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정부, 하반기 양자기술산업·가상융합산업 지원 본격화
  • 정부, 하반기 양자기술산업·가상융합산업 지원 본격화
  • [이데일리 임유경 기자] 하반기 양자기술산업법과 가상융합산업 진흥법이 시행됨에 따라, 정부가 관련 산업 생태계 활성화를 위한 지원을 본격 추진한다. 정부는 30일 하반기부터 달라지는 정부 부처의 각종 제도 개선 및 법규 개정 사항을 정리한 ‘2024년 하반기부터 이렇게 달라집니다’를 공개했다.◇양자기술·산업 육성 근거법 마련과학기술정보통신부는 양자기술 육성을 위한 ‘양자과학기술 및 양자산업 육성에 관한 법률(양자기술산업법)’이 국회 만장일치로 제정돼, 오는 11월1일 시행된다고 밝혔다.이번 법 시행으로 정부가 양자기술 생태계를 전방위적으로 지원할 수 있는 법적 근거가 마련됐다. 양자기술은 △반도체·배터리 설계 혁신 △도청차단 양자암호통신 △미세암검출 양자 MRI·양자 현미경 △잠수함·스텔스 탐지 △무(無) GPS 양자항법 등 첨단산업의 혁신을 이끌고 국방의 게임체인저가 될 수 있는 다는 점에서 글로벌 주요 국가들이 관련 기술확보와 산업 생태계 조성에 경쟁적으로 뛰어들고 있다.양자기술산업법에는 △(종합진흥) 양자과학기술과 양자지원기술(양자기술을 지원하는 주변기술)을 포함한 종합 진흥 △(중장기정책) 양자전략위원회 신설, 양자종합계획(5년)의 수립 △ (연구·산업 허브) 양자 센터 및 클러스터 구축 등 연구·산업 허브 구축 △(전주기적 인력양성) 신규인력 양성과 기존인력 전환 등 전주기적 인력 양성 △(사업화 촉진) 기술사업화, 실증 등 연구개발 성과의 사업화 촉진 △(국제협력) 공동연구, 국제협력 등 양자기술 국제협력 등의 내용이 포함됐다.과기정통부는 “양자기술산업법 마련을 통해 장기·지속적으로 양자기술을 육성하기 위한 인력 양성, 산업화 등 생태계 구축에 필요한 토대가 마련될 것으로 기대한다”고 밝혔다.◇가상융합산업에는 선제적 규제개선가상융합산업을 체계적으로 지원하고 선제적 규제개선을 뒷받침하기 위한 ‘가상융합산업 진흥법’은 오는 8월28일부터 시행된다. 이에 따라 가상융합산업 진흥을 위한 △기본계획의 수립 △실태조사의 실시 △전문인력 양성 △지역별 지원센터 지정 등이 추진된다. 또, 이용자의 권익 보호와 안전하고 신뢰할 수 있는 가상융합서비스 제공·이용 환경조성 등을 위해 가상융합사업자와 가상융합산업 관련 협회는 자율규제를 추진할 수 있도록 했고, 가상융합서비스의 출시 등에 관해 법령의 적용 여부 또는 적용 범위가 불분명한 경우 관계부처가 신속히 해석 기준을 마련하는 ‘임시기준’ 제도를 도입하기로 했다. 매출액 등이 대통령령으로 정하는 기준을 충족하는 가상융합 플랫폼 사업자는 과기정통부 장관에게 신고해야 한다.◇ISMS 간편인증제 도입해 중소기업 부담 완화이 밖에도 영세·중소기업들이 정보보호관리체계(ISMS) 인증항목, 수수료 등의 부담을 완화해 인증을 받을 수 있도록 한 ‘ISMS 간편인증제’가 오는 7월24일부터 시행된다. ISMS는 기업이 일정수준 이상의 정보보호 체계를 구축하고 이를 인증받는 제도로, 정보통신서비스 부문 매출 100억원 이상, 일평균 이용자수 100만명 이상인 기업 등이 대상이다.간편인증은 인증 항목이 기존 80개에서 40개 또는 44개로 감소했고, 인증수수료는 800만~1400만원에서 400만~700만원으로 줄었다. ‘중소기업기본법’에 따른 소기업, 정보통신서비스 부문 매출액 300억원 미만의 중기업, 정보통신서비스 부문 매출액 300억원 이상의 중기업 중 주요 정보통신 설비를 직접 설치·운영하지 않는 기업(클라우드 서비스 이용자, 웹 호스팅 서비스 이용자)은 간편인증을 받을 수 있다.◇데이터센터 보호지침 이행점검 실시지난 6월부터는 데이터센터 사업자의 안전관리 강화를 위해 개정된 ‘집적정보통신시설 보호지침’이 시행되고 있다. 개정 지침은 배터리실 및 전력공급 관리 등 데이터센터 사업자가 지켜야 할 안전관리 사항을 구체화는 내용을 담았다. 과기정통부는 개정된 집적정보통신시설 보호지침을 토대로 7월부터 사업자 이행점검을 실시할 예정이다.과기정통부는 화재, 재난 등으로 인한 정전 시 대형 인명·재산 피해 예방을 위해 신축 다중이용건축물(공동주택 제외) 내 구내용 이동통신설비와 비상전원단자 간의 연결을 의무화하는 ‘개정 방송통신설비 기술기준’을 다음 달 19일부터 시행한다. 앞으로 기간통신사업자는 신축 다중이용건축물 내 구내용 이동통신설비를 건축주의 비상전원단자에 연결해야 한다. 과기정통부는 “규모가 크고 많은 국민들이 이용하는 대형 쇼핑몰, 종합병원 등 다중이용건축물에 화재 등으로 인한 정전 발생 시에도 안정적인 이동 통신 서비스 제공이 가능(최대 120분)할 것으로 기대된다”고 밝혔다.
2024.06.30 I 임유경 기자
당정 “소상공인 정책자금·보증부 대출 상환기간 연장”
  • 당정 “소상공인 정책자금·보증부 대출 상환기간 연장”
  • [이데일리 김기덕 기자] 당정이 최근 어려움을 겪는 소상공인 지원 강화를 위해 정책자금과 보증부 대출 상환기간을 대폭 연장하고, 고금리를 저금리로 바꿔주는 대환대출 대상도 중·저신용 차주까지 확대하기로 했다. 정부와 대통령실, 국민의힘은 30일 고위당정협의회를 열어 이 같은 지원 방안에 의견을 같이하고 향후 정책에 반영키로 했다. 이날 고위당정회의 이후 곽규택 국민의힘 수석대변인은 국회 소통관에서 브리핑을 통해 “정부는 배달비·전기료 등 최근 소상공인의 부담을 가중시키고 있는 주요 비용을 대폭 낮춰주는 다양한 방안을 검토하기로 했다”고 말했다.우선 경영상 어려움을 겪는 소상공인을 63만5000명을 대상으로 정책자금을 지원하기로 했다. 또 16만명에 대해선 보증부 대출 상환기간을 연장해 당장 숨통을 트일 수 있도록 조치를 할 계획이다. 당정은 또 소상공인 부담이 큰 배달 수수료와 관련, 정부·플랫폼사업자·외식업계가 협력해 상생방안을 마련하기로 했다. 영세 음식점에 대해서는 배달비를 신규 지원하는 방안도 검토할 예정이다. 아울러 당정은 △전기료 지원 기준 추가 완화(매출액 3000만원 이하→6000만원 이하) △착한 임대인 세액공제 기간 내년 말까지 연장 위한 법 개정 △소상공인 판로확대 등 지원 △소상공인 재기를 위한 새출발기금 지원 확대 및 요건 완화 등을 추진하기로 했다. 곽 수석대변인은 “금융, 취업·창업, 경영안정 등을 위한 필요한 서비스를 한 번에 안내·지원 받을 수 있도록 관계부처가 협업해 체계적인 소상공인 지원 시스템을 구축할 것을 정부 측에 요구했다”고 말했다. 다만 당은 민주당이 추진하는 민생회복지원금에 대해선 회의적이라고 결론을 내렸다. 곽 수석대변인은 “민생회복지원금은 무차별적이고, 일시적이며 충분하지도 않은 지원방식으로 심각한 재정부담을 야기한다”며 “정책 효과가 낮기 때문에 보다 근본적이고 구조적인 대책을 마련해야 한다고 의견을 모았다”고 말했다. 한덕수 국무총리와 정진석 대통령 비서실장, 국민의힘 황우여 비상대책위원장, 추경호 원내대표를 비롯한 당정대 고위 인사들이 30일 서울시 종로구 삼청동 총리공관에서 열린 고위당정협의회에서 화성 일차전지 업체 아리셀 공장 화재 사고 희생자 23명의 명복을 빌며 묵념하고 있다.(사진=이데일리)
2024.06.30 I 김기덕 기자
‘尹대통령 탄핵 청원’ 70만…국회 홈페이지 접속 폭주
  • ‘尹대통령 탄핵 청원’ 70만…국회 홈페이지 접속 폭주
  • [이데일리 김기덕 기자] 윤석열 대통령에 대한 탄핵을 요구하는 국회 홈페이지 온라인 청원에 동의한 국민이 열흘 만에 70만명을 돌파했다. 김진표 전 국회의장의 회고록에서 공개된 이태원 참사에 대한 발언이 논란이 되면서 참여자가 급증하는 추세다. 국회 국민동의청원 사이트에 올라온 ‘윤석열 대통령 탄핵소추안 즉각 발의 요청에 관한 청원’에는 30일 오전 11시50분 기준 69만7588명이 넘게 동의했다.사이트는 이날 한 때 접속자가 만 명이 넘어서고, 대기 시간만 약 1시간에 달하는 등 접속 지연 상황이 계속 이어지고 있다. 현재 접속 대기인원이 1만명에 달하는 점을 보면 이날 오후 직후 청원 동의자는 70만명을 돌파할 것으로 보인다. 청원자는 지난 20일 해당 글을 올렸다. 윤 대통령이 채상병 특검법, 김건희 특검법 등에 거부권(재의요구권) 행사 등을 탄핵소추안 즉각 발의 청원 제기 이유로 설명했다. 이 청원은 한 달 뒤인 7월 20일까지 국민 동의에 참여할 수 있다.이미 해당 청원은 지난 23일 이미 참여자 5만 명을 돌파해 답변 요건을 충족했다. 현재 해당 청원은 국회 법제사법위원회에 회부돼 있다. 참여자가 급격히 늘어난 것은 지난 27일 김진표 전 국회의장 회고록 내용이 공개되면서다. 회고록에는 2022년 12월 5일 김 전 의장이 윤 대통령과 나눈 대화가 담겨 있다. 윤 대통령이 이태원 참사를 ‘특정 세력이 유도했을 가능성이 있다’는 취지의 발언을 했다는 내용이 담겨 이후 논란이 되고 있다. 청원인은 “윤석열 대통령 취임 이후 대한민국은 총체적인 위기에 처해있다”며 “채해병 특검과 김건희 특검 등에 대한 대통령의 거부권 행사로 민주주의의 근간이 흔들리고 있다, 대한민국을 위기로 몰아가고 반성할 줄 모르는 대통령을 더 두고 볼 수 없다”고 청원 취지를 밝혔다.강유정 민주당 원내대변인은 이날 국회 소통관에서 현안 관련 기자회견에서 윤 대통령 탄핵안 청원에 대해 “원내지도부가 탄핵이라는 말을 꺼내는 순간 효력이 발생할 수 있는 의제가 되기 때문에 그 부분에 대해 집중적으로 이야기한다거나 아직 대응을 얘기하고 있진 않다”며 “아직은 공식 의제로 다루고 있진 않다”고 말했다.출처: 국회 홈페이지.
2024.06.30 I 김기덕 기자
처벌 늘고 피해 줄었다…민생범죄와의 전쟁 '성과'
  • 처벌 늘고 피해 줄었다…민생범죄와의 전쟁 '성과'
  • [이데일리 성주원 기자] 정부가 국정과제인 ‘범죄로부터 안전한 사회 구현’을 위해 민생침해범죄 척결에 나선 가운데 처벌은 크게 증가하고 피해는 대폭 줄어드는 성과가 나타났다. 법무부는 유관기관과의 협력을 더욱 강화함으로써 보이스피싱, 불법사금융, 전세사기 등 악질적인 민생침해범죄에 신속·엄정 대응하고, 제도 개선 등을 통해 피해자 지원에도 최선을 다하겠다고 약속했다.◇채무자 대리인 제도 활용…불법사금융 피해자 보호자료: 법무부30일 법무부에 따르면 지난 1분기 불법사금융 기소 인원은 전년 동기 대비 47.2% 늘고, 구속 인원은 225% 급증했다. 불법사금융 기소·구속율이 증가하는 추세다. 앞서 지난해에도 불법사금융 기소 인원은 전년 대비 38.5%, 구속 인원은 107.1% 늘어난 바 있다.불법사금융 범죄는 과도한 원리금 변제 요구로 주된 이용자인 서민·취약 계층에 막대한 경제적 피해를 주고 있다. 뿐만 아니라 성착취·스토킹 등 악질적인 추심방법을 동원해 피해자들의 일상생활까지 위협하는 대표적 민생침해범죄에 해당한다. 법무부는 최근 채권추심업자가 단순 추심행위를 넘어 지속적·반복적으로 피해자에게 불안감 또는 공포심을 주는 등 피해자의 생계나 일상을 위협하는 경우 스토킹범죄로 의율 및 잠정조치를 적극적으로 청구하도록 지시하고, 경찰과 협력해 불법 수익을 끝까지 추적해 철저히 환수하도록 했다.이에 검찰은 ▲불법채권추심 관련, ‘채권의 공정한 추심에 관한 법률’을 엄격히 적용해 빠짐없이 기소하고 ▲악질적인 불법추심행위자는 구속 수사를 원칙으로 하며 ▲공판 단계에서 범행 수법·피해 정도 등 양형자료를 적극 현출해 중형선고를 관철하고 있다.실제로 채무등록 대부업체를 운영하며 채무자 80여명에게 초고금리(연이율 3467~2만4333%)로 돈을 빌려준 뒤, 연체시 채무자의 지인들에게 나체사진을 전송하는 등으로 협박해 채무를 추심한 주범에 대해 징역 9년, 공범에 대해 징역 5년6개월이 선고된 사례 등이 있다.불법사금융 피해자들은 신체적·정신적 피해를 입은 경우 ‘범죄피해자 보호법’에서 정하는 구조금 지급, 경제적 지원, 심리상담 등 피해자 지원을 받을 수 있다. 법무부는 피해자가 원하는 경우 대한법률구조공단과 연계해 ‘채무자 대리인 제도’ 활용, 부당이득반환청구 소송 등을 통해 피해 회복이 이뤄질 수 있도록 지원 중이다.법무부는 최근 국세청에 기업형 불법 사채 범죄, 악질적 불법 추심행위 등 조세포탈의 혐의가 있는 사안에 대해 과세자료로 제공해 세무 조사·자금출처조사 등에 착수토록 하는 등 국세청과의 공조를 강화하고 있다.◇제보 인센티브 등 주범 검거 총력…양형 강화 추진자료: 법무부정부는 지난 2006년 최초 발생한 이래 그 피해가 계속적으로 커지고 있던 보이스피싱 범죄를 뿌리뽑기 위해 지난 2022년 7월 ‘보이스피싱 범죄 정부 합동수사단’을 출범시켰다. 그 결과 지난해 보이스피싱 범죄 발생건수는 1만8902건으로 2021년(3만982건) 대비 39% 줄었고, 같은 기간 피해금액은 42% 감소(2021년 7744억원→지난해 4472억원)했다.합수단은 출범 이후 보이스피싱 범죄조직 총책 등 485명을 입건해 170명을 구속했고, 콜센터 조직, 발신번호표시 변작중계기 운영조직, 대포통장 유통조직 등 대형 보이스피싱 범죄조직을 다수 적발해 엄단했다. 법무부는 지난 2022년 8월 보이스피싱 조직에서의 지위, 조직 관리, 관여 정도 등에 따라 가담유형을 세분화하고, 피해금액, 범행기간 등에 따라 구형을 가중하는 등 대폭 강화된 사건처리기준을 시행 중이다. 특히 총책 등 주범에게 상습적 사기 범행임을 입증해 ‘특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률’을 적용하고, 적극적인 양형 의견을 개진해 죄질에 상응하는 중형을 선고받도록 하고 있다.아울러 법무부는 ▲대법원 양형위원회에 사기 범죄에 대한 양형기준 강화 의견을 제출했고 ▲지난해 6월 양형기준 수정 대상으로 확정돼 ▲지난 4월부터 사기죄의 양형기준 강화 관련 논의가 시작되는 데 큰 역할을 했다. 법무부는 양형기준 강화 의견을 적극 개진해 국민의 눈높이에 맞는 처벌이 이뤄질 수 있도록 하겠다는 방침이다.또한 고도로 국제화·조직화되는 보이스피싱 범죄에 대응하는 수사기법의 개발 및 국제공조 강화와 함께, 보이스피싱 조직의 내부제보자(사법협조자)에게 형벌감면 제도를 도입해 주범 검거를 용이하게 하는 등 제도개선도 적극 추진할 예정이라고 밝혔다.◇피해자 재판절차 진술권 보장…양형에 적극 반영2022년 7월 일명 ‘세 모녀 전세사기 사건’으로 촉발된 전국적인 전세사기 범죄에도 엄정하게 대응하기 위해 검찰·경찰·국토교통부 간의 긴밀한 협력 체계를 구축하고, ‘범정부 전세사기 전국 특별단속’을 시행했다.법무부는 전국 60개 청에 전세사기 전담검사 99명, 전담수사관 140명을 지정하고, 대규모 전세사기 사건의 경우에는 전담수사팀을 구성해 신속하고 엄정하게 수사한 결과, 2022년 7월부터 올해 5월까지 전세사기 관련 1630명을 기소(393명 구속)하는 성과를 올렸다. 자료: 법무부정부는 공인중개사, 중개보조원, 감정평가사, 임대인 명의대여자 등 전세사기에 가담한 공범들을 빠짐없이 수사해 일망타진하고, 다수가 조직적으로 저지른 전세사기 범행은 사기죄와 별도로 ‘범죄단체조직죄’로 적극적으로 의율해 기소하고 있다. 현재까지 ‘인천 건축왕 사건’ 등 총 8건을 전세사기 관련 ‘범죄단체조직죄’로 기소해 재판 중이다. 범죄단체조직되로 의율해 법원으로부터 중형을 선고받은 사례도 나왔다. 19~34세 청년층을 대상으로 최대 1억원(임차보증금의 90% 이내)까지 전세보증금을 대출해주는 상품에서 대출금을 편취하고자, ‘무직자 대출’ 등 광고를 통해 가짜 청년 임차인을 모집해 79회에 걸쳐 대출금 합계 약 73억원을 편취한 총책과 공인중개사 등 8명을 범죄단체조직, 가입 등으로 기소해 주범인 총책이 징역 14년을 선고받았다. 임대업, 부동산컨설팅업자들이 공모해 대표사업자 산하에 영업조직, 공인중개사사무소, 임대관리업체 등 하부 조직을 두고 회사를 설립한 후 피해자 99명(피해액 약 205억원)에 대해 조직적 전세사기를 범한 사건에서는 주범에게 징역 10년이 선고됐다.‘경기 광주 전세사기 사건’, ‘인천 건축왕 사건’의 경우, 경합범 가중해 현행 법령상 처벌할 수 있는 법정 최고형인 징역 15년이 선고됐고, 전세사기 특별단속의 계기가 된 ‘세 모녀 전세사기 사건’의 주범 등 징역 10년 이상의 중형이 선고된 피고인도 15명에 이른다. 법무부는 대규모 전세사기와 같이 피해자가 다수인 재산범죄가 오히려 가볍게 처벌되는 모순이 해소될 수 있도록 관련 법령 정비를 추진한다는 계획이다.또한 피해자들의 피해회복 지원을 위해 국토교통부로부터 ‘수사개시 여부 및 피해자 현황’ 자료 요청이 있는 경우 적극 협조하고, 피해자의 재판절차 진술권을 보장해 피해자들의 억울함을 해소하고 전세사기 사범들의 양형에 적극 반영하고 있다.◇범죄수익 환수·피해회복 위해 제도 개선 적극 추진박성재 법무부 장관은 “서민과 소상공인을 울리는 경제범죄를 엄단하기 위해 범정부의 역량을 집중할 필요가 있다”며 “유관기관과 원팀으로 국민에게 직접적 피해를 주는 범죄를 엄단하고, 피해자 지원에도 소홀함이 없도록 하겠다”고 강조했다.정부는 ▲보이스피싱 조직의 내부제보자(사법협조자)에게 형벌감면 제도를 도입해 총책 검거를 용이하게 하고, ▲피해자가 다수인 재산범죄가 오히려 가볍게 처벌되는 모순이 해소되도록 관련 법령을 정비하는 한편 ▲국외도피, 소재불명 등으로 기소나 유죄판결을 할 수 없는 경우에도 범죄수익을 환수해 피해자에게 환부될 수 있도록 제도 개선을 적극 추진하겠다고 밝혔다. 박성재 법무부장관이 지난 21일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 법제사법위원회 전체회의 순직 해병 수사 방해 및 사건 은폐 등의 진상규명을 위한 특별검사의 임명 등에 관한 법률안 관련 입법청문회에 증인으로 출석해 의원 질의에 답하고 있다. (사진=뉴스1)
2024.06.30 I 성주원 기자
기업활력법, 상시법으로 전환…전력기금 부담금 단계적 인하
  • 기업활력법, 상시법으로 전환…전력기금 부담금 단계적 인하
  • [이데일리 윤종성 기자] 그동안 한시법으로 운영됐던 ‘기업 활력 제고를 위한 특별법’(기업활력법)이 하반기부터 상시법으로 전환돼 제도를 활용하는 기업이 안정적·중장기적으로 지원받을 수 있게 된다.전력산업기반기금의 부담금 요율은 2단계에 걸쳐 1%포인트 낮아져 4인 가구 기준으로 연간 8000원의 전기요금 인하 효과가 기대된다. 천연가스 수입부과금도 1년간 30% 인하해 가스요금 인상 부담을 완화한다. 정부는 30일 이같은 내용을 담은 ‘2024년 하반기 이렇게 달라집니다’를 발간했다. 기업의 사업 재편 추진을 지원하는 ‘기업활력법’은 오는 7월 17일부터 상시법으로 전환된다. 정부는 지난 2016년 기업활력법을 제정해 과잉공급 업종이나 산업위기 지역 기업의 사업 재편을 직·간접 지원해 왔다. 당초 오는 8월 종료 예정이었으나, 지난해 12월 개정안의 국회 통과로 일몰 없는 상시법이 됐다. 개정법은 공급망 핵심 품목의 국내 생산과 비축 확대 등을 위한 사업재편도 추가됐다. 이에 따라 △공급과잉 해소 △산업위기 지역 대응 △신산업 진출 △디지털 전환 △탄소중립 △공급망 안정 등 6개 유형의 사업 재편을 지원한다. 산업통상자원부는 “기업활력법의 상시화로 기업들이 언제든지 필요할 때 사업재편 지원을 받을 수 있게 됐다”고 설명했다. 그간 전기요금 3.7%의 요율로 부과됐던 전력산업기반기금의 부담금 요율도 인하된다. 7월부터 2025년 6월까지 1년간 전기요금의 3.2%의 요율로, 2025년 7월부터는 전기요금의 2.7%의 요율로 부과한다. 두 차례에 걸쳐 총 1%포인트 인하됨에 따라 4인 가구 사용량 기준으로 연간 약 8000원의 전기요금 인하효과가 기대된다.국민·기업의 가스요금 인상 부담을 완화하기 위해 천연가스를 수입업자에게 부과·징수하는 천연가스 수입부과금도 한시 인하한다. 7월부터 1년간 t(톤)당 2만4242원에서 1만6730원으로 30% 인하되며, 시행일(7월 1일) 이후 수입 신고하는 천연가스부터 적용된다.‘미래자동차 부품산업의 전환촉진 및 생태계 육성에 관한 특별법’(미래자동차부품산업법)은 오는 7월 10일부터 시행된다. 법 시행으로 정부는 미래자동차 부품 기본계획을 5년 단위로 수립하고, 9개 관계 중앙행정기관과 전문가로 구성된 전략회의를 설치하게 된다.산업단지(산단) 내 기업의 투자활동을 촉진하기 위해 산단 매매·임대 제한도 완화된다. 산단 내 입주기업체는 연접한 입주기업체가 제조·부대시설을 추가 설치할 경우 산업용지 일부를 임대할 수 있게 된다. 비수도권 산업단지 내 입주업체는 소유 중인 산업용지·공장 등을 금융 및 부동산업자에 처분하고 다시 임차해 사용하는 방식으로 자금을 조달할 수 있게 된다.이와 함께 태양광발전소 전기설비 해체공사를 전기공사에 포함시켜 전문 자격을 갖춘 사람이 해체하도록 하고, 대형화재 등 긴급 현장에 투입되는 소방차에 대해선 예외적으로 석유의 이동판매가 가능해진다. 정량표시상품 관리 임의제도인 자기적합성선언(K-마크) 제도는 의무제도와의 차별성 부족과 인증기업 감소 등의 이유로 폐지하고, 원유의 중동 수입의존도를 낮추기 위한 원유 도입선 다변화 지원은 2027년 12월까지 3년 연장한다.
2024.06.30 I 윤종성 기자
직장인들이 22대 국회에 가장 바라는 노동정책은?
  • 직장인들이 22대 국회에 가장 바라는 노동정책은?
  • [이데일리 김형환 기자] 직장인들이 22대 국회에 가자 바라는 최우선 노동정책으로 ‘모든 임금 체불에 지연이자 적용’을 꼽았다.(사진=게티이미지뱅크)직장갑질119가 여론조사 전문기관 ‘글로벌리서치’에 의뢰해 지난달 31일부터 지난 10일까지 직장인 1000명을 대상으로 ‘22대 국회가 직장인들을 위해 추진해야 할 최우선 노동 정책’을 물어본 결과 87.3%가 ‘체불임금 지연이자제, 모든 임금 체불에 적용’이라 응답했다고 30일 밝혔다.현행 근로기준법에 따르면 임금 체불에 대한 지연 이자는 오직 퇴직자의 체불임금(연 20%)에만 적용하고 있다. 나머지 체불임금에 대해서는 지연이자 등이 전혀 적용되지 않고 있다. 실제로 지난해 임금체불 규모는 1조7854억원으로 역대 최고를 기록했다. 21대 국회에서는 수차례 ‘임금체불 방지 법안’이 발의됐지만 임기 만료로 자동 폐기됐다. 한국노총 출신인 임이자 국민의힘 의원은 22대 국회에서 지연이자 확대 적용과 체불 사업주에 대한 불이익 등의 내용을 담은 근로기준법 개정안을 재발의한 상태다.이러한 상황에서 임금을 받지 못하는 직장인들의 불만이 높아지고 있다. 학원 강사로 근무하던 A씨는 몇 년전부터 경영악화를 이유로 수차례 임금이 체불됐다. A씨는 “직원마다 누구는 먼저 주고 누구는 더 미루다 주고 모두 제각각 밀린 달 수가 다르다”며 “누구는 먼저 임금해주고 누구는 더 미뤄도 되는가”라고 꼬집었다.22대 국회에 바라는 노동 정책은 △5인 미만 사업장·특수고용직 등 모든 노동자에게 근로기준법 전면 적용(83.9%) △일하는 모든 사람 고용보험 가입(82.2%) △노동시간 단축 및 연장근로 상한 설정(81.8%) △사용자와 노동자 범위 확대에 원청의 사용자 책임 강화(81%) △포괄임금제 전면 금지(76.5%) △상시지속업무 비정규직 사용 금지(75.8%) 순이었다.직장갑질119는 이처럼 노동자를 보호할 법과 제도에 대한 관심이 높지만 저출생 관련 법안에 뒷전으로 밀려 있다고 지적했다. 실제로 지난 27일 기준 발의된 근로기준법 개정안 16건 중 10건과 고용보험법 개정안 14건 중 13건이 모부성 보호와 일·가정 양립 지원 등 저출생 정책에 집중하고 있다는 게 단체의 주장이다. 이들은 저출생이 노동과 저임금·고용불안 등 다양한 사회의 문제가 누적된 결과인 만큼 노동자 보호를 위한 법안이 통과돼야 한다고 강조했다.최혜인 직장갑질119 노무사는 “직장인들이 22대 국회에 기대하는 것들은 이미 이전 국회에서 법안이 발의됐다가 폐기된 것들이 대부분”이라며 “22대 국회는 더이상 직장인들이 목숨을 걸고 일하는 일이 없도록 주요 노동법안을 처리해야 한다”고 목소리를 높였다.
2024.06.30 I 김형환 기자
닭집·카페 필수품목, 가맹계약서에 기재해야
  • 닭집·카페 필수품목, 가맹계약서에 기재해야
  • [세종=이데일리 강신우 기자] 다음 달 3일부터 치킨·커피·김밥 프랜차이즈 등 가맹본부는 새로 체결하는 가맹계약서에 필수품목의 항목과 가격산정방식을 반드시 기재해야 한다. 다만 기존에 체결한 계약서의 경우에는 갱신 시 또는 내년 1월3일까지만 이를 반영하면 된다. (사진=연합뉴스)30일 공정거래위원회는 이같은 내용을 담은 안내책자 ‘2024년부터 이렇게 달라집니다’를 발표했다.공정위에 따르면 작년 12월 국회는 가맹본부가 가맹점주에게 특정한 거래상대방과 거래할 것을 강제하는 품목, 이른바 ‘필수품목’의 종류와 공급가격 산정방식을 계약서에 필수적으로 기재하도록 의무화하는 ‘가맹사업거래의 공정화에 관한 법률’을 통과시켰다. 기존에는 가맹본부가 너무 많은 품목을 필수품목으로 지정하고, 일방적으로 가격을 인상하면서도 가격 산정방식 등 관련 정보를 공개하지 않아 가맹점주의 어려움이 가중되는 상황이었다. 특히 필수품목을 시중 가격보다 비싼 가격에 구매하도록 강제하거나 원자재 가격 인상 등을 이유로 공급가격을 가맹점주와 협의 없이 일방적으로 인상하는 경우가 있어 가맹점주들이 고통을 호소했다.개정안이 시행되면 필수품목의 지정·변경·가격산정 등 일체의 거래과정이 계약에 포섭됨에 따라 이러한 거래 관행이 효과적으로 개선될 전망이다.아울러 또한 12월 5일부터 필수품목 관련 거래 조건을 불리하게 변경할 경우 가맹점주와 반드시 미리 협의해야 한다. 8월7일부터는 경쟁제한 우려가 희박한 유형의 기업결합에 대한 신고의무가 면제된다. 이를테면 △PEF 설립 △회사 임원(대표이사 제외)의 3분의1 미만 겸임, △모자회사 간 합병 또는 영업양수도 △계열회사 간 합병으로서 피합병회사 자체 규모가 300억원에 미달되는 경우 등은 신고하지 않아도 된다.또한 기업들이 기업결합에 따른 경쟁제한 우려를 해소할 수 있는 시정방안을 스스로 제출할 수 있는 제도가 시행된다. 이렇게 되면 기업이 보유한 풍부한 시장 관련 정보가 활용될 수 있게 되기 때문에 시정조치의 효과성과 이행가능성이 보다 높아지는 효과가 있다. 8월28일부터는 하도급거래에서 원사업자가 중소하도급업체의 기술자료를 자신이나 제3자를 위해 사용·제공해 손해를 끼친 경우, 중소하도급업체가 입은 손해액의 5배까지 배상해야 한다. 그간 법상 배상한도가 3배 이내로 규정돼 있어 실제 기술유용 행위로 인한 배상액이 손해액의 최대 2배 정도로 낮게 인정됐다. 이 밖에도 기술유용행위로 인해 피해를 입은 하도급업체가 보다 쉽게 피해를 입증하거나 손해액을 산정할 수 있도록 손해액 산정의 구체적인 기준을 마련했다.
2024.06.30 I 강신우 기자
농지에 근로자 숙소 설치 가능…9월에 '개 식용 종식' 지원 방안
  • 농지에 근로자 숙소 설치 가능…9월에 '개 식용 종식' 지원 방안
  • [세종=이데일리 김은비 기자] 올해 하반기부터 농어입의 주택을 농어업 분야 내·외국인 근로자를 위한 숙소로 활용할 수 있도록 입지규제가 완화된다. 수직농장 관련 규제도 완화해, 최대 16년 간 농지에 수직농장을 설치할 수 있도록 한다. 또 지난 2월 시행된 ‘개 식용 금지법’에 따른 전·폐업 지원방안 등 ‘개 식용 종식 기본계획’을 오는 9월 발표한다.개 식용 종식법(사진=농림축산식품부)정부는 30일 이같은 내용을 담은 ‘2024년 하반기 이렇게 달라집니다’를 발간했다. 농어촌에서 일하는 내·외국인 근로자가 증가함에 따른 주거안정 필요성이 커졌다. 하지만 그간 농지법에 따르면 농업진흥지역에는 농어입 주택 외에는 주거시설 설치가 불가능했다. 이에 농식품부는 농지법시행령 개정을 통해 오는 7월 3일부터 농업진흥지역에서 농어업인 주택을 근로자 거주시설로 활용할 수 있도록 한다.수직농장 농지 입지규제도 완화한다. 비닐하우스 및 고정식온실 형태의 수직농장은 농지이용행위에 해당하기 때문에 별도 제한없이 농지에 설치가 가능했지만, 컨테이너 등 가설건축물 형태의 수직농장은 최대 8년의 타용도일시사용 또는 전용 절차를 거쳐야 농지에 설치가 가능했다. 앞으로는 최초 7년에 3년씩 3번씩 총 16년 간 설치해 사용할 수 있도록 한다. 농촌융복합산업 활성화를 위해 생산관리지역에서 음식점, 숙박시설을 지을 수 있도록 하는 입지 규제 특례가 확대된다. 이전까지는 신축·증축·개축에만 특례가 적용됐는데, 내달 24일부터는 용도변경 및 표지판·방음벽·옥외광고물 등 설치까지 특례가 적용된다. (사진=농림축산식품부)또 농촌공간계획법이 시행됨에 따라 하반기부터 전국 139개 농촌 시·군은 내년까지 농촌공간 기본계획을 수립하게 된다. 특히 다양한 아이디어를 가진 농촌 주민들이 주민제안 등을 통해 직접 과정에 참여할 수도 있다. 청년농과 스마트 농업도 본격 육성한다. 청년·초기기업 투자를 위한 ‘농식품 청년기업 성장펀드’를 10월 내로 결성한다. 기존의 ‘영파머스 펀드’에서 성장단계별 전용 펀드를 신설하고, 펀드 규모도 지난해 152억 규모에서 올해 470억원 규모로 대폭 확대하는 등 펀드 운용 체계를 새롭게 개편한다. 내달 26일부터 시행되는 ‘스마트 육성 및 지원에 관한 법률’에 따라 육성지구에 입주하는 농업인이나 기업은 수의계약, 사용료 감경 등 ‘공유재산법’의 특례를 적용받게 된다.오는 8월 7일부터는 올해 초 국회를 통과한 개 식용 금지법의 후속 조치로 ‘개의 식용 목적의 사육·도살 및 유통 등 종식에 관한 특별법’(개 식용 종식법)이 시행된다. 법 시행에 따라 현재 운영 중인 개식용 업계에 대해서는 전업 혹은 폐업 등에 필요한 지원이 이뤄지게 된다. 구체적인 지원방안은 개식용종식위원회의 심의를 거쳐 올해 9월 개식용종식 기본계획을 통해 발표한다.이밖에도 고병원성조류인플루엔자(AI) 발생 시 살처분 범위도 최소화한다. 현재 고병원성 AI발생 시 발생농장 500m 내 가금농장에 대해 예방 목적을 위해 살처분을 실시하고 있다. 앞으로는 반경 500m 내에 있다고 해도 축종별·방역수준별 위험도를 고려해 위험도가 낮은 농장은 살처분 대상에서 제외된다.
2024.06.30 I 김은비 기자
7월부터 ‘주식먹튀 방지법’ 시행…“위반시 최대 20억 과징금”
  • 7월부터 ‘주식먹튀 방지법’ 시행…“위반시 최대 20억 과징금”
  • [이데일리 최훈길 기자] 7월부터 상장회사 임원이나 주요 주주 등 내부자의 주식거래는 30일 전에 사전에 공시해야 한다. 기업 소유주(오너)나 임원의 수상한 주식 먹튀를 방지하는 ‘내부자 주식거래 사전공시제도’가 본격 시행되는 것이다. 금융위원회는 7월24일부터 일반투자자 보호와 불공정거래 예방을 위한 상장회사 내부자거래 사전공시제도를 반영한 이같은 자본시장과 금융투자업에 관한 법이 시행될 예정이라고 30일 밝혔다. 서울 광화문 정부서울청사에 위치한 금융위원회. (사진=이데일리DB)해당 법안이 발의된 것은 2021년으로 거슬러 올라간다. 당시 카카오페이(377300) 임원 8명이 회사 상장 후 스톡옵션으로 받은 주식 900억원어치를 팔았다. 이후 카카오페이의 주가는 열흘 동안 10%가 하락했다. 이른바 ‘카카오페이 먹튀’로 불리는 해당 사건 이후 재발방지를 위해 이용우 더불어민주당 의원이 관련 개정안을 발의했다.해당 개정안은 정무위에 계류됐다가 작년 4월 주가조작·하한가 사태가 터진 뒤 급물살을 탔다. 당시 주식 폭락 전에 수백억원의 지분을 각각 매도한 김익래 다우키움그룹 회장, 김영민 서울가스(017390) 회장 사례에 대한 재발방지 차원에서다.당시 8개 종목(삼천리(004690), 서울가스(017390), 대성홀딩스(016710), 세방(004360), 다올투자증권(030210), 하림지주(003380), 다우데이타, 선광(003100))은 작년 4월24일부터 폭락해 나흘 만에 시총 8조원이 증발했고, 일반 투자자들은 손해를 봤다. 하지만 김익래·김영민 회장은 이같은 하한가 사태를 미리 예견하고 주식을 미리 팔아 현금화했다는 의혹을 받았다.양측은 이같은 의혹에 선을 그었지만, 이후 금융위는 이용우 의원이 대표발의한 법안을 반영해 수정 의견을 내면서 재발방지에 나섰다. 금융위는 해당 법안 처리를 본격 추진했다. 국회는 작년 6월15일 정무위, 작년 12월28일 본회의를 거쳐 이같은 자본시장법 개정안을 처리했다.개정안에 따르면 상장사 내부자는 해당 상장사가 발행한 주식을 일정 규모 이상 거래할 경우 매매 예정일 30일 전에 매매 목적·가격·수량 및 거래 기간 등을 공시해야 한다. 상장사 내부자는 임원과 주요주주로 나뉜다. 임원의 경우 이사, 감사 및 사실상 임원(업무책임책임자)이다. 주요주주는 의결권 주식을 10% 이상 소유한 주주, 임원 임면 등 주요 경영사항에 사실상 영향력을 행사하는 주주다. 관련 시행령·고시 입법예고에 따르면 내부자(임원·주요주주)로 하여금 매매 예정인 특정증권 등의 예상 거래가격과 수량, 거래기간 등을 거래계획 보고서에 기재하도록 하고, 예정된 거래 개시일로부터 30일 이내에 거래를 완료하도록 했다.거래 계획과 달리 거래할 수 있는 금액의 범위에 대해서는 법률이 위임한 최대 규모인 30%로 정해 사전보고 의무자가 시장 상황에 따라 탄력적으로 대응할 수 있도록 했다. 보고기한에 대해서는 내부자(임원·주요주주)의 사전공시 부담, 투자자에 대한 정보제공 필요성 등을 감안해 최소한 거래 개시일 30일 전에 거래계획을 보고하도록 했다.사망, 파산, 상장폐지, 매매거래 정지 등 불가피한 사유가 발생한 경우 거래계획 철회가 가능하도록 규정했다. 또한 거래계획 제출 이후 주가 등 시장 상황이 급변하는 경우에도 거래계획을 철회할 수 있도록 했다.과거 6개월 간 합산한 특정증권 등의 거래수량 및 금액이 당해 상장회사 발행주식 총수의 1% 미만이면서 50억원 미만인 거래를 ‘보고의무가 면제되는 거래’로 규정했다. 법령에 따른 매수·매도, 공개매수 응모, 분할·합병 등에 따른 취득 및 처분 등에 대해서는 사전공시의무를 면제했다.연기금 등을 포함해 상대적으로 내부통제 수준이 높고, 미공개정보 이용 가능성이 낮다고 판단되는 재무적 투자자들에 대해서는 사전공시의무를 면제한다. 이는 연기금, 펀드 등 집합투자기구(투자목적회사 포함), 은행, 보험사, 여전사, 금융투자업자, 벤처캐피탈, 중소기업진흥공단 등이다. 아울러 국·내외 투자자에 대한 동등한 대우를 위해 국내 재무적 투자자에 상응하는 외국 투자자에 대해서도 사전공시의무를 면제한다.거래계획 미공시·허위공시·매매계획 미이행 등 제도를 위반할 경우엔 최대 20억원의 과징금을 부과할 수 있도록 했다. 과징금 산정 시 시가총액, 거래금액, 위반행위의 경중 등을 감안해 차등 부과할 수 있도록 세부 규정을 마련했다.금융위는 제도 시행 이후 혼선 등을 방지하기 위해 시행일 이후 30일(7월24일~8월22일)을 ‘계도 기간’으로 정해 거래 계획을 제출하지 않아도 거래가 가능하도록 할 예정이다. 최치연 금융위 공정시장과장은 “이같은 제도를 통해 주가에 큰 영향을 미치는 내부자 지분 변동 정보가 시장에 적기에 제공될 것”이라며 “일반투자자를 두텁게 보호하고 자본시장의 공정성을 높일 수 있을 것”이라고 강조했다.
2024.06.30 I 최훈길 기자
“오픈카톡방 금지”…8월부터 주식 리딩방 규제 강화
  • “오픈카톡방 금지”…8월부터 주식 리딩방 규제 강화
  • [이데일리 최훈길 기자] 주가조작 통로로 악용된 유사투자자문업(주식 리딩방)에 대한 제재를 강화하는 법안이 8월부터 시행된다. 앞으로는 투자자문업 등록을 하지 않으면 유사투자자문업자는 오픈카톡방에서 양방향 채널로 영업할 수 없다. 금융당국은 전방위 암행단속을 통해 불법 리딩방을 근절할 방침이다.금융위원회는 8월14일부터 유사투자자문업자에 대해 강화된 규율체계가 시행될 예정이라고 30일 밝혔다. 이는 지난해 주가조작 후속대책으로 추진된 것으로, 당시 더불어민주당 김병욱·홍성국 의원이 발의한 법안을 병합 심의해 지난 1월 국회에서 처리된 것이다. 주가조작을 한 라덕연 호안 투자자문사 대표가 지난해 5월11일 오전 서울남부지방법원에서 열린 구속 전 피의자 심문(영장심사)에 출석하고 있다. (사진=연합뉴스)개정안에 따르면 정식 등록된 투자자문업자를 제외하고는 주식 리딩방 등 양방향 채널 개설 자체가 금지된다. SNS·오픈채팅방 등 온라인 양방향 채널을 통해 유료 회원제로 영업하는 주식 리딩방은 투자자문업 등록을 해야 양방향 채널이 허용된다. 투자자문업으로 등록하려면 각종 서류를 준비해 금감원 심의를 통과해야 한다. 투자자문업 등록을 하지 않은 유사투자자문업자는 질의응답 등의 양방향 주식 상담을 못하고 단방향 채널 영업만 허용된다. 단방향 채널이란 수신자의 채팅 입력이 불가능한 채팅방을 뜻한다. 위반 시 3년 이하 징역이나 1억원 이하 벌금이 부과된다.아울러 진입, 영업, 퇴출 등 전 범위에 걸쳐 유사투자자문업자에 대한 규제가 강화된다. 유사투자자문업 진입 절차가 깐깐해진다. 금융 관련 법령뿐 아니라 방문판매법, 전자상거래법 등 소비자보호 법령 위반 시에도 유사투자자문업 진입이 금지된다. 허위·부정 신고 시 1년 이하의 징역 또는 3000만원 이하 벌금에 처한다.허위·과장 광고로 영업을 하면 1억원 이하 과태료가 부과된다. 소비자의 손실을 보전해주거나 이익을 보장한다고 약정하는 행위를 금지하고 이를 위반하면 3년 이하의 징역 또는 1억원 이하의 벌금에 처한다. 유사투자자문업 임원을 바꿀 경우에도 금융위에 보고해야 한다. 무자격자가 임원으로 취업하는 행태를 차단하기 위해서다.부적격 업체를 신속히 퇴출할 수 있도록 직권말소 사유를 확대한다. 직권말소 사유에 △방문판매법 및 전자상거래법에 따른 시정조치 미이행 △자본시장법령 위반으로 5년 내에 과태료·과징금을 2회 이상 받은 경우 △소비자보호법령 등을 위반해 벌금형을 받은 경우 등을 추가했다.국회, 정부가 이같은 개정안을 추진한 것은 주가조작단이 자금을 끌어모으는 창구로 리딩방을 활용했기 때문이다. 지난해 4월 주가조작 사태의 핵심 인물인 라덕연 호안투자자문 대표는 유사투자자문업·투자자문업 등록 및 폐업을 반복하면서 투자자를 모집했다.라 대표는 2014년 7월 유사투자자문업 머니사이언스인베스트 설립을 시작으로 에베레스트파트너스, 호안, 알앤케이투자자문 등 여러 업체를 설립하고 폐업을 반복했다. 이중 에베레스트파트너스, 호안 등은 금융위·금융감독원에 등록조차 되지 않은 미등록 업체였다.법안을 대표발의한 홍성국 전 의원은 “2021년 발의 직후 개정안이 통과됐더라면 작년과 같은 주가조작 사태는 일어나지 않았을 것”이라고 말했다. 이어 그는 “전에는 리딩방 단톡방 신고가 들어오면 일일이 잠복해서 일대일로 자문영업하는지 확인해야 처벌할 수 있었다”며 “이제는 양방향 채널 영업이면 무조건 규제가 가능해졌고 관련 처벌 규정을 만든 것이 개정안의 핵심”이라고 설명했다.정선인 금융위 자산운용과장은 “유사투자자문업자의 이익보장 약속 및 허위·과장광고 등 불건전 영업행위를 엄격히 규제함으로써 투자자 보호가 강화될 것으로 기대된다”며 “금융위와 금융감독원은 불법 리딩방 등에 대한 암행점검 등을 통해 투자자 피해 방지 노력을 강화해 나갈 계획”이라고 강조했다.
2024.06.30 I 최훈길 기자
황우여 “인구전략기획부 출범 시급, 정부조직법 최우선 처리해야”
  • 황우여 “인구전략기획부 출범 시급, 정부조직법 최우선 처리해야”
  • [이데일리 김기덕 기자] 황우여 국민의힘 비상대책위원장은 30일 “국가 존립 문제인 인구전략기획부 출범이 시급하다”며 “저출생·고령화 문제의 컨트럴타워가 될 인구전략부 신설을 위해 여야가 본회의에서 정부조직법을 최우선적으로 처리해야 한다”고 말했다. 황 위원장은 이날 삼청동 총리공관에서 열린 고위 당정대 협의회에서 “당정대가 힘을 합쳐서 인구전략부 출범을 서둘러야 한다”며 이같이 말했다. 황 위원장은 “올해 5월 10일로 윤석열 정부의 3년 차가 시작됐다. 지난 윤 정부의 전반기 뒤돌아보면서 후반기를 내다보고 각오를 새롭게 해야 한다”면서 “많은 민생 문제와 국정 현안 있어서 이제는 일하는 국회, 일하는 당정대가 되도록 우리가 마음을 다시 모아야 한다”고 강조했다.이날 주요 안건은 △화성 공장화재 사고 피해수습 및 재발방지 대책 △하반기 경제정책 방향 및 역동경제 로드맵 △보이스 피싱 및 불법 사금융 근절방안 △저출생·고령화 대응 부처 신설방안 등이다. 황 위원장은 “화성 공장 화재 사고로 또다시 많은 인명 피해가 발생했다”며 “외국인 근로자 피해가 크기 때문에 이 문제를 포함해 다시는 이런 대형 사고가 나지 않도록 원인을 철저히 분석하고, 방지 대책을 완비해야 한다”고 말했다. 그는 자영업자나 소상공인 대책에 대해선 “고금리 고물가에 소상공인·자영업자들의 고통이 우리들의 가슴을 아프게 한다”며 “고금리 부담 해소 등 우리가 모든 지혜를 모아야 한다”고 말했다. 국회 원 구성 협상에 대한 책임을 지고 물러났던 추경호 국민의힘 원내대표는 이날 첫 공식 복귀를 했다. 그는 이날 당정대 회의에서 “최근 거시경제 지표는 개선세를 보이지만 서민 살림살이는 매우 팍팍하고 소상공인·자영업자들의 어려움이 지속되고 있다”며 “당정은 물가 안정이 급선무인 만큼 서민의 생활물가, 장바구니 물가 안정 등을 위해 총력을 기울여야 한다”고 말했다. 추경호 국민의힘 원내대표가 30일 오전 서울시 종로구 삼청동 총리공관에서 열린 고위당정협의회에서 인사말을 하고 있다.(사진=연합뉴스 제공)
2024.06.30 I 김기덕 기자
정진석 "대통령실에 저출생수석실 신설, 인선 작업 진행 중"
  • 정진석 "대통령실에 저출생수석실 신설, 인선 작업 진행 중"
  • [이데일리 김관용 기자] 정부와 여당이 저출생·고령화 대응 부처 설립을 추진하는 가운데, 대통령실에 저출생수석실도 신설한다. 정진석 대통령 비서실장은 30일 서울 종로구 삼청동 공리공관에서 열린 고위 당정대 협의회에 참석해 “희망적인 소식이 있다”며 “지난 4월 혼인건수가 25%가 늘었다. 출생아도 1년7개월 만에 증가세로 돌아섰다”고 말했다. 그러면서 “이 흐름이 끊어지지 않도록 하는 게 중요하다”며 “오늘 논의하는 부총리급 ‘인구기획전략부’ 신설로 강력한 추진 체제를 만들고 효과적인 대책 중심으로 신속하게 추진해 가겠다”고 강조했다. 특히 정 실장은 “대통령실도 저출색수석실을 신설하기 위해 현재 인선 작업을 진행 중에 있다”며 “저출생 문제는 국민 공감대 형성이 관건이기 때문에, 각계 의견을 폭넓게 지속적으로 수렴해서 꼭 필요한 정책을 과감하게 하겠다”고 했다.정진석 대통령 비서실장이 30일 서울시 종로구 삼청동 총리공관에서 열린 고위당정협의회에서 인사말을 하고 있다. (사진=방인권 기자)이와 함께 정 실장은 야당 주도의 국회 운영을 강하게 비판했다. 그는 “여전히 국회법과 관례를 무시하며 (국회를) 편법으로 운영하는 사례가 끊이지 않고 있다”면서 “심지어 제복 입은 군인과 장관을 겁박하고 모욕을 주는 일까지 버젓이 계속되고 있다”고 했다. 이어 “여야가 머리를 맞대고 대화와 타협으로 어렵사리 확립한 전통과 관례는 국회의 소중한 유산”이라며 “이 유산을 훼손한 채 입법으로 그 공간을 대신할 수 없다는 지적을 뼈아프게 받아들여야 한다”고 지적했다. 아울러 정 실장은 연일 도발을 이어가는 북한에 대해서도 “원칙 없는 말잔치만으로는 평화를 얻을 수 없다”며 강경대응 기조를 분명히 했다.그는 “자유민주주의 진영의 국제 연대를 공고히 하고 한미동맹, 한미일 협력 체계를 강화해 나가겠다”며 “대통령께서 늘 강조하는 강력한 힘과 안보 태세가 바탕이 돼야 진정한 평화를 만들어갈 수 있다”고 강조했다.
2024.06.30 I 김관용 기자
한총리 "기술 변화에 대응 못해…산업 안전관리 시스템 논의"
  • 한총리 "기술 변화에 대응 못해…산업 안전관리 시스템 논의"
  • [세종=이데일리 이지은 기자] 한덕수 국무총리는 최근 화성 배터리 공장 화재 사고에 대해 “정부는 기술의 급속한 변화에 철저하게 대응하지 못했던 측면이 있던 데 대해 반성한다”며 “산업 현장에서 이와 같은 안타까운 사고가 재발하지 않도록 선제적으로 대비해 나가도록 하겠다”고 말했다.한덕수 국무총리가 30일 오후 서울 종로구 삼청동 총리 공관에서 열린 고위 당·정·협의회에 참석하고 있다. (사진=방인권 기자)한 총리는 이날 종로구 삼청동 국무총리공관에서 고위당정대협의회를 열고 “지난 24일 화성시 리튬전지 공장 화재 사고로 유명 달리하신 23명의 희생자께 삼가 조의를 표하고 부상을 입은 분과 희생자 유가족께도 깊은 위로 말씀을 전한다”며 이같이 말했다.이어 “사고 현장 수습과 함께 희생자 장례, 부상자 치료, 피해 보상 등 전 과정에서 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다”면서 “산업 전반의 안전관리 시스템에 대한 당정의 심도 있는 논의를 통해 오늘 회의가 보다 안전한 대한민국이 될 수 있도록 개선해 나가는 계기 됐으면 한다”고 말했다.한 총리는 올해 상반기 우리나라 경제에 대해서는 1분기 실질 국내총생산(GDP) 깜짝 성장과 무역수지 12개월 연속 흑자, 경상수지 흑자폭 전망 등을 언급하며 “수출 반등에 힘입어 경기 회복이 이어지며 전체적으로는 괜찮은 모습을 보였다”고 총평했다. 2%대까지 내려온 물가에 대해서는 전반적으로 안정세라는 평가를 하면서도 “서민들이 이용하는 품목의 물가가 아직 불안한 상황이고 특히 외식물가가 그렇다”고 강조했다. 그러면서 “수요와 공급 차원에서 모든 노력을 기울여 일부 공산품 물가와 외식비 안정에 최선의 노력을 다하겠다”고 덧붙였다.아울러 22대 국회가 약 한 달 만에 원구성을 완료한 데 대해서는 “국민들에게 힘이 되기보다는 여야 합의에 기반하지 않은 일방적 운영으로 국민을 실망시키고 상처 준 모습이 있었다”고 지적했다.또 “민생 현안 해결과 개혁과제 추진이 시급한 상황에서 지금부터라도 국회가 국민만 바라보며 민생에 집중하는 모습을 보여줄 거로 기대한다”면서 “정부도 22대 국회가 역대 어느 국회보다 성공적인 국회가 될 수 있도록 민생 현안 해결을 위한 정책 마련과 소통, 입법 지원 등에 더 힘쓰겠다”고 말했다.
2024.06.30 I 이지은 기자
이란 대선서 개혁파 후보 1위 이변…5일 강경파 후보와 결선투표
  • 이란 대선서 개혁파 후보 1위 이변…5일 강경파 후보와 결선투표
  • [이데일리 방성훈 기자] 에브라힘 라이시 전 대통령이 지난달 헬기 추락사고로 숨지면서 급작스럽게 치러진 이란 대통령 보궐선거에서 온건개혁파 후보인 마수드 페제시키안(70)이 1위를 차지하는 이변을 연출했다. 그는 아야톨라 세예드 알리 하메네이 최고지도자의 심복인 강경파 사이드 잘릴리(59) 후보와 다음달 5일 결선 투표를 치를 예정이다. 28일(현지시간) 치러진 이란 대통령 보궐선거에서 과반 이상 득표자가 나오지 않으면서 1, 2위를 차지한 온건개혁파 마수드 페제시키안(70·오른쪽) 후보와 아야톨라 세예드 알리 하메네이 최고지도자의 심복인 강경파 사이드 잘릴리(59) 후보가 다음달 5일 결선투표에서 맞붙을 예정이다. (사진=AFP)◇개혁파 페제시키안 예상외 1위…“기존 체제 불만 반영”29일(현지시간) 로이터통신, 파이낸셜타임스(FT) 등에 따르면 전날 치러진 이란 보궐선거 개표가 잠정 완료된 가운데, 온건개혁파 후보인 페제시키안이 득표율 42.5%로 1위를 차지했다. 하메네이 최고지도자의 측근인 강경파 후보 잘릴리는 38.6%로 2위에 올랐다. 당선이 가장 유력하다고 예측됐던 모하마드 바게리 갈리바프(63) 국회의장은 13.8%로 3위에 그쳤으며, 시아파 성직자인 무스타파 푸르모하마디(64) 후보는 0.8%로 4위를 기록했다. 과반 이상 득표자가 없어 1위인 페제시키안과 2위 잘리릴는 7월 5일 결선 투표를 치를 예정이다. 이란 대선에서 결선 투표가 치러지는 건 2005년 이후 19년 만이다. 페제시키안은 심장외과의 출신으로 5선 마즐리스(의회) 의원이다. 잘릴리는 하마네이 ‘충성파’로 평가받는 정통 외교관 출신으로, 2007년과 2013년 핵협상 대표로 참여했다. 두 후보 모두 이번이 세 번째 대선 출마다. 개혁파가 예상을 뒤엎고 득표율 1위를 차지한 것은 낮은 투표율, 이란에 대한 서방의 압박 및 제재 가중, 이에 따른 경제적 어려움, 자유 억압에 대한 불만, 강경파의 표심 통합 실패 등이 복합적으로 영향을 미쳤다는 분석이다. 이란 국영방송에 따르면 약 8500만명의 이란 국민 가운데 18세 이상 6100만명이 투표할 자격을 갖추고 있지만, 이번 보궐선거 투표율은 40.3%에 그쳤다. 1979년 이슬람 혁명 이후 역대 대선·총선을 통틀어 사상 최저치다. 2021년 대선 투표율은 48.8%, 기존 최저치였던 올해 3월 총선 투표율은 40.6%였다. 강경파를 지지하는 유권자 상당수가 투표에 참여하지 않은 것으로 전해졌다. 이는 강경파 유권자들을 통합하는 데 실패했기 때문이란 분석이다. 당초 최종 대선 후보는 6명이었으며, 이 가운데 4명이 강경파였다. 잘릴리와 갈리바프를 제외한 강경파 후보 2명이 중도 사퇴하며 이들을 지지했던 유권자들의 관심이 멀어졌고, 잘릴리와 갈리바프로 보수층 표가 분열됐다. 이런 상황에서 페제시키안은 2015년 미국의 핵합의(JCPOA·포괄적 공동행동계획) 파기 이후 잘못된 대응을 개선하고, 이를 통해 2018년부터 부과된 서방의 제재를 완화해 침체에 빠진 경제를 되살리겠다고 공약했다. 또 기존 지도자들의 적폐와 부패를 척결하고 히잡 착용 여부에 대한 단속을 합리화하는 등 사회적 억압을 완화하겠다고 약속해 표심을 끌어모았다. FT는 낮은 투표율 및 과반 이상 득표자의 부재는 “이란 국민들이 개혁파와 강경파 모두에게 불만을 표한 것”이라며 “페제시키안을 지지한 많은 유권자들은 국가의 경제적 불안, 사회적 억압, 서방으로부터의 고립에 분노하고 있다. 이들은 강경파 지도자들에 대한 환멸이 점점 더 커지고 있다”고 분석했다. 결선 투표 결과는 보수층 표심 결집 및 투표 참여 여부에 따라 갈릴 것으로 보인다. 다급해진 하메네이 최고지도자와 강경파는 “세계에서 이란의 내구성, 안정성, 명예와 존엄성은 국민들의 투표에 달려 있다. 투표는 절대적으로 필요하다”며 참여를 촉구했다. ◇누가 되든 핵프로그램·친이란 세력 지원 등 유지될 듯이번 보궐선거 결과가 향후 이란 정책에 어떤 영향이 있을지 주목되는 가운데, 누가 당선되더라도 이란의 핵 프로그램이나 중동 전역의 친이란 민병대 지원 등과 같은 정책에는 큰 변화가 없을 것이라고 로이터는 내다봤다. 다만 대다수 전문가 및 외신들은 잘릴리가 승리할 경우엔 사회적 억압이 더욱 엄격해지고, 미국이나 다른 서방 강대국과의 모든 교류에 보다 적대적인 태도를 취할 것이라고 예측했다. 이란의 최고지도자 후계 구도엔 변화가 예상된다. 신정체제인 이란은 하메네이의 독재 체제로, 사망한 라이시 전 대통령은 사실상 강경파의 꼭두각시라는 평가를 받아 왔다. 하메네이는 다음 최고지도자로 라이시 대통령을 세우고, 실권은 자신의 둘째 아들인 모즈타바 하메네이에게 쥐여주려고 했다. 세습 논란을 피하면서 권력을 유지하려는 의도였다.하지만 라이시 전 대통령의 사망으로 세습 가능성이 높아졌다. 권력 세습은 이란공화국을 세운 1979년 이슬람 혁명 정신에 위배되기 때문에 현실화하면 하메네이 독재 체제는 거대한 역풍을 맞을 것으로 관측된다. 이에 잘릴리가 라이시 전 대통령의 자리를 대신할 수 있다는 전망이 나오는데, 페제시키안 당선시 하메네이 측은 또다른 시나리오를 마련해야 한다. FT는 “최고지도자가 정책 결정의 최종 권한을 가지고 있고 핵심 권력을 장악한 강경파가 외교 및 내정 정책에 상당한 영향력을 미치는 현 체제에서 페제시키안이 직면한 과제는 그가 대통령이 됐을 때 가져올 변화를 경계하는 이란 국민들을 설득하는 것, 그리고 지지자들에겐 확신을 심어주는 것”이라고 평했다.
2024.06.30 I 방성훈 기자
김지호 민주당 부대변인, 최고위원 출마 선언
  • 김지호 민주당 부대변인, 최고위원 출마 선언
  • [이데일리 김유성 기자] 이재명 전 더불어민주당 대표의 정무부실장을 지냈던 김지호 민주당 부대변인이 30일 최고위원 출마선언을 했다. 김 부대변인은 “이재명 대표를 중심으로 수권 정당이 되기 위해 250만 민주당원과 함께 하겠다”고 밝혔다. 김지호 더불어민주당 상근부대변인이 30일 오전 서울 여의도 국회 소통관에서 8·18 전당대회 최고위원 선거 출마 선언을 하고 있다. (사진=뉴시스)이날 소통관 기자회견장에서 김 부대변인은 이재명 전 대표를 지키면서 윤석열 정부에 대항하기 위해 최고위원직에 도전하는 것이라고 설명했다. 그는 “이재명 대표가 한 주에 무려 4개의 재판을 받게 만들어 정치 행보에 족쇄를 채우고, 이것도 모자라 방위산업 기술 탈취 등을 수사하는 검사들까지 동원해 또 다른 재판을 받게 하기 위한 수사를 하고 있다”면서 “지금 민주당은 더 선명하게 윤석열 검찰 독재 정권의 폭정에 맞설 수 있는 검증된 최고위원이 필요하다. 제가 최고위원에 출마하는 이유”라고 말했다. 또 그는 “그간 민주당은 엘리트 정치인이 당의 중심을 잡고 당을 성장시켜왔지만, 250만 권리당원 시대에는 맞지 않는다”면서 “당원이 중심이 되어 기득권화된 엘리트 정치를 타파해야 한다”고 강조했다. 김 부대변인은 “고인물, 썩은 물로는 맛있는 밥을 지을 수 없다”면서 “이제 민주당도 새로운 정치 세대를 키우고 기회를 줘야 할 때”라면서 “국회의원이 아닌 원외 후보로서 원외 지역위원장님과 지방자치단체장, 지방의회 의원들의 소통 도구가 되고 대변인이 되겠다”고 다짐했다.
2024.06.30 I 김유성 기자
올특위 "7월 26일 전국 대토론회 개최…전 직역 참여"
  • 올특위 "7월 26일 전국 대토론회 개최…전 직역 참여"
  • [이데일리 최오현 기자] 범의료계 협의체인 올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)가 다음달 26일 전국 토론회를 개최한다.임정혁 올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위) 공동위원장이 29일 오후 서울 용산구 대한의사협회 회관에서 열린 올특위 2차 회의에 참석하고 있다. (사진=연합뉴스)올특위는 지난 29일 2차 회의 직후 브리핑 자료를 통해 “올특위 주최로 7월 26일 전 직역이 참여하는 ‘올바른 의료 정립을 위한 대토론회’를 전국적으로 개최할 예정”이라고 밝혔다. 올특위에 따르면 이번 토론회에는 의대교수를 비롯해 전공의, 개원의 다양한 직역이 참여할 것으로 전해졌다. 다만 이날 올특위 회의에서는 공식적인 휴진 결의는 없었으나, 토론회 참석을 위해서 개별적으로 하루 휴진에 참여하는 몇몇 의사들은 있을 것으로 알려졌다. 앞서 전국의과대학교수 비상대책위원회는 27일 총회에서 전국 의대 교수들이 다음달 26일에 휴진하는 방안을 논의, 올특위 2차 회의에서 최종 결정하기로 한 바 있다.또 올특위는 회의 후 “지난 26일 개최된 국회 보건복지위원회 청문회를 통해 의대정원 증원과 필수의료패키지에 대해 의료계와 사전 협의 없이 일방적으로 추진됐다는 것이 만천하에 공개됐다”며 “정부에서 추진하고 있는 의대정원 2000명 증원에 대한 과학적인 근거가 일체 없이 진행됐을을 다시 확인했다”고 밝혔다. 그러면서 “정부가 정책 실패를 인정하고 전공의와 의대생의 요구안을 수용하는 변화를 보일 것을 요구한다”고 덧붙였다.
2024.06.30 I 최오현 기자
野 양부남 "北 오물 풍선 피해액 2600만원 추정"
  • 野 양부남 "北 오물 풍선 피해액 2600만원 추정"
  • [이데일리 김유성 기자] 북한이 지난달 말부터 날려보낸 대남 오물 풍선으로 수도권에서만 2600만원 상당의 재산 피해가 발생한 것으로 파악됐다. 양부남 더불어민주당 의원 (사진=뉴시스)30일 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 양부남 의원이 서울시와 경기도에서 제출받은 자료에 따르면 북한 오물풍선이 살포되기 시작한 5월 28일부터 이달 12일까지 수도권에서 생긴 피해 규모는 2678만1000원으로 추정됐다. 서울시 2017만원과 경기도 661만1000원을 더한 금액이다. 신고 건수는 서울시 10건, 경기도 4건 등 총 14건이다. 이중 피해금액을 신고하지 않은 건은 2건이었다. 피해 액수가 가장 컸던 신고는 지난 29일 있었던 서울 영등포구 물류센터에서 발생한 사고였다. 당시 물류센터에 세워둔 차 위로 오물 풍선이 떨어지면서 차 지붕이 파손됐다. 이때 1572만원 재산 피해가 났다. 이달 2일 서울 양천구에서는 주차된 차에 떨어진 풍선으로 조수석 유리와 보닛이 망가졌다. 같은 날 경기 부천시 공동주택에는 3개의 오물 풍선이 낙하하면서 지붕과 천장이 파손돼 410만원의 피해가 났다. 또 기폭장치가 달린 풍선이 떨어지면서 자동차에 121만원 정도의 재산피해가 나기도 했다. 현재 북한 오물 풍선 살포에 따른 피해를 지원할 수 있는 법적 근거는 없다. 이에 입법이 추진되고 있으며 행정안전부는 서울시와 경기도가 피해액을 산출하면 예비비를 활용해 지원할 예정이라고 밝혔다. 양부남 의원은 “북한의 오물 풍선이 국민에게 직간접적 피해를 지속 유발하고 있는 만큼 정부와 정치권이 신속하게 피해를 보상하는 방안을 마련해야할 것”이라고 말했다.
2024.06.30 I 김유성 기자
오늘 고위당정…화성 화재 재발방지책·하반기 경제정책방향 논의
  • 오늘 고위당정…화성 화재 재발방지책·하반기 경제정책방향 논의
  • [이데일리 김기덕 기자] 정부와 대통령실, 국민의힘은 30일 경기 화성 공장화재 사고 피해 수습 방안과 재발 방치책 등을 논의하기 위해 고위 당정을 연다. 당정대는 이날 서울 국무총리 공관에서 ‘제19차 고위당정협의회’를 개최하기로 했다. 주요 안건은 △화성 공장화재 사고 피해수습 및 재발방지 대책 △하반기 경제정책 방향 및 역동경제 로드맵 △보이스 피싱 및 불법 사금융 근절방안 △저출생·고령화 대응 부처 신설방안 등이다. 이번 협의회에는 당에서는 황우여 비상대책위원장과 추경호 원내대표, 정점식 정책위의장, 성일종 사무총장, 배준영 원내수석부대표 등이 참석한다. 앞서 국회 원 구성 협상 결과에 책임을 지고 사의를 표명했던 추 원내대표는 전날 복귀 입장 발표 후 처음으로 공식 일정을 재개한다. 정부에서는 한덕수 국무총리와 최상목 경제부총리를 비롯해 이상민 행정안전부 장관, 안덕근 산업통상자원부 장관, 조규홍 보건복지부 장관, 이정식 고용노동부 장관, 오영주 중소벤처기업부 장관, 김주현 금융위원장, 방기선 국무조정실장 등이 자리한다.대통령실에서는 정진석 대통령 비서실장과 성태윤 정책실장, 홍철호 정무수석, 이도운 홍보수석, 전광삼 시민사회수석, 박춘섭 경제수석, 장상윤 사회수석이 참석한다.한덕수 국무총리가 16일 서울 종로구 삼청동 국무총리공관에서 열린 제18차 고위당정협의회에서 발언을 하고 있다.(사진=이데일리)
2024.06.30 I 김기덕 기자
신원식 국방장관 “적 또 도발하면 강력하게 응징”
  • 신원식 국방장관 “적 또 도발하면 강력하게 응징”
  • [이데일리 최정훈 기자] 신원식 국방부 장관은 제2연평해전 승전 22주년 기념식에서 적이 또 한번 도발하면 강력 응징하겠다고 강조했다.29일 오전 경기도 평택시 해군 제2함대사령부에서 열린 ‘제2연평해전 승전 22주년 기념식’에서 신원식 국방부 장관이 기념사를 하고 있다.(사진=연합뉴스)해군은 29일 2함대사령부 제2연평해전 전승비 앞에서 ‘제2연평해전 승전 22주년 기념식’을 거행했다고 밝혔다.김경철(소장) 2함대사령관 주관으로 열린 승전 기념식에는 제2연평해전 전사자 유가족, 참전장병을 비롯해 신원식 국방부장관, 강정애 국가보훈부장관, 양용모 해군참모총장, 여·야 국회의원 및 정치인, 유관기관·단체장, 군 주요직위자와 장병 및 군무원 등 300여명이 참석했다. 신원식 장관은 이날 기념사에서 “조국의 바다를 수호하다 호국의 별이 되신 여섯 영웅의 명복을 빈다”며 △고(故) 윤영하 소령 △고 한상국 상사 △고 조천형 상사 △고 황도현 중사 △고 서후원 중사 △고 박동혁 병장 등 이들 한명 한명을 호명했다.신 장관은 이어 “북한은 22년 전의 뼈저린 패배를 망각하고 있다”며 “북방한계선 NLL을 ‘유령선’이라고 주장하고 우리 함정에 무력을 행사하겠다고 위협한다”고 비판했다.아울러 신 장관은 “우리 군은 적이 또다시 도발한다면 즉·강·끝 원칙으로 단호히 응징할 것”이라며 “적을 완전히 수장시키겠다”고 강조했다. 신 장관은 “제2연평해전 영웅들의 호국의지를 이어받아 대한민국의 바다를 반드시 사수할 것”이라며 NLL 수호에 대한 강한 의지를 드러냈다.제2연평해전은 2002년 6월 29일 연평도 인근 해상 NLL에서 벌어진 남북간 군사 충돌사건이다. 당시 교전으로 승무원 6명이 전사하고 18명이 부상을 당하는 인명피해를 입었다. 우리 해군 참수리 357정도 북한군의 선제공격으로 교전이 끝난 뒤 예인 과정에서 침몰했다.북한군 역시 초계정 ‘등산곶 제684호’가 반파돼 예인됐다. 인명피해 또한 전사 13명, 부상 25명 등 우리 군보다 컸던 것으로 알려졌다.
2024.06.29 I 최정훈 기자

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