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진종오 “축협, 자료요청 불응…국민 기만하면 대가 치를 것”
  • 진종오 “축협, 자료요청 불응…국민 기만하면 대가 치를 것”
  • [이데일리 방인권 기자] 진종오 국민의힘 청년최고위원 인터뷰[이데일리 김한영 기자] 문화체육관광위원회 소속 진종오 국민의힘 의원이 19일 “대한축구협회가 국회 문체위의 현안 질의 자료 요청에 불응하고 있다”며 “조직적 은폐가 시작됐다”고 비판했다.진 의원은 이날 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “정몽규 협회장과 홍명보 감독 등 주요 관계자들이 국회에 출석할 예정임에도 침묵으로 일관하며 무책임한 태도를 보이고 있다”며 “진상을 밝히고 책임을 물어야 할 대한축구협회가 국민을 기만하면 반드시 그 대가를 치를 것”이라며 이같이 경고했다.국회 문체위가 24일 홍명보 축구 국가대표팀 감독 선임 논란 관련해 현안질의를 할 예정임에도 축구협회가 사실상 연락이 끊겼기 때문이다.진종오 의원실 관계자는 “지난 5일 문체위는 전체회의 의결을 통해 공식적으로 자료요구를 했다”며 “제출 기한인 13일 오후 6시가 다 돼서야 자료가 왔는데, (상태가)엉망이었다”고 토로했다.제출기한 이후인 14일부터 18일까지는 추석 연휴고, 19일은 축구협회의 창립기념일, 20일도 재량휴일로 축구협회 직원들은 현안질의 전날인 23일에서야 출근을 하게 된다. 의원실 관계자는 “지금(19일)까지도 연락이 되고 있지 않은 상황”이라고 덧붙였다. 문체위는 오는 24일 축구협회 국가대표팀 감독 선임 과정에서 제기된 의혹을 현안질의에서 검증한다. 정 회장과 홍 감독을 비롯해 이임생 기술총괄이사, 정해성 전 전력강화위원장, 박주호 전 전력강화위원 등도 증인으로 채택됐다.
2024.09.19 I 김한영 기자
野, '금투세 3년 유예'로 가나…'찐명' 김민석, 입장 표명
  • 野, '금투세 3년 유예'로 가나…'찐명' 김민석, 입장 표명
  • 이재명 더불어민주당 대표와 김민석 최고위원이 지난달 28일 국회에서 열린 최고위원회의에서 대화하고 있다. (사진=노진환 기자)[이데일리 한광범 기자] 금융투자소득세(금투세) 시행을 두고 당내 논쟁이 벌어지고 있는 더불어민주당에서 친명(친이재명)계 의원들이 잇따라 시행 유예 입장을 밝히고 있다. 이재명 대표가 이미 유예 필요성을 언급한 만큼, 당내 여론도 유예 쪽으로 무게가 실리는 모양새다.이 대표의 핵심 측근인 김민석 수석최고위원은 19일 소셜미디어에 올린 글을 통해 금투세 3년 유예를 제안했다. 그는 “3년 유예해 증시 개혁과 부양의 검증시간을 가져야 한다. 유예만료 시점에 코스피 4000 등 적정목표 달성 여부를 판단하고 금투세 실시에 들어가야 한다”고 촉구했다.김 최고위원은 금투세 시행을 유예하는 대신, 우선적으로 전자투표 의무화 등 상법 개정에 나서야 한다고 강조했다. 그는 “한국증시의 제도 선진화는 아직 부족하고, 코스피와 코스닥 지수는 G20 선진국 중 최하위의 장기답보상태”라며 “상장회사 전자투표 의무화, 집중투표제, 이사의 전체주주에 대한 충실의무 확립 등 상법 개정은 선진증시로 업그레이드하기 위한 정책”이라고 강조했다그러면서 “부양개혁-유예안착-고수익 과세의 3단계 방안은 개미들이 돈 벌 수 있는 시장을 만들어 안착시킨 후, 고수익자에게 적정과세를 해 각 정책수단의 플러스 효과는 살리고 마이너스 효과는 억제하는 정책조합”이라고 지적했다. 여당의 금투세 폐지 요구에 대해선 “조세정의의 포기이자, 세수확보와 재정건전화 노력의 포기다. ‘재명세’ 운운하는 악의적 프레임을 의도한 질 낮은 정치공세”라고 일축했다.김 최고위원의 금투세 입장 표명은 이재명 2기 체제 최고위원 중 이언주 최고위원에 이어 두번째다. 앞서 이 최고위원도 지난 9일 “금투세를 무리하게 시행할 경우 주식시장에 참여한 1400만명 국민들이 투자손실 우려 등에 대한 심리적 부담이 가중될 것”이라고 주장했다.전당대회 기간 동안 금투세에 대해 유예나 완화 필요성을 언급했던 이 대표는 당론 채택을 앞두고 공개적 입장 표명을 자제하고 있지만 의원들의 공개적 입장 표명은 이어지고 있다. 국회 기획재정위원회 소속인 정일영 의원에 이어 전용기 의원 역시 유예를 공개 지지했다.당내에선 시행이나 ‘완화 후 시행’ 주장도 제기되고 있다. 대표적인 시행론자인 진성준 정책위의장 외에도 일부 의원들이 시행이나 ‘보완 후 시행’에 동의하는 것으로 알려지고 있지만 공개적 입장 표명은 나오지 않고 있다.여당은 여전히 금투세 유예보다는 폐지를 촉구하고 있다. 김상훈 국민의힘 정책위의장은 19일 “유예 입장은 그나마 다행이지만 이 대표가 국민적 열망을 받들어 조속히 폐지 결단을 내리는 게 가장 바람직하다”고 촉구하고 나섰다.금투세를 둘러싼 당내 논쟁이 치열해지고 있는 가운데, 민주당은 오는 24일 당론을 결정하기로 했다. 시행과 유예를 주장하는 의원들 간의 토론 배틀을 진행한 후, 정책 의총을 거쳐 최종 당론을 결정한다는 방침이다.
2024.09.19 I 한광범 기자
與 “野, 쌍특검법·지역화폐법 일방처리…尹에 거부권 강력 요청”(종합)
  • 與 “野, 쌍특검법·지역화폐법 일방처리…尹에 거부권 강력 요청”(종합)
  • [이데일리 조용석 김한영 기자] 추경호 국민의힘 원내대표가 더불어민주당이 일방 처리한 김건희 여사·채상병 특검법·지역화폐법과 관련 윤석열 대통령에게 거부권 행사를 강력히 건의하겠다고 밝혔다. 국민의힘 추경호 원내대표가 19일 오후 서울 여의도 국회 로텐더홀에서 ‘김건희 여사 특검법’ 등을 강행 처리하려는 야당을 규탄하는 발언을 하고 있다. (사진 = 연합뉴스)추 원내대표는 19일 서울 여의도 국회에서 의원총회를 마친 뒤 기자들과 만나 “(해당 법안들은)반헌법적이고 무리하게 통과된 법안들”이라며 “대통령께서 재의요구해주실 것을 강력히 요청드린다”고 말했다. 야당은 이날 오후 본회의에서 김건희·채해병 특검법과 지역화폐법을 단독으로 통과시켰다. 여당은 항의의 표시로 본회의에 불참했다. 그는 “오늘 본회의 의사일정 자체에 대해서 합의 없이 일방적으로 진행했다”며 “의장이 여야합의로 결정한 26일은 무시한 채 민주당 입장만 수용해서 진행했기 때문에 강력한 항의의 뜻으로 보이콧을 하게 됐다”고 설명했다. 다만 여당은 본회의에 앞서 의원총회를 열고 이날 통과된 쌍특검법 및 지역화폐법에 대해서는 필리버스터(무제한토론)를 실시하지 않기로 결정했다.추 원내대표는 이어 “필리버스터 관련해서 특별한 의견은 있지 않았다”며 “이번 법안은 저번에 부당함을 설명했기 때문에 같은 것을 반복할 필요가 없지 않겠냐는 판단이 있었다”고도 덧붙였다. 추 원내대표는 의원총회 모두발언에서 “오늘 (야당이)처리하겠다는 안건은 상임위부터 여당·정부 반대에도 강행처리된 정쟁용 좀비악법들”이라며 “지역화폐 현금살포법은 이재명표 포퓰리즘이고, 쌍특검법은 진상규명은 안중에도 없고 독소조항으로 점철된 야당 셀프특검법”이라고 비난했다. 이어 “22대 국회 내내 민주당의 묻지마 정치공세로 민생은 뒷전으로 밀리고 국회는 정쟁 쳇바퀴에 갇혀 한 발자국도 못 나갔다”며 “국회를 정쟁 쳇바퀴에 가두지마라. 민주당 스스로 걸어 들어간 정쟁의 늪에서 이제 그만 벗어나야 한다”고 주장했다.
2024.09.19 I 김한영 기자
딥페이크 범죄 확산에…경·검, '위장수사' 범위·방식 확대 필요성 공감
  • 딥페이크 범죄 확산에…경·검, '위장수사' 범위·방식 확대 필요성 공감
  • [이데일리 이영민 기자] 딥페이크 기술을 악용한 디지털성범죄를 막기 위해 정치권과 경검, 학계 전문가들이 한자리에 모였다. 이들은 허위영상물 공급을 막기 위해 그간 아동·청소년 대상 디지털성범죄로 한정된 ‘위장수사’의 범위를 성인까지 확대해야 한다는 데 공감했다. 19일 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 딥페이크 허위영상물 성범죄에 대한 종합적 대안 모색을 위한 정책토론회에서 최경진 가천대 교수 등 패널들이 토론을 하고 있다.(사진=뉴시스)정청래 국회 법제사법위원장의 주관으로 19일 서울 영등포구 국회에서 딥페이크 허위영상물 성범죄에 대한 정책토론회가 개최됐다. 토론 참석자들은 딥페이크 범죄의 확산 속도를 수사가 따라가지 못하고 있다며 수사방식에 변화가 필요하다고 진단했다.위장수사는 ‘아동·청소년의 성보호에 관한 법률(청소년성보호법)’에 따라 2021년 9월부터 시행됐다. 위장수사는 두 가지로 구분된다. 먼저 신분비공개수사는 경찰이 신분을 밝히지 않은 채 범인이나 범죄공간에 접근해 증거와 자료를 수집하는 방법으로, 상급경찰관서 수사부서장의 사전승인을 받아야 한다. 위장수사는 경찰이 신분을 위장하기 위해 문서 등의 작성·행사와 위장신분을 사용한 계약·거래 등을 하는 것으로, 검사의 청구와 법원의 허가가 필요하다. 단 두 방법은 오직 아동·청소년 대상 디지털성범죄에 적용되며 범죄 유발형 함정수사에는 허용되지 않는다. 이날 토론 참석자들은 대체로 위장수사 확대에 동의했다. 발제를 맡은 정응혁 계명대 경찰행정학과 교수는 “아동·청소년 대상 디지털 성범죄로 검거된 피의자 대부분이 성인을 대상으로 하는 불법 촬영물은 물론 음란물을 함께 취급하고, 재판에서도 아동·청소년 대상 디지털성범죄와 성인 대상 디지털성범죄의 구분이 쉽지 않다”며 “허위영상물 범죄도 범죄자가 아동·청소년과 성인을 구분해 저지르지 않을 것이라는 점을 고려한다면 위장수사를 성인 대상 허위영상물까지 확대 적용하는 것을 고려해 볼 수 있다”고 말했다. 임윤상 경찰청 사이버성폭력수사계장(경정)은 위장수사의 대상을 확대할 뿐 아니라 신분비공개수사의 사후승인을 도입해야 한다고 말했다. 임 경정은 “위장수사는 텔레그램 등 수사에 협조하지 않는 보안메신저를 이용한 범죄에 효과적인 것으로 확인됐다”며 “위장수사의 범위를 성인 디지털성범죄로 넓혀야 한다”고 했다. 또 “현재 신분비공개수사는 허가에 대한 세부 규정이 없어서 야간이나 공휴일 등 긴급할 때 수사관이 수사에 신속히 착수하지 못한다”며 “관련 법적 근거를 마련해야 한다”고 강조했다. 경찰청에 따르면, 경찰은 2021년 9월부터 지난달까지 위장수사 515건을 거쳐 총 1415명을 검거했다. 여기에는 지난해 12월부터 지난 7월까지 텔레그램에서 딥페이크로 성적 허위영상물을 판매한 주범 2명과 구매·시청 피의자 27명도 포함돼 있다. 아울러 2022년(61.9%)과 2023년(57%) 전체 사이버성폭력 피해자 5명 중 3명은 성인인 것으로 나타났다.이에 대해 김세희 서울중앙지검 형사3부 검사는 “(위장수사가) 범죄자들에게 분명한 심리적 허들로 작용할 것이다”며 “위장수사로 공범에게 접근해서 사법협조를 얻어내는 방법도 함께 고민해볼 수 있다”고 말했다. 한편, 위장수사 확대를 골자로 한 성폭력처벌법 일부 개정안은 2021년 11월 국회에 발의됐지만 임기만료폐기됐다. 현재 국회에는 이와 같은 취지의 법안 2건이 다시 발의돼 계류 중이다.
2024.09.19 I 이영민 기자
딥페이크 성범죄에 칼 빼든 민주당, '여가부 폐지' 외친 정부 직격
  • 딥페이크 성범죄에 칼 빼든 민주당, '여가부 폐지' 외친 정부 직격
  • [이데일리 이수빈 기자] 더불어민주당이 19일 당 차원의 딥페이크 대책 마련에 나섰다. 이들은 여성가족부 폐지를 내건 윤석열 정부를 향해 정부의 안일한 대응과 여성가족부 장관의 부재가 사태를 키웠다고 주장하며, 국회 다수당을 점하고 있는 민주당이 각 상임위원회에 계류된 법안을 신속히 통과시켜 딥페이크 성범죄에 대응해 나갈 것이라고 밝혔다.추미애 더불어민주당 딥페이크 성범죄 디지털 성폭력 근절대책특별위원회 위원장이 19일 서울 여의도 국회에서 열린 특위 2차 회의 겸 출범식에 참석해 모두 발언하고 있다.(사진=뉴스1)민주당은 이날 ‘딥페이크 성범죄 디지털 성폭력 근절 대책 특별위원회’를 출범시키고 앞으로의 활동 방향에 대해 논의했다. 특위에는 국회 법제사법위원회 간사인 김승원 의원, 여성가족위원회 간사인 김한규 의원, 과학기술정보방송통신위원회 간사인 김현 의원, 행정안전위원회 간사인 윤건영 의원, 교육위원회 간사인 문정복 의원 등 유관 상임위 간사들과 상임위원들이 참여한다.법무부 장관을 역임한 추미애 위원장은 자신이 법무부장관 시절 발생한 ‘N번방’ 사태를 해결하기 위해 ‘디지털 성범죄 대응 태스크포스(TF)’를 꾸렸다고 말하며 포문을 열었다. 그러면서 “윤석열 정부 출범 이후 한동훈 법무부 장관 시절, TF는 해산됐다. 당시 TF가 제안했던 디지털 성범죄 제도 개선 방안도 시행되지 못한 채 고스란히 폐기됐다”며 “정부가 디지털 성범죄의 심각성을 축소하고 방조한 것이라 할 수 있다”고 목소리를 높였다.초등교사 출신이자 여가위 소속의 백승아 의원은 “디지털 성범죄 예방과 피해자 보호에 앞장서야 할 여성가족부를 폐지하기 위해 장관도 임명하지 않고 컨트롤타워가 부재한 사이를 틈타 성범죄가 증가하고 있음에도 불구하고 대응 인력마저 부족한 실정”이라고 비판했다. 같은 상임위의 김남희 의원은 “정부는 여전히 플랫폼 자율규제로만 내맡기고 있으며 내년도 성범죄 대응 예산도 줄여놓은 상태”라고 지적했다.특위는 이날 각 상임위별 대응 계획도 발표했다. 과방위는 딥페이크 성범죄 근절과 관련해 상정된 14개 법안을 신속하게 논의하고, 특히 인공지능(AI) 기본법에 담아야 할 내용이 있는지 검토하겠다고 밝혔다. 김현 의원은 “기술 활용 윤리와 책무를 강화하고, 파급력에 대처하는 전사회적 대응이 절실하다”고 말했다.교육위는 교육부와 협의해 딥페이크 성범죄 피해 학생과 교수 전수를 파악하고 게시물 삭제 지원, 심리 상담 지원 등의 조치할 계획이다. 문정복 의원은 “적어도 이 딥페이크 범죄로부터 후유증이 남지 않는 상황을 만들겠다”고 강조했다.여가위는 피해자 지원과 관련한 법률을 신속하게 처리한다는 방침이다. 이날 여가위는 법안소위원회를 열고 피해자 지원과 관련한 법률을 논의했다. 여야가 딥페이크 성범죄 대응에 뜻을 모은 만큼 법안은 무난히 소위를 통과해 다음주 초 전체회의를 넘길 것으로 보인다.특위도 특위 차원의 딥페이크 성범죄 대응 법안을 마련해 당론으로 추진할 방침이다.한편 이날 민주당 소속 의원들이 위원장을 맡고 있는 국회 법사위, 과방위, 행안위는 공동으로 ‘딥페이크 허위영상물 성범죄에 대한 종합적 대안 모색을 위한 정책토론회’를 열었다. 이재명 민주당 대표는 서면 축사를 통해 “민주당은 오늘 논의될 다양한 의견을 바탕으로 실질적인 법적, 제도적 장치 마련에 속도를 내겠다”고 강조했다.
2024.09.19 I 이수빈 기자
'찐명' 김민석, 금투세 3년 유예 제안…"상법 개정부터 하자"
  • '찐명' 김민석, 금투세 3년 유예 제안…"상법 개정부터 하자"
  • 더불어민주당 이재명 대표와 김민석 최고위원이 지난 6일 국회에서 열린 최고위원회의에서 대화를 하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 이재명 더불어민주당 대표의 핵심 측근인 김민석 수석최고위원이 19일 당내 치열한 논쟁이 벌어지고 있는 금융투자소득세(금투세)에 대해 ‘3년 유예’를 주장했다. 금투세 폐지 주장에 대해서도 반대 입장을 분명히 했다.김 최고위원은 이날 소셜미디어에 올린 글을 통해 “금투세 시행을 3년 정도 유예해 증시 개혁과 부양의 검증시간을 가져야 한다. 코스피 4000 등 적정목표 달성 여부를 유예만료 시점에 판단하고 금투세 실시에 들어가야 한다”고 밝혔다.그는 금투세 유예 대신 우선적으로 전자투표 의무화 등의 상법 개정, 개인종합자산관리계좌(ISA) 제도 개선에 나서야 한다고 촉구했다. 김 최고위원은 “한국증시의 제도 선진화는 아직 부족하고, 코스피와 코스닥 지수는 G20 선진국 중 최하위의 장기답보상태”라며 “세금은 높지만, 수익과 매력은 더 높은 미국 등 해외시장과 국내부동산에 자금을 빼앗기는 이유다. 세금을 내되, 더 큰 수익으로 상쇄하는 시장으로 바뀌어야 한다”고 강조했다.이어 “상장회사 전자투표 의무화, 집중투표제, 이사의 전체주주에 대한 충실의무 확립 등 상법개정은 선진증시로 업그레이드하기 위한 정책”이라고 지적했다. 아울러 간접 투자만 가능한 ISA 이용 해외투자를 직접 투자까지 확대하는 내용의 ISA 관련 개정안 추진에 대해서도 “해외투자수익에 대한 비대칭적 봐주기가 된다는 지적은 더 섬세하게 살펴볼 필요가 있다”고 강조했다.김 최고위원은 “금투세는 주식투자로 집마련을 꿈꾸는 개미들의 기대가 실현도 되기 전에 과세 정의를 앞세우는 면이 있는 것도 사실”이라며 “많이 벌면 세금을 내야 한다는 당연한 원칙을 실현하기 어려운 증시환경에서 과세정의의 당연한 원칙조차도 심리적 저항감을 불러일으키는 면이 있다”고 지적했다.그는 “상법 개정-ISA-금투세 시행을 지금 모두 동시에 시행하자는 ‘원샷 보완 시행론’은 취지는 좋지만 무리”라며 “금투세 반대자들을 향한 보완론의 플러스효과와 시행론의 마이너스효과가 상쇄돼 보완 정책의 심리적 효과가 충분히 살지 않고, 시행 이후 증시하락의 리스크를 다 떠안게 된다”고 강조했다.그러면서 “부양개혁-유예안착-고수익 과세의 3단계 방안은 개미들이 돈 벌 수 있는 시장을 만들어 안착시킨 후, 고수익자에게 적정과세를 해 각 정책수단의 플러스 효과는 살리고 마이너스 효과는 억제하는 정책조합”이라고 강조했다.국민의힘을 중심으로 제기되는 폐지론에 대해선 “조세정의 포기”라며 “발의자가 폐지를 주장하는 추경호식 몰염치나 대안 없이 폐지를 주장하는 한동훈식 무개념은 지성적 태도는 아니다”고 일축했다.김 최고위원은 “폐지론은 세수확보와 재정건전화 노력의 미리 포기이며, 재명세 운운하는 악의적 프레임을 의도한 질 낮은 정치공세”라며 “고수익을 내고도 영영 세금을 내지 않겠다는 고수익층의 스피커 대행”이라고 주장했다.금투세를 둘러싼 당내 논쟁이 치열해지고 있는 가운데, 민주당은 오는 24일 의원들 간 토론을 통해 금투세 당론을 결정하기로 했다. 시행과 유예를 주장하는 의원들 간의 토론 배틀을 진행한 후, 정책 의총을 거쳐 최종 당론을 결정한다는 방침이다.
2024.09.19 I 한광범 기자
비수도권 국립의대생 97% 1학기 전공수업 안 들었다
  • 비수도권 국립의대생 97% 1학기 전공수업 안 들었다
  • [이데일리 김윤정 기자] 이달 전국 대학이 2학기 개강에 돌입해 수업을 진행 중이지만 국립대 의대생 약 97%는 1학기 전공과목 조차 이수하지 않은 것으로 나타났다.26일 대구 경북대 의대 강의실이 텅 비어있다. (사진=뉴시스)19일 국회 교육위 소속 강경숙 조국혁신당 의원이 비수도권 국립의대 7곳으로부터 받은 ‘2024년 1학기 전공(필수) 과목 이수 현황’ 자료에 따르면 전체 의대생 4196명 중 96.9%(4064명)은 전공과목을 이수하지 않았다. 경상국립대, 충북대는 1학기 종강시점을 미뤄 집계에서 제외됐다. 대학별로 전북대의 경우 의예과 1학년부터 의학과(본과) 4학년까지 전체 839명 중 831명(99%)이 전공 과목을 듣지 않았다. 특히 의예과 1·2학년생과 의학과 2학년생은 단 한 명도 전공 과목을 이수하지 않은 것으로 나타났다. 강원대(의전원 포함) 역시 293명 중 289명(98.6%)이 수업을 듣지 않았다.다른 대학 역시 비슷한 상황이었다. 전공 미이수 비율은 △충남대(96.2%) △경북대(96.7%·1학기 진행 중) △부산대(95.3%) △전남대(96.4%) △제주대(95.2%·의전원 포함) 등이다.앞서 교육부는 지난 7월 의대생 수업 복귀를 독려하기 위해 학사 탄력 운영 가이드라인을 발표한 바 있다. 유급 판단 시기를 기존 ‘학기 말’이 아닌 ‘학년 말’로 조정하는 방안, 성적 평가가 완료되지 않은 과목 성적을 ‘I(미완) 학점’으로 처리하고 일정 기간 내에 내용을 보완할 경우 성적을 부여할 수 있도록 하는 방안 등이 담겼다. 하지만 이같은 대책에도 의대생들의 복귀 움직임은 보이지 않아 실효성이 없다는 지적이 나온다. 여야의정협의체 구성이 난항을 겪는 등 의정갈등도 봉합할 기미는 보이지 않는 가운데 지난 9일 2025학년도 수시 원서 접수가 시작되면서 의대 증원도 돌이킬 수 없는 수순에 들어갔다. 의료계는 2026학년도는 물론 올해 입시에서도 의대 증원을 백지화해야 한다는 입장을 고수 중이다. 강경숙 의원은 “정부에서 의대 유급 방지책을 마련해서 편법적인 학사 운영을 권장하는 셈이지만 1학기 수업조차 이수하지 못한 상황에서 학사 일정을 그대로 진행하는 것은 정부의 무리수”라며 “교육부는 올해와 내년 의대 교육의 질을 담보하고 학생들을 학교에 복귀시키기 위한 근본적인 해결책을 마련해야 한다”고 지적했다.2024년 비수도권 국립의대 1학기 전공필수 과목 이수 현황. (자료 제공=강경숙 조국혁신당 의원실)
2024.09.19 I 김윤정 기자
한고비 넘긴 의료대란…권역·지역 진찰료 가산 연장 검토
  • 한고비 넘긴 의료대란…권역·지역 진찰료 가산 연장 검토
  • [이데일리 이지현 기자] 추석 연휴에 문을 연 의료기관이 계획보다 10.2% 늘고 응급실을 방문한 환자가 30% 넘게 줄면서 우려했던 응급실 대란은 없었던 것으로 나타났다.19일 보건복지부에 따르면 연휴 기간의 문 여는 의료기관은 일평균은 8743개소로 계획(7931개소) 대비 10.2% 증가했다. 지난해 추석 대비 약 74.2%, 지난 설 대비 약 140.0% 증가한 것이다. 서울 송파구 서울아산병원 응급실에서 의료진이 분주하게 움직히고 있다. (사진=방인권 기자)일자별로는 연휴 첫날이자 토요일인 14일 2만 9823곳, 15일 3247곳, 16일 3832곳, 추석 당일인 17일 2223곳, 18일 4588곳 의료기관이 문을 열었다. 전국 응급실 411곳 중 세종충남대병원, 건국대충주병원, 용인 명주병원 3곳을 제외한 응급실 408곳이 매일 24시간 운영했다.응급실 내원 환자는 경증환자 중심으로 크게 줄었다. 이번 연휴 응급실에 방문한 환자는 일평균 2만 6983명으로 지난해 추석 대비 32%, 올해 설 대비 27% 감소했다. 특히 경증환자가 지난해 추석 대비 39%, 올해 설 대비 33% 줄었다.정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 “국민 여러분께서 경증일 때 응급실 이용을 자제해준 덕분에 응급의료 현장이 중증환자 치료에 집중할 수 있었다”며 “응급실 이용에 적극 협조해준 국민께 진심으로 감사드린다”고 말했다.정부는 추석 연휴 개별 사례로 봤을 때 의료 이용이 불편한 경우도 있었지만, 전반적으로 봤을 때 큰 혼란은 없었던 것으로 자평했다. 문제는 비상진료체계에 크고 작은 어려움이 계속될 것으로 예상되고 있다는 점이다. 지난 17일 기준 중증진료를 주로 다루는 전국 180개 권역·지역 응급의료센터에서 근무하고 있는 의사 수는 1865명에 그치고 있다. 중앙응급의료센터 조사 결과 지난해 4분기 권역·응급의료센터 의사 수가 2300여명 수준이었던 것을 감안하면 400명 이상 줄어든 것이다. 같은 기간 동안 전공의가 500명 이상 줄어든 것이 영향을 미친 것으로 보인다.정부는 오는 25일까지 응급의료 대책을 추진하며 상황에 따라 응급실 진료 역량을 연휴때와 비슷한 수준으로 유지할 계획이다. 우선 거점지역센터 14개소를 지정했다. △이화여대부속서울병원 △노원을지대병원 △인제대부산백병원 △가톨릭대인천성모병원 △동강의료재단동강병원 △한양대구리병원 △인제대일산백병원 △부천세종병원 △인화재단한국병원 △아산충무병원 △대자인병원 △동국대경주병원 △창원한마음병원 △제주대병원 등이 대상이다. 이들 기관은 운영기간 중 치료한 중증응급환자에 대해 권역응급의료센터에 준하는 응급의료수가를 산정받는다. 정부는 인력 지원이라든지 인건비 지원 등의 조치를 추진한다는 방침이다.다만 발열클리닉 등과 같은 코로나19 협력병원은 오는 30일까지만 운영한다. 코로나19 확진자 감소로 예정대로 운영을 종료키로 한 것이다.정 실장은 “연휴 기간 경증환자를 분산해서 진료할 수 있게 한시적으로 병·의원 진찰료와 약국 조제료를 올렸는데 이런 부분은 18일로 종료했다”며 “중증이라든지 응급환자 진료 위한 수가, 예컨대 권역·지역응급의료센터 전문의 진찰료 가산하는 부분, 또 중증·응급수술 응급실 거쳐서 한 가산수가 등은 응급의료 상황을 전반적으로 보면서 연장할지 여부를 검토할 예정”이라고 설명했다.
2024.09.19 I 이지현 기자
김건희 특검법, 필버 없이 국회 통과…與 "거부권 강력 건의"(종합)
  • 김건희 특검법, 필버 없이 국회 통과…與 "거부권 강력 건의"(종합)
  • 김건희 여사가 19일 성남 서울공항에서 윤석열 대통령의 체코 공식 방문에 동행하며 대통령 전용기인 공군 1호기에 올라 인사하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 김한영 이수빈 기자] 국회가 19일 여당이 표결에 불참한 가운데 김건희·채해병 특검법과 지역화폐법을 본회의에서 통과시켰다. 그동안 필리버스터(무제한 토론)로 야당의 쟁점 법안에 강행처리에 대응했던 여당은 이번엔 필리버스터 없이 표결 불참을 선택했다.국회는 이날 오후 본회의를 열고 여당인 국민의힘이 표결에 불참한 가운데 야당이 추진한 이들 세 법안을 통과시켰다. 윤석열 대통령의 재의요구(거부)권 행사가 유력한 가운데, 국회 재표결은 이르면 9월 말 진행될 것으로 보인다. 이날 본회의를 통과한 김건희·채해병 특검법은 국정농단 특검 규모를 능가하는 메가 특검이다. 법제사법위원회 논의 과정에서 22대 국회 들어 민주당에서 발의한 4개 특검법안을 조정해 만들어진 김건희 특검법의 경우 수사 대상엔 기존의 도이치모터스 주가 조작 등의 의혹에 더해 총선 공천 개입 의혹 등도 추가됐다.김건희 특검법의 특검은 민주당과 비교섭단체가 각각 1명씩 후보자를 추천해 이 중 한 명을 임명하도록 했다. 대통령이 추천받은 후 3일 이내에 특검을 임명하지 않을 경우 후보자 중 연장자가 특검으로 자동 임명되게 했다. 수사팀 규모는 150명 안팎이다. 특검팀에는 특검 외에도 4명의 특검보를 비롯해 60명 이내의 특별수사관, 파견검사 30명 이내, 파견공무원 60명 이내를 둘 수 있도로 했다. 수사기간은 최대 170일 이내로 정했다.◇쌍특검 규모, 국정농단 능가하는 메가급채해병 특검법의 경우 특검 추천은 제3자인 대법원장이 추천하도록 했다. 대법원장이 후보자 4명을 추천할 경우 야당과 비교섭단체가 이중 2명을 추천하고 그중 1명을 대통령이 임명하도록 했다. 야당과 비교섭단체는 대법원장이 추천한 4명이 부적합하다고 판단할 경우 재추천을 요구할 수 있다. 수사팀 규모는 김건희 특검과 마찬가지로 150명 이내다. 특검 외에도 4명의 특검보를 비롯해 60명 이내의 특별수사관, 파견검사 30명 이내, 파견공무원 60명 이내를 둘 수 있도록 했다. 마찬가지로 대통령이 3일 이내에 후보자 중 1인을 임명하지 않을 경우 연장자가 자동임명되도록 했다. 수사기간 역시 최대 170일 이내로 동일하다.지역화폐법(지역사랑상품권 이용 활성화법 개정안)은 행정안전부가 5년마다 지역사랑상품권 활성화 기본계획을 5년마다, 매년 세부시행계획을 수립·시행하도록 하는 내용이다. 지방자치단체는 지방사랑상품권 활성화를 위해 필요한 정책을 수립하도록 했다. 아울러 현재 재량 사항인 국가와 지방자치단체의 지역사랑상품권 운영에 대한 행정·재정적 지원을 의무 사항으로 변경하도록 했다.당초 민주당은 지난 12일 본회의에서 이들 법안들을 처리하려 했으나 민주당 출신인 우원식 국회의장의 거부로 실행에 나서지 못했다. 당시 우 의장은 “추석 연휴 기간 여야의정 협의체 논의 불씨를 살려야 한다”며 당초 예정에 없던 19일 본회의를 열고 이들 법안 처리를 제안했다.◇秋 “역풍 우려 필버 불참? 민주당식 해석” 일축국민의힘은 이날 본회의 일정이 여야기 애초 합의하지 않았던 만큼 본회의 자체를 인정할 수 없다며 표결에 불참했다. 국민의힘은 대신 국회 본관에서 ‘이성 잃은 특검 중독, 분별없는 혈세 낭비, 민주당은 중단하라’ 등의 규탄 집회를 열었다.당초 법안 처리를 막기 위해 필리버스터 가능성이 거론되기도 했지만 국민의힘은 본회의 자체를 인정하지 않기로 한 만큼, 필리버스터도 포기했다. 추경호 원내대표는 “의사일정 항의하는 강력한 항의 뜻으로 보이콧을 했다”고 밝혔다.추 원내대표는 ‘김건희 특검법에 대한 필리버스터 시 역풍을 우려한 것’이라는 민주당 일각의 주장에 대해선 “민주당 식으로 해석하는 사람들의 뜻”이라며 “강력한 항의의 의사표시 방법을 고민한 끝에 오늘과 같은 방침을 정한 것”이라고 반박했다.국민의힘은 본회의 통과 직후 윤 대통령에게 공개적으로 이들 법안들에 대한 재의요구권 행사를 건의했다. 추 원내대표는 “반헌법적인, 무리한 법안들을 민주당이 일방적으로 강행처리한 만큼 대통령께 재의요구해 주실 것을 강력히 건의드린다”고 말했다.윤 대통령의 재의요구권 행사가 확실시되고 있는 가운데, 민주당에선 쌍 특검법 재표결에서 국민의힘의 이탈표를 기대하고 있다. 도이치모터스 주가조작 2심 판결에서 다른 전주의 유죄 판결로 여당 내 동요가 있다는 것이 민주당 내 판단이다. 박범계 의원은 본회의 발언을 통해 “특검에 대한 압도적 지지를 통해 재표결에서 어떠한 경우라도 (정족수인) 200명을 확보해 재의결할 수 있도록 해야 한다”고 촉구했다.
2024.09.19 I 한광범 기자
윤석열, 한동훈 등 與지도부와 24일 만찬…싸늘한 민심 잡을까
  • 윤석열, 한동훈 등 與지도부와 24일 만찬…싸늘한 민심 잡을까
  • [이데일리 최영지 박종화 기자] 윤석열 대통령이 한동훈 대표 등 국민의힘 지도부와 다음 주 회동해 의정갈등 수습에 만전을 기할 것으로 보인다. 최근 당정 지지율 동반 하락이 나타나는 가운데 한 대표가 주도하는 여야의정 협의체 출범에 뜻을 모아 의료계와 정부 간 갈등을 해결할 돌파구를 마련할지에 이목이 집중된다.윤석열 대통령이 19일 성남 서울공항에서 체코 공식 방문을 위해 출국하며 환송나온 국민의힘 한동훈 대표와 악수하고 있다.(사진=연합뉴스)대통령실은 19일 오전 서면 브리핑을 통해 “윤 대통령은 오는 24일 국민의힘 지도부를 용산으로 초청해 만찬 회동을 할 예정”이라고 밝혔다. 만찬 참석자는 여당 측에서는 한 대표, 추경호 원내대표와 최고위원 및 주요 당직자, 대통령실에서는 정진석 비서실장, 성태윤 정책실장, 신원식 안보실장과 수석비서관들이 참석할 예정이다.정혜전 대통령실 대변인은 만찬회동 의제에 대해 “대통령실과 당 지도부가 한자리에 모여 추석 민심을 점검하고, 의료 개혁을 비롯한 개혁 과제, 민생 현안 등을 논의하는 폭넓은 소통의 자리가 될 것”이라고 설명했다.윤 대통령과 한 대표는 지난 7월 국민의힘 전당대회 직후 만찬에 이어 두 달 만에 식사를 함께하게 된다. 당초 윤 대통령은 지난달 30일 국민의힘 지도부와 한남동 관저에서 만찬을 함께 하기로 했지만 추석 민생을 살피는 게 우선이라며 명절 이후로 일정을 연기했다. 이를 두고 한 대표가 의대 증원과 관련해 정부와 이견을 드러낸 것에 대통령실이 불편한 기색을 드러낸 것이라는 해석도 나왔다. 이후 윤 대통령이 친윤(친윤석열)계로 알려진 인요한·김민전 최고위원과 중진인 윤상현 의원만 초청해 만찬을 가졌다.정치권에서는 윤 대통령과 한 대표 회동이 다시 예정된 만큼 의대 증원 논의를 위한 여야의정 협의체 출범 등 성과를 낼 수 있기를 기대하고 있다. 한 대표는 이날 오전 최고위원회의에서 “여야의정 모두 힘을 모아 이 문제를 해결하자. 국민 건강만 생각하자”며 협의체 구성을 재차 촉구했다. 의료계에 따르면 한 대표는 연휴 기간 전국의과대학교수협의회 관계자들을 만나 정부를 설득해보겠다며 여야의정 협의체 참여를 제안했다.장상윤 대통령실 사회수석은 이날 오후 브리핑을 통해 의대 증원과 관련해 “수시 등 입시가 진행 중인 2025학년도 의대 정원 조정은 현실적으로 불가능하다”면서도 “다만 2026학년도 이후 정원에 대해서는 정부도 유연한 입장”이라고 했다. 의료계가 과학적 근거를 갖춘 합리적인 안을 주면 열린 마음으로 논의하겠다는 것이다.당내 핵심 관계자는 “최근 정부·여당 지지율이 나란히 하락하고 있어 의정갈등 해결이 무엇보다 중요한 과제”라며 “의료계에서도 추석 연휴 동안 의료대란이 일어나지 않아 의대증원 논의의 불씨가 꺼질 수 있다는 우려가 나오고 있어 지금 시기야말로 대화가 필요한 골든타임”이라고 진단했다.한편 윤 대통령은 이날 한 대표 등 환송 인사들과 악수 인사를 나눈 뒤 김건희 여사와 2박4일간 체코 순방길에 올랐다. 이날 윤 대통령이 전용기인 공군 1호기 편으로 출국한 경기 성남 서울공항에는 이상민 행정안전부 장관, 김홍균 외교부 1차관, 한 대표·추 원내대표, 정 비서실장, 홍철호 정무수석 등이 환송을 위해 나왔다. 윤 대통령은 한 대표와 악수를 나눴고, 김 여사와는 목례를 했다.
2024.09.19 I 최영지 기자
패럴림픽 선전 박수쳤지만…국립대 부설 체육특수학교 개교 ‘지지부진’
  • [단독]패럴림픽 선전 박수쳤지만…국립대 부설 체육특수학교 개교 ‘지지부진’
  • [이데일리 조용석 기자] 2024 파리 패럴림픽 한국 선수단이 목표를 초과달성하며 선전했지만, 정작 장애인 엘리트 운동선수를 육성할 국립대 부설 체육특수학교 개교는 지지부진한 것으로 나타났다. 2027년 3월 개교를 예고했으나, 내년(2025년)도 관련 예산이 제대로 책정되지 않아 예고한 개교 시기를 맞출 수 있을지도 미지수다. 19일 국회 교육위원회 소속 조정훈 국민의힘 의원이 교육부·한국교원대로부터 제출받은 자료에 따르면, 2027년 2월 개교를 목표로 공사가 진행 중인 한국교육대 부설 체육 중·고등 특수학교 설립에 배정된 내년 예산은 약 126억원(이월예산 포함)에 불과하다. 이는 2027년 개교를 목표로 짠 예상공정표 일정에 따른 2025년 예산(242억원) 대비 116억원이나 부족한 규모다.의원실에 따르면 2021년부터 시작된 교원대 부설 체육 중·고등 특수학교 설립 사업은 당초 463억원의 예산을 투입할 예정이었으나, 조달청 적정성 검토 및 기획재정부 사업계획 적정성 재검토 등을 거치며 총사업비가 572억원으로 종전 대비 109억원이 늘어났다. 하지만 사업계획 적정성 재검토가 지연돼 이달 6월말에야 종료됐고, 이 때문에 내년도 예산안에 반영되지 못했다. 2027년 개교를 위해서는 내년 242억원의 예산이 책정되고 공정률은 46.8%에 도달해야 한다. 하지만 126억원만 투입될 경우 공정률 25.4%까지 공사만 추진할 수 있다는 게 교원대 측의 설명이다. 의원실은 내년 관련 예산이 100억원 이상 미배정될 경우 개교가 2027년이 아닌 2028년으로 지연될 수 있어 3월 입학 준비 학생·학부모 피해가 클 것으로 전망했다. 이미 교원대는 학생모집을 위해 2027년 3월 개교로 특수학교, 교육청, 장애인단체 등에 계속 홍보 중이다.교원대가 부설 체육 중·고등 특수학교 설립에 나선 것은 중·고등학교 장애선수 육성 수요를 충족시키기 위해서다. 전국 특수학교 152개 중 운동부가 있는 학교는 47개(31%)에 불과하기 때문이다. 조정훈 의원은 “부모님들의 눈물로 이룬 서진학교 설립 이후에도 특수교육은 여전히 정책 우선순위와 중심부에서 밀리고 있단 인상을 지울 수 없다”며 “지난 7월 특성화 특수학교 운영의 법적 근거를 마련하는 법안도 발의했다. 장벽없는 신속한 추진으로 정상개교를 해야 한다”고 강조했다.윤석열 대통령과 김건희 여사가 13일 청와대 영빈관에서 열린 ‘2024 파리 패럴림픽 선수단 격려 오찬’에서 휠체어펜싱 조은혜 선수, 사격 서훈태 선수에게 국민감사 메달을 수여하고 있다.(사진=연합뉴스 제공)
2024.09.19 I 조용석 기자
김건희·채해병 특검법, 본회의 통과…與, 필버 없이 표결 불참(상보)
  • 김건희·채해병 특검법, 본회의 통과…與, 필버 없이 표결 불참(상보)
  • 19일 국회 본회의에서 국민의힘 의원들이 불참한 가운데 김여사 특검법과 채상병 특검법이 상정되고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 한광범 기자] 국회가 19일 여당이 표결에 불참한 가운데 김건희·채해병 특검법과 지역화폐법을 본회의에서 통과시켰다. 그동안 필리버스터(무제한 토론)로 야당의 쟁점 법안에 강행처리에 대응했던 여당은 이번엔 필리버스터 없이 표결 불참을 선택했다.국회는 이날 오후 본회의를 열고 야당이 추진한 이들 세 법안을 통과시켰다. “여야 합의되지 않은 19일 본회의를 인정할 수 없다”며 본회의 개최에 강력 반발한 국민의힘은 의원들 전원이 표결에 참여하지 않았다. 윤석열 대통령의 재의요구(거부)권 행사가 유력한 가운데, 국회 재표결은 이르면 9월말 진행될 것으로 보인다.이날 본회의를 통과한 김건희 특검법은 특검을 꾸려 김건희 여사와 관련된 조사하도록 하는 내용이다. 법제사법위원회 논의 과정에서 22대 국회 들어 민주당에서 발의한 4개 특검법안을 조정해 만들어졌다. 수사 대상엔 기존의 도이치모터스 주가주작 등의 의혹에 더해 총선 공천 개입 의혹 등도 추가됐다.김건희 특검법의 특검은 민주당과 비교섭단체가 각각 1명씩 후보자를 추천해 이 중 한 명을 임명하도록 했다. 대통령이 추천받은 후 3일 이내에 특검을 임명하지 않을 경우 후보자 중 연장자가 특검으로 자동 임명되게 했다. 수사팀 규모는 150명 안팎이다. 특검팀에는 특검 외에도 4명의 특검보를 비롯해 60명 이내의 특별수사관, 파견검사 30명 이내, 파견공무원 60명 이내를 둘 수 있도로 했다. 수사기간은 최대 170일 이내로 정했다.채해병 특검법의 경우 특검 추천은 제3자인 대법원장이 추천하도록 했다. 대법원장이 후보자 4명을 추천할 경우 야당과 비교섭단체가 이중 2명을 추천하고 그중 1명을 대통령이 임명하도록 했다. 야당과 비교섭단체는 대법원장이 추천한 4명이 부적합하다고 판단할 경우 재추천을 요구할 수 있다. 수사팀 규모는 김건희 특검과 마찬가지로 150명 이내다. 특검 외에도 4명의 특검보를 비롯해 60명 이내의 특별수사관, 파견검사 30명 이내, 파견공무원 60명 이내를 둘 수 있도로 했다. 마찬가지로 대통령이 3일 이내에 후보자 중 1인을 임명하지 않을 경우 연장자가 자동임명되도록 했다. 수사기간 역시 최대 170일 이내로 동일하다.지역화폐법(지역사랑상품권 이용 활성화법 개정안)은 행정안전부가 5년마다 지역사랑상품권 활성화 기본계획을 5년마다, 매년 세부시행계획을 수립·시행하도록 하는 내용이다. 지방자치단체는 지방사랑상품권 활성화를 위해 필요한 정책을 수립하도록 했다. 아울러 현재 재량 사항인 국가와 지방자치단체의 지역사랑상품권 운영에 대한 행정·재정적 지원을 의무 사항으로 변경하도록 했다.
2024.09.19 I 한광범 기자
국회로 간 국민연금…모수개혁 급물살 탈까
  • 국회로 간 국민연금…모수개혁 급물살 탈까
  • [이데일리 이지현 기자] “(국민연금개혁안 중) 모수개혁에 조금 더 속도 낼 수 있을 것으로 보인다.”국회 보건복지위원회 위원장을 맡고 있는 박주민 더불어민주당 의원은 19일 국회 의원회관에서 열린 ‘연금개혁의 쟁점과 기본 원칙’ 세미나에 참석해 이같이 밝혔다. 정부는 최근 국민연금 보험료율을 9%에서 13%로 인상하고 명목소득대체율을 40%에서 42%(현재 수준)로, 기금 목표수익률을 1%포인트 이상 상향하는 것을 주요 내용으로 한 ‘연금개혁 추진계획’을 국회에 제출했다. 국회에서는 이를 두고 논의에 들어간 상태다. 국민의힘은 지난 4일 연내 여야 합의로 국민연금 모수개혁안을 처리하고, 내년 정기국회까지 1단계 구조개혁을 완수할 것을 더불어민주당에 제안했다. 국회 보건복지위원장을 맡고 있는 박주민 더불어민주당 의원이 발언하고 있다. (사진=뉴시스)박주민 의원은 “해야 할 단계가 되면 욕을 먹을 각오로 하겠다”며 “정부와 여야가 제 역할을 할 것으로 믿는다. 그 속에서 충분히 진전된 결과가 나올 것으로 생각하고 있고 그것을 위해 노력하겠다”고 강조했다. 여야는 지난 5월 종료된 21대 국회에서 소득대체율과 보험료율을 중심으로 모수개혁을 논의하며 현재 9%인 보험료율을 13%로 인상하는 것에 잠정합의했다. 다만 당시 소득대체율을 현재 42%에서 43% 혹은 45%로 올리는 방안을 두고 이견을 보였다. 이재명 민주당 대표가 국민의힘 절충안인 44%를 수용하겠다고 밝히면서 타결 기대감이 높아지기도 했으나 정부·여당이 구조개혁을 병행해야 한다는 입장을 고수해 22대 국회로 공이 넘어오게 됐다. 22대 국회에서는 보험료율 13% 인상안과 소득대체율 42%+알파를 두고 논의가 이어질 것으로 보인다. 문제는 세대 간 차등인상과 자동조정장치다. 정부는 이번 개혁안에 세대 간 형평성 제고를 위해 보험료율 인상을 20~50대까지 세대별로 차등하는 안과 재정안정 확보를 위해 기금소진 시기가 2088년으로 32년 늦추는 자동조정장치 도입 방안을 포함했다. 하지만 전문가들 사이에서도 이에 대해선 이견을 보이고 있다. 이날 토론회에 패널로 참석한 김남희 더불어민주당 의원은 “자동조정장치와 세대별 차등인상에 대해선 받아들이기가 쉽지 않다”며 “젊은 세대에 불리한데다 합리성도 떨어진다. 모수개혁부터 하자고 여당에서도 얘기가 나와 잘되면 모수개혁에 진전이 있지 않을까 싶다”고 말했다.박수민 국민의힘 의원은 “자동조정장치의 경우 미래세대를 위한 것일 수도 있고 기성세대를 위한 것일 수도 있다. 연금 지속가능성을 높이기 위한 것”이라고 필요성을 강조했다. 그러면서 “모수개혁에 반대하는 것 아니다. 모수개혁만하고 논의 흐지부지될까 봐 걱정하는 것”이라며 “공은 사실 민주당에게 넘어가 있다. 빨리 논의 해주면 좋겠다”고 말했다.한편 이날 세미나에서 발제를 맡은 김태일 고려대 고령사회연구원장은 “소득대체율이 40%라면 15% 정도의 보험료율 인상이 필요하다”며 “이 수준의 보험료율 상향이 어렵다면 목적세를 설치해 부족 재원을 마련해야 한다”고 주장했다. 그러면서 “기금 고갈 이후 급여 지출을 위한 것이 아니라, 상당 규모의 기금적립금 유지를 위한 사전적인 투자가 필요하다”며 추가 재원 확보를 위해 본인과 고용주, 조세 간 1대 1대 1 부담을 제안했다.
2024.09.19 I 이지현 기자
인재 양성 시급한데…반도체 계약학과 자퇴생 급증
  • [단독]인재 양성 시급한데…반도체 계약학과 자퇴생 급증
  • [이데일리 신하영 기자] 채용이 보장된 대기업 반도체 계약학과에도 자퇴 바람이 불고 있다. 첨단분야 인재 양성 학과도 의대를 정점으로 한 ‘학생 연쇄 이동’에서 자유롭지 못하다는 분석이 나온다. 19일 이데일리가 종로학원으로부터 입수한 ‘최근 5년(2019~2023년)간 대기업 계약학과 중도 탈락 현황’에 따르면 전국 10개 계약학과에서 자퇴·미등록 등으로 중도 탈락한 인원은 2022년 9명에 그쳤으나 지난해(2023년) 36명으로 4배 급증했다. 사진=게티이미지대학별 2023년 중도 탈락생은 성균관대 반도체시스템공학과가 12명으로 가장 많았다. 이어 한양대 반도체공학과 5명, 경북대 모바일전공 4명, 고려대 스마트모빌리티학부 4명 순이다. 이들 모두 삼성전자·SK하이닉스·현대자동차와 협약을 맺고 개설한 채용조건형 계약학과다. 계약학과제도는 산업 수요를 반영한 대학 교육을 위해 2003년 도입됐다. 기업과 대학이 협약을 맺고 산업계 수요를 교육과정에 반영, 맞춤형 인재를 양성하는 제도다. 기업에서 학생 등록금의 최대 50%를 지원하기에 학생들은 저렴한 학비로 대학을 다닐 수 있으며 대부분 졸업 후에는 채용을 보장받는다. 입시 전문가들은 계약학과의 이런 장점에도 불구, 학생들이 자퇴 등으로 이탈하는 이유를 ‘의대 열풍’에서 찾고 있다. 임성호 종로학원 대표는 “고려대·연세대·성균관대·한국과학기술원(KAIST) 등의 반도체 계약학과 학생들이 자퇴한 뒤 이들 대학의 공대로 갔다고 볼 수 없다”며 “대부분 의대 지원을 위해 학교를 그만둔 것으로 추정된다”고 했다. 실제로 전국 10개 계약학과의 중도 탈락 인원은 2019~2022년까지 최소 9명에서 최대 13명으로 10명 안팎에 불과했다. 하지만 정부가 의대 증원 정책을 추진하기 시작한 2023년에는 1년간 36명의 중도 탈락이 발생했다. 앞서 보건복지부는 지난해 11월 전국 의대를 대상으로 한 증원 수요조사 결과 40개 의대가 2025학년도에 2151명~2847명의 증원을 요구했다고 밝혔다. 이들 학과의 모집정원 대비 중도 탈락률은 7.1%에 달한다. 반도체 인재 양성을 위해 연간 신입생 100명을 뽑으면 재학생 7명은 학교를 그만뒀다는 얘기다. 모집정원 대비 2023년 중도 탈락 비율은 성균관대 반도체시스템공학과가 17.1%로 가장 높았다. 이어 △경북대 모바일공학전공 13.3% △한양대 반도체공학과 12.5% △고려대 스마트모빌리티학부 8.0% 순이다. 의대 증원이 확정된 올해 중도 탈락생은 이보다 더 늘어날 전망이다. 2025학년도 입시에선 의대 모집인원이 전년도 3113명에서 4610명으로 48%(1497명)나 늘었기 때문이다. 특히 이번 수시모집에서 입학정원이 전년도 800명에서 1549명으로 늘어난 의대 지역인재전형의 경우 지원자가 전년(8369명)보다 2.3배(1만9423명)나 증가했다. 임성호 대표는 “2024년 계약학과 중도 탈락자는 의대 모집정원 확대로 지난해보다 더 늘어날 수 있다”고 전망했다. 학계에선 4차 산업혁명 시대의 도래로 반도체 등 첨단분야 인재 양성이 시급하다는 목소리가 나온다. 의대 열풍이 우수 인재를 빨아들이는 ‘블랙홀’ 현상을 개선해야 한다는 얘기다. 대구경북과학기술원의 한 교수는 “국가 차원에서 과학기술에 대한 철학을 재정립하고 연구인력의 직업적 안정성을 보장해야 한다”며 “백년대계를 생각한다면 이공계 인재에 대한 처우개선이 시급하다”고 지적했다. 한편 지난 5월 보건복지부가 서울고등법원에 제출한 자료에 따르면 전공의를 제외한 2022년 우리나라 의사 평균 연봉은 3억100만원이었다. 이 중 병원급 의사 연봉은 3억9400만원, 의원급 의사 연봉은 3억4500만원이다. 모집정원 대비 2023년 대기업 계약학과 중도탈락 현황(자료: 종로학원)
2024.09.19 I 신하영 기자
고소득층에 더 유리한 유류세 인하…코로나 이후, 13조 세수감소
  • 고소득층에 더 유리한 유류세 인하…코로나 이후, 13조 세수감소
  • [세종=이데일리 김미영 기자] 최근 3년간 유류세 인하로 13조원에 달하는 세수가 감소한 걸로 나타났다.국회 기획재정위원회 소속 안도걸 더불어민주당 의원이 19일 국세청에서 제출받은 자료를 보면 2021년부터 올해까지 유류세 관련해 총 5회의 세율 인하 조정이 이뤄졌다. 안 의원은 이로 인해 매년 5조원가량의 세수가 감소했다고 분석했다.구체적으로 보면 2022년에 5조1000억원, 2023년엔 5조2000억원가량 세수가 줄었다. 올해 상반기에도 2조6000억원의 감세 혜택이 있었다. 전체 감소분 중 휘발유는 5조3000억원, 작년도 세율 인하 폭이 컸던 경유는 7조6000억원을 차지한다.유류세란 에너지 소비량 제한을 위해 휘발유, 경유에 부과하는 교통·에너지·환경세와 LPG 부탄에 부과하는 개별소비세 등을 가리킨다.정부는 물가 안정과 소비자 부담을 완화하는 수단으로 유류세 인하를 활용하기도 한다. 특히 코로나19 이후 경제위기와 중동 전쟁 발발로 인해 정부는 3년간 유류세 인하를 연장하며 상시적 인하를 지속했다. 문제는 작년부터 이어진 세수부족이다. 지난해 56조4000억원이라는 역대급 세수결손에 이어 올해에도 7월 기준 세수는 작년보다 8조8000억원 덜 걷힌 상태다. 하반기 경제상황이 개선되지 않는다면 2년 연속 세수결손과 그로 인한 재정 고갈 상황을 피할 수 없다.안 의원은 특히 휘발유·경유와 같은 에너지가 고소득층일수록 절대 소비량이 많아져 유류세 감세 혜택이 상대적으로 고소득층에게 더 많이 돌아갈 수밖에 없는 구조란 점도 지적한다. 부자에게 더 유리한 감세란 얘기다. 안도걸 의원은 “유류세 인하가 고유가 시대에 국민들의 부담을 경감시키는 효과가 있었던 것은 사실이나, 정부의 재정 부족으로 인한 국정 운영의 어려움도 함께 고려해야 한다”고 꼬집었다. 그러면서 “국제 유가 및 국내 물가 안정이 지속될 경우 유류세 인하 조치를 한시 연장이 끝나는 오는 10월에 종료하는 방안을 검토할 필요가 있다”고 말했다.(사진=연합뉴스)
2024.09.19 I 김미영 기자
與 “쌍특검법·지역화폐법, 필리버스터 안해…오후 본회의 보이콧”
  • 與 “쌍특검법·지역화폐법, 필리버스터 안해…오후 본회의 보이콧”
  • [이데일리 조용석 김한영 기자] 국민의힘이 더불어민주당이 강행처리하는 김건희 여사 특검법·채상병 특검법·지역화폐법에 대한 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적 의사진행 방해)를 실시하지 않기로 했다. 다만 3개 법안을 처리하는 19일 오후 본회의는 항의의 표시로 모두 불참한다. 국민의힘은 이날 오후 서울 여의도 국회에서 의원총회를 열고 이같이 결정했다. 이에 따라 이날 오후 본회의에서는 더불어민주당 등 범야권만 참석한 가운데 쌍특검법 및 지역화폐법이 의결될 전망이다. 여당은 필리버스터 대신 법안별로 대표 의원을 선정해 반대 이유를 설명할 방침이다.추 원내대표는 의원총회 모두발언에서 “오늘 (야당이)처리하겠다는 안건은 상임위부터 여당·정부 반대에도 강행처리된 정쟁용 좀비악법들”이라며 “지역화폐 현금살포법은 이재명표 포퓰리즘이고, 쌍특검법은 진상규명은 안중에도 없고 독소조항으로 점철된 야당 셀프특검법”이라고 비난했다. 이어 “22대 국회 내내 민주당의 묻지마 정치공세로 민생은 뒷전으로 밀리고 국회는 정쟁 쳇바퀴에 갇혀 한 발자국도 못 나갔다”며 “국회를 정쟁 쳇바퀴에 가두지마라. 민주당 스스로 걸어 들어간 정쟁의 늪에서 이제 그만 벗어나야 한다”고 주장했다.국민의힘 추경호 원내대표가 19일 오후 서울 여의도 국회 로텐더홀에서 ‘김건희 여사 특검법’ 등을 강행 처리하려는 야당을 규탄하는 발언을 하고 있다. (사진 = 연합뉴스)
2024.09.19 I 조용석 기자
민주당 "'다치면 죽는데이' 걱정하는게 추석 민심…정부 대책 없다"
  • 민주당 "'다치면 죽는데이' 걱정하는게 추석 민심…정부 대책 없다"
  • [이데일리 이수빈 기자] 이재명 더불어민주당 대표가 추석 연휴가 지난 19일 추석 연휴 동안 우려됐던 의료대란 사태에 대해 “앞으로 어떻게 되느냐고 제게 물어보시는데 제가 명색에 제1야당 대표인데도 ‘이렇게 해결됩니다’라고 말을 못했다. 정말 걱정”이라고 말했다. 이 대표는 추석 연휴 전후로 사회 각계 인사를 만나 의료대란 문제 심각성을 지적하고 해결책을 모색해왔다.이재명 더불어민주당 대표가 19일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 모두 발언을 하고 있다.(사진=뉴스1)이 대표는 이날 국회에서 열린 의원총회에서 자신의 고향인 경남 안동을 방문한 얘기를 전하며 “연세 많은 분들이셔서 ‘우리 아프면 안된데이’ ‘산소도 가지 마레이, 다치면 죽는데이’ 하면서 진심으로 걱정하신다”라며 이같이 말했다.이 대표는 “어떤 분들은 사보험에 들어야 하느냐고 하는데 정부가 영 안되면 (건강보험을) 민영화하는 것 아니냐는 걱정이 커진다”며 “정말 대책이 없고, 구조적으로 망가지면 나중에 회복시킬 수 있을지 의문”이라고 지적했다.이 대표는 또 “저희 고향은 사과농사를 많이 짓는다. 그 땅 말고는 소위 ‘묵고’ 있다”고 자신이 목격한 현장을 전하며 “태양광 사업 허가라도 내주면 하겠다는데 그 허가도 안 내준다고 한다. 에너지고속도로를 건설하면 불경기 일자리도 만들고 경기 활성화에도 도움이 되고 근본적인 기후 위기에 대응하는, 모두가 윈-윈(Win-Win)하는 바람직한 일인데 왜 고집부리고 하지 안 하나”라고 지적했다.그는 “주식 걱정도 꽤 있으시더라”라며 “하필이면 주가조작하는 세력이 횡행해서 누구는 돈 벌었다는데 (주식을) 사고 나면 폭락해 물려서 깡통 차고, 누가 이 불공정한 시장에 장기투자를 하려고 하나”라고 윤석열 대통령의 배우자 김건희 여사의 주가조작 의혹을 직격했다. 그는 “최근 세금 문제까지 정치적 공세가 이뤄지니 그 원망하는 마음이 분출되는 것”이라며 “정부가 경제발전 실력이 전무하다”고 맹비난했다.끝으로 그는 “민주당이 더 큰 의지와 용기로 난관 뚫고 나가고 나라의 새로운 길을 개척하길 바란다”고 당부했다.박찬대 민주당 원내대표 역시 “‘더도 덜도 말고 한가위만 같아라’하는 것이 추석인사가 되지 않고 ‘아프지 말라’고 하는 상황이 됐다”며 “윤석열 정권의 실정에 국민 분노는 부글부글 끓고 있다”며 의료대란의 심각성을 강조했다.그는 “잠시 후 본회의에서 ‘김건희 특검법’, ‘채해병 특검법’ ‘지역사랑상품권법’을 처리하려 한다”며 여당을 향해 “몰락해가는 용산 눈치만 살피며 국민을 외면하는 것은 역사에 큰 죄를 짓는 것”이라고 동참을 촉구했다.박 원내대표 역시 “민주당은 민생을 살리고 대한민국을 바로세우는 일에 진력할 것”이라고 강조했다.
2024.09.19 I 이수빈 기자
"너무 좁은 집 싫어" 임대주택 공실 절반이 10평 이하
  • "너무 좁은 집 싫어" 임대주택 공실 절반이 10평 이하
  • [이데일리 이배운 기자] 공공임대주택 공실 중 절반이 10평 이하의 소형평수인 것으로 나타났다. 현실적인 주택 수요에 맞게 임대주택의 실평수를 늘려야 한다는 지적이 나온다.서울 남산에서 바라본 시내 아파트 모습. (사진=연합뉴스)19일 국회 국토교통위원회 소속 복기왕 더불어민주당 의원이 한국토지주택공사(LH)로부터 제출받은 자료에 따르면 지난달 기준 LH 건설임대주택 공가(空家) 4만 9889가구 중 전용 31㎡(약 9.4평) 미만이 2만 4994가구로 50.1% 를 차지한 것으로 나타났다.LH 임대주택의 그 외 평수별 공가 현황은 31~41㎡ 9927가구(19.9%), 41~51㎡ 8803가구(17.6%), 51㎡ 이상 6165가구(12.4%)였다. 공가는 주택의 평수가 좁을수록 많아졌고, 넓어질수록 적었다.지난달 기준 LH가 관리하는 건설임대는 총 98만 5300가구로, 이 중 4만 9889가구(5.1%)가 현재 6개월 이상 공실이다. 3년 이상 초장기 공실도 3910가구(0.4%)나 됐다.지역별로 보면 임대주택 공가율은 △충남 12.9% △경북 7.8% △전북 7.7% △대구 6.4% △부산 6.2% △대전 6.1% △충북 5.7% △세종 5.6% 등으로 비수도권 지역의 공실이 많았다.(자료=복기왕 의원실 제공)LH는 임대주택 공가 해소방안으로 입주자격 및 임대조건 완화, 중점관리단지 지정 및 관리, 주거여건 개선 등 대책을 수립해 시행하고 있다고 밝혔다.하지만 공가의 주요 요인이 소형평수인 점을 감안하면 정부가 임대주택 재정지원을 늘려서 임대주택 건설 시 31㎡ 미만 소형평수 건설을 줄일 필요성이 있다는 게 복 의원의 지적이다.2024년 정부의 임대주택 재정지원 기준은 3.3㎡(1평) 기준 993만 9000원이고 내년 예산안 기준은 1043만 6000원으로 인상됐다. 임대주택 호별 기준사업비 중 기금출자 비율은 60㎡ 이하 주택 39%, 60㎡ ~85㎡ 주택 33% 이다. 다만 임대주택 평수를 늘리기 위해서는 정부재정 지원이 확대되어야 하는 만큼 추가 재정지원 기준 인상과 기금출자 비율 확대가 필요하다.복 의원은 “10평 집에서는 신혼부부 2명도 살기 어렵다” 며 “임대주택이 국민에게 사랑받기 위해서는 실수요자의 욕구에 맞게 평수를 더 늘려야 하고, 이를 위해 정부지원 단가와 기금출자 비율도 현재보다 더 확대해야 한다”고 강조했다.
2024.09.19 I 이배운 기자
한국도 '매독' 주의보...발생률 1위인 '이 지역'은
  • 한국도 '매독' 주의보...발생률 1위인 '이 지역'은 [데이터인사이트]
  • [이데일리 김혜선 기자] 미국과 일본에 이어 한국에서도 성 매개 감염병인 ‘매독’ 환자가 크게 증가한 것으로 나타났다. 매독 환자는 수도권이나 대도시를 중심으로 주로 발생했고, 발생자 중 절반 이상은 2030 청년층인 것으로 나타났다.매독 증세. (사진=MSD매뉴얼 웹사이트 캡처)19일 질병관리청의 ‘감염병 포털’에 따르면, 이날 0시 기준 제3급 감염병 매독(선천성 매독 제외) 감염 환자는 1994건이 신고됐다.국내 매독 발생 사례는 2020년 330건, 2021년 339건, 2022년 401건, 2023년 416건 등 수백여 건에 그쳤지만 올해는 매독 사례 수집을 ‘표본 검사’에서 ‘전수 검사’로 전환하며 9월 현재 2000건에 달할 정도로 크게 늘었다. 표본 검사는 전국 병의원 중 572곳에서 발견된 매독 사례만 수집했지만, 지난해 8월 감염법 관리법 개정안이 국회를 통과하며 전국 의료기관에서 발생하는 매독 사례를 수집할 수 있게 된 것이다.특히 매독 환자 중 절반에 가까운 902명(45.2%)은 첫 감염 후 12개월 이내인 ‘조기 매독’ 환자였다. 매독은 눈에 보이는 임상 증상이 없지만 매독균을 보유하고 있을 수 있는데, 후기 매독과 달리 감염 기간이 1년 이내인 조기매독 환자는 전염성이 높아 주의가 요구된다. 국내에서는 주로 혈청 검사 등을 통해 조기 매독 환자가 확인되면 보건소에 신고하도록 되어있다. 눈에 보이는 증상이 없고 매독에 감염된 지 1년이 지난 후기 잠복 매독은 신고 대상이 아니다.지역별로는 서울에서 539건, 경기에서 477건이 신고돼 주로 수도권 거주 환자가 많았다. 다음으로는 부산 182건, 인천 111건, 대구 100건 순이었다. 인구 10만명 당 매독 발생률도 서울이 5.73명으로 가장 높았고, 다음으로 부산이 5.51명, 충남 4.33명, 대구 4.22명, 제주 4.14명 순이었다. 전국 단위 10만명 당 발생률은 3.88명이다.성별로는 남성이 1559건, 여성이 435건이 신고됐다. 연령별로는 20대(20~29세)가 593건으로 가장 많았고 30대(30~39세)가 525건으로 뒤를 이었다. 40대는 287건, 50대는 205건, 60대는 124건이다. 70세 이상은 117건, 10대는 70건으로 가장 적었다.한편, 매독은 주로 성접촉으로 감염되지만 혈액으로도 침투할 수 있다. 매독균에 감염된 후 빠르면 10일에서 3개월 사이 증상이 시작되며, 1기 매독은 굳은 궤양이 발생한다. 감염된 지 6주~6개월 후에는 열, 두통 등과 함께 고름이 발생하는 2기 매독이 진행되며 3기 매독은 신경과 심혈관 등에 침투해 생명을 위협할 수 있다.
2024.09.19 I 김혜선 기자

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