념 명사특강에서 ‘세종시의 미래, 그리고 국가균형발전의 시대’ 의 주제로 강연하고 있다. (연합뉴스)이 대표는 지난 24일 세종시청에서 ‘세종시의 미래, 그리고 국가균형발전의 시대’ 토론회에서 강연하던 중 “서울 한강변에는 맨 아파트만 있다. 서울 한강 배를 타고 지나가면 저기는 무슨 아파트, 한 평에 얼마 그걸 죽 설명해야 한다”며 “한강 변에 단가 얼마 얼마..이런 ‘천박한 도시’(를) 만들면 안 된다”고 말했다. 미래통합당은 물론 범 여권인 정의당조차 ‘부적절한 발언’이라고 지적했다. 야당이 이를 문제삼자 민주당은 도리어 “말꼬리를 잡지 말라”고 질타했다. 송갑석 민주당 대변인은 “전체 문맥은 무시한 채, 특정 발언만을 문제 삼아 그 의미를 퇴색시키고 있다”고 주장했다. 민주당 공보국은 언론을 탓했다. 공보국은 전날 기자들에게 문자를 보내 “이 대표의 발언은 세종시를 품격있는 도시로 만들자는 취지다. 서울을 폄훼하는 것처럼 보도한 것에 깊은 우려를 표한다”며 정정보도를 요청했다. 이해찬 대표의 발언은 말실수라고 쳐도, 여권은 부동산 시장 혼란을 자초하는 개혁 대상 그 자체다. 당·정·청은 7·10 부동산 대책 발표 이후 10여일 간 ‘검토한다→하지 않는다’를 수차례 오갔다. 그동안 그린벨트 해제 유력지로 거론된 서울 세곡동·내곡동 일대의 집값·땅값이 급등했다. 최근엔 행정수도 이전설로 세종시 아파트가 급등세다.임대차 3법 시행을 앞두고 전셋값이 폭등하는 가운데 당정이 ‘소급 적용’까지 꺼내 들자 시장의 혼란은 극에 달하고 있다. 민주당은 위헌 소지가 있다는 것을 알면서도 강행할 태세다. 집주인들은 임대차 3법 통과 전 세입자에게 갱신 거절을 통보하는 등 법 적용을 피하기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 피해는 고스란히 임차인 몫으로 돌아온다. 지난 2017년 초 18억원이던 반포 아크로리버파크 34평형은 이달 33억5000만원에 팔렸다. 민주당에 묻고 싶다. 이해찬 대표 말마따나 한강변 아파트를 평당 1억원까지 올려준 정권이 어느 정권인지.
2020.07.27 I 김겨레 기자
"현행 LTV  규제, 집값 잡으려다 무주택자 꿈 뺏는 꼴"
  • "현행 LTV 규제, 집값 잡으려다 무주택자 꿈 뺏는 꼴"
  • 현행 LTV(주택가격 대비 대출액 비율)로는 주택 구매가 가능한 서울의 무주택가구의 비율이 10%에도 못 미친다는 연구 결과가 나왔다. 높은 주택가격을 잡기 위해 시행한 대출 규제가 되레 무주택자의 내 집 마련의 꿈을 앗아가는 부작용을 초래한 셈이다.7·10 대책을 통해 투기과열지구 내 대출 규제가 완화됐지만 그마저도 큰 효과가 없다는 것이 전문가의 설명이다. 하지만 금융위는 "장기적인 관점에선 현행 LTV 규제 유지가 필요하다"며 정책전환에 대해 선을 그었다. 서울 시내 아파트 단지 모습. (사진=연합뉴스)LTV 40%로는 서울 무주택 가구 91% 내 집 마련 어려워김준형 명지대 부동산학과 교수의 ‘주택가격안정 정책이 주거안정을 해칠 수 있는 까닭’ 연구에 따르면 서울의 전체 무주택 가구 중 8.7%만이 주택담보대출로 주택 구입이 가능한 것으로 나타났다. 무주택자 가운데 91.3%는 대출을 받아도 주택을 살 수 없다는 아이러니한 상황이 발생한 것.현재 서울 전역과 수도권 상당 지역 등 투기과열지구에 적용하는 LTV는 40%에 불과하다.무주택 가구가 ‘아파트’를 구매하려는 경우, 주택 구입이 가능한 무주택가구 비율은 더 감소한다. 서울 무주택가구 중 5.5%만이 주택담보대출로 아파트 구매가 가능하다.분석은 국토교통부의 주거실태조사의 가구소득·가구자산 자료를 가구소득·순자산액 증가율로 조정해 이뤄졌다. 한국감정원에서 제공하는 단위면적당 중위매매가격(전체·아파트)을 곱해 마련해야 할 주택자금 규모를 산정했다. 주택자금 규모에서 가구의 순자산을 빼 산출되는 ‘대출 필요 금액’을 서울 내 LTV 40%와 비교했다.김 교수는 “주택 가격 안정화를 위한 LTV 규제가 무주택자의 주택 마련을 어렵게 하고 있다”며 “부동산 정책의 초점은 높은 주택 가격을 잡는 것이 아니라 높은 주택가격 때문에 어려움을 겪는 가구의 애로를 해소하는데 맞춰야 한다”고 강조했다. (자료=김준형 명지대 교수)"7·10 서민·실수요자 규제 완화 대책 실효성 의문"정부는 지난 7·10 대책에서 서민·실수요자의 대출 규제를 완화하는 방안을 내놓았다.소득기준을 완화해 무주택가구 중 주택가격이 6억원 이하면서 부부 합산 연소득 8000만원 이하(생애 최초 구입자는 연소득 9000만원 이하)일 경우 LTV를 10%포인트 높여 50%를 적용한다.하지만 문제는 서울지역 아파트 가운데 6억원 이하의 매물은 거의 ‘씨가 말랐다’는 것. 부동산114에 따르면 올해 7월 기준 서울 내 6억원 이하 아파트는 34만6800가구로 전체의 27.7%에 불과했다. 지난해 12월 대비 7.4%포인트 감소한 수치다.김 교수는 "이번 대책 이후에도 무주택자가 주택을 구매하기 어려운 것은 여전하다"고 설명했다.김 교수의 연구에 따르면 ‘서울 무주택가구 중 가구소득이 9000만원 이하인 가구’ 가운데 LTV 50%로 주택 구입이 가능한 가구는 8.5%에 불과했다. 주택담보대출이 더 필요한 가구는 78.3%에 달했다. 주택 유형을 ‘아파트’로 좁히면 구입 가능 무주택 가구 비율은 1.7%로 더 낮아진다. 당정이 그린벨트 해제 등을 통해 서울지역 주택 공급을 검토중인 가운데 군 시설인 태릉골프장 일대도 언급된 것으로 알려졌다. (사진=뉴시스)실수요자 대출 규제 더 완화해야부동산 전문가들은 실수요자에 대한 대출 규제를 보다 완화할 필요가 있다고 강조했다.김 교수는 "장기간 거주할 가능성이 존재하고 상환할 수 있는 능력을 갖춘 실수요자라면 LTV를 높여주는 것이 맞다"며 "LTV 완화로 인한 주택 가격 상승 문제 해결은 그 다음 문제"라고 강조했다. 이어 "현행 LTV 지원으로 무주택 세대주들이 구매가 가능한 가격대의 주택 공급도 이뤄져야 할 것"이라고 말했다.최황수 건국대 부동산학과 교수 역시 "현행 LTV에서 20% 더 완화하는 것이 바람직하다고 본다"며 "가구소득기준 완화 역시 세분화해 외벌이·맞벌이에 따라 차등 적용하는 것이 필요하다"고 강조했다.서원석 중앙대 도시계획부동산학과 교수도 "무주택자에 한해서는 개인 신용도가 높고 상환 능력을 갖춘 자에 대해 대출 규제를 대폭 완화하는 것이 필요하다"며 "현재는 DTI(총부채상환비율)·DSR(총부채원리금상환비율) 등 무주택자에게 적용하는 대출 규제 기준이 너무나 많다"고 지적했다.이에 대해 금융위 관계자는 "2008년 금융위기 당시 강도 높은 LTV 규제가 경기침체를 빠르게 회복하는 계기가 됐다"며 "무주택자의 편의성을 위해 LTV 규제 완화가 하나의 대안이 될 수 있지만 거시금융 관점에서는 현행 규제수준을 유지하는 것이 불가피하다"고 설명했다./스냅타임 박지연 기자
2020.07.27 I 박지연 기자
文정부 부동산 세금폭탄 더 세진다…오늘 여야 격돌
  • 文정부 부동산 세금폭탄 더 세진다…오늘 여야 격돌
  • 문재인 대통령은 지난 16일 국회에서 열린 제21대 국회 개원식 개원 연설에서 “정부는 투기억제와 집값 안정을 위해 필요한 모든 수단을 강구할 것”이라며 “다주택자에 대한 주택 보유 부담을 높이고 시세차익에 대한 양도세를 대폭 인상해 부동산 투기를 통해서는 더 이상 돈을 벌 수 없다는 점을 분명히 하겠다”고 말했다. [사진=이데일리 노진환 기자][세종=이데일리 최훈길 기자] 문재인 정부의 부동산 세제 개편안이 국회 논의 과정에서 한층 강화될 전망이다. 여당은 현행 정부안으론 부동산 투기를 막는데 한계가 있다는 판단 아래 종합부동산세, 양도소득세, 취득세를 높이는 방안을 검토하고 있다. ‘똘똘한 한 채’를 가지고 있는 1주택자의 세 부담도 커질 전망이다. 고가 주택 소유자들 사이에서는 반발이 거센 상황이어서 국회 논의과정에서 세율이 더 인상될 경우 조세저항이 격화할 것이란 우려가 나온다. 26일 이데일리가 여야 의원들이 발의한 총 50개 소득세·종합부동산세·지방세 개정안을 국회 의안정보시스템을 통해 전수조사한 결과, 더불어민주당은 현재보다 양도소득세를 최고 2배, 종부세 최고 3배, 취득세는 최대 24배 인상하는 법안을 발의한 것으로 확인됐다. 이는 정부가 내놓은 7·10 부동산 대책보다 대폭 강화된 내용이다.현재는 보유한 지 1년 미만의 주택을 매매할 경우 양도수익의 40%를 양도세로 부과한다. 정부는 이를 70%로 강화하기로 했는데 여당은 정부안보다 10%포인트 높인 80% 부과 방안(강병원 의원안)을 발의한 상태다. 종부세 최고세율은 현행 3.2%에서 6%(정부안)·8.2%(박홍근 의원안)로, 취득세 세율은 1~4%에서 최대 12%(정부안)·24%(박홍근 의원안)로 올리는 방안이 국회에서 검토된다. 여당은 다주택자뿐 아니라 1가구 1주택자의 세 부담을 강화하는 방안도 검토 중이다. 김교흥 민주당 의원은 주택을 구한 뒤 1년 이내에 해당 주택에 입주하지 않으면 현행 취득세율(1~4%)에 취득세를 10% 추가 과세하는 법안을 발의했다. 보유 기간에 따라 최대 50% 종부세 공제를 받는 1주택 장기보유 공제를 폐지하고 실거주 기간에만 공제 혜택을 부여하는 법안(김진애 의원안)도 논의된다. 국회 기획재정위원회는 27일 홍남기 경제부총리가 참석한 가운데 전체회의를 열고 세법 개정안 심의를 시작한다. 개정안은 내달 4일 오후 2시 본회의에서 처리될 것으로 보인다.정부 관계자는 “여당 단독으로라도 7월 임시국회에서 부동산 강화 법안을 조속히 처리할 것”이라고 말했다. 그러나 정부의 잇따른 고강도 부동산 정책에 대한 조세저항도 커지고 있다. 지난 25일에는 시민 5000여명이 서울 중구 예금보험공사 앞에서 촛불집회를 열고 “세금 아닌 벌금”이라고 강력 반발했다. 홍기용 한국납세자연합회 회장(인천대 경영학부 교수)은 “내년 하반기에 양도세·재산세·종부세 고지서가 배부되면 피부로 느끼는 세 부담이 훨씬 클 것”이라며 “1주택자까지 세 부담이 급격히 커질 수 있어 우려된다”고 말했다. [그래픽=이데일리 이동훈 기자][그래픽=이데일리 김정훈 기자]
2020.07.27 I 최훈길 기자
  • [사설] 정부 부동산정책에 신발짝 던진 주택 보유자들
  • 정부의 부동산대책으로 집중단속 대상이 된 주택 보유자들이 이에 반발하는 촛불집회를 열었다. 주말이던 그제 서울 중구 예금보험공사 앞에서 개최된 항의집회에 5000여명이 참가해 170m에 이르는 청계천 남측 도로를 가득 메웠다고 한다. 참가자들은 신발 던지기와 의자 퍼포먼스로 불만을 표시하시도 했다. 집값을 잡겠다는 정부의 징벌적 과세조치에 대한 집단저항 움직임이다. 문재인 정부가 촛불시위로 집권했으면서도 부동산정책 실패로 촛불집회의 반발에 직면했다는 자체가 상징적이다.물론 이들의 항의집회를 전체 국민의 의사를 대변하는 것으로 간주할 수는 없다. 참가자 규모에 있어서도 사회적인 반향을 이끌어 내기에는 부족한 상황이다. 그렇다고 이들의 목소리를 무시하려 들어서는 곤란하다. 인터넷 카페를 중심으로 6·17 규제 및 임대차3법 개정 움직임에 반대하는 집회 주최측은 앞으로 추가 집회는 물론 위헌소송에도 본격 나서겠다는 태세다. ‘못 살겠다 세금폭탄’, ‘문재인 내려와’, ‘나라가 니꺼냐’ 등의 실검 챌린지로 호응하는 열기도 간단치 않다.이미 현 정부의 부동산정책은 실패한 것으로 판가름나고 있다. 무려 22차례의 대책에도 불구하고 역효과만 퍼지자 행정수도 이전 문제까지 불거진 마당이다. 다시 거둬들이긴 했지만 수도권 그린벨트 해제 논란도 마찬가지다. 오죽하면 집권당 내에서도 “집값이 여간해선 떨어지지 않을 것”이라는 솔직한 고충이 불거졌을까. 그러나 정책 실패를 인정하지 않으면서 마치 벌주듯이 세금 폭탄으로 문제를 해결하려 들고 있으니, 기존 주택 보유자들이 거리로 뛰쳐나온 것도 당연하다.고가 주택일수록 세금을 많이 내야 한다는 점에 있어서는 이론의 여지가 없다. 하지만 정책 실패의 여파로 전국 중소도시 아파트값까지 급등한 결과 지금 상황이 초래됐다면 문제는 달라진다. 내 집에 10년, 20년 조용히 눌러 살던 입장에서도 덩달아 집값이 오르는 바람에 투기꾼으로 몰려 재산세 덤터기를 쓰게 됐다는 불만도 이어진다. 나름대로는 절약하면서 집칸을 늘려온 일반 서민들이 마치 범죄자처럼 취급당하는 지금 모습은 온당하지 않다. 신발짝이 더 던져지기 전에 정책 궤도 변경이 필요하다.
2020.07.27 I 허영섭 기자
주택 시총 5천조 돌파…GDP 대비 집값 사상 최고
  • 주택 시총 5천조 돌파…GDP 대비 집값 사상 최고
  • 서울 탄천 일대 아파트 단지 모습. (사진=연합뉴스)[이데일리 원다연 기자] 지난해 우리나라의 GDP 대비 집값 배율이 사상 최고 수준을 나타냈다. 26일 한국은행에 따르면 지난해 명목 GDP 대비 주택 시가총액 배율은 2.64배로 역대 최고 수준을 기록했다. 이 배율이 커질수록 경기보다 주택시장이 상대적으로 호조를 띄었다는 것을 의미한다. 지난해 GDP 성장률은 1.1%로 전년(3.4%)에 비해 성장폭이 대폭 축소된 반면 집값 시가총액은 높은 증가율을 이어간 영향이다. 최근 들어 주택 시가총액 증가 속도는 빨라지고 있다. 부동산 시장 침체기였던 지난 2012년~2013년 주택시가총액 증가율은 각각 2.5%, 2.6%로 2%대에 불과했다. 2014~2016년에는 부동산 투자 심리가 다시 살아나기 시작하며 각각 6.1%, 5.5%, 6.5%의 증가율을 나타냈다. 이어 문재인 정부가 출범한 2017년에 7.7%로 7%대까지 올라선 주택 시가총액 증가율은 지난해에는 9.2%로 11년만에 최고치를 기록했다. 지난해에는 다시 7.4%가 늘며 사상 처음으로 주택 시가총액이 5000조원을 돌파했다. 지난해 주택 시가총액은 5056조7924억원으로 지난 2016년 4000조원을 돌파한 이후 3년만에 5000조원을 넘어섰다. 지난 2010년 3000조원을 처음으로 넘어섰던 주택 시가총액이 4000조원이 되기까지 6년에 걸렸던 것과 비교해 증가 속도가 대폭 빨라진 것이다. 이에 따라 2010~2016년 2.28~2.30배 수준이었던 배율은 2017년 2.35배, 2018년 2.48배로 올랐고, 지난해에는 역대 가장 높은 증가폭을 기록하며 2.64배까지 치솟았다. 다만 한은은 최근 연이은 정부의 부동산 대책으로 집값의 추가적인 상승은 제한될 것으로 전망했다. 한은은 이날 국회 기획재정위 소속 유경준 의원의 ‘주택 매매가격 및 전세가격 전망’ 질의에 대한 서면 답변을 통해 “정부의 주택시장 안정화 의지가 확고하고, 정부가 발표한 6·17 및 7·10대책 등으로 다주택자의 주택 매입수요가 억제될 것으로 예상한다”며 “주택매매가격은 상승세가 둔화할 것”이라고 밝혔다. [이데일리 김정훈 기자]
2020.07.27 I 원다연 기자
  • [미리보는 이데일리 신문] 정부보다 더한 巨與 "부동산세 더 올린다"
  • [이데일리 이연호 기자]다음은 7월 27일자 이데일리 신문 주요 뉴스다.△1면-정부보다 더한 巨與 “부동산세 더 올린다”-이번엔 공공기관 이전…지지율에만 눈먼 당청-월북자에 뚫린 軍·警 경계…전날 지인 신고 무시했다-네이버·카카오페이 후불결제 허용 추진-HDC현산 “아시아나항공 재실사 하자”-[사설]‘천박한 서울’이라는 비하 발상이 천박하다-[사설]정부 부동산정책에 신발짝 던진 주택 보유자들△줌인&-5조 호주 장갑차 시장 잡으러…韓 ‘독거미’가 간다-국민 열명 중 여섯명 “여름휴가 계획 못세워”△이번주 주택공급 확대 방안 발표-용적률 높여 도심 고밀화…용산정비창 초고층 공공임대단지 들어서나-재건축 35층 제한 풀리나…잠실·여의도 꿈틀-지난해 GDP 대비 집값 2.64배 사상 ‘최고’△후불 간편결제 시장 열린다-페이에 신용카드 기능까지 허용…빅테크에 ‘기울어진 운동장’ 논란-카드업체 “우리만 건전성 규제 불공평” 핀테크사 “30만원 한도 아쉽지만 환영”-당국 “포인트·리워드는 플랫폼시장 촉매제…규제개혁 없어”△공공기관 이전 속도전-與, 부동산 해결·대선승리 ‘일석이조’ 노림수…정치적 활용 그치면 역풍-국면전환용 뻔한데, 지역 눈총에…딜레마 빠진 통합당-100여곳 내려간다는데…유치경쟁 ‘복마전’ 우려△정치-김씨 월북 전 전세금 빼고 차 팔아 정착금 마련·사전답사 정황도 묵살-野, 결정타 벼르지만 “朴 임명 무리 없을 것”-‘천박한 도시’라니…서울 집값 끌어올린 게 어느 정권인가-“與 지도부에 경제전문가 필요…자력으로 최고위원 될 것”-한·미 연합훈련, 대폭 축소된 규모로 내달 중순 시행△국제-‘영사관 폐쇄’ 미·중 극단 대치…남중국해 무력충돌 우려도-美증시 탄력받나, 조정받나…이번주 빅이벤트 ‘넷’ 주목△경제-부동산 거래세 낮춘다더니…양도세 2배·취득세 24배까지 오를 판-신기술 투자 유인한다더니…대·중견기업 세액공제 줄어△금융-年 이자 3~5% 짭짤…은행 영구채 담는 슈퍼리치-알짜 외국계 보험사 잇단 매각설-웨딩업체서 신혼부부 대출까지 해주는 日△산업&기업-똑똑한 배 띄워 생존…韓조선 ‘디지털 전환’ 사활-檢, 한 달재 고심하는 사이 커져가는 삼성 경영리스크-“4·5G 겸용 자급제폰에 5G요금제 강요”-대기업 지주사, 작년 브랜드 사용료로 1.4조 벌어-대규모 전력망 운영 AI가 알아서 ‘척척’△산업-대만에서 몸 푼 ‘K-모바일 게임’, 中공략 채비-“日수출규제 전화위복…韓산업 日의존도 줄어”-올 상반기 전기차보조금 테슬라 독주…43% 가져가-네이버 스마트스토어, 20대 ‘창업플랫폼’으로 각광△소비자생활-수돗물 불안에 생수 ‘쟁여놓기’ 1년 넘으면 페트병 변질될 수도-쑥쑥 크는 ‘선물하기’ 시장을 잡아라-탁 트인 호텔 루프톱서 맥주 즐기세요-반려동물도 삼복더위엔 보양식이 필요해△중소기업·바이오-‘먹는 물’이어 ‘씻는 물’…핉로 걱정 걸러낸다-‘보조금 부정사용’에 칼 빼든 중기부-국내 보톡스 1위 휴젤, 하반기 中 진출 성공할까-KCC ‘에코백 3000개 증정’ 환경 캠페인 실시△이데일리가 만났습니다-유튜브·1인방송 활용, 포스트 코로나 대비 한국남자골프, ‘세계적 콘텐츠’ 도약 자신-‘변형 스테이블포드 방식’ KPGA 오픈…“박진감 넘치고 흥미진진” 호평△증권&마켓-‘콘택트’에 ‘언택트’ 씌우니 주가 날개-비케이탑스 “225억원 손실”…개인 이어 법인까지 라임 ‘줄소송’-美·中 갈등 확산보다 기업 실적 주목할 때△증권-세계 최다 AI 의료솔루션…‘디지털 뉴딜’로 힘 받을 것-한계기업 2곳 중 1곳 내부정보로 시세 차익-모베이스전자, 회사돈으로 오너일가 투자사 도왔나-국내 최초 ‘주유소 리츠’ 공모 흥행 주목△2020 세계유산축전-1만년 켜켜이 불의 숨길따라 예술이 흐른다-“제주도민도 보지 못한 제주의 가치 맛보시길”△스포츠-10대 돌풍…그리고 골프천재들의 반가운 부활-임성재, 시즌 수입 100억원 돌파하나-추신수·최지만, 나란히 1타점 적시타-마스크 써도, 자리 띄어 앉아도…야구장에 오니 설렌다△피플-“초과 유동성 해소…한국은행의 역할 중요”-文 대통령에게 서한 보낸 빌 게이츠 “韓 코로나 백신 개발 선두에 서 있어”-“AI로 청각장애인 목소리 찾아 드려요”-김영률 한국바스프 대표 ‘덕분에 챌린지’ 동참△오피니언-코라나 장기전 대비, 칸막이도 필요하다-삼성이 6G 기술개발 나선 까닭은-소상공인 안중에 없는 소상공인연합회△부동산-서울시, 연내 ‘공공재개발’ 지구 지정…조합 반응 ‘시큰둥’-LH, 자율주택정비사업 공모 노후주택에 최대 90% 융자-이정재, 압구정로데오 꼬마빌딩 팔아 35억 벌었다-서울시, 부동산 공시가 현실화율·균형성 조사 용역 발주△사회-외국인 코로나 확진 땐 치료비 본인 부담…음성 확인서도 의무 제출해야-중앙지검 ‘산동훈 수사중단’ 따를까-QR코드로 입장…다시 문 연 도서관, 장마에도 시민들로 북적-출입국관리본부 ‘코로나 전담대응팀’ 신설-“왜 자꾸 쓰래” 지하철 마스키 시비 앱으로 신고하세요-‘韓원격교육 세계로…’ 교육부 지원그룹 출범
2020.07.26 I 이연호 기자
몸값 오르는 재건축…35층룰·층수 제한 완화될까
  • 몸값 오르는 재건축…35층룰·층수 제한 완화될까
  • [이데일리 김미영·황현규 기자] 서울의 주택공급 확대 방안으로 공공재건축 도입 외에 재건축 관련 규제 완화설도 나오면서 시내 재건축 추진 단지의 호가가 급등하고 있다. 26일 부동산업계에 따르면 서울 송파구 잠실동의 잠실주공5단지 아파트의 전용면적 75㎡짜리 호가는 24억원까지 치솟아있다. 지난 17일 23억원에 물건을 내놨던 한 집주인은 나흘만에 호가를 5000만원 올리기도 했다. 이 아파트의 실거래가는 지난 5월 17억원대까지 떨어졌다가 6월에 20억원대를 회복해 21억3300만원을 찍었다. 이후 다시 한 달 만에 호가가 2억원 넘게 오른 셈이다. 잠실주공5단지 인근 J공인중개사무소 관계자는 “정부에서 공급확대를 위해 공공재건축과 규제 완화 얘기가 나오니 집주인들이 호가를 올리고 있다”며 “집주인들은 인근 리센츠, 엘스아파트보다 집값이 상대적으로 싸다고 생각하고, 매수 문의하는 분들은 재건축이 곧 될 것이라 기대하는 듯하다”고 전했다.서울 송파구 잠실주공5단지 모습(사진=연합뉴스)잠실주공5단지만이 아니다. 부동산114에 따르면 서울 도심 주요 재건축단지의 아파트들은 5월 마지막 주부터 9주 연속 오름세다. 올 초부터 하락세로 접어들어 4~5월 셋째 주까지 매주 평균 0.16%씩 떨어지던 아파트값이 상승전환 후 고공행진 중이다. 윤지해 부동산114 수석연구원은 “고가아파트에 대한 대출규제를 강화한 작년 12·16대책의 여파가 시간 차를 두고 나타났다가 풍부한 유동성과 저금리 속에 실수요자들의 추격매수로 값이 오르는 중”이라고 했다.영등포구 여의도의 시범아파트도 집값 우상향 추세가 뚜렷하다. 전용 79㎡가 6월 초 14억원에서 같은 달 말 15억8000만원까지 뛰었다. 현재 시장에 나온 매물은 16억3000만원을 호가한다. 이 단지 인근의 K공인중개사무소 관계자는 “매물을 다 거둬들이고 있는 상황에서 재건축 호재의 기대로 매수 문의가 이어지고 있다”며 “토지거래허가구역이 아닌 목동과 여의도 재건축을 고민하는 분들이 적지 않은데 매물이 없으니 호가는 더 올라갈 것”이라고 했다.부동산 업계에서는 공공재건축 도입, 재건축 규제완화설이 호가를 올리는 주요 요인으로 보고 있다. 특히 잠실주공5단지의 경우 내부적으로도 공공재건축 참여 여부를 검토 중인 것으로 전해졌다. 기부채납을 25%로 늘리는 대신 현재 최고 15층인 건물 높이를 최고 50층으로 짓겠단 계획을 세운 뒤 3년이 되도록 진척이 없자 공공재건축으로 방향을 틀어야 한단 목소리가 내부적으로 나오고 있단 전언이다. 층고를 50층까지만 늘려도 이 단지는 현재 3930가구에서 6370가구의 매머드급 단지로 재탄생한다.정비업계 한 관계자는 “잠실주공5단지나 강남 은마아파트는 시의 인허가 문제로 워낙 고생해서 공공재건축 도입 시 참여를 두고 주민들의 의견이 갈리는 중”이라며 “정부 뜻대로 임대 물량을 늘리는 대신 용적률을 높여 속도를 내야 한다는 입장이 있다”고 했다. 다만 정부가 6·17대책을 통해 재건축 규제 강도를 더 높여놓은 만큼 공공재건축이든 일반 아파트재건축이든 파격적인 혜택을 줘야 시장의 호응이 나올 것이란 게 업계 전망이다. △재건축초과이익환수제 △민간택지 분양가상한제 △분양권 취득을 위한 2년 실거주 의무 요건 △안전진단 강화 등 겹겹의 규제로 재건축 동력이 상당히 떨어져 있어서다. 윤 수석연구원은 “조합원의 기대수익률이 많이 훼손돼 있다”며 “강화한 규제를 유지하면서 35층 이상 짓게 하고 용적률을 늘려준들 반응은 뜨뜻미지근할 것”이라고 했다. 김구철 미래도시시민연대 조합경영지원단장은 “강남 압구정이나 여의도 쪽에선 다음 정부 때까지 기다려보자는 여론이 강해 재건축 규제 완화설에도 큰 반응이 없다”며 “종상향을 통해 현재 200~230%인 용적률을 400%정도로 대폭 늘리고 층수제한을 풀어야 조합들 호응을 얻고 주택공급량도 늘릴 수 있을 것”이라고 말했다.
2020.07.26 I 김미영 기자
오해받아 답답한 국토부, 6·17, 7·10대책 또 설명자료
  • 오해받아 답답한 국토부, 6·17, 7·10대책 또 설명자료
  • [이데일리 김미영 기자] 국토교통부는 6·17, 7·10부동산대책에 따른 무주택자와 처분조건부 1주택자의 주택담보대출 한도 축소는 없다고 거듭 밝혔다. 대책 발표 후 소급적용도 하지 않는다는 점을 재강조했다.국토부는 두 대책과 관련한 세간의 우려와 오해를 불식키 위해 26일 설명자료를 냈다. 다음은 주요내용이다.◇“무주택·처분조건부 1주택자의 주담대 한도, 축소 아냐”국토부는규제지역 지정 여부, 규제지역 유형에 따라 주택담보대출(LTV) 규제비율을 차등 적용하고 있다. 예컨대 서울 전역이 속한 투기지역, 투기과열지구는 9억원 이하는 40%이고 9억원 초과분엔 20%가 적용된다. 규제지역 LTV 규제비율은 규제지역 지정·변경 이후 신규로 취급되는 대출에 대해 적용될 뿐, 소급적용은 되지 않는다.규제지역 지정·변경 전에 주택분양을 받은 세대의 잔금대출 등 집단대출에 대해선 신규로 취급되는 대출이라 하더라도 기대이익, 주거안정 보호 필요성 등을 감안해 예외적으로 경과조치를 마련, 종전의 규제를 적용토록 하고 있다.무주택이나 1주택 가구는 규제지역 지정·변경 전 LTV 규제에 따라 집단대출을 받을 수 있도록 했다. 이에 따라 규제지역 지정·변경 전까지 입주자 모집공고된 사업장의 무주택자 및 처분조건부 1주택자 집단대출에 대해 규제지역 지정·변경 전 LTV 규제를 적용한다. 다주택자인 경우에는 규제지역의 지정?변경 전까지 대출받은 범위 내에서는 규제지역 지정 이후에도 대출을 받을 수 있도록 해 오고 있다.서울 아파트 단지 풍경(사진=연합뉴스)◇“대책 따른 보유세 부담 증가 대상, 다주택자로 한정”1주택자에 대한 종합부동산세율 인상은 지난 12.16 대책으로 발표된 0.2~0.3%포인트 수준이다. 이번 대책으로 종부세가 인상되는 경우는 다주택자에 한정되고 그 규모도 전체 인구의 0.4%에 불과하다. 참고로 전체 국민 중 종부세 부담자 비중은 1% 수준이다.시가가 상승하지 않는 경우 시가 15억원 상당의 1주택자가 부담하는 종부세 증가액 연 6만원(최대 공제 시)~ 50만원(공제 미적용) 수준이며, 종부세를 납부하는 1주택자 대부분은 종부세 증가액이 이보다 더 낮다. 종부세를 납세하는 1주택자 중 시가15억원(공시가 12억원) 이하 1주택자는 59.1% 수준이다.공시가격 9억원 인근의 주택을 소유한 1가구 1주택자의 경우 집값 상승분 외에 추가적인 세 부담이 발생하지 않는다. 해당 주택을 장기간 보유했거나 연령이 많아 담세력이 부족한 고령자인 경우 종부세의 최대 70%까지 세액공제 받을 수 있다. 내년부터는 공제 한도를 80%로 추가 상향할 계획이다.◇“임대등록제도 개편, 적법 사업자가 피해 보지 않게”향후 폐지되는 유형(4년 단기, 8년 아파트 장기일반 매입임대)에 대해서는 최소 임대의무기간 경과 즉시 자동 등록말소 및 임대의무기간 내에 임대사업자 희망 시 자발적 등록말소를 추진한다. 다만 그간 등록사업자의 공적의무를 준수한 적법 사업자에 대해선 이미 받은 세제혜택을 추징하지 않고 등록말소 시점까지는 기존 세제혜택을 유지할 예정이다.아울러 임대차 3법 도입 등에 따른 일반 임대인 간 혜택 형평성 고려 및 등록주택 거주 임차인 보호 강화 필요성에 따라, 전체 등록임대 주택에 대해 임대보증금 보증가입 의무화를 추진하고 있다. 단, 기존 사업자는 민간임대주택법 개정 즉시 적용되는 신규 사업자와 달리 보증 가입 의무 준수를 위한 준비 및 관련 기관들 과의 보증상품 마련 등 위한 준비기간이 필요하므로, 법 개정 후 1년간 시행 유예기간을 두고 그 이후 임대차계약 갱신 또는 임차인 변경 시부터 보증보험 가입을 적용할 계획이다.◇“임대차 3법, 집주인의 거주이전 자유 침해 안해”현재 우리나라 전체 가구 중 절반에 가까운 42%(수도권 50%, 2019년 주거실태조사 결과)가 임차인이나, 현행 주택임대차보호법상 보장되는 임차거주 기간은 2년으로 짧고, 임대료 급등 걱정에 항시 노출되어 있어 국가 차원의 제도적 지원이 필요한 실정이다. 임대차 3법이 도입되면 임차인이 원하는 경우 임차거주기간을 연장할 수 있게 되고(계약갱신청구권), 임대료 인상률도 예측할 수 있게 돼(전월세상한제) 기존 보다 안정적인 주거를 영위할 수 있게 된다. 특히 임차인을 폭넓게 보호하고, 갑작스러운 전월세 가격 급등을 방지할 필요가 있어 현재 존속중인 계약에도 임대차 3법을 적용할 공익상 필요가 상당히 높다는 것이 정부의 입장이다.아울러 임대차 3법이 도입된다고 해도 집주인이 임대차 계약갱신 시점에 해당 주택에서 직접 거주하기를 원하는 경우엔 아무런 제약 없이 거주할 수 있어야 한다는 게 정부의 입장이다. 현재 국회에 발의되어 있는 임대차 3법 개정안 중에도 이처럼 ‘집주인 실거주’를 계약갱신청구에 대한 거절가능 사유로 포함하고 있는 안들이 이미 있다. 향후 국회논의 과정에서 임대차 3법이 임대인의 재산권과 임차인의 주거권 간의 균형잡힌 제도로 입법될 것으로 기대한다.
2020.07.26 I 김미영 기자

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