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소상공인에 배달료 30만원 지원…“예산 적다”vs“부작용 우려”
  • 소상공인에 배달료 30만원 지원…“예산 적다”vs“부작용 우려”[2024국감]
  • [이데일리 김경은 기자] 중소벤처기업부가 내년에 시행하는 소상공인 배달·택배비 지원 사업을 두고 국회의 반응이 엇갈리고 있다. 연 30만원의 지원 금액이 부족해 확대해야 한다는 지적과 오히려 배달 애플리케이션(앱) 업체들만 배 불리는 사업이 될 것이라는 상반된 의견이 제기됐다.[이데일리 노진환 기자] 오영주(왼쪽) 중소벤처기업부 장관이 8일 서울 여의도 국회에서 열린 산업통상자원중소벤처기업위원회의 중소벤처기업부, 특허청 등에 대한 국정감사에서 질의에 답변하고 있다.8일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 중기부에 대한 국정감사에서는 배달·택배비 지원 사업에 대한 의원들의 질의가 이어졌다. 중기부는 연 매출 1억 400만원 미만 소상공인을 대상으로 최대 30만원의 택배·배달료를 지원하기 위해 내년도 예산안에 2037억원을 신규 편성했다. 장철민 더불어민주당 의원은 해당 사업에 대해 “오히려 배달앱을 더 많이 사용하게끔 유도하는 부작용이 우려된다”고 평가했다. 이어 “농림축산식품부에 따르면 전체 외식업체의 28%가 배달앱을 사용하고 있다”며 “전체 4분의 1만 직접 지원 대상인데 소상공인 전체를 지원해야 하는 상황에서 너무 일부에 미치는 것 아닌가”라고 지적했다. 오영주 중기부 장관은 “소상공인 지원을 어떤 기준으로 하는 게 재정적인 효과가 가장 높은지 고민 중”이라며 “배달료나 전기요금은 일정 기간에 급격하게 오른 비용에 대해 경영 부담 차원에서 지원하는 것”이라고 설명했다. 오 장관은 이어 “배달앱은 (전체 소상공인의) 25~30%만 쓰고 있는 만큼 배달앱 입점업체에만 혜택이 돌아가지 않도록 (사업을) 설계할 것”이라며 “배달, 택배 등을 사용하는 모든 소상공인에게 (혜택이) 돌아갈 수 있도록 하는 내용으로 추후 발표하겠다”고 강조했다.반면 배달·택배비 지원사업이 일시적이고 지원 금액이 적어 보다 실효적인 대책이 필요하다는 의견도 나왔다. 김한규 민주당 의원은 “내년부터 배달 수수료를 지원하는데 이는 한시적 사업”이라며 “1년에 30만원은 너무 적은 예산 아닌가”라고 따져 물었다. 박형수 국민의힘 의원도 “배달 수수료 횡포에 대해 중기부가 내놓은 대책은 연 30만원 배달비 지원에 그친다”며 “실질적인 지원책이 나와야 한다”고 지적했다.오 장관은 이에 “배달 플랫폼-입접업체 상생협의체에서 나오는 내용을 중심으로 소상공인에게 필요한 방안을 충분히 강구해 나갈 것”이라며 “보완해 나가겠다”고 답했다.
2024.10.08 I 김경은 기자
민주당 을지로위 "배달앱 상생협의체 안되면 수수료 상한제 입법 추진"
  • 민주당 을지로위 "배달앱 상생협의체 안되면 수수료 상한제 입법 추진"
  • [이데일리 경계영 기자] 더불어민주당 을지로위원회는 배달 플랫폼이 정부 주도 상생협의체에 성실하게 응하지 않는다면 수수료 상한제와 우대수수료 도입을 위한 입법을 추진하겠다고 8일 밝혔다. 을지로위는 공정거래위원회가 배달 플랫폼에 대한 감독 행정에서 미진한 부분을 지적하고 배달 플랫폼의 불공정거래 행위에 대한 직권 조사를 촉구할 방침이다. 앞서 을지로위는 배달의민족(배민), 쿠팡이츠 등 배달 애플리케이션(앱)이 배달 중개 수수료를 인상하고 소비자 대상으로 한 ‘무료 배달’ 관련 비용을 입점 업체에 전가한다고 판단해 지난 8월 쿠팡과 배민 본사를 항의 방문했다. 특히 쿠팡은 을지로위 소속 의원을 중심으로 ‘쿠팡 불법·불공정 바로 세우기 태스크포스(TF)’를 구성해 △배달앱 △택배·풀필먼트 △이커머스 △사회적 책임·소비자 등 4개 분과에서 상생 협의를 추진했다. 배달앱 분과엔 소상공인연합회·전국가맹점주협의회·공정한 플랫폼을 위한 사장님 모임이 상생협의체에 참여했고 쿠팡이츠와의 수수료, 최혜대우, 배달 라이더 유상 운송보험, 라이더 최저 운임 등의 문제를 논의했다. 이들 소상공인단체는 쿠팡에 우대수수료 제도 개선안도 전달했다. 을지로위는 “배달앱이 수수료를 인하하고 영세 소상공인에게 저율의 수수료를 제공하는 우대수수료를 도입할 것을 촉구한다”며 “우대수수료를 적용받는다는 이유로 광고나 (앱 내) 우선 노출에서 불이익을 받아선 안 될 것”이라고 강조했다.
2024.10.08 I 경계영 기자
환경부 장관, 녹조 문제에 “민·관·학 공동조사 의향 있어”
  • 환경부 장관, 녹조 문제에 “민·관·학 공동조사 의향 있어”[2024 국감]
  • [이데일리 박태진 기자] 김완섭 환경부 장관은 녹조 문제에 대해 민·관·학 공동조사를 할 의향이 있다고 밝혔다. 김완섭 환경부 장관이 8일 서울 여의도 국회에서 열린 환경노동위원회의 환경부 국정감사에서 의원들의 질의에 답하고 있다. (사진=뉴시스)김 장관은 8일 오전 국회 환경노동위원회에서 열린 국정감사에서 이용우 더불어민주당 의원과 질의응답을 통해 이같이 말했다. 지난 7일 환경운동연합은 기자회견을 열고 녹조가 발생한 낙동강 주변 주민 콧 속에서 녹조 독소 중 하나인 유해 남세균 유전자가 검출됐다고 밝혔다. 다만 환경부는 공기를 통해 녹조 독소가 전파될 가능성은 낮다고 보고 있다. 이 의원이 “환경부와 전문가, 화경단체가 녹조 독소 유해성에 대해 오랜 기간 입장의 평행선을 달리고 있는데 민·관·학 공동 조사를 통해 논쟁을 종식시킬 의사가 있나”고 묻자 김 장관은 “당연히 있고, 작년에도 그것을 요청했는데 중간에 어떤 이유가 있어 잘 안 됐다”고 설명했다. 아울러 이 의원이 보를 개방·철거하는 방식의 대책을 요구하자 김 장관은 “유속의 흐름이 녹조 발생의 유일한 원인이라면 답이 되겠지만 다른 요인들이 많이 있기 때문에 모니터링을 하면서 객관적으로 하겠다”고 답했다.
2024.10.08 I 박태진 기자
과기부, '통신비 할인' 선택약정 자동연장 '긍정 검토'
  • 과기부, '통신비 할인' 선택약정 자동연장 '긍정 검토'[2024국감]
  • 노종면 더불어민주당 의원 (사진=연합뉴스)[이데일리 최정희 기자] 과학기술정보통신부는 8일 통신요금이 25% 할인되는 선택약정 제도의 소비자 혜택을 강화하기 위해 약정 기간이 종료되더라도 선택약정 제도를 자동 연장하는 방안 등을 검토하겠다고 밝혔다. 강도현 과기부 제2차관은 이날 정부세종청사에서 진행된 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에 ‘선택 약정이 중단되더라도 자동 연장해주자’는 국회 입법조사처의 의견을 묻는 노종면 더불어민주당 의원의 질문에 “검토해 볼 만한 대안”이라고 말했다. 노종면 의원이 과기부와 이동통신 3사로부터 제출받은 자료에 따르면 8월말 기준 ‘선택약정 미가입자(무약정자)’는 1229만 7811명으로 조사됐다. 노 의원은 “무약정자들은 언제든지 선택약정을 가입해 통신비를 할인받을 수 있었다”며 “만약 이들이 ‘선택약정’에 가입했더라면 할인 받을 수 있었던 금액이 1조 3837억원”이라고 지적했다. 이어 “선택 약정 미가입으로 인해 약 1조 3837억원이 이동통신 3사 주머니 속으로 들어가고 있었던 것”이라고 덧붙였다. 선택약정할인제도는 소비자에게 단말기 가격을 지원해주지 않는 대신 통신 기본요금 25%를 할인해주는 제도다. 이 제도는 단말기 개통 당시 ‘공시지원금’을 받지 않거나 공시지원금을 받았더라도 기간이 24개월을 초과하면 가입이 가능하다. 노 의원은 “단말기 변경, 기타 이유로 무약정 상태를 유지하는 가입자들도 있지만 1년 이상 무약정 상태를 유지했다는 것은 약정 기간에 상관 없이 할인받을 수 있었음에도 할인받지 못했다는 의미”라고 짚었다. 이러한 1년 이상 무약정 기간 사용자는 673만 1103명으로 전체의 55% 수준이다. 선택약정 제도를 이용하도록 과기부가 홍보 활동을 강화했음에도 별 효과가 없다는 게 노 의원이 지적이다. 이에 따라 차라리 약정 기간이 끝나더라도 자동 연장될 수 있도록 한 입법조사처의 의견을 제시한 것이다. 또 노 의원은 “무약정 기간이 1년이 지난 소비자들은 할인받았어야 할 통신요금을 환급해주자”고 제안했다. 이에 대해 강도현 차관은 “여러 대안을 검토해보겠다”고 답했다.
2024.10.08 I 최정희 기자
은행 알뜰폰·배달앱 ‘만성 적자’…위기의 비금융사업
  • 은행 알뜰폰·배달앱 ‘만성 적자’…위기의 비금융사업
  • [이데일리 정두리 기자] 은행권이 비금융사업에서 고전을 면치 못하고 있다. KB국민은행의 알뜰폰 서비스 ‘KB리브모바일’은 만성 적자에 시달리는 가운데 시장 점유율도 후퇴하고 있는 것으로 나타났다. 신한은행의 상생배달앱 ‘땡겨요’는 영업손실을 감수하고 정식사업자를 위한 절차에 착수한 상태다. 8일 국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 한민수 의원(더불어민주당)이 KB국민은행으로부터 제출받은 자료에 따르면, KB국민은행은 최근 5년간 605억원의 손실을 보면서까지 알뜰폰 고객유치에 나섰음에도 시장점유율은 5% 수준에 그친 것으로 집계됐다.국민은행의 알뜰폰 사업 KB리브모바일의 영업 손실액은 2019년 8억원, 2020년 140억원, 2021년 184억원, 2022년 160억원, 2023년 113억원으로 5년간 총 적자가 605억원이었다.은행 측은 알뜰폰 사업 주요 투자 비용으로 통신시스템 구축비 189억원, 고객센터 인건비 202억원, 내부 인건비 186억원 등 577억원을 집행했다고 밝혔다. 인건비(388억원)가 시스템 구축비보다 2배 더 많다.국민은행은 2019년 4월 혁신금융서비스를 통해 알뜰폰 시범사업을 시작했고, 올해 3월 금융·통신을 결합한 차별화된 서비스, 소비자 편익 증대, 가계통신비 절감 목적으로 금융위원회로부터 정식 사업 승인을 받았다. 그러나 KB리브모바일의 시장 점유율은 2020년 1.5%, 2021년 3.7%, 2022년 5.3%, 2023년 4.8%로 5% 수준에 그친다. 지난해에는 2022년보다 오히려 줄었다.또 작년 10월에는 국민은행이 알뜰폰 회원가입 과정에서 개인들의 인터넷 접속정보 6억6000만건을 과도하게 수집했다는 이유로 개인정보보호위원회로부터 과태료 120만원과 개선권고 처분을 받기도 했다. 신한은행도 상생배달앱 ‘땡겨요’가 적자를 면치 못하고 있음에도 불구하고 정식 서비스 전환을 추진하고 있다. 땡겨요는 2020년 12월 혁신금융서비스로 지정됐고 2022년 재심사에 통과해 올해 말 기한이 만료된다. 이에 신한은행은 지난 9월 13일 금융위에 ‘혁신금융서비스 규제개선 요청 신청서’를 제출했다. 규제개선 요청 신청이란 사업자가 혁신금융서비스를 출시한 이후 사업의 혁신성, 안정성에 문제가 없다고 판단하면, 서비스 지정기간이 종료되기 전에 규제당국에 규제정비를 요청하는 절차다. 정식 사업 승인 전초 단계인 부수업무로 지정받기 위한 사전절차다. 땡겨요는 상생 배달앱이라는 출범 취지에 따라 가맹점에게 입점 수수료와 광고비를 받지 않고 있다. 또 업계 최저 수준인 중개 수수료율 2% 정책을 유지하고 있다. 이처럼 땡겨요의 사업 방향성이 ‘이익’보다는 ‘상생’에 초점이 맞춰져 있지만, 적자가 이어지는 현실에 내부에서는 사업부를 계속 안고 갈지를 두고 여전히 고민이 깊다는 후문이다. 땡겨요가 진옥동 신한금융지주 회장이 신한은행장 재임 시절 만든 업적인만큼, 해당 사업을 본궤도에 올려야 한다는 부담도 적잖다.땡겨요의 회원수는 9월 기준 약 365만명이며 가맹점 수는 17만3000개까지 늘었다. 같은 기간 모바일인덱스 월간 활성 사용자 수(MAU)는 약 73만8000명이다. 지난해 이용자 수가 30만명대로 주저앉기도 했으나 현재는 70만명대를 회복한 모습이다. 금융권 관계자는 “비금융서비스도 결국은 수익 다각화를 위한 노력의 일환”이라면서 “은행권의 자체적인 플랫폼 경쟁력을 갖춰야 사업 지속성을 확보할 수 있을 것”이라고 말했다.
2024.10.08 I 정두리 기자
4선 의원부터 김건희 변호사까지…농해수위 公기관에 '낙하산' 수두룩
  • 4선 의원부터 김건희 변호사까지…농해수위 公기관에 '낙하산' 수두룩[2024국감]
  • [이데일리 윤종성 기자] 국회 농림축산식품해양수산위원회(농해수위) 소속 산하기관에 윤석열 대통령 부부와 인연이 있거나 여당 출신 인사들이 대거 선임된 것으로 나타났다. 홍문표 aT 사장 (사진=aT)8일 국회 농해수위 소속 임미애 더불어민주당 의원이 농림축산식품부, 해양수산부 등 피감기관에서 제출받은 자료에 따르면 산하 공공기관 11곳에 24명의 보은 인사가 이뤄진 것으로 파악됐다.인사 유형별로는 △윤석열 대통령 후보 대선 캠프 관련 인사 및 대통령 측근 10명 △국민의힘 보좌진·당직자 및 여의도연구원 출신 8명 △국민의힘 소속 선출직 및 출마 경험 인사 6명 등으로 집계됐다. 사장급 인사로는 4선(17, 19, 20, 21대) 의원 출신의 홍문표 한국농수산식품유통공사(aT) 사장, 21대 국회에서 농해수위 위원으로 활동했던 안병길 한국해양진흥공사 사장이 있다. 아직 선임되지 않았지만, 부산항만공사 사장에 전봉민 전 국민의힘 의원이 내정됐다는 얘기도 나온다. 김건희 여사의 측근으로 분류되는 인사도 포함됐다. 서정배 수협 상임감사는 윤석열 대통령의 장모인 최은순 씨가 요양병원 불법급여 수급 사건으로 기소됐을 때부터 변호를 맡았고, 이후 윤석열 대선 캠프 법률팀에서 활동하며 처가 관련 대응을 맡았던 것으로 알려졌다. 기관 별로는 한국수산자원공단이 5명으로 가장 많은 보은 인사가 이뤄졌다. 공단의 임한규 경영기획본부장은 국민의힘에서 전남도당 사무처장과 정책위원회 수석전문위원을, 차주목 경영본부장은 새누리당(국민의힘 전신)에서 조직국장을 지낸 인물이다. 이밖에 비상임이사인 김주완, 송병권, 김원 씨도 윤석열 대선 캠프 등에서 활동한 경력이 있다. 안병길 한국해양진흥공사 사장한국마사회는 윤석열 대통령과 초임 검사 시절부터 함께 했던 ‘30년 지기’ 검찰 수사관 출신의 윤병현 씨가 상임감사를 맡고 있다. 이밖에 현 정부 인수위에서 인사검증팀 국장을 맡았던 방세권 상임이사, 문일재, 김범준(이상 비상임이사) 등 4명의 여권 인사가 선임됐다. 한국해양진흥공사도 안병길 사장을 비롯해 황성민 상임감사, 박삼동, 이병희(이상 비상임이사) 등 4명의 여당 인사가 활동하고 있다. 이외에 △한국농수산식품유통공사 3명(홍문표·이영애·김인숙) △해양환경공단 2명(정만성·이필수) △수협은행(서정배)·인천항만공사(정근영)·한국농어촌공사(남재철)·한국농업기술진흥원(구본근)·한국해양과학기술원(김쌍우)·한국해양교통안전공단(최호종) 각 1명씩이다. 이들 대부분은 전문성이나 업무 연관성이 없었으며, 절반 가량은 윤 대통령과 직접적인 관련있는 인물이어서 문제가 심각하다는 지적이다. 윤 대통령이 대선 후보 시절 “캠프에 일하던 사람을 시키지 않을 것이다. 공공기관 낙하산을 원천 차단하겠다”던 발언과도 어긋난 모습이다. 임 의원은 “공공기관 낙하산 논란은 지속돼 왔지만, 윤석열 정부에서는 전문성과 전혀 관련 없는 인사를 내리꽂거나 검찰청 수사관을 앉히는 등 선을 넘었다”며 “투명하고 공정한 절차를 통해 능력 있는 인사들에게 공공기관의 경영을 맡기는 것이 마땅하다”고 말했다.
2024.10.08 I 윤종성 기자
“질병청·방사청 등 중기제품 의무구매 안 지켜”
  • “질병청·방사청 등 중기제품 의무구매 안 지켜”[2024 국감]
  • [이데일리 김영환 기자] 방위사업청과 질병관리청 등 국내 주요 공공기관이 중소기업 제품 의무구매 비율을 지키지 않는 것으로 드러났다.8일 오세희 더불어민주당 의원에 따르면 2023년 기준 854개 공공기관 중 중소기업 제품 의무구매 법정 비율이 미달한 곳은 새만금개발청, 해양경찰청, 김포도시관리공사, 평창군시설관리공단, 건설기술교육원, 새만금개발공사, 한국국제보건의료재단, 한국수출입은행, 한국지질자원연구원 등 11곳에 달했다.질병관리청은 총 구매 대비 중기제품 구매 비율이 18.9%에 불과했고 방위사업청도 19.6%에 그쳤다. 오 의원이 중소벤처기업부로부터 제출받은 ‘최근 5년간(2019~2023년) 중소기업제품 공공구매 실적’을 분석한 결과 미달성 기관은 63건 , 금액은 약 3조원이다. 또 사전협의를 통해 목표를 대폭 낮춘 뒤 초과 이행하는 방식으로 꼼수를 쓰는 기관이 총 33건, 금액은 약 2조 2913억원에 달했다.연도별로 살펴보면 △2019년 5978억원 △2020년 1조 8080억원 △2021년 3617억원 △2022년 354억원 △2023년 1074억원이다 .중소기업제품 공공구매제도는 현행법상 공공기관의 중소기업제품 구매 법정비율을 50% 이상으로 규정하고 있다 . 중소기업의 경쟁력 향상과 판로지원을 위한 제도로 이행하지 않을 시 공공기관 경영평가에 불이익이 가해진다 .그러나 실제 공공기관 경영평가에서 반영되는 점수는 100점 만점에 0.0375점에 불과한 미미한 수준으로 실효성에 물음표가 붙는다. 특히 일부 공공기관은 사전협의 조항을 악용해 실제 구매비율보다 목표를 현저히 낮게 설정해 초과달성하는 방식으로 경영평가 상 불이익을 회피하는 꼼수를 부리고 있다 .오 의원은 “중소기업 지원을 위해 공공차원에서 마련된 공공구매제도를 해마다 지키지 않는 행태가 반복되는 것은 대단히 부적절하다”라며 “공공구매제도 미이행에 따른 불이익을 강화하는 한편 법·제도적 허점을 이용한 꼼수도 방지할 수 있도록 세밀한 대책마련이 필요하다”고 지적했다.(자료=오세희 의원실)
2024.10.08 I 김영환 기자
임금체불 사상 최대인데…체불확인서 발급 급감, 왜?
  • 임금체불 사상 최대인데…체불확인서 발급 급감, 왜?[2024국감]
  • 이용우 더불어민주당 의원[이데일리 한광범 기자] 2024년 상반기 임금체불이 1조원을 돌파해 사상 최대치를 기록한 가운데, 긴급구제를 위한 체불임금 확인서 발급 건수가 급감한 것으로 나타났다. 정부가 발급요건을 까다롭게 개정해 신속한 임금체불 구제가 어려워졌다는 지적이 제기된다. 8일 국회 환경노동위원회 소속 이용우 더불어민주당 의원이 8일 고용노동부로부터 제출받은 자료에 따르면, 올해 5월 ‘대지급금용(소송제기겸용 포함) 체불임금 확인서’의 발급건수는 8052건으로 전년 동기간 1만 591건 대비 76.0% 수준에 그쳤다. 이는 직전달 1만990건과 비교해도 26.7% 감소한 수치다. 올해 5월부터 9월말 현재까지는 총 3만 8113건으로 전년 동기간 5만 7457건 대비 66.3%에 불과해 3분의 1 이상 감소한 것으로 드러났다.이러한 현상은 지난 4월 22일 고용부가 부정수급을 예방하겠다며 대지급금용 확인서 발급요건을 강화하는 내부지침을 시행한 후 발생했다. 대지급금용 체불임금 확인서는 임금이 체불된 노동자가 정부로부터 일정 체불임금을 선지급받기 위해 필요하다. 근로자가 임금체불 입증 자료를 관할 노동청에 제출해 받을 수 있다. 지침 개정 이전에는 근로자와 사업주 간 진술이 일치하고 고용보험, 교통카드 내역 또는 사업장 출입내역, 임금대장, 카카오톡 대화 등 자료가 있으면 대지급금용 확인서 발급이 가능했다. 하지만 지난 4월말 개정으로 ‘4대보험, 국세청 소득신고 내역’ 등 ‘공공성이 담보된’ 객관적 임금자료가 있어야만 받을 수 있게 바뀌었다.이러한 지침 강화로 현장에서는 4대보험 가입률이 낮은 영세 사업장 근로자, 프리랜서 근로자, 이주근로자 등 사각지대의 상당수 근로자들이 긴급구제를 받지 못할 것이라는 지적이 계속돼왔다. 아울러 연장근로수당의 경우 근로시간 기록이 사업주 의무가 아니기 때문에 노동자가 체불을 입증할 자료를 마련하는 게 쉽지 않다는 점도 지침 강화의 문제점으로 꼽혔다. 이 의원실이 공개한 개정 지침에는 “당사자 진술 외에 객관적 자료 증빙이 어려운 경우 대지급금용 확인서는 발급이 곤란하고, 소송제기용 확인서 발급만 가능하다”고 적시하고 있다. 소송제기용 확인서는 고용노동청이 체불사실을 인정하기 어려워 대지급금 지급을 할 수 없으니 근로자가 직접 소송으로 입증하라는 취지로 발급하는 확인서다.고용부 치침 변경에 따라 소송용 확인서 발급 건수는 대지급금용 확인서와는 반대로 크게 증가했다. 개정 직후인 올해 5월 소송용 발급은 4229건으로 전년 동기간 3039 건보다 34.4% 급증했다. 이후 9월 현재까지 매달 전년 대비 40% 가량 더 많이 발급되고 있는 상태다. 대지급금용 발급은 줄고 소송용 확인서가 늘었다는 건 그만큼 임금체불 구제까지 이전보다 더 많은 시간이 걸린다는 의미다. 이와 관련해 이 의원은 “지침 개정으로 빈대 잡으려다 초가삼간 다 태우는 꼴이 될 수 있다”며 “올해 임금체불액이 역대 최고치를 기록하는 등 피해가 커지고 있다. 체불 피해 장기화를 막으려는 대지급금 제도 취지를 반영해 지침을 재개정해야 한다”고 말했다.한편, 고용부가 지침 변경 이유로 적시한 대지급금 부정수급 규모는 작년 기준 전체 지급액의 0.47%(6,473억원 중 30.1억원)에 불과했다.
2024.10.08 I 한광범 기자
여야, 대북전단 놓고 공방 “항공안전법 위반” vs “표현의 자유”
  • 여야, 대북전단 놓고 공방 “항공안전법 위반” vs “표현의 자유”[2024국감]
  • [이데일리 윤정훈 기자] 여야가 8일 국회 외교통일위원회 통일부 관련 국정감사에서 국내 민간단체가 보내는 대북전단을 놓고 항공안전법 위반과 표현의 자유라는 대립된 입장을 내놓으면서 맞섰다.김영호 통일부 장관이 8일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 외교통일위원회의 통일부, 민주평화통일자문회의 등에 대한 국정감사에서 위원 질문에 답하고 있다.(사진=연합뉴스)홍기원 더불어민주당 의원은 “북한이 오물 풍선을 보내는 것은 우리 대북정책 또는 우리가 대북전단을 보내는 것과 깊은 관련이 있지 않냐”며 “지난 상임위 때 여러 차례 대북전단 살포는 항공안전법 위반이라고 지적하지 않았냐”고 말했다.같은당의 김영배 민주당 의원도 “대북전단 살포와 관련해서 단체에 더이상 살포하지 말라는 계도를 했냐”며 “통일부가 항공안전법, 정부조직법, 국가공무원법을 지키지 않고 직무유기를 하냐”고 비판했다.김영호 통일부 장관은 “남북관계발전법 전단 살포는 헌법재판소에서 위헌이라고 판명났다”며 “경찰에서 항공안전법 관련해서 조사하고 있다. 결과를 지켜보는 것이 적절하다”고 답했다.김기현 국민의힘 의원은 “대북전단은 정부가 보내는 것이 아니라 민간단체 혹은 민간인들이 보내는 것”이라며 “표현의 자유라는 권리를 정부가 침해한다면 그것은 자유민주주의 국가의 헌법을 위반하는 것”이라고 밝혀 통일부의 입장에 힘을 실었다.이어 김 의원은 “표현의 자유를 존중하되 실정법에 위반되는지 여부는 관계 사정당국이 조사를 하고 있으니 조사를 따르면 되는 것이지 통일부가 마음대로 이래라저래라 라고 하면 헌법 위반”이라고 강조했다.김 장관은 “(오물풍선이 대북전단의 보복이라는 것은) 북한이 주장하는 하나의 이유일 뿐”이라며 “(북한의 오물풍선 살포는) 국론을 분열한다든지, 국민들의 불안감을 조성하기 위한 것”이라고 말했다.
2024.10.08 I 윤정훈 기자
이주호 "의대 5년제, 비상상황 방안 중 하나…강제 아냐"
  • 이주호 "의대 5년제, 비상상황 방안 중 하나…강제 아냐"[2024 국감]
  • [이데일리 김윤정 기자] 이주호 부총리 겸 교육부장관은 현행 6년제인 의대 교육과정을 5년으로 단축하는 대책안을 내놓은 것은 “의료인력수급 비상 상황을 극복하기 위한 방안 중 하나였다”고 8일 밝혔다. 모든 의대에 일괄, 의무 적용하는 것이 아님을 재차 해명한 것이다.8일 오전 열린 국회 교육위원회의 교육부, 국가교육위원회 등의 국정감사에서 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관(가운데)이 의원 질의에 답변하고 있다. (사진=연합뉴스)이 부총리는 이날 진행된 국회 교육위원회 국정감사에서 “6년제로 운영되던 의대 교육과정을 5년제로 단축해도 무리가 없다는 연구용역은 진행했느냐”는 고민정 더불어민주당 의원의 질의에 이같이 답했다.의대 정상화 대책을 마련하는 과정에서 구성원을 대상으로 한 의견 수렴이 있었느냐는 질문에 이 부총리는 “의대 학장들, 총장들과 협의했다”고 답했다. 이어 “몇개 의대 학장과 논의했느냐”는 고 의원 질의에는 “KAMC라는 의대 학장 모임과 정례적으로 (소통했다)”고 밝혔다. “복지부와 협의했느냐”는 질문에는 “정책을 마련한 다음에 이야기한 것으로 안다”고 말했다.이 부총리는 의대 5년제 전환이 의무가 아니라고 거듭 강조했다. 그는 “(의대 5년제 전환은 대학이) 자율적으로 하겠다는 것을 지원하는 것이라 획일·강압적으로 하는 것이 아니”라고 밝혔다. “어떤 학교도 전환할 수 없다고 하면 방안은 폐기되는 것이냐”는 지적에는 “할 수 있는 대학의 경우를 지원하겠다는 뜻이다”, “없으면 안 하는 것”이라고 답변했다. 앞서 교육부는 지난 6일 ‘의대 학사 정상화를 위한 비상대책’을 발표해 의대 6년 과정을 5년으로 줄여 추후 배출될 의료 인력 축소에 대응하겠다는 계획을 밝혔다. 현행 고등교육법에 따르면 의대 수업연한은 6년으로 규정돼 있지만 ‘학위취득에 필요한 학점 이상을 취득한 사람에 대해서는 수업연한을 단축할 수 있다’고 명시돼 있다. 이런 법 규정을 활용해 수업연한 단축을 지원하고 의료인력 공백을 최소화하겠다는 게 교육부 설명이다.이 부총리는 윤석열 대통령 부인 김건희 여사의 석·박사학위 논문 표절 의혹에는 구체적인 답변을 피했다.김준혁 더불어민주당 의원이 “국민대가 카피킬러 등을 활용해 조사한 결과 김 여사의 논문 표절률이 12∼17% 정도로 크게 문제되지 않는다고 했다” 하지만 의원실에서 카피킬러를 구매해 같은 방식으로 재검사한 결과 표절률이 29%에 이르렀다”고 지적했다. 이에 이 부총리는 “표절에 대한 기준은 다양하기 때문에 표절률만 갖고 표절을 (판단)하는 것은 신중해야 한다”고 답했다.
2024.10.08 I 김윤정 기자
태어나보니…교도소 생활 18개월 미만 영아 14명
  • 태어나보니…교도소 생활 18개월 미만 영아 14명[2024국감]
  • (이미지=법무부)[이데일리 최오현 기자] 생후 4개월 영아를 포함한 생후 18개월 미만 영아 총 14명이 천안교도소 등 전국 교정시설에서 생활하고 있는 것으로 확인됐다 .8일 국회 법제사법위원회 소속 이건태 더불어민주당 의원이 법무부로부터 제출받은 ‘올해 7월 기준 여성수용자 양육현황’에 따르면 △천안교도소 9명 △서울구치소 1명 △서울동부구치소 1명 △인천구치소 1명 △전주교도소 1명 △제주교도소 1명 등 생후 18개월 미만의 영아가 생활하고 있다 .2019년부터 2023년까지 최근 5년간 여성수용자 임산부 및 양육 유아 수는 △2019년 19명(임산부 8명, 양육 유아 11명) △2020년 18명(임산부 9명, 양육 유아 9명) △2021년 21명(임산부 12명, 양육 유아 9명) △2022년 26명(임산부 14명, 양육 유아 12명) △2023년 22명(임산부 9명, 양육 유아 13명)으로 나타났다.이건태 더불어민주당 의원(사진=이건태 의원실 제공)현재 전국 교정시설에 미성년 자녀를 둔 수용자는 총 8267명으로 이들은 총 1만2791명의 미성년 자녀가 있는 것으로 조사됐다. 수용자의 미성년 자녀의 주 양육자는 △자녀의 부 또는 모 6807명(82.3%) △자녀의 조부모 824명(10.1%) △위탁시설 192명(2.3%) △본인 또는 배우자의 형제자매 169명(2%) 순으로 나타났으나, 미성년 자녀가 혼자 생활하거나(51명), 누가 양육하는지도 모른다(55명)고 답변한 수용자도 106명에 달했다.법무부는 전국 교정청 내 ‘수용자 자녀지원팀’을 운영하고 있지만 수용자의 지원 요청이 있는 경우 사회복지사가 방문하거나 유선상담으로 생활실태를 조사하는 수준에 머물러 있다.이 의원은 “수용자의 미성년 자녀들의 인권을 보장하고 범죄의 노출로부터 보호해야 한다”며 “법무부는 전국 교정시설에서 생활하는 영아들의 환경을 전면 재점검하고 지원을 강화해야 한다”고 강조했다. 또 “수용자 중 55명이 현재 자신의 자녀가 어떻게 양육되고 있는지조차 모른다”며 “법무부는 이들의 자녀가 범죄에 노출돼 있지 않은지 적극적으로 점검해야 한다”고 덧붙였다.자료: 법무부, 이건태 의원실
2024.10.08 I 최오현 기자
"딥페이크 성범죄에 미온적"…여야, 법무부 질타
  • "딥페이크 성범죄에 미온적"…여야, 법무부 질타[2024국감]
  • 박성재 법무부 장관이 8일 국회에서 열린 법제사법위원회의 법무부 등에 대한 국정감사에서 질의에 답하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 법무부 국정감사에서 여야 의원들이 딥페이크 성범죄에 대한 보다 강력한 대응을 주문했다.8일 국회에서 열린 국회 법제사법위원회의 법무부 등에 대한 국감에서 조배숙 국민의힘 의원은 “사이버성폭력 범죄의 전체 발생 건수는 매년 감소세인데 딥페이크 성범죄만 매년 증가하고 있다”고 지적했다.실제 경찰청 자료에 따르면 최근 3년간 전체 사이버성폭력 발생건수는 △2021년 4349건 △2022년 3201건 △2023년 2314건으로 감소한 반면, 딥페이크 성범죄는 △2021년 156건 △2022년 160건 △2023년 180건으로 오히려 증가하고 있었다.특히 딥페이크 성범죄를 제외한 다른 사이버성폭력 범죄의 경우 평균 70~90%대의 검거율을 보이는 반면, 딥페이크 성범죄는 상대적으로 낮은 40~50%대의 검거율에 그쳤다. 올해 8~9월 경찰의 딥페이크 성범죄 집중단속 기간에 검거된 피의자 367명 중 10대가 324명으로 전체의 83.7%를 차지했다. 특히 만 10~13세의 촉법소년도 20.4%나 있었다.조 의원은 암수범죄까지 수면 위로 드러날 경우 통계는 폭발적으로 증가할 것”이라며 “비록 청소년이 미성숙한 존재이기는 하나 딥페이크 성범죄는 결코 장난이 아닌 중대 범죄임을 인식하는 데 있어 교육 당국은 물론 법무부를 비롯한 수사기관의 의지가 중요하다“고 강조했다.법사위 더불어민주당 간사인 김승원 의원은 딥페이크 성범죄에 대한 국회 등 사회적 처벌 강화 요구에도 최근 5년간 검찰의 관련 범죄 기소율이 13.5% 불과하다고 질타했다.법무부 자료에 따르면 2020년부터 올해 8월까지 딥페이크 성범죄 혐의로 검찰에 접수된 837건 중 113건만 기소됐고, 이중 구속기소는 20건에 불과했다. 이는 전체사건 기소율(48.1%)과 비교해 현저히 낮은 수준이다. 특히 올해 1~8월 검찰에 접수된 사건은 222건으로 전년 동기의 81건 대비 크게 늘었지만 기소율은 오히려 같은 기간 19.01%에서 11.26%로 내려갔다.김 의원은 “이러한 수치는 검찰의 성범죄 불감증을 단적으로 보여주는 사례다, 검찰의 미온적 태도는 범죄자의 활동을 방조할 우려가 있다”며 “국민이 안심할 수 있도록 검찰은 딥페이크 성범죄에 대해 단호하고 적극적인 자세가 필요하다”고 강조했다.
2024.10.08 I 한광범 기자
실손보험 간소화 참여율 6.8%…'반쪽짜리' 전락하나
  • 실손보험 간소화 참여율 6.8%…'반쪽짜리' 전락하나
  • [이데일리 송주오 기자] 실손보험 청구 간소화 서비스가 오는 25일 개시를 앞둔 가운데 의료기관의 참여율이 6%대에 머물러 시작부터 난항이 예상된다. 의료기관에 전자의무기록(EMR) 솔루션을 제공하는 사용 EMR 업체의 참여율이 저조하기 때문이다. 이 때문에 EMR 업체의 참여를 독려해야 한다는 지적이 나온다.[이데일리 방인권 기자] 서울시내의 한 2차 종합병원 응급실에 환자가 들어서고 있다.8일 국회 정무위원회 소속 김재섭 국민의힘 의원이 보험개발원으로부터 제출받은 자료를 보면, 이달 25일부터 실손의료보험 청구 간소화 시행 대상인 의료기관 4235곳(보건소 등 제외) 중 현재까지 청구 간소화에 참여하기로 한 의료기관은 289곳으로 약 6.8%에 불과했다. 실손보험 청구 간소화는 가입자가 요청하면 요양기관(병·의원, 약국)이 보험금 청구에 필요한 서류를 전송대행기관을 통해 보험사에 전자적 방식으로 전송하는 구조다. 가입자가 별도로 병원의 진료비 증명서류를 발급받지 않아도 실손보험금 청구가 가능하도록 도입됐다.관련 서비스를 담은 보험업법 개정안은 지난해 10월 6일 국회를 통과해 이달 25일부터 병상 30개 이상 병원에서 우선 시행하고, 내년 10월 25일부터는 의원·약국으로 확대된다. 하지만 의료기관의 저조한 참여율 탓에 시작부터 반쪽짜리로 전락할 우려가 팽배하다. 상급종합병원 등 병원 자체 EMR 솔루션을 사용하는 의료기관의 경우 350곳 중 182곳이 간소화에 참여해 참여율이 52.0%를 기록했지만, 시행대상 의료기관의 91.7%를 차지하는 상용 EMR 솔루션 사용 병원의 경우 참여율이 3885곳 중 107곳으로 2.8%에 그쳤다.추가 설치 비용에 대한 부담 때문이라는 지적이다. 보험업계에서 일부 부담하기로 하고 가격을 제시했지만 EMR 업체에서 더 높은 가격을 요구하며 협상이 원활히 되지 않았다. 최근 시행을 앞두고 양측이 합의에 속도를 내고 있다.의료계에서도 보험업계의 소극적인 자세를 꼬집었다. 이태연 실손보험대책위원장은 지난 6일 의협 출입기자단과 간담회에서 “보험업법상 보험사가 전산화 시스템을 구축·운영해야 하지만 그러지 못하고 있다. 의료기관이 협조하지 않아서가 아니다”면서 “보험사는 예상한 것보다 투자금도 많이 들어가니 ‘들어가는 것보다 나오는 게 없다’는 식으로 생각하게 되면서 점점 사업 자체가 점점 좌초되고 있지 않나 생각한다”고 강조했다.일각에서는 일부 시장 영향력이 있는 대형 EMR 업체를 중심으로 전송대행기관이 제공하는 지원금 규모를 늘리거나 유지관리비용 등 추가 수익을 얻기 위해 간소화 참여 여부·시기 등에 대해 담합행위가 있는 것 아니냐는 의혹을 제기하고 있다.김 의원은 “상용 EMR 업체가 보험업법상 의무 이행을 위한 의료기관의 청구 간소화 참여 요청을 일방적으로 묵살하는 등 소프트웨어 공급자의 우월적 지위를 남용하지는 않는지 공정거래위원회의 조사가 필요하다”고 말했다.한편, 보건당국은 요양기관 참여율을 높이기 위해 인센티브를 제공하는 방안을 검토하고 있다.
2024.10.08 I 송주오 기자
“소상공인 전기료·배달비 지원 한시적”…오영주 “보완하겠다”
  • “소상공인 전기료·배달비 지원 한시적”…오영주 “보완하겠다”[2024국감]
  • [이데일리 김경은 기자] 오영주 중소벤처기업부 장관은 8일 영세 소상공인을 대상으로 한 최대 30만원의 택배·배달비 지원 사업에 대해 “보완해 나가겠다”고 밝혔다.[이데일리 노진환 기자] 오영주(오른쪽) 중소벤처기업부 장관과 김성섭 차관이 8일 서울 여의도 국회에서 열린 산업통상자원중소벤처기업위원회의 중소벤처기업부, 특허청 등에 대한 국정감사에 출석해 대화하고 있다.오 장관은 이날 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 중기부에 대한 국정감사에서 박형수 국민의힘 의원의 질의를 받고 이같이 답했다.박 의원은 “배달의민족(배민)의 수수료 횡포에 대해 전 국민적인 분노가 일고 있다”며 “배달 플랫폼-입점업체 상생협의체 역시 법적 강제 권한이 없고 중기부가 내놓은 대책도 연 30만원 배달비 지원에 그친다. 실질적인 지원책이 나와야 한다”고 지적했다.이에 오 장관은 “협의체에서 나오는 내용을 중심으로 소상공인에게 필요한 방안을 충분히 강구해야 한다는 의견을 갖고 있다”고 전했다.송재봉 더불어민주당 의원도 “배달 애플리케이션(앱)의 중개 수수료 문제, 무료배달 문제에 대해 지적하면 업체들은 하나같이 ‘상생협의체에서 논의하고 있다’고 해왔다”면서 “그런데 5~6차 회의까지 오는 동안 실질적인 대책 마련되지 않고 있다”고 지적했다.송 의원은 “배달앱의 선의에 의존해서 근본적인 대책이 나오겠나”라며 “정부가 할 일은 기준을 정해주는 것”이라고 말했다. 그러면서 “배달 수수료를 원상복구하고 무료배달을 중단하는 것이 논의의 출발점”이라며 “배달앱이 원가를 공개하고 정부가 분석하도록 해야 한다”고 강조했다.오 장관은 “지적받은 내용을 모두 담아 논의하고 있다고는 할 수 없다”면서도 “이해 관계자들이 협의체에 많이 모여있고 이달 말까지 협의하기로 한 것이기에 기다려 달라. 정부가 역할을 다하도록 좀 더 노력하겠다”고 말했다.송 의원은 연 매출 1억 400만원 미만 소상공인에 전기요금을 지원하는 사업 관련해서도 “올해 예산만 있고 내년은 없지 않나”라며 “내년에 (소상공인 경영 사정이) 나아질 기미가 없는데 정부 지원은 일회성에 그친다”고 꼬집었다.이에 오 장관은 “2023년에 전기료가 올랐기 때문에 이를 보완하기 위해 마련한 사업으로 올해는 전기료 인상이 없었기 때문에 예산에 넣지 않았다”고 답했다.
2024.10.08 I 김경은 기자
이준석 "영세 알뜰폰, 시스템 부실…통합 관리센터 필요"
  • 이준석 "영세 알뜰폰, 시스템 부실…통합 관리센터 필요"[2024국감]
  • [이데일리 임유경 기자] 이준석 개혁신당 의원이 7일 “영세 알뜰폰 사업자라고 해도 소비자들이 쉽고 안전하게 사용할 수 있도록 통합관리센터 같은 제도가 있어야 한다”는 견해를 밝혔다.이 의원은 이날 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서 “알뜰폰 사업자의 가입자 관리시스템을 어느 정도 공적 영역에서 둘 필요가 있다”며 이같이 말했다.이 의원은 사업자별로 개인정보 취급 방식이나 관리시스템이 매우 상이 하다는 점을 알뜰폰 산업의 주요 문제로 꼽았다. 그는 “알뜰폰을 개통해 써 본 결과 어떤 사업자는 3대 이동통신사처럼 관리 체계가 잘돼 있는 반면, 어떤 곳은 아주 부실한 것을 확인할 수 있었다”고 언급했다.8일 세종청사에서 열린 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서 이준석 의원(왼쪽)이 강도현 과기정통부 2차관에게 질의하고 있다. (사진=국회방송 캡처)이어 “원래 알뜰폰은 도매로 회선을 받아서 다양한 요금제 개발하고 부가가치를 얹어서 수익 내는 서비스로 나왔다. 그렇다 보니 업체들이 판촉에는 대한 투자는 경쟁적이지만, 개인정보 보호나 가입자 관리시스템에 대한 투자는 부실하다”며 “이는 구조적인 문제가 아니겠냐”고 지적했다.그러면서 알뜰폰의 대포폰 문제도 언급했다. 이 의원은 “올 8월까지 적발된 대포폰은 8만6000건인데, 이 중 알뜰폰이 8만1513건에 이른다”고 짚었다. 알뜰폰의 가입과 해지 절차상 허점을 이용해서 대포폰 개통이 기승을 부리는 것 아니냐는 지적이다.대안으로 알뜰폰 통합관리센터 도입 등을 고려해야 한다는 게 이 의원의 생각이다. 그는 “현재 신용관리 차원에서 회선 개통 수는 제어하고 있는데, 이것을 일괄 해지하긴 쉽지 않은 측면이 있다”며 “통합 API(애플리케이션프로그래밍인터페이스) 같은 것을 개발해, 영세사업자도 쉬운 해지와 안전한 이용 환경을 제공할 수 있게 하는 시스템이 필요하다”고 제안했다.이에 강도현 과학기술정보통신부 2차관은 “영세한 업체들이 상당수 존재한다는 것이 알뜰폰의 구조적인 문제”라며 “(가입자 관리시스템 개선 등을) 포함해서 검토하겠다”고 답했다.이 의원은 이날 이동통신 3사 자회사의 알뜰폰 시장 점유율을 제한할 필요가 있다는 주장도 펼쳤다. 그는 “3대 이통사가 원래 1개 알뜰폰 자회사를 두게 되어 있는데, 지금 KT는 KT 엠모바일과 위성방송사업자였던 KT스카이라이프 2개를 가지고 있다”며 “알뜰폰 시장 대부분을 사실상 이통 3사 자회사가 점유하고 있다”고 꼬집었다.이어 “알뜰폰 자회사들은 가격은 저렴하지만 품질은 모회사와 똑같다고 광고하는데, 그러면 결국 모회사의 요금에 거품이 있다는 것을 인정한 것”며 “전체적으로 모순이 있으니 이제는 좀 (점유율을) 억제해야 되는 것이 아닌가 생각한다”고 주장했다.강 차관은 “일정한 점유율 제한은 필요하다고 본다”며 “종합해서 검토하겠다”고 답변했다.
2024.10.08 I 임유경 기자
박성재 장관 "문다혜 음주운전, 국민 여론은 철저한 처벌"
  • 박성재 장관 "문다혜 음주운전, 국민 여론은 철저한 처벌"[2024국감]
  • [이데일리 백주아 기자] 박성재(61·사법연수원 17기) 법무부 장관은 8일 문재인 전 대통령의 딸 문다혜(41) 씨의 음주운전과 관련해 “국민적 여론이 철저하게 처벌돼야 한다는 게 있다”고 밝혔다.박성재 법무부 장관이 8일 서울 여의도 국회에서 열린 법제사법위원회의 법무부 등에 대한 국정감사에 출석해 질의에 답변하고 있다. (사진=이데일리 노진환 기자)박 장관은 이날 국회 법제사법위원회 국정감사에서 “음주도 잘못됐지만, 이를 옹호하는 현상에 대해서 어떻게 생각하나”라는 조배숙 국민의힘 의원의 질문에 이같이 답했다. 박 장관은 이어 “경찰에서 수사 중이니까 절차에 따라서 그에 맞는 처벌이 이루어질 것으로 생각한다”고 했다.경찰에 따르면 서울 용산경찰서는 문씨를 도로교통법 위반(음주운전) 혐의로 입건했다. 앞서 문씨는 지난 5일 오전 2시51분께 서울 용산구 이태원 해밀톤 호텔 앞에서 운전하던 중 차선을 변경하다 뒤따라오던 택시와 부딪혔다. 경찰 음주 측정 결과, 문씨의 혈중알코올농도 0.14% 면허 취소 수준이었던 것으로 확인됐다.문씨는 사고 직전 불법 주차 의혹도 받고 있다. 지난 4일 오후 6시57분께 음주 전 용산구 이태원동 골목에 캐스퍼 차량을 7시간 주차했는데, 이 구역은 5분가량 정차가 가능한 노란색 점선 구역으로 불법 주·정차를 한 것으로 추정된다.이날 박 장관은 김건희 여사의 명품가방 수수 의혹 사건에 대한 검찰의 불기소 처분과 관련해 민주당 의원과 공방을 벌였다. 더불어민주당 전현희 의원은 “배우자를 통해서 금품을 수수해서는 안 된다는 것은 공직자들에게 상식”이라며 “장관은 차관에게 부인을 통해서 명품백을 선물하면 어떻게 하겠느냐”고 질의했다.이에 박 장관은 “잘 아시다시피 청탁금지법의 경우 배우자에 대한 부분이 처벌 규정이 없다”고 답했다.이에 전 의원은 “여기에 배우자 처벌 규정은 없는 게 맞지만 제가 지적하는 것은 공직자에 대한 처벌 규정”이라며 “공직자의 배우자가 이런 수수 금지 물품을 받았을 때는 공직자는 그 내용을 바로 신고하고 반환하게 돼 있다”고 지적했다.박 장관은 “국감법에 의하면 구체적인 수사 재판에 관여할 목적은 안 된다고 돼 있다”며 “수사가 진행되고 있는 사건에 구체적으로 어떻게 할 건지 따지면 장관이 대답할 수 없다. 질의 시 이 부분을 감안해 달라”고 말했다. 앞서 이 사건을 수사한 서울중앙지검 형사1부(김승호 부장검사)는 지난 2일 김 여사와 사건 관련자들 5명 모두를 불기소한 바 있다. 검찰은 “일체의 다른 고려 없이 증거와 법리에 따라 피고발인들에게 형사 책임 부과가 가능한지 면밀히 검토한 결과, 수사팀 전원의 일치된 의견으로 피고발인들을 기소할 수 없다는 결론에 이르렀다”고 설명했다.
2024.10.08 I 백주아 기자
강도형 "후쿠시마 방사능 대응 충분…국민 안전 위해 최선"
  • 강도형 "후쿠시마 방사능 대응 충분…국민 안전 위해 최선"[2024국감]
  • [세종=이데일리 권효중 기자] 8일 해양수산부 국정감사에서 더불어민주당을 중심으로 한 야당이 후쿠시마 오염수 관련 예산 삭감, 대응 부족 등에 대한 질타를 이어갔다. 강도형 해수부 장관은 “국민의 안전과 건강을 위해 최선을 다하겠다”고 답했다. 8일 오전 열린 국회 농림축산식품해양수산위원회의 해양수산부 등의 국정감사에서 강도형 장관이 의원 질의를 경청하며 자료를 살피고 있다. (사진=연합뉴스)강도형 장관은 이날 서울 여의도 국회 농림축산식품해양수산위원회 국정감사에서 “후쿠시마 오염수와 관련, 해녀들의 주장 등을 괴담으로 생각하냐”는 윤준병 더불어민주당 의원의 질의에 대해 “국민의 안전과 건강을 위해 최선을 다해 모니터링하겠다”며 이같이 답했다. 앞서 대통령실은 후쿠시마 오염수 방류가 시작된 지 1년을 맞은 지난 8월 23일 브리핑을 통해 “야당의 괴담 선동으로 인해 예산 1조6000억원이 투입됐다”고 비판했다. 이에 야당은 “3년 전체로 편성된 예산이고, 이중 4%만이 해양오염수 투기에 직접 소모된 예산”이라고 맞서왔다. 에 대해 강 장관은 지난달 출입기자 간담회를 통해 “국민 건강과 안전을 위한 투자였다”고 밝힌 바 있다. 윤 의원에 이어 이병진 민주당 의원 역시 “해수부가 갖고 있는 방사능 검사 장비가 부족하다”고 지적했다. 알파와 베타 등 장비를 다 갖추고 있는 것이 아닌, 감마 배출 장비만 갖추고 있기 때문에 모든 핵종 분석이 불가능한 것이 아니냐는 의미다. 이에 대해 강 장관은 “기본적으로 8개 방사능 핵종을 측정하고 있으며, 프로토콜을 바꾸면 도쿄전력이 선정한 나머지 핵종들에 대한 분석도 가능하다”고 답했다. 임호선 민주당 의원은 “올해 후쿠시마 관련 예산이 약 600억원 정도 감액됐고, 방사능 측정뿐만이 아닌 수산물 이력제 등에서도 후쿠시마 이전보다 축소된 경우가 있는데다가 대부분 수산어가를 위한 지원 예산이 많이 삭감됐다”고 짚었다. 그러면서 강 장관은 “안전관리 예산 감액은 일부 장비 구입 완료 등에 따른 조치로 알고 있다”고 덧붙였다. 또 “인력은 물론, 검사 장비 등에 대한 부분을 모두 고려하면 현재 상황 대응에는 큰 문제가 없는 수준으로 보고 있다”고 말했다.
2024.10.08 I 권효중 기자
해리스에 실망하는 무슬림 유권자들…미시간주 흔들리나
  • 해리스에 실망하는 무슬림 유권자들…미시간주 흔들리나
  • 8월 11일 미시간 디어본 아랍 아메리칸 국립 박물관 앞에서 가자지구 전쟁에 반대하는 시위가 일어나고 있다. (사진=AFP)[이데일리 정다슬 기자] 가자지구와 레바논, 이스라엘의 전쟁이 장기화되면서 이슬람과 무슬림계 미국인들이 카멀라 해리스 부통령에게 등을 돌리고 있다는 보도가 나왔다.뉴욕타임스(NYT)는 7일(현지시간) 미시간주 유권자 20여명과 인터뷰를 한 결과, 해리스 부통령에게 투표하겠다고 한 사람은 2명뿐이었다고 밝혔다.아랍계 미국인과 무슬림 유권자가 많은 미시간주는 1992년부터 2012년까지 민주당 후보가 계속해서 승리했으나 2016년 트럼프 전 대통령이 1만 1000표 차이로 승리했다. 이에 따라 트럼프 대통령이 16명의 선거인단을 확보하게 됐다. 2023년 기준 미시간은 840만명 유권자가 등록돼 있는데 이중 20만명 정도가 무슬림 유권자로 추정된다. 이들은 2020년 대선에서 강력한 바이든 대통령의 지지자로 그가 다시 미시간 주를 15만 4000표의 격차로 가져오는데 일조했다. 만약 이들이 등을 돌리면 다시 2016년의 재현을 일어날 수 있는 셈이다.무슬림·아랍계 유권자들이 느끼고 있는 해리스 부통령에 대한 실망감과 좌절감은 그들이 내는 세금이 이스라엘 지원에 쓰여 자신들의 동포를 죽이고 있다는 것에 기인했다. 미국 브라운 대학교의 ‘전쟁 비용 프로젝트’ 보고서에 따르면 팔레스타인 무장정파 하마스의 기습 공격으로 가자지구 전쟁이 시작된 이래 미국이 이스라엘에 지원한 군사원조는 최소 179억달러(약 24조1000억원)이다. 디어본에 사는 25세 간호사 파티마 클라이트는 “내가 아는 사람들 대부분은 제3당이나 트럼프 지지자”라며 자신 역시 2020년에는 바이든 대통령을 지지했지만 이번에는 제3당을 지지할 것이라고 밝혔다. 레바논계 미국인으로 28세 세린 히자지 역시 “우리의 세금이 우리의 친척과 우리가 아는 사람들을 죽이고 있다는 것에 매우 죄책감을 느낀다”고 밝혔다. 지난 5일 이스라엘 공습으로 디어본 주민 카멜 아흐마드 자와드가 사망했다는 사실이 확인됐다.히자지의 남편인 후세인 베이둔은 트럼프 전 대통령을 지지한다고 밝혔다. 그 역시 2020년에는 바이든 대통령을 지지했다. 베이둔은 “트럼프는 미국에서 무슨 일이 일어나고 있는지에 더 신경쓴다”고 밝혔다. 무슬림·아랍계 미국인 유권자뿐만 아니다. 유대인이 많이 모여 사는 디트로이트 교외지역에서도 해리스 부통령에 대한 여론이 좋지 않다. 이 지역 민주당 소속 주의원 노아 아비트는 “2020년 바이든 연합은 산산조각났다”며 “이번 선거가 이렇게 치열한 이유”라고 밝혔다.
2024.10.08 I 정다슬 기자
환경부 장관 “헌법불합치 탄소중립법 합리적 대안 마련”
  • 환경부 장관 “헌법불합치 탄소중립법 합리적 대안 마련”[2024 국감]
  • [이데일리 박태진 기자] 김완섭 환경부 장관은 “탄소중립 이행에 박차를 가하겠다. 기후 헌법소원 후속 조치를 위해 각계각층과 긴밀히 소통하며 합리적 대안을 마련하겠다”고 밝혔다. 김완섭 환경부 장관이 8일 서울 여의도 국회에서 열린 환경노동위원회의 환경부 국정감사에서 박홍배 더불어민주당 의원 질의에 답하고 있다. (사진=뉴시스)김 장관은 8일 오전 국회 환경노동위원회의 환경부 국정감사에 출석해 이같이 말했다.국가온실가스감축목표(NDC)와 관련해서는 “2030 NDC 달성을 위해 부문별 감축 과제를 차질 없이 이행하고 합리적인 2035 NDC를 수립하겠다”고 했다. 김 장관은 “글로벌 탄소무역 장벽에 선제적으로 대응하도록 기업의 감축설비와 혁신기술 도입을 적극적으로 지원하고 배출권거래제 개선 등 제도적 기반을 강화하겠다”며 “거버넌스를 구축, 실효성 있는 4차 기후위기 적응대책을 수립하겠다”고 설명했다.앞서 헌법재판소는 지난 8월 탄소중립기본법 헌법불합치 결정을 내렸다. ‘2030 NDC’와 ‘2050년 탄소중립’ 사이 연도에 대해 대강의 정량적 감축목표도 설정하지 않은 것은 기본권을 침해한단 이유에서다.헌재 결정에 따라 환경부는 50명 안팎 전문가로 구성된 포럼을 구성해 다음 달부터 내년 6월까지 매달 2차례 회의를 진행해 2036~2049년 장기 온실가스 감축경로를 마련할 계획이다. 김 장관은 또 “극한호우와 가뭄에 선제적으로 대응하기 위해 기후대응댐 등 물관리 기반시설을 확충하고, 인공지능(AI) 홍수예보와 홍수경보 내비게이션 안내 등 국민이 체감할 수 있는 대응체계를 강화하겠다”고 말했다. 이어 “반복되는 가뭄과 지역·산업 물 수요에 대비해 물 공급망 확충과 대체 수자원 개발에 힘쓰고 녹조 관리 등 먹는 물 안전에 만전을 기하겠다”고 덧붙였다. 아울러 “녹색보증을 신설하고 녹색산업 수출펀드를 확대하는 등 녹색산업을 육성해 국내기업이 세계 녹색시장을 선점할 수 있게 하겠다”며 “획일적 환경규제를 유연하고 합리적인 규제로 개선해 새로운 시장과 서비스 창출에 기여하겠다”고 밝혔다.
2024.10.08 I 박태진 기자
"R&D예산 카르텔, 尹정부가 자행"…R&D예산 논란 여전
  • "R&D예산 카르텔, 尹정부가 자행"…R&D예산 논란 여전[2024국감]
  • 유상임 과학기술정보통신부 장관이 8일 오전 정부세종청사에서 열린 국회 과학기술정보방송통신위 국정감사에서 위원들의 질의에 답하고 있다.(사진=연합뉴스)[이데일리 최정희 기자] 올해 국회 과학기술정보방송통신위원회 국정감사에서도 윤석열 정부의 과학기술계 연구개발(R&D) 예산 삭감 논란이 도마에 올랐다. 법적으로 정해진 예산까지 전액 삭감했다가 다시 원상복구한 사례부터 윤석열 정부의 R&D 예산이 오히려 ‘R&D 카르텔’을 조장하고 있다는 주장까지 나왔다. 이해민 조국혁신당 의원은 8일 정부세종청사 과학기술정보통신부에서 열린 국회 과방위 국정감사에서 “올해 R&D 예산 삭감이 이뤄진 가장 큰 이유는 ‘R&D 카르텔’이라고 들었는데 오히려 현 정부가 카르텔을 만들고 있다”고 주장했다. 이 의원은 구체적인 연구 프로젝트를 사례로 제시했다. 이 의원은 “총 6개월짜리 연구 과제에 연구비가 7억 6000만원 투입된 연구과제의 연구계획서를 보면 연구과제 중 가장 중요한 핵심 연구 부분을 용역으로 넘기도록 돼 있다. 용역비만 3억원이 넘는데 수의계약으로 추진될 예정”이라고 밝혔다. 이어 “이 과제는 김형숙 한양대 교수가 올 6월 정보통신산업진흥원(NIPA)에서 수주한 초거대 인공지능(AI) 기반 심리케어 서비스 과제”라며 “이런 과제가 보통 사람들이 말하는 R&D 카르텔”이라고 짚었다. 다만 한양대측은 용역을 진행한 사실이 없다고 밝혔다. 이 의원은 “이 연구과제가 어디서 나왔는지 출처를 추적해 본 결과 대통령 과제 얘기로 이어지더라”며 “한양대 디지털 헬스케어센터는 작년 선도 과제로 선정됐고 해당 공고가 나왔을 때 연구계에선 이미 내정된 사람이 따로 있다는 얘기까지 나돌았다”고 덧붙였다. 반면 한양대측은 관련 과제를 연구용역으로 진행한 바 없다는 입장이다. 이 의원은 “내년 R&D 예산이 2023년 수준으로 복원됐다고 하지만 연결성은 끊어지고 윤석열 대통령 관심 사업에는 지금 보는 것처럼 돈이 몰리고 있다”며 “이런 식이면 아무리 R&D 예산 복원을 한다고 해도 윤 정부가 만든 예산 복원은 역풍을 맞을 수 있다”고 지적했다. 지금의 R& 예산 시스템이야말로 카르텔 양산소가 될 수 있다는 비판이다. 올해 R&D 예산 편성 과정에서 대통령 말 한마디에 ‘법적으로 정해진 예산’까지 깎였다가 내년에 다시 복원됐다는 지적도 나왔다. 박민규 더불어민주당 의원은 “전파법 제61조에 따라 국립전파연구원은 전파 연구를 하도록 돼 있는데 전파 연구 전액이 올해 삭감됐다”며 “그러다가 내년 예산에 다른 명목으로 예산이 편성됐다. 아무리 예산을 삭감한다고 해도 법에 명시돼 있고 중요한 국제 표준을 만들기 위한 연구 관련 예산을 삭감하는 것은 잘못됐다”고 지적했다. 이어 “이는 기획재정부가 각 부처 정책 연구 사업에 일괄 50% 삭감 또는 폐지를 강행했기 때문인데 법적 연구임에도 일방적으로 삭감한 것인데 과기부는 이에 대해 제대로 말도 못했다”고 덧붙였다. 이에 따라 전파연구원은 올해 여타 연구사업이나 일반비를 활용해 최소한으로 연구해왔다. 내년엔 신규로 ‘기술 기준 기반조성사업’으로 예산을 편성받았다. 올해 R&D 예산 삭감 과정에서도 무려 4배나 예산이 늘어난 글로벌 R&D 예산 급증도 도마에 올랐다. 이훈기 더불어민주당 의원은 “글로벌 R&D 예산은 2023년 2483억원이었는데 올해 1조 1335억원으로 네 배가 늘어났고 내년에도 1조 2548억원으로 증가한다”며 “갑자기 연구비를 4배나 늘리면 감당이 가능한지 의문이고, (글로벌 R&D 예산이 중요하다면) 그동안 뭘 한 것이냐”고 짚었다. 이에 대해 유상임 과기부 장관은 “예산의 패러다임이 바뀌는 과정이었고, AI 영향이 가장 크다고 본다”며 “AI 또는 AI와 결부된 바이오, 양자 등으로 예산이 뒷받침되는 게 바람직하다”고 밝혔다. 이훈기 의원은 “이명박 정부때도 글로벌 R&D를 강화했는데 수준 미달의 해외 학자들이 R&D 예산을 가져가는 등 먹튀 논란이 있었다”며 “우리나라 글로벌 R&D 예산이 눈 먼 돈으로 인식됐던 사례가 있어서 주의해야 한다”고 지적했다. 이어 “호라이즌 유럽 가입 비공개로 돼 있는데 이 예산이 제대로 집행될 수 있을 지도 불확실하다”고 밝혔다. 호라이즌 유럽은 유럽연합의 연구, 혁신을 위한 최대 규모의 자금 지원 프로그램이다.
2024.10.08 I 최정희 기자

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