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방송4법·노봉법 재표결 '쳇바퀴 국회'…김건희 특검법까지 '시끌'
  • 방송4법·노봉법 재표결 '쳇바퀴 국회'…김건희 특검법까지 '시끌'
  • [이데일리 김유성 기자] 추석 연휴로 잠시 조용했던 국회가 다시 시끄러워질 것으로 보인다. 윤석열 대통령의 재의요구(거부권)에 따라 국회로 돌아온 방송4법과 25만원 지원법 등에 대한 재표결 절차가 진행될 예정이기 때문이다. 윤석열 대통령의 거부권 재행사까지 이어질 경우 21대 국회에 이어 22대 국회까지 계속됐던 ‘야당 강행 처리 후 대통령 거부권 발동 후 폐기’가 쳇바퀴 돌듯 반복될 것으로 전망된다. 한덕수 국무총리가 9일 오후 국회에서 열린 대정부질문에서 답변을 하고 있다. (사진=연합뉴스)◇다시 시작하는 쳇바퀴 정국 22일 정치권에 따르면 국회는 오는 26일 본회의를 열고 ‘방송4법’(방송법·방송문화진흥회법·한국교육방송공사법·방송통신위원회법 개정안)과 ‘전 국민 25만원 지원법’(민생회복지원금지급 특별조치법), ‘노란봉투법’(노동조합 및 노동관계조정법 개정안)을 재표결한다. 이들 법안은 지난달 12일 윤 대통령의 재의요구로 국회로 돌아왔다. 국회 재의결을 통과하기 위해서는 재적의원 과반 출석에 출석 의원 3분의 2 이상이 찬성해야 한다. 여야 의원 전원이 출석한다고 가정하면 국민의힘에서 8표 이상 이탈표가 나와야 가결 요건을 갖추게 된다. 여권에서는 이들 법안에 대한 이탈표가 없거나 적을 것으로 판단하고 있다. 반대 이유가 비교적 명확하기 때문이다. 국민의힘은 이미 방송4법을 ‘야권의 방송장악법’, 노란봉투법을 ‘불법파업조장법’으로 규정했다. 25만원 지원법은 현금살포법으로 국가 재정과 물가에 악영향을 줄 것이라고 주장한다. 민주당도 부결을 예상하는 분위기다. 단, 이들 법안을 다시 발의해 윤 대통령을 압박한다는 구상이다. 거부권 발동 횟수를 늘려 ‘불통 대통령’ 이미지를 굳히려는 전략이다. 이에 따라 ‘여당 반대 법안 야당 강행 통과 → 대통령 거부권 행사 → 부결 후 폐기 → 야당 단독 재발의’ 구도가 재현될 것으로 보인다. 한동훈·이재명 대표의 회담과 간호법 등 민생 법안 합의 통과로 그나마 조성됐던 협치 분위기도 사라질 것으로 전망된다. ◇김건희 여사 특검법, 채해병 특검법도 줄줄이 문제는 또다른 거부권 유력 법안이 대기 중이라는 점이다. 지난 19일 야당 단독으로 본회의를 통과한 ‘김건희 여사 특검법’, ‘채해병특검법’, ‘지역화폐법’(지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률) 등이다. 당시 여당은 필리버스터(합법적 의사진행 방해) 대신 표결 전 본회의장을 퇴장하는 것으로 항의했다. 대통령실에도 거부권 행사를 공식적으로 요구했다. 다만 이들 특검법에 대해서는 여당 내 이탈표가 발생할 수 있다는 예상이 나온다. 최근 윤 대통령과 김건희 여사에 대한 부정적 의견이 많아진 이유가 크다는 분석이다. 이를 두고 정치권 관계자는 “국민의힘이 필리버스터를 포기한 것과 연관지어 생각해볼 필요가 있다”고 했다. 그러면서 “최근 김건희 여사의 외부 활동과 공천 개입 의혹과 관련해 여권 내부에서도 불만의 목소리가 나오고 있다”면서 “계속된 필리버스터에 대한 피로감이 크겠지만, 김건희 여사를 공개적으로 두둔해야한다는 게 국민의힘 의원들에게는 부담이었을 것”이라고 해석했다. 이를 반영하듯 민주당은 주말 여론전을 펼쳤다. 김건희 여사 특검법의 최종 의결이 당연하다는 점을 강조한 것이다. 황정아 민주당 원내대변인은 22일 서면 브리핑을 통해 “김건희 여사가 공천에만 개입했겠느냐”면서 “특검을 거부하는 자들이 모두 범인”이라고 지적했다. 국민의힘도 여론전에 나서며 당내 단일대오를 유지하려는 모습이다. 당내 이탈표를 막는 한편 “민주당이 추진하는 특검법이 민생보다는 정치적 목적이 강하다”는 점을 강조하고 있다. 특히 이재명 민주당 대표의 사법 리스크를 가리기 위해 특검법 발의를 활용한다고 주장하고 있다. 신동욱 국민의힘 원내수석대변인은 서면브리핑을 통해 “법안 내용이 진실 규명과 관계없이 정쟁적 내용으로 가득하다”면서 “이재명 대표의 사법 리스크를 방어하기 위해 정치를 포기하고 정쟁으로 가겠다는 의지가 분명해 보인다”고 지적했다.
2024.09.22 I 김유성 기자
'사법리스크' 포문 열린 이재명…남은 재판 줄줄이
  • '사법리스크' 포문 열린 이재명…남은 재판 줄줄이
  • [이데일리 최오현 기자] 이재명 더불어민주당 대표의 허위사실 공표 혐의 선고가 오는 11월 15일로 예정되면서 사법리스크가 본격 가시화되고 있다. 지난 대선부터 제기됐던 이 대표의 각종 의혹이 차차 사법부의 심판대에 올라감에 따라 정치권 파장이 주목된다.(그래픽=문승용 기자)22일 법조계에 따르면 이 대표는 4건의 형사재판을 진행 중이다. 이 중 허위사실 공표로 인한 공직선거법 위반 혐의 재판 결심이 지난 20일 서울중앙지법 형사34부(부장판사 한정진) 심리로 이뤄졌다. 이 사건은 이 대표가 지난 대선 후보일 당시 ‘성남도시개발공사 소속 고(故) 김문기 처장을 알지 못한다’고 발언한 것과 ‘국토교통부의 압력에 의해 부지용도 변경을 했다’고 발언한 것이 허위 사실이라는 의혹이다. 검찰이 징역 2년형을 구형한 가운데, 벌금 100만원 이상이 선고된다면 이 대표는 의원직을 상실하게 된다. 대통령이 되더라도 형을 확정 받게 되면 당선이 무효가 된다. 대법원 확정까지 시간적 여유는 있지만, 하급심 판결 결과가 오는 2027년 열리는 제21대 대통령 선거 대권 구도에 영향을 미칠 수 있단 분석이다. 법조계는 1심 선고에서 무죄나 100만원 이하의 벌금형이 나오기는 어려울 것으로 보고 있다. 공직선거법 위반 혐의 중에서도 허위사실 공표는 대표적인 중한 처벌 대상으로 분류되기 때문이다. 한 변호사는 “통상 판례를 살펴보면 검찰의 구형과 큰 차이의 선고를 내긴 어려울 것”이라고 예상했다. 결심 재판에서 검찰 측도 이 대표의 신분과 정치적 상황에 따라 선거법 적용 잣대가 달라지면 안 된다며 ‘중대 범죄’라는 점을 강조했다. 이 대표의 재판이 줄줄이 예정된 것도 정치적 입지를 어렵게 하는 대목이다. 서울중앙지법 형사33부(부장판사 김동현)은 오는 30일 위증교사 혐의에 대한 결심 공판을 진행한다. 위증교사 혐의는 과거 이 대표가 경기도지사 재직 중 진행되던 ‘검사 사칭’ 관련 공직선거법 위반 재판에서 자신에게 유리한 증언을 해달라고 김병량 전 성남시장의 수행비서를 종용했단 의혹이다. 이 재판도 오는 10월 말 또는 11월 중에 선고가 내려질 예정이다.대장동·백현동·위례신도시 개발 비리와 성남 FC 불법 후원금 관련 재판은 여러 사건이 병합되면서 선고까지 수년이 걸릴 전망이다. 재판부는 지난해 10월 첫 정식재판 시작된지 1년 만에 이달 내로 위례신도시 부분을 정리하고 10월부터 대장동 심리에 들어가겠다고 밝혔다. 그러나 대장동 사건은 관계인이 많고 복잡해 법조계는 내년까지도 심리가 어려울 것으로 전망하고 있다. 아울러 이 대표는 ‘쌍방울 불법 대북 송금’ 사건으로도 기소돼 수원지법이 1심 재판을 진행 중이다. 이 재판은 지난달 말에서야 첫 공판준비기일이 열렸다. 한편 이 대표는 경기지사 시절 아내 김혜경 씨와 함께 경기도 법인 카드를 사적으로 유용했단 혐의로 검찰 수사를 받고 있어 추가 기소 가능성도 있는 상태다.
2024.09.22 I 최오현 기자
"미국, 2027년형 스마트카에 중국산 소프트웨어 금지"(종합)
  • "미국, 2027년형 스마트카에 중국산 소프트웨어 금지"(종합)
  • [이데일리 양지윤 기자] 미국 상무부가 국가 안보 우려를 이유로 미국 도로를 운행하는 커넥티드 및 자율 주행 차량에 중국산 소프트웨어와 하드웨어를 금지할 계획이라고 21일(현지시간) 로이터통신이 소식통을 인용해 보도했다. 중국 베이징에서 바이두의 무인택시가 운행하고 있다. (사진=AFP)커넥티드 차량은 무선 네트워크로 주변과 정보를 주고받으며 내비게이션, 자율주행, 운전자 보조 시스템 등의 기능을 제공하는 ‘스마트카’를 일컫는다. 조 바이든 행정부는 그간 중국산 부품을 사용한 커넥티드 차량이 국가 안보에 위협이 될 수 있다는 점을 들어 수입 제한을 추진해왔다. 중국 기업이 미국 운전자와 인프라에 대한 데이터를 수집하는 것은 물론 커넥티드 차량을 원격으로 조정할 가능성이 있다는 우려가 나오면서다.상무부는 이번 조치와 관련해 30일 동안 이해당사자들이 의견을 제시할 수 있는 시간을 준 뒤 최종적으로 확정할 계획이다. 중국산 커넥티드카 제한 규정에 따라 소프트웨어는 2027년형 차량부터, 하드웨어는 2029년 1월부터 금지한다. 로이터는 중국 외에도 러시아 등 적대국도 비슷한 제한 조치가 적용될 예정이라고 덧붙였다.이와 관련해 미 상무부는 논평을 거부했다고 CNBC방송은 전했다. 미국은 이미 중국산 전기차에 100% 이상 관세를 부과하는 등 시장 진입에 철벽을 쳐놓은 상태다. 바이든 정부의 청정에너지 법안은 중국에서 생산한 전기차 배터리를 사용하는 것을 더 어렵게 만들면서 미·중 간의 긴장이 고조되고 있다. 아울러 미 하원은 지난 12일 중국 부품이 들어간 배터리를 쓴 전기차를 새액공제 대상에서 제외하는 법안도 통과시켰다. 공화당 의원이 대다수 찬성한 반면 민주당 의원 대부분은 반대한 가운데 찬성한 이탈표가 나오면서 가까스로 통과했다. 이 법안은 금지된 외국단체가 추출·가공·제조·조립한 부품을 포함한 배터리를 장착한 전기차에 세액공제 혜택을 주지 않는다는 내용이 핵심이다. 사실상 중국 전기차 배터리 업체를 노린 법안이라는 분석이 나온다.민주당이 다수당인 상원을 통과한 뒤 조 바이든 대통령이 서명해야 해당 법안이 발효된다. 공화당이 주도한 법안이지만, 민주당 역시 대선을 두 달여 앞두고 유권자의 반(反)중국 정서를 의식해 법안을 마냥 반대하기는 어려울 것이라는 관측이 지배적이다.
2024.09.22 I 양지윤 기자
"여기서 어떻게 살라고"…LH 임대주택, 임대료 손실 1600억원
  • "여기서 어떻게 살라고"…LH 임대주택, 임대료 손실 1600억원
  • [이데일리 이윤화 기자] 한국토지주택공사(LH)가 공급하는 공공임대주택 공가율이 최근 5년간 3배 증가하면서 임대료 손실이 약 1600억원에 달하는 것으로 확인됐다.서울 남산에서 바라본 서울 시내 아파트 단지 모습. (사진=연합뉴스)22일 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 손명수 의원이 LH로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 최근 5년간 LH 건설임대주택 공가로 인한 임대료 손실액은 총 1564억원이다.연도별로 보면 △2020년 231억원 △2021년 270억원 △2022년 257억원 △2023년 338억원 등으로 임대료 손실액이 지속 증가하는 추세다. 올해 추정 손실액은 468억원으로 작년 대비 손실액이 130억원 가량 늘어날 전망이다. 2020년 손실액과 비교하면 2배 이상 증가한 수준이다.임대료 손실액 급증은 공가율의 지속 증가에 따른 결과로 분석된다. LH가 제출한 연도별 공가율 현황자료에 따르면, 전체 건설임대주택 중 △2019년 1.6% △2020년 2.3% △2021년 3.1% △2022년 2.9% △2023년 3.5% △2024년 8월 말 5.1%에 해당하는 세대가 비어있는 것으로 나타났다. 5년 만에 3배 이상 증가한 것이다.공가율이 30%를 넘은 건설임대 사업장 31곳의 임대료 손실액은 106억 5900만 원으로 나타났다. 가장 많은 손실이 발생한 곳은 2023년 준공된 경기 화성시 동탄의 한 주택 단지로, 전체 1350세대 중 528세대가 비어있는 상태다. 앞으로도 10억 이상 임대료 손실이 발생할 것으로 추정된다.절반 이상이 공실인 사업장도 11곳이나 있다. 2022년 입주 지정이 시작된 충남 당진시 석문국가산업단지 내 주택단지는 2년이 지난 현재까지 공가율이 85.5%에 달했고, 전북 군산시 신역세권에 조성된 단지 역시 277세대 중 197세대가 비어있는 것으로 확인됐다.LH 관계자는 이에 대해 “수요가 충분하지 않은 비수도권이나 정주여건이 미성숙한 지역에 대규모로 공급을 확대하면서 공가가 발생했다”며 “행복주택은 입주 계층의 제한 및 소형평형, 국민임대는 생활인프라 미성숙 및 수요부족, 영구임대는 단지 노후화가 주요 원인”이라고 전했다.손명수 의원은 “공공임대주택은 주거복지의 중요한 정책수단으로 어디에 어떤 주택을 공급하는가가 중요하다”며 “공가가 7~80%에 달하는 단지가 발생하고 있는 만큼 위치, 크기 혹은 입주자격요건 등 잘못된 부분이 없는지 면밀히 살필 필요가 있다”고 말했다.
2024.09.22 I 이윤화 기자
'아파트 매매 후 미등기' 과태료 처분 최근 3년간 200건
  • '아파트 매매 후 미등기' 과태료 처분 최근 3년간 200건
  • [이데일리 이윤화 기자] 최근 3년간 아파트 매매 후 미등기로 인한 과태료 처분이 200건 가까이 발생한 것으로 나타났다. 집값 띄우기와 자전거래, 허위거래 시도가 의심되는 미등기 행위에 대해 상시적인 단속이 필요하다는 지적이 나온다.최근 3년간 아파트 매매 후 미등기 과태료 처분 현황. (자료=국토부/ 복기왕 의원실)22일 국회 국토교통위원회 소속 복기왕 더불어민주당 의원이 국토교통부에서 제출받은 ‘아파트 거래신고 중 미등기 현황’ 자료에 따르면 2021년부터 2023년 상반기까지 최근 3년간 아파트 매매 후 미등기 행위로 ‘과태료’ 처분을 받은 건수를 조사한 결과 총 191건으로 집계됐다.그밖에 최근 3년간 △세무서 통보 등 과태료 외 조치는 27건 △소송진행·가압류·가처분 등 기타 191건 △조치 중 77건으로 파악됐다. 이를 모두 합쳐보면 미등기 문제로 과태료 처분 및 과태료 외 행정처분을 받았거나 받을 예정인 법률위반 행위 건수는 최대 486건이었다.아파트 매매 후 등기가 완료되지 않은 총 건수는 △2021년 8906건 △2022년 3770건 △2023년 상반기 995건으로 3년간 1만3671건으로 점차 줄어드는 추세다. 그럼에도 미등기 대비 과태료 처분 비율은 오히려 증가하고 있다. 2023년 상반기에만 과태료 처분을 받은 건수가 33건으로 현재 추세라면 2022년 49건을 넘어설 것으로 예상된다. 2023년 하반기 점검은 현재 국토부와 지자체가 실시하고 있다.‘부동산등기 특별조치법’ 제2조 1항에 따르면, 주택 매매계약 잔금일 이후 60일 이내에 소유권이전 등기를 신청하도록 하고 있고, 등기 신청을 해태하는 경우 과태료 등 행정처분을 받게 된다. 또 ‘부동산 거래신고 등에 관한 법률’ 제28조에 따라 부동산 거래를 거짓 신고한 경우에도 과태료 처분을 받는다.국토부는 잔금일과 등기 시한을 고려해 아파트 거래신고 6개월 경과 후 미등기 거래에 대해 조사하고 있으며, 2023년 1월 이후 거래되는 아파트의 등기일 정보를 실거래가 공개시스템에서 공개하고 있다고 밝혔다.복기왕 의원은 “아파트 매매 후 미등기하는 방식으로 집값 띄우기와 허위, 위장 거래를 하는 편법 행위가 종종 발생하고 있다”며 “국토부와 지자체는 등기신고 절차에 대한 안내를 강화해야 한다”고 말했다.이어 복 의원은 “국토부는 미등기 문제에 대한 상시적 조사 체계를 확립하고 행정처분을 강화할 필요가 있다”며 “편법적인 미등기 행위를 방지하고 사후 처분을 강화해서, 공정한 주택거래 질서를 만들어나가야 한다”고 덧붙였다.
2024.09.22 I 이윤화 기자
해리스 “내달 TV토론 또하자”…트럼프 “이미 투표 시작, 늦었다"(종합)
  • 해리스 “내달 TV토론 또하자”…트럼프 “이미 투표 시작, 늦었다"(종합)
  • [이데일리 방성훈 기자] 카멀라 해리스 미국 부통령이 도널드 트럼프 전 대통령에게 다시 한 번 TV토론을 진행하자고 제안했다. 하지만 트럼프 전 대통령은 “투표가 이미 시작돼 너무 늦었다”며 거부했다. 카멀라 해리스 미 부통령(왼쪽)과 도널드 트럼프 전 대통령.(사진=AFP)해리스 대선 캠프의 오말리 딜런 위원장은 21일(현지시간) 발표한 성명에서 “해리스 부통령이 10월 23일 CNN방송이 주최하는 토론 초대를 수락했다. 해리스 부통령은 트럼프 전 대통령과 다시 한 번 무대를 공유할 준비가 돼 있다”고 밝혔다. 딜런 위원장은 “미 국민은 투표 용지를 넣기 전에 해리스 부통령과 트럼프 전 대통령의 토론을 볼 수 있는 또 다른 기회를 가져야 한다. 트럼프 전 대통령도 동의하는 데 아무런 문제가 없을 것”이라며 토론 참여를 촉구했다. 이후 해리스 부통령 역시 엑스(X·옛 트위터)에 트럼프 전 대통령을 태그하며 “나는 10월 23일 2차 대선 토론을 기꺼이 수락할 것이다. 나와 합류하길 바란다”고 적었다. 차기 대권을 노리는 후보라면 토론을 통해 정책과 신념 등을 구체적으로 밝히는 것이 유권자들에 대한 의무라고 그는 주장해왔다.CNN은 두 후보에게 청중 없이 90분 동안 질문을 주고받는 TV토론을 제안한 것으로 알려졌다. 트럼프 전 대통령이 조 바이든 대통령을 민주당 대선 후보에서 끌어내린 지난 6월 말 토론과 거의 동일한 방식이다. 하지만 트럼프 전 대통령은 이날 경합주인 노스캐롤라이나주 윌밍턴에서 유세를 펼치며 “추가 토론을 하는 데 있어 문제는 너무 늦었다는 것”이라며 사실상 거부 의사를 내비쳤다. 그는 “(10월 23일이면) 투표가 이미 시작됐기 때문”이라고 말했다. 대선을 열흘 남짓 남겨둔 시점이어서 이미 상당수 사전·우편 투표가 진행되는 등 너무 늦은 시점이라는 게 그의 설명이다. 미국 50개주 가운데 버지니아·사우스다코타·미네소타 등 3개 주(州)에선 전날부터 사전투표가 시작했다. 앨라배마주에서는 지난 11일부터 우편 투표용지를 발송하고 있다. 트럼프 전 대통령은 또 해리스 부통령이 재대결을 원하는 것은 “참패를 당하고 있기 때문”이라는 기존 입장을 되풀이했다. 그는 앞서 해리스 부통령이 지난 10일 ABC방송 주최 첫 TV토론 직후 2차 토론을 제안했을 때에도 같은 주장을 펼쳤다. 당시 트럼프 전 대통령은 추가 토론 제안을 검토해보겠다며 확답을 거부했다. 트럼프 전 대통령이 명확한 거부 의사를 밝히면서 향후 추가 TV토론은 없을 것으로 관측된다. 미 언론들은 트럼프 전 대통령이 자신에게 불리하다고 판단해 의도적으로 피하는 것일 수 있다고 분석했다. 첫 토론이 해리스 부통령이 판정승이라는 평가를 받고 있어서다. 특히 트럼프 전 대통령은 불법체류자들이 고양이와 개를 잡아먹는다는 등의 말실수로 구설수에 올랐다. 이 논란은 유명 팝가수인 테일러 스위프트의 해리스 지지 선언을 이끌어내기도 했다. 스위프트는 2020년 대선 때에도 젊은층 유권자들의 투표 참여를 이끌어내 조 바이든 대통령의 당선에 기여했다. 한편 민주당의 팀 월즈 미네소타 주지사와 공화당의 JD 밴스 오하이오주 상원의원 간 부통령 TV토론은 다음달 1일 진행될 예정이다.
2024.09.22 I 방성훈 기자
전국의대 2학기 등록률 3.3%…9개大는 '0명 등록'
  • 전국의대 2학기 등록률 3.3%…9개大는 '0명 등록'
  • [이데일리 김윤정 기자] 전국 40곳 의과대학 학생들의 2학기 평균 등록률이 4%에 미치지 못한 것으로 나타났다.15일 대구 경북대학교 의과대학 강의실이 비대면 수업으로 텅 비어있다. (사진=뉴시스)22일 국회 교육위원회 소속 더불어민주당 진선미 의원이 교육부에서 제출받은 ‘2024학년도 2학기 의대 학생 및 등록 현황’을 보면 지난 2일 기준 전국 40개 의대에서 2학기 등록금을 납부한 인원은 전체 재적인원 1만9374명 중 653명(3.3%)에 그쳤다.대학 유형별로는 국립대 10곳의 경우 재적의대생 5919명 중 3.2%인 191명만 등록했다. 사립대 30곳에선 재적의대생 1만3455명 가운데 462명만 등록금을 납부해 3.4% 등록률을 보였다.대학별로 보면 한 명도 등록하지 않은 의대가 국립대 2곳, 사립대 7곳 등 9곳에 달했다. 이를 포함해 등록 인원이 한 자릿수에 그친 의대는 전체 의대 절반인 20곳이나 됐다.가장 높은 등록률을 보인 곳은 A사립대로 재적인원 355명에 71명이 등록해 20%대 등록률을 기록했다. 그다음은 740명 중 11.8%인 87명이 등록한 B국립대였다. 이 두곳의 의대를 제외한 나머지 의대의 등록률은 모두 한 자릿수였다.의대생들의 출석 역시 저조했다. 지난 7월 22일 기준 전체 의대 40곳의 출석 학생 수는 495명(출석 파악 불가한 일부 대학 합계서 제외)이었다. 전체 재적생 1만9천345명 중 2.7%에 불과했다.앞서 교육부는 지난 7월 의대생 수업 복귀를 독려하기 위해 학사 탄력 운영 가이드라인을 발표한 바 있다. 유급 판단 시기를 기존 ‘학기 말’이 아닌 ‘학년 말’로 조정하는 방안, 성적 평가가 완료되지 않은 과목 성적을 ‘I(미완) 학점’으로 처리하고 일정 기간 내에 내용을 보완할 경우 성적을 부여할 수 있도록 하는 방안 등이 담겼다. 하지만 이같은 대책에도 의대생들의 복귀 움직임은 보이지 않아 실효성이 없다는 지적이 나온다.진선미 의원은 “우려했던대로 2학기 의대생 미등록 사태의 실체가 드러났다”며 “의대생들이 대규모 유급을 넘어 제적 상황에 처할 수 있게 된 만큼 교육 당국은 무조건 학교로 돌아오라는 말만 늘어놓지 않고 현실적인 대안을 제시해야 할 것”이라고 밝혔다
2024.09.22 I 김윤정 기자
규제 사각지대 ‘대마향 액상담배’ 잡자…與송언석, 담배사업법 개정 추진
  • 규제 사각지대 ‘대마향 액상담배’ 잡자…與송언석, 담배사업법 개정 추진[e법안프리즘]
  • [이데일리 조용석 기자] 시중에 유통 중인 ‘대마향 구현 액상담배’ 등이 마약 투약의 관문이 될 수 있단 우려가 커지는 가운데, 이를 규제하기 위한 법안이 발의됐다. 국회 기획재정위원장인 송언석 국민의힘 의원은 ‘마약향 담배’의 광고·수입·제조·판매를 전면 금지하는 내용을 담은 ‘담배사업법 일부개정법률안’을 대표발의했다고 22일 밝혔다. 정부는 올해 개정된 식품표시광고법에 따라 마약김밥·마약옥수수 등과 같이 마약류 및 이와 유사한 표시 광고를 못하도록 권고 조치할 수 있다. 하지만 해당 법은 ‘식품’으로만 한정돼 있어 담배는 규제대상에 포함되지 않는다. 이 때문에 전자담배 시장에서는 마약류로 분류되는 대마향을 가미한 액상 전자담배가 온·오프라인을 통해 규제없이 유통되고 있다. 현재도 한 온라인 사이트에서는 ‘미국 기업과 함께 대마향을 완벽하게 구현했다’고 광고하며 대마향 액상을 판매 중이다. 송 위원장은 이 같은 담배 규제 사각지대를 없애기 위해 마약향 담배에 대한 광고뿐 아니라, 제조·수입·판매를 금지하는 내용을 담배사업법 일부개정법률안에 담아 대표발의했다. 발의안에 따르면 마약류 문구 등을 표시한 담배를 제조 또는 수입, 판매한 자에게는 3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하 벌금으로 처벌할 수 있다. 송 위원장은 “마약의 향을 가미한 담배는 마약에 대한 호기심을 자극해 마약 범죄를 부추길 수 있어 마약 문제를 더욱 악화시킬 우려가 크다”라면서 “법안이 조속히 통과되어 마약향 담배의 유통을 전면 금지하여, 마약에 대한 사회적 경각심을 높일 필요가 있다”고 말했다.(자료 = 송언석 의원실 제공)
2024.09.22 I 조용석 기자
野 고민정 "국가교육위원회 밀실논의…사회적합의 無"
  • 野 고민정 "국가교육위원회 밀실논의…사회적합의 無"
  • [이데일리 김유성 기자] 국회 교육위원회 소속 고민정 더불어민주당 의원이 22일 소통관 기자회견을 열고 국가교육위원회의 국가발전계획 수립 과정이 ‘짬짜미 의혹’, ‘밀실 논의’ 등으로 얼룩졌다고 비판했다. 고 의원은 “국가교육발전계획은 향후 10년 한국 교육정책의 기본방향을 규정하는 법정 계획”이라며 “사회적 합의가 이뤄진 채 국교위 논의가 진행되어야 한다”고 주장했다. 22일 소통관에서 기자회견을 진행 중인 고민정 더불어민주당 의원이날(22일) 고 의원은 “국가교육위원회가 백년지대계인 교육정책을 수립하며 반대의견은 배제하고 밀실에서 밀어붙여 사회적 논란이 커지고 있다”고 밝혔다. 그는 “국교위의 밀실논의는 사회적 합의를 통해 교육정책을 수립·추진하도록 한 ‘국가교육위원회법’ 1조에 정면 위배되는 ‘위법행위’”라고 강하게 비판했다.실제 국교위 전체회의 논의결과 중간보고에 나온 의제 중 일부는 교육 현장에 상당한 후폭풍을 몰고 올 수 ‘메가 이슈’다. 이중에서도 수능I과 수능II로 2원화된 ‘진로형 수능’을 도입하거나 수능 연 2회 실시는 수능시험체계 근간을 바꿀 수 있다. △전국 고교 대상 외부기관 평가 지필고사 시행이나 △사회통합전형과 지역균형선발전형 통합 △대학등록금 완전 자율화 등은 “우리 사회 내 교육 격차를 키울 수 있다”는 비판을 받고 있다. 고 의원도 “찬반 논란이 클 수밖에 없어 사회적 파장이 만만치 않을 것”이라면서 사회통합 기능의 약화, 계층 간 교육 격차 확대 등을 우려했다. 또 그는 “보고가 이뤄진 의제 내용도 우려스럽지만, 더 큰 문제는 국교위가 반대의견은 묵살하면서 밀실에서 일방적으로 논의를 끌어가고 있다는 것”이라면서 “8월 30일 열린 전문위에서는 ‘합의되지 않은 중간보고안건’에 대한 반대의견이 제기됐지만, 모두 묵살됐다”고 했다. 또 “지난 7월에는 일부 전문위원들이 고교평준화 폐지, 진로형 수능 도입, 외부평가 도입 내신 산출 등에 유리한 분위기를 조성하기 위해 회의 방향을 사전 조율했다는 ‘짬자미 의혹’이 불거지기도 했다”면서 “실제 짬짜미 의혹 때 언급된 의제들 대부분이 지난 9월 6일 국교위 전체회의에 보고가 이뤄졌다”고 부연했다. 이에 따라 고 의원은 “오는 25일 열리는 ‘중장기 국가교육발전계획주요 방향’ 대토론회마저 알맹이 없는 맹탕 토론에 그친다면, 이배용 위원장은 스스로 위원장 자격이 없다고 선언한 것이란 점을 명심해야 한다”고 경고했다.
2024.09.22 I 김유성 기자
"최근 5년 최대 통신 장애는 KT, 최장 장애는 SKB서 발생"
  • "최근 5년 최대 통신 장애는 KT, 최장 장애는 SKB서 발생"
  • [이데일리 임유경 기자] 최근 5년간 통신 3사가 일으킨 장애 사고 중 가장 규모가 컸던 것은 2021년 KT(030200)의 전국 인터넷 서비스 중단 건이었고, 가장 오래 지속된 것은 지난해 9월 SK브로드밴드의 지역 인터넷 장애였던 것으로 파악됐다.22일 국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 황정아(더불어민주당) 의원실은 과학기술정보통신부로부터 제출받은 2020~2024년 통신 장애 현황을 분석한 결과 이같이 파악됐다고 밝혔다.(사진=뉴스1)최근 5년간 가장 피해 규모가 컸던 건은 2021년 10월25일 일어난 KT의 전국 인터넷망 장애로 약 3000만 회선이 장애를 겪었다. 2021년 오전 11시 20분께부터 라우팅(네트워크 경로설정) 오류로 KT의 유·무선 인터넷 서비스에 1시간 넘게 장애가 일어나면서 카드 결제기를 쓰는 소상공인과 업무용 네트워크를 이용하는 기업과 학교 등이 피해를 입었다.그다음으로 컸던 규모 역시 KT에서 일어난 장애로 지난달 10일 유선전화 장비의 소프트웨어 업그레이드가 지연되면서 서울, 충청 등 전국 일부 지역 유선 전화 서비스가 불통돼 약 12만3000 회선이 피해를 봤다.이 기간 지속 시간이 가장 길었던 통신장애는 지난해 9월 5일 동북선 전철 터널 공사 중 SK브로드밴드 광케이블이 잘리면서 일어난 서울시 성동구 일부 지역 인터넷 중단으로, 13시간 19분간 1553회선이 장애를 겪었다.그다음으로 길었던 장애는 역시 SK브로드밴드 광케이블이 외부 업체 도로 공사 중 끊기면서 수원 지역 4813회선이 장애를 겪었던 일로, 10시간 20분 지속됐다.황 의원은 “통신사고는 음식점 등 소상공인, 자영업자 하루 매출 전부를 날릴 수도 있는 중차대한 사안이지만 통신사들이 보상·배상에 미온적인 경향”이라며 “기업들의 책임이 강화돼야 한다”고 강조했다.
2024.09.22 I 임유경 기자
"도저히 못 견뎌" 우울한 1030…불안·우울증약 처방 급증
  • "도저히 못 견뎌" 우울한 1030…불안·우울증약 처방 급증
  • [이데일리 조용석 기자] 청소년·청년층의 불안 및 우울증 치료제 처방량이 10년 전 대비 2배 이상 증가한 것으로 나타났다. 같은 기간 노인층 불안·우울증 치료제 처방량 증가율은 10%대 안팎에 머물고 있는 것과 크게 대비된다. 위 사진은 기사와 직접적인 관계가 없음(사진=게티이미지)22일 국회 보건복지위원회 소속 추경호 국민의힘 의원이 건강보험심사평가원(심평원)으로 제출받은 ‘10년간 연령대별 마약류 및 향정신성의약품 처방 현황’에 따르면, 2023년 기준 불안·우울증 치료제의 1인당 처방량은 10년 전인 2014년 대비 2배 이상 늘었다. 불안·우울증 치료제인 아프라졸람, 디아제팜 등의 처방량을 집계한 것이다. 이에 따르면 10대 이하의 불안·우울증 치료제 1인당 처방량은 2014년 31.8개에서 2023년 87.6개로 2.8배(175.1%) 증가했고, 20대(20~29세) 역시 44.9개에서 117.5개로 2.6배(161.6%) 늘었다. 또 30대 역시 59.6개에서 122.5개로 2.1배(105.6%) 증가했다. 전 연령대 평균 처방량 증가율은 1.4배(42.8%) 수준인 것과 비교된다. 불안·우울증 치료제를 포함한 전체 마약류 및 향정신성의약품 처방량 역시 10~20대 증가율이 두드러졌다.10대 이하의 마약류 및 향정신성의약품 처방량은 2014년 1인당 46.5개에서 2023년 98.3개로 2.1배(111.4%) 증가했고, 같은 기간 20대는 42.4개에서 110.5개(160.3%)로 2.6배(160.3%) 늘었다. 30대 역시 70.9% 늘었다. 전체 연령대 평균 증가율은 22.6%에 불과하다. 의원실은 1인당 처방량의 증가를 우울증 등으로 힘들어하고 있는 청년들의 증세가 더욱 심각해졌다고 볼 수 있다고 해석했다. 특히 20대는 인구감소에도 불구하고 불안 및 우울증 치료를 받은 환자 수에서도 전 연령대에서 유일하게 증가했다. 또 불면증 치료를 위한 최면진정제의 1인당 처방량도 약 2배(1.8배) 가까이 증가하는 등 전 연령대에서 가장 심각한 상태다.실제 최근 10년간 연령대별 자살률을 살펴보면 10대와 20대만 늘었다. 2013년 인구 10만명 당 2.8명이 자살했던 10대는 2022년 7.2명이 스스로 목숨을 끊었고, 같은 기간 20대는 18.0명에서 21.4명으로 늘었다. 60대 자살률은 40.7명에서 27.0명, 70대는 66.9명에서 37.8명 등으로 크게 줄어든 것과 대비된다. 추경호 의원은 “청소년과 청년, 미래세대는 우울증 치료를 위한 마약류 처방량 증가뿐만 아니라 자살률 또한 전 연령대 중에서 유일하게 증가하고 있다”며 “이는 단순한 개인의 문제가 아니라 사회 구조적 문제와 맞닿아 있다. 정치권을 비롯하여 국가와 사회가 정책적 지원을 강화해 미래세대를 위한 희망을 만들어내야 한다”고 강조했다.윤석열 대통령이 지난 6월 서울 광진구 보건복지부 국립정신건강센터에서 열린 ‘정신건강정책 혁신위원회 1차 회의’에서 고하영 조우네 마음약국 대표에게 혁신위원 위촉장을 수여하고 있다. (사진=대통령실통신사진기자단)
2024.09.22 I 조용석 기자
`영원한 재야` 장기표, 암으로 별세…향년 78세
  • `영원한 재야` 장기표, 암으로 별세…향년 78세
  • [이데일리 김유성 기자] ‘영원한 재야’로 평생을 노동운동과 정치개혁운동에 헌신했던 장기표 신문명정책연구원 원장이 22일 암 투병 중 별세했다. 향년 78세로 이날 오전 1시35분께 입원 중이던 일산국립암센터에서 숨을 거뒀다. 고(故) 장기표 신문명정책연구원 원장고인은 지난 7월 16일 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 암 투병 중인 근황을 알린 바 있다. 그는 “건강 상태가 매우 안 좋아 병원에서 진찰을 받은 결과 담낭암 말기에 암이 다른 장기에까지 전이돼 치료가 어렵다는 판정을 받았다”고 밝혔다. 그동안 같이 활동한 동료들에게는 “어려운 사정에서도 물심양면으로 많은 도움을 준 분들에게 기대에 부응하기는 커녕 갑자기 죽음이 임박했다는 소식을 전하게 돼 죄송하다”고 썼다. 고인은 1945년 해방둥이로 경남 밀양군 상남면 남산리에서 4남2녀 중 막내로 태어났다. 서울대 법학과에 재학 중이던 1966년 학생운동에 투신했고 서울대 법대 학생회장이 되어 박정희 전 대통령의 3선개헌 반대운동을 주도했다. 그러다 군 입대를 하게 됐고 월남전에 참전하기도 했다. 고인 인생의 결정적 전환점은 1970년 11월 있었던 전태일 열사의 분신 자결이었다. 고인은 전태일 열사의 모친인 이소선 여사를 찾았고, 이 여사로부터 “우리 태일이가 그토록 대학생 친구 갖기를 바랬는데 죽고 나서야 나타나느냐”라는 한탄을 들었다. 이에 고인은 전 열사의 장례를 서울대 학생장으로 치르고 ‘전태일 평전’을 만드는 데 기여했다. 이후 고인의 인생은 수배와 투옥생활의 반복이었다. 그러면서도 운동권 진보단체 간 통합을 주도했다. 1984년 민주통일국민회의(국민회의)를 창립하는 데 기여했고 민주통일국민회의와 민중민주운동협의회(민민협)의 대통합을 이끌었다. 민주통일민중운동연합(민통련)을 창립에 참여하기도 했다. 1990년대 이후로는 재야운동 또한 제도권 내 편입이 필요하다고 인식했다. 70~80년대 운동권 거물이었던 이우재·이재오·김문수 등과 함께 민중당을 창당했고 진보·보수정당을 아우르며 국회의원 선거에 나갔다. 고인은 말년까지 정치개혁 운동을 했다. 지난해에는 ‘특권폐지 국민운동본부’ 상임 대표로 활동하며 국회의원 특권폐지 정치개혁을 이끌었다. 한편 고인의 장례는 ‘장기표 선생 민주화운동기념사업회장(裝)으로 치러질 예정이다. 장례위원회 등도 구성된다.
2024.09.22 I 김유성 기자
전세사기 피해주택 중 1400가구 '불법 건축물'…11월부터 LH 매입 가능
  • 전세사기 피해주택 중 1400가구 '불법 건축물'…11월부터 LH 매입 가능
  • [이데일리 이윤화 기자] 전세사기 피해가 발생한 주택 중 7%에 달하는 약 1400가구가 불법 건축물인 것으로 나타났다.22일 국회 국토교통위원회 소속 이연희 더불어민주당 의원이 국토교통부에 제출 받은 자료에 따르면 전세사기 피해주택 1만8789가구(7월 5일 기준) 중 불법 건축물은 1389가구로 나타났다. 이는 전체 전세사기 피해 주택 중 7.4%를 차지하는 수치다. 청년 전세사기 피해자들이 지난 6월 서울 서대문구 신촌 U-PLEX 앞에서 ‘신촌·구로·병점 100억대 전세사기 피해자 대책위원회’ 출범 기자회견을 하고 있다. (사진=뉴시스)불법 건축물은 건물 일부를 불법 개조하거나 용도를 변경한 건물을 뜻한다. 일조나 사선 제한으로 건물을 짓지 못하는 베란다나 옥상을 불법 증축하거나 필로티 주차장 또는 1층 외부 공간을 확장해 주택을 만들어 임대하는 경우가 대표적이다. 저층부에는 근린생활시설을, 상층부에는 다세대·다가구 주택을 복합 용도로 배치한 뒤 근린생활시설을 불법으로 주거용으로 임대하는 ‘근생빌라’도 있다. 1∼2층이 근린생활시설이면 전체가 주거용인 건물보다 주차 공간을 적게 마련해도 되기 때문에 건물주들이 일단 근린생활시설로 등록만 해놓고 주거용으로 불법 개조하는 경우가 빈번하다.전세사기 불법 건축물 중에선 다세대 주택이 472가구(34%)로 가장 많았다. 무단 증축한 사례가 대부분이고, 세대 수를 늘리기 위해 내부에 벽을 세우는 ‘방 쪼개기’도 있었다.다중주택은 340가구로 24%를 차지했고, 다가구 불법 건축물은 262가구(19%)였다. 다중주택과 다가구는 세대 분리가 되지 않아 집주인이 1명이라는 점이 같지만, 다중주택은 다가구와 달리 각 호실에 취사 시설을 설치할 수 없다. 취사를 공동으로 하는 셰어하우스 등이 다중주택으로 분류된다. 다중주택은 많은 경우 설치해서는 안되는 개별 취사시설을 설치해 불법 건축물로 분류됐다. 전세사기 불법 건축물 중 근린생활시설은 110가구(8%), 오피스텔은 91가구(7%), 아파트는 66가구(5%)였다.불법 건축물은 경·공매도, 한국토지주택공사(LH) 매입도 어렵다. 이 때문에 국회는 전세사기 특별법 일부를 개정했다. 오는 11월 개정 전세사기 피해지원 특별법이 시행되면 LH 매입이 가능해진다. 지난달 국회를 통과한 개정 전세사기 특별법은 LH가 피해주택을 매수하고, 경매 차익으로 피해자를 지원하는 내용과 함께 불법 건축물과 신탁 전세사기 주택도 LH가 매수할 수 있도록 특례를 두는 내용을 담고 있다.LH 등 공공주택사업자가 전세사기 피해주택을 매입하는 경우 소유권 취득 전 발생한 건축법 위반 사항에 대해서는 이행강제금을 부과하거나 행정 대집행 조치를 하지 않는다.또 ‘근생빌라’를 사들여 주거용으로 용도를 변경한 뒤 공공임대주택으로 활용할 수 있도록 지방자치단체가 용도 변경 신고를 수리하도록 했다. 용도 변경을 하더라도 LH는 추가 주차공간 설치 의무를 지지 않는다. 경매차익 지원 등 개정법의 주요 내용은 오는 11월 11일부터 시행된다.
2024.09.22 I 이윤화 기자
대북제재는 무용지물?…북한 우라늄탄 능력 확대 '의문'
  • 대북제재는 무용지물?…북한 우라늄탄 능력 확대 '의문'[김관용의 軍界一學]
  • [이데일리 김관용 기자] 북한이 최근 핵무기 제조를 위한 우라늄 농축시설을 공개했습니다. 북한이 지난 2010년 핵물리학자인 지그프리드 해커 미국 박사를 초청해 평안북도 영변 핵시설 내 우라늄 농축시설을 보여준 바 있지만, 이를 대외에 직접 공개한 것은 처음입니다. 사실상의 핵보유국이라는 점을 드러낸 것으로, 이미 핵을 보유하고 있는 만큼 국제사회가 더이상 자신들에게 핵을 폐기하라 강요하지 말라는 얘기입니다. 핵확산금지조약(NPT) 체제를 유지해야 하는 미국 등 핵강국 입장에선 비핵화가 아닌 핵군축 협상을 해야 하는데, 핵군축은 북한의 핵 보유를 인정하면서 핵무기의 보유량을 줄이는 것을 의미합니다. 휴전 상태인 대한민국 뿐만 아니라 일본, 대만 등으로 핵보유 의지가 확산될 수 있어 미국 등의 핵군축 협상 시도는 고차원 방정식입니다. 게다가 북한은 일부 핵무기를 줄이는 대신 대북제재 해제 뿐만 아니라 주한미군의 철수와 우리 군의 선제타격체계(킬체인) 및 대량응징보복 전력의 감축을 요구할 가능성이 큽니다. 휴전 상황임을 감안하면 북한과의 핵군축 협상은 대한민국 안보에 심각한 문제를 가져다 줄 수 있다는 얘기입니다. 김정은 북한 국무위원장이 핵무기연구소와 무기급 핵물질 생산시설을 현지지도하고 무기급 핵물질 생산에 총력을 집중해 비약적인 성과를 낼 것을 지시했다고 조선중앙통신이 지난 13일 보도한 사진이다. (사진=연합뉴스)◇우라늄탄 생산 능력, 2030년에는 두배 가까이↑문제는 북한이 이번에 공개한 사진 등을 보면 더 많은 핵무기를 만들기 위해 생산 시설을 확충하고 있다는 것입니다. 국회 국방위원회 소속 유용원 국민의힘이 분석한 자료에 따르면 원심분리기를 추가로 설치하는 것으로 보입니다. 원심분리기는 우라늄을 고속 회전시켜 순도 93% 이상의 무기급 고농축 우라늄(HEU)을 만들기 위한 것으로 핵무기 제조 설비의 핵심입니다. 공개된 사진을 보면 파이프가 연결되지 않고 단순히 바닥에만 고정된 원심분리기가 빼곡한 모습을 볼 수 있습니다. 고농축 우라늄 생산을 늘리기 위한 활동이 지속되고 있다는 의미입니다. 또 김정은 국무위원장의 동선을 따라 촬영된 사진을 보면 시설의 바닥면이 녹색인 곳과 황색이 곳으로 구분되는데, 적어도 동일한 시설에서 층이 다른 2개 구역에 원심분리기가 가동되고 있음을 확인할 수 있습니다. 미국의 북한 전문 사이트 38노스는 북한이 공개한 2개 구역의 우라늄 농축 원심분리기를 2000여개로 추산했습니다. 고농축 우라늄을 연간 40㎏ 이상 생산할 수 있다는 규모입니다. 우라늄탄은 1기 제조시 고농축 우라늄 25㎏가량이 필요하기 때문에 공개된 시설에서만 연간 2기 정도의 우라늄탄 생산이 가능할 것으로 보입니다. 북한은 지난 2010년 해커 박사를 초청해 원심분리기 시설을 공개했을 당시에도 2000개의 원심분리기를 설치해 가동하고 있다고 밝혔기 때문에 최소 4000개 이상의 원심분리기를 보유하고 있다는 얘기가 됩니다. 앞서 한국국방연구원(KIDA)은 북한의 우라늄 농축 프로그램에 의한 농축 우라늄 생산 능력 관련 보고서에서 현재 2044㎏을 보유해 최대 80여발의 핵탄두 생산 가능성이 있다고 분석하기도 했습니다. 2030년까지는 고농축우라늄 3408㎏과 우라늄탄 136발 보유가 가능할 수 있다고 전망했습니다.북한의 우라늄 고농축시설 확장 정황 (출처=유용원의원실)◇최대 매장국 이점, 우라늄 중심 핵 개발또 하나 눈에 띄는 것은 수십 년 동안의 대북 제재에도 불구하고 원심분리기 성능 개량에 성공한 것으로 보이는 대목입니다. 앞서 북한은 1980년대 중반부터 우라늄 농축을 위한 연구개발을 시작해 1983년 원심분리기 원료인 육불화우라늄 생산 공정을 개발했습니다. 1990년대 이후 파키스탄과의 핵 협력인 ‘칸 네트워크’를 통해 우라늄 농축 프로그램을 진행해 파키스탄 P-2 원심분리기를 들여왔습니다. 그러나 이번에 공개된 사진에서 북한의 원심분리기 케이스는 기존 파키스탄 것과 다를 뿐만 아니라 원심분리기의 크기도 작아졌습니다. 김 위원장 키가 170cm 정도인 것을 고려하면 160여cm 정도로 추산됩니다. 일각에선 탄소섬유 기술을 활용한 개량된 원심분리기를 만들어 우라늄 농축 효율을 늘렸을 것이라고 분석합니다. 북한이 기존 플루토늄 방식의 핵무기 개발 보다 우라늄탄 프로그램에 집중하는 이유는 은밀성과 자원 보유량 때문으로 보입니다. 플루토늄은 원자로에서 핵연료를 연소시켜 폐연료봉을 만든 뒤 재처리 과정을 거쳐 추출하는데, 원심분리기를 이용하는 우라늄 농축은 플루토늄 추출에 비해 작은 규모의 시설로도 가능합니다. 595㎡(180평)의 공간만 있으면 1000개의 원심분리기를 가동할 수 있는 것으로 알려져 있습니다. 지하시설 등에서 은밀히 진행되기 때문에 우리 군 당국도 국방백서에 구체적인 양에 대한 언급 대신 “고농축 우라늄(HEU)도 상당량 보유하고 있는 것으로 평가된다”고만 표현하고 있습니다. 플루토늄의 경우에는 70여㎏ 보유하는 것으로 추정되는데, KIDA에 따르면 플루토늄 70여㎏을 핵탄두 수량으로 환산할 경우 17~19발 정도 생산이 가능한 것으로 추산됩니다. 특히 북한에는 전세계 우라늄 매장량(4000만톤)의 절반 이상인 2400만톤이 매장돼 있는 것으로 알려져 있습니다. 실제 채굴 가능한 우라늄도 400만톤에 달하는데, 이는 전세계가 50년 동안 쓸 수 있는 양이라고 합니다. 북한은 이렇게 만들어진 우라늄탄으로로 ‘화산-31’로 명명된 전술 핵탄두나 대륙간탄도미사일(ICBM) 등에 탑재하는 것으로 보입니다.
2024.09.22 I 김관용 기자
과기부, 흩어진 '디지털 안전 규정' 묶는 '디지털안전법' 재추진
  • 과기부, 흩어진 '디지털 안전 규정' 묶는 '디지털안전법' 재추진
  • [이데일리 최정희 기자] 과학기술정보통신부(이하 과기정통부)가 2022년 카카오톡 먹통 사태로 강화된 일명 ‘디지털 안전 3법’을 하나로 묶는 ‘디지털안전법’ 제정을 재추진한다. 세 개의 법으로 흩어져 있는 디지털 서비스, 데이터센터 등과 관련한 안전 관리 규정을 따로 뽑아 하나의 법으로 만들어 법령에 해당하는 사업자의 혼란을 막을 필요가 있다는 판단에서다. 업계에선 기존 ‘디지털 안전 3법’의 안전 규제가 중복된다는 지적도 나온다.일러스트=챗GPT4.o, 달리3◇ ‘디지털 안전 3법’내 ‘안전 규정’ 빼 하나의 법으로22일 과기정통부에 따르면 2022년 10월 SK C&C 판교 데이터센터 화재로 카카오톡이 5일 넘게 먹통이 되는 사태가 발생하자 이듬해 1월 국회에선 방송통신발전 기본법, 전기통신사업법, 정보통신망의 이용촉진 및 정보보호에 관한 법률(정보통신망법) 등 일명 ‘디지털 안전 3법’이 부리나케 개정됐다. 과기정통부 관계자는 “3개법에서 안전 부문만 빼내서 ‘디지털안전법’으로 제정하는 방안을 추진하고 있다”며 “21대 국회에 ‘디지털서비스안전법’이라는 이름으로 제출됐으나 폐기됐다”고 밝혔다. 현재 과기정통부는 법 조문과 관련 자구 수정을 한 후 의원 입법으로 22대 국회에 ‘디지털안전법’ 제정안을 제출할 방침이다. 디지털안전법이 마련되면 기존 3개법내 디지털 안전 관련 내용은 삭제될 전망이다. 출처: 각 법작년 방송통신발전 기본법 개정으로 방송통신재난관리기본계획을 수립·시행하는 대상을 지상파 방송, 통신3사 외에 부가통신사업자와 데이터센터 운용자(집적정보통신 사업자)로 확대했다. 전기통신사업법에 따르면 일평균 이용자 수가 1000만명 이상 또는 트래픽 비중이 2% 이상인 경우를 부가통신사업자로 규정하는데 이에 해당하는 네이버·카카오·구글·메타(옛 페이스북)·넷플릭스·웨이브 등 6개사 외에 일평균 이용자 수가 100만명 이상 또는 트래픽 비중 1% 이상 사업자도 대규모 장애발생 사업자로 규정해 ‘재난 관리 사업자’로 정했다.이 외에 정보통신망법상 데이터 센터 규모가 바닥 면적 2만2500제곱미터(㎡) 이상 또는 수전설비 용량 40메가와트(MW) 이상 또는 매출액 100억원 이상의 사업자도 재난 관리 사업자로 규정했다. 이들은 서버, 저장장치, 네트워크, 전력공급장치 등의 분산·다중화 등의 조치를 해야 한다.또 정보통신망법을 개정해 데이터센터 운영자 등은 재난 등으로 정보통신 서비스 제공이 중단된 경우 중단 현황, 발생 원인, 응급조치 및 복구대책 등을 과기정통부 장관에게 지체 없이 보고토록 하고 데이터센터를 임차해서 사용하는 사업자에 대해서도 해당 의무에 협조토록 했다. 카카오, 네이버 등이 SKC&C 데이터센터를 임차해 사용했는데 이러한 데이터센터 임차인에 대해서도 의무를 부과토록 한 것이다. ◇ ‘디지털안전법’ 제정시 중복 규제 조정해야다만 업계에선 ‘디지털안전법’이 추진되는 과정에서 ‘디지털 안전 3법’의 중복 규제 부분은 조정이 필요하다고 주장한다. 업계 관계자는 “부가통신사업자는 전기통신사업법상 서비스 안정성 확보 의무를 지고 있는데 방송통신발전 기본법의 재난조치 안전 의무도 있어 중복된다”며 “이들은 재난관리 기본계획도 수립해야 하고 서비스 안정성 이행 현황·계획도 제출해야 한다”고 지적했다. 또 정보통신망법 시행령에 따르면 데이터센터 사업자는 재해·테러 등 각종 위협으로부터 정보통신시설 보호를 위한 물리적·기술적 조치를 취하도록 명시하고 있는데 방송통신기본법상 데이터센터 사업자가 재난관리 대상 사업자가 되면서 규제가 중복된다는 분석이다. 실제로 네이버, 카카오는 전기통신사업법상 부가통신사업자이자 정보통신망법상 데이터센터 사업자라서 하나의 기업이 ‘디지털 안전 3법’의 개별 규정을 각각 적용받고 있는 상황이다. 업계 관계자는 “디지털안전법으로 통합되는 과정에서 기존 디지털 안전 3법간 중복되는 조항은 조정이 필요하다”고 밝혔다.
2024.09.22 I 최정희 기자
까다로운 만성전립선염, 치료는 이렇게?
  • [전립선 방광살리기]까다로운 만성전립선염, 치료는 이렇게?
  • [손기정 일중한의원 원장] 전립선염 환자 중에서 재발이 반복되는 만성전립선염은 10명 중 7~8명 이상이나 되는 것으로 추정된다. 초기의 급성세균성 전립선염은 항생제와 소염진통제 등의 치료가 우선되지만, 만성화로 진행될수록 치료가 까다롭고 시간도 오래 걸린다. 만성전립선염이 난치병으로 여겨지는 것은 진단 기준이 모호하고 전립선증후군을 일으키는 원인 규명이 정확하지 않은 점, 그리고 전립선의 부종과 사정관의 해부학적 구조 변화가 이루어지면 쉽게 증상의 호전을 기대하기 힘들기 때문이다. 항생제를 사용하면 증상이 일시적으로 줄기는 하지만, 심각한 내성으로 재발 시 치료가 힘들거나 배뇨통증과 빈뇨, 잔뇨, 회음부 불쾌감과 같은 주요 증상이 오랜 기간 고착될 가능성이 크다. 손기정 일중한의원 원장전립선의 해부학적 특징을 알면 왜 재발이 잦고 만성으로 진행되는지를 이해할 수 있다. 전립선 조직 자체가 특수 구조로 이루어져 항생제나 배뇨제 같은 약물치료에 잘 반응을 하지 않기 때문이다. 또한 전립선관의 개폐 장치에 이상이 생기면 반복적 소변의 역류로 증상이 완화된 후에도 재발하기 쉽다. 이렇게 뚜렷한 치료법이 없는 전립선염은 불편한 정도의 증상이 있으면 증상을 완화하기 위해 전립선 마사지나 좌욕 등의 대증요법이 오히려 권장되는 것이 현실이다. 이렇게 잘 낫지 않는 고질병이 된 만성전립선염에 대해 근본적인 해결과 완치의 길을 연 것이 자연 약재를 활용하는 한약 치료다. 일중음이라고 부르는 가미패장지황탕(加味敗醬地黃湯)은 신장 기능 개선에 효과가 좋은 육미지황탕이 기본 처방이다. 여기에 열을 내리고 강력한 항염 · 배농작용을 하는 금은화, 패장근, 포공영, 목통, 차전자 등 순수 한약재를 환자 개개인의 증상과 병력, 발병기간, 체질 등에 따라 미세하게 가감하여 처방한다. 대표적으로 금은화는 열을 내리고 소염, 해독작용이 있으며 여러가지 염증성 질환에 탁월하다. 또한 포공영은 소변배출 기능을 강화하는 대 도움을 주며, 냄새가 마치 썩은 된장과 같다 하여 패장(敗醬)이라 불리는 패장근은 뚜깔나무 뿌리인 희귀 약재로써, 강력한 항염 작용으로 염증을 제거하여 농을 배출시키는 효능이 뛰어나다. 요도염이나 여성의 자궁내막염 등에도 효과가 있는 것으로 알려진다. 이 약재의 치료 효과는 20여 년 전 임상 논문을 통해 공식 발표되었고, 이후 약 5천 명 이상의 만성전립선염 환자들을 완치로 이끌었다. 임상 논문에서 4~16년간 만성전립선염을 반복적으로 앓아 온 환자 46명에게 일중음을 각각 1~2개월 투여한 결과, 환자의 93%에서 통증 및 불편감 감소가 있었고, 배뇨 증상 감소 89%, 복용 후 삶의 질 향상 90%(41명) 등 전체 환자의 91%에서 완치 또는 증상의 획기적 개선이 있었다. 또한 미국립보건원(NIH)의 만성전립선염 증상점수표(NIH-CPSI)를 기준으로 한 통증 및 불편감, 배뇨증상, 삶의 질 등 증상 점수도 치료 전 평균 35.39점에서 치료 후 6.02로 대폭 감소되었다. 환자들의 예후를 개별 추적한 결과 단 한명도 재발이나 증상 악화 없이 성생활 등 일상생활과 사회생활에 문제가 없는 것을 확인했다.이 같이 난치병이던 만성전립선염의 근본 치료가 가능하게 된 것은 전립선 그 자체의 국소적 병증의 해소와 함께 방광, 신장, 비장, 간장 등 관련 장기의 기능을 개선하는 한의학 특유의 질병치료 접근법이 주효했다. 인체 순응도와 약효 발현이 우수한 한약치료를 통해 만성전립선염 환자들의 항생제 장기 사용과 내성에 대한 치료, 면역체계 강화, 직접적인 염증제거를 동시에 해결하며 재발을 억제하는 효과가 있다.
2024.09.22 I 이순용 기자
"부하 58명과 성관계" 中여성 공무원에 '징역 13년'
  • "부하 58명과 성관계" 中여성 공무원에 '징역 13년'
  • [이데일리 김혜선 기자] 중국 남서부의 한 여성 고위 공무원이 부하직원 58명과 부적절한 관계를 갖고 6000만 위안(한화 약 113억원)의 뇌물을 수수한 혐의로 징역 13년의 중형을 선고받았다.(사진=SCMP 캡처)20일 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면, 첸난현에서 현장과 부서기, 묘족자치구 성장 등을 역임한 중양(52)은 최근 법원으로부터 징역 13년형과 벌금 100만 위안(약 1억 9000만원)을 선고받았다. 법원은 중양에 전국인민대표대회(NPC) 지위 박탈과 공산당 축출도 명령했다.중양은 구이저우성 출신으로, 22세에 중국 공산당에 입당해 전인대(NPC) 대표(국회의원에 해당)까지 오르는 등 고위직까지 승승장구했다. 미혼인 중양은 ‘아름다운 지방관’으로 불릴 정도로 대중의 관심을 받았지만, 곧 남성 부하직원과 어울리며 출장을 핑계로 수많은 불륜을 저지른 것이 드러났다.보도에 따르면, 중양이 연인으로 둔 부하직원만 58명이다. 일부 직원들은 인사 평가 때문에 스스로 중양의 연인이 됐고, 다른 직원들은 그의 권위에 눌려 마지못해 연인이 됐다.뇌물 수수 혐의도 있다. 중양은 관급 공사에 개입하는 방식으로 6000만 위안의 뇌물을 받은 것으로 조사됐다. 결국 구이저우성 정부는 지난해 4월 조사에 착수해 중양의 부패 혐의를 입증, 법원에서 중형을 받게 됐다.중국 공산당은 지난 1일 중양의 당적을 박탈하며 그의 과거 행적이 재조명됐다. 공산당 당적 박탈은 중국에서 ‘정치적 사형 선고’로 여겨진다.한편, 중양은 한 매체를 통해 “내 부패는 몇몇 신뢰할 수 있는 사업가를 양성해 정치 문제를 처리하도록 도와야 한다는 잘못된 믿음에서 비롯됐다”며 “내 행동에 대해 부끄러움을 느낀다. 자신의 것이 아닌 남의 것을 탐할 때 그것이 당신을 파괴할 수도 있다”고 했다.
2024.09.21 I 김혜선 기자
대학 떠난 의대생들...전국 의대 2학기 등록률 3.4%
  • 대학 떠난 의대생들...전국 의대 2학기 등록률 3.4%
  • [이데일리 김혜선 기자] 올해 2학기 전국 의과대학 등록률이 3.3%에 불과한 것으로 나타났다.텅 빈 의대 강의실. (사진=뉴시스)21일 국회 교육위원회 소속 더불어민주당 진선미 의원이 교육부로부터 제출받은 ‘의대 학생 및 등록 현황’에 따르면, 지난 2일 기준 전국 40개 의대에서 2학기 등록금을 납부한 인원은 653명에 그쳤다. 전국 재적중인 의대생 1만 9374명 중 단 3.3%만이 학업을 지속한 것이다.국립대의 경우 5919명의 의대생 중 191명만 2학기 등록을 마쳤다. 사립대는 1만 3455명 중 462명만 등록했다.단 한명의 의대생도 돌아오지 않은 대학도 있었다. 국립대 2곳, 사립대 7곳은 2학기 등록금을 납부한 의대생이 0명이었다.앞서 지난 1학기 의대생의 출석률은 2.7%였다. 교육부가 의대생들이 복귀할 경우 유급시키지 않겠다고 길을 열었지만, 수업거부에 이어 학기 등록도 하지 않은 것이다.진 의원은 “우려했던대로 2 학기 의대생 미등록 사태의 실체가 드러났다 ”며 “교육부가 기존에 마련한 학사운영 가이드라인에 따라 대학들의 탄력적 학사 운영 의지와는 다르게 수업에 참여하는 학생들이 없는 상황이다”고 말했다.이어 “의대생들의 대규모 유급 사태를 넘어 제적 상황에 처할 수 있게 된 만큼 교육 당국은 무조건적으로 학교로 돌아오라고 말만 늘어놓지 않고 현실적인 대안들을 제시해야 할 것”이라고 말했다.
2024.09.21 I 김혜선 기자
'강적들' 진중권 "한동훈, 2인자에 불과…대통령과 뜻 맞아야"
  • '강적들' 진중권 "한동훈, 2인자에 불과…대통령과 뜻 맞아야"
  • [이데일리 스타in 김가영 기자] 매서운 추석 민심 성적표를 받아 든 정부 여당과 한동훈 대표가 민심의 청신호를 켤 수 있을지 이야기해 본다.21일 방송되는 TV조선 ‘강적들’에서는 김재섭 국민의힘 의원, 진중권 동양대 교수, 윤태곤 더모아 정치분석실장과 ‘강적들’에 첫 출격한 ‘더불어민주당의 스피커’ 한민수 더불어민주당 의원이 출연한다.최근 정부 여당이 동반 지지율 난조에 빠지면서 한동훈 대표의 리더십에 빨간불이 들어왔다. 차기 대권주자인 한 대표의 지지율까지 고전을 면치 못하고 있는 것에 대해 김 의원은 “한 대표의 지지율 하락은 ‘한동훈 대표도 대통령을 바꿀 수 없구나’라고 당원들이 무기력함을 느꼈기 때문”이라고 분석했다. 한 의원은 “국민 호응 감소의 이유는 ‘한동훈만의 정치’가 없기 때문”이라며 “한 대표가 여당 대표와 차기 대권주자라는 두 위치 사이에서 수평적 당정관계 형성과 당 의견 모으기 둘 다 하지 못하고 있다”며 “정치력을 전혀 보여주지 못하고 있다”고 비판했다. 진 교수는 “한 대표는 결국 이인자에 불과해 대통령과 뜻이 맞아야 하는데, 대통령이 꽉 막혀있어 뭘 할 수 없다는 느낌이 든다”며 “결국 한 대표가 의지할 수 있는 건 국민 지지인데 당 내부 설득 과정조차 보이지 않아 지지율 저하로 이어진 것”이라고 분석했다. 윤 실장은 “오히려 과거처럼 하하 호호하는 형님-아우 관계로 돌아간다면 지금보다 여권 전체가 안 좋아 질 것”이라고 고언했다.그렇다면 리더십 위기에 빠진 한 대표에게 필요한 해법은 무엇일까? 김 의원은 “한 대표가 원내의 적극적인 협조를 못 이끌어내고 있다는 냉정한 평가를 인지해야 할 시점”이라면서 “이제는 한동훈만의 승부수가 던질 때가 왔다”고 주장했다. 한 의원은 “한 대표가 대통령과 내밀한 대화를 했으면 좋겠다”며 “전혀 얘기가 안 된 상태에서 대통령과 집권당 대표가 충돌하는 모습들이 과연 우리 국민들에게 어떻게 보이겠나? 콩가루 집안으로 볼 것”이라고 일침했다. 진 교수는 “많은 국민들이 한 대표가 국민들의 상식을 대변한다고 생각할 것이기 때문에 그것을 믿고 그 길을 계속 뚜벅뚜벅 가는 게 굉장히 중요하다”고 말했다. 윤 실장 역시 “뚝심을 가지고 신뢰를 쌓아가되 세부적 스타일에서 변화를 주는 것이 좋다”고 조언했다.추석 연휴가 끝나자마자 거대 여당인 민주당이 김건희 여사·해병대원 특검법을 본회의에서 일방 처리하며 정치권에 전운이 감돌고 있다. 한 의원은 김 여사 관련 “국민 정서가 한계점에 도달했다”며 “만약 김정숙·김혜경 여사 관련 의혹이었다면 검찰이 가만히 있었겠냐”며 여권의 ‘역지사지’를 주문했다. 이에 김 의원은 “공인이 아니던 시절 의혹을 권력형 범죄로 치부해 ‘법적 처리’하는 특검까지 간다면 좋지 않은 선례를 남길 수 있다”고 우려를 표했다. 윤 실장은 “야당이 정말 특검을 하고 싶은지 잘 모르겠다”며 “야권을 향한 공격을 탄핵과 특검으로 ‘방탄막’을 친다고 비춰질 수도 있다”고 말했다.‘강적들’은 21일 오후 10시 30분 방송된다.
2024.09.21 I 김가영 기자
국방·교육부, 지난 5년간 장애인 의무고용 미이행
  • 국방·교육부, 지난 5년간 장애인 의무고용 미이행
  • [이데일리 신민준 기자] 국방부와 교육부가 5년간 단 한 차례도 장애인 의무고용을 이행하지 않은 것으로 나타났다. 서미화 더불어민주당 의원. (이미지=서미화 의원 SNS 갈무리.)21일 국회 보건복지위원회 소속 서미화 더불어민주당 의원 한국장애인고용공단으로부터 제출받은 자료에 따르면 지난 5년간 (2019~2023년) 국방부와 교육부가 단 한 차례도 법정 장애인 의무고용을 이행하지 않은 것으로 나타났다 . 장애인고용촉진 및 직업재활법에 따라 국가 및 지방자치단체는 2023년 기준 정원 대비 공무원 3.6%(2024년 3.8%), 상시근로자 수 대비 비공무원 3.6%(2024년 3.8%) 에 해당하는 장애인을 고용하게 돼 있다. 미이행할 경우 고용부담금을 납부해야 한다 .한국장애인고용공단에서 제출받은 자료에 따르면 국방부의 공무원 장애인 고용률 은 2023년 기준 2.19%로 2019년 2.41%대비 감소했다 . 비공무원 역시 2019년 2.65%에서 2023년 2.02% 로 감소했다. 교육부의 공무원 장애인 고용률 은 2023년 2.35%로 2019년의 2.27%에 비해 상승했다. 반면 비공무원 의 경우 2019년 3.17%에 비해 2023년 2.93% 감소했다 .이에 따라 국방부와 교육부는 정부부처 중 가장 많은 고용부담금을 납부했다 .국방부와 교육부 각각 5 년간 총 297억6300만원, 166억100만원에 달하는 금액을 납부했다. 두 기관을 합칠 경우 총 463억6400만원의 장애인 고용부담금이 발생한 것이다 .아울러 지난 5년간 정부 부처를 제외한 국가기관에서 공무원과 비공무원을 통틀어 지속적으로 가장 많은 고용부담금을 납부한 곳은 지역 교육청이었다 . 전라북도 교육청이 2019년 12억1100만원을 납부했다. 서미화 의원은 “각 교육청의 부담금을 교육부에 모두 더할 경우 국방부보다 교육부가 더 많은 고용부담을 납부하고 있는 현실 ”이라며 “ 현실적으로 의무고용률을 채울 수 있는 방안을 고민해야 한다”고 말했다 .이어 “국민을 위해 솔선수범해야 하는 정부기관마저 법적으로 제시하고 있는 장애인 고용률을 지키지 않고 있다” 며 “우리 사회의 장애인 인식 개선 및 고용 활성화를 위해 정부부터 확실하게 움직여야 한다”고 지적했다 .
2024.09.21 I 신민준 기자

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