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野 김한규 “韓 권한대행 탄핵 시 정족수 151명 가능”
  • 野 김한규 “韓 권한대행 탄핵 시 정족수 151명 가능”
  • [이데일리 황병서 기자] 김한규 더불어민주당 의원은 24일 한덕수 대통령 권한 대행에 대한 탄핵 시 정족수 논란과 관련해 “저희는 탄핵 소추를 151명으로 할 수 있다는 입장”이라고 강조했다. 국회 헌법재판관 인사청문특별위원회 야당 간사를 맡은 김한규 더불어민주당 의원(사진=이데일리DB)국회 헌법재판관 인사청문특별위원회 야당 간사를 맡은 김 의원은 이날 오전 KBS 라디오 전격시사에 출연해 “한 가지 명확한 것은 권한대행이 되기 전, 그러니까 12월 3일부터 탄핵 소추 전까지 총리로부터 있었던 시기의 문제에 대해서는 과반수로 탄핵 소추를 할 수 있다는 게 모든 공통된 의견”이라고 짚었다.이어 “그러니까 한덕수 총리가 헌법 위반을 했을 때 그게 권한대행 신분으로서 했느냐 아니면 총리로서 신분으로 했느냐로 나누는 분들이 있고 총리 당시에 잘못한 것은 무조건 과반수로 탄핵 소추를 할 수 있다는 입장이다”며 “그래서 비상계엄 시절에 같이 대통령을 강력하게 거부하지 못하고 총리로서의 역할을 못 했다. 이것은 과반수로도 할 수 있다는 게 일관된 입장이기 때문에 저희는 탄핵 소추를 151명으로 할 수 있다는 입장”이라고 했다. 김 의원은 국회 입법조사처의 입장 등을 근거로 한덕수 대통령 권한 대행이 총리 시절이 아닌 경우에도 151명으로 탄핵이 가능하다고 했다. 그는 “물론 이제 권한대행이 되고 나서의 문제, 예를 들어서 법률안 거부권을 부당하게 행사했다든지 헌법재판관을 임명하지 않았다. 이것은 저희는 여전히 151명으로 할 수 있다고 하지만 국민의힘은 200명이 필요하다는 좀 이견이 있는 부분”이라면서 “아까 말씀드린 대로 총리 때 했던 부분이 저희가 봤을 때 내란죄의 공모가 될 수 있는, 공범이 될 수 있는 중대한 헌법 위반이고 그 부분은 151명으로 할 수 있어서 언제든지 저희가 탄핵 소추를 할 수 있다는 입장”이라고 했다. 이어 “국회 입법조사처도 동일한 입장이 어제 나왔기 때문에 그 부분은 문제가 없다고 보고 있다”고 덧붙였다. 앞서 국회입법조사처는 김한규 민주당 의원의 질의에 권한대행을 맡기 전 ‘총리 직무 수행 중 탄핵 사유’가 발생했다면 탄핵안 의결은 재적의원 과반(151명) 찬성으로 가능하다고 답변했다. 입법조사처는 “권한대행 취임 이전 총리로서 직무를 수행하는 중에 탄핵 사유가 발생한 경우엔 국무총리에 대한 탄핵안 발의 및 의결 요건이 적용된다는 점에서 학계에서도 이론이 없다”고 설명했다. 헌법 62조 2항은 대통령을 제외한 국무위원 등의 탄핵 소추 의결 정족수를 재적 의원 과반 151명, 대통령의 경우 재적 의원 3분의 2인 200명 이상 찬성으로 규정한다. 그간 여야는 한 권한 대행 탄핵안 의결 정족수를 두고 엇갈린 입장을 내왔다. 민주당은 “헌재 헌법상 대통령직은 윤 대통령이기 때문에 국무위원 탄핵 기준을 따라야 한다”고 했고, 국민의힘은 “한 권한 대행에 대한 탄핵소추가 진행된다면 대통령 탄핵소추에 준하는 탄핵 절차를 밟아야 한다”고 주장했다.
2024.12.24 I 황병서 기자
헌법재판관 청문회에 소환된 1649년 찰스1세
  • 헌법재판관 청문회에 소환된 1649년 찰스1세[현장에서]
  • [이데일리 성주원 기자] 12·3 비상계엄 사태와 관련해 윤석열 대통령에 대한 탄핵심판과 내란 혐의 수사가 동시에 진행되고 있다. 최고 권력자의 법적 책임을 묻는 문제가 뜨거운 감자로 떠오른 가운데, 국회에서 진행된 헌법재판관 후보자 인사청문회에서 영국 국왕 찰스1세가 언급돼 눈길을 끌었다.1642년 1월 찰스 1세가 영국 의회에 무장한 군대를 이끌고 들어가 반대파 의원 5명을 체포하려 했던 사건을 후대에 영국 화가 찰스 웨스트 코프가 재해석하여 그렸다. (출처: 위키피디아)박희승 더불어민주당 의원은 지난 23일 진행된 마은혁·정계선 헌법재판관 후보자 인사청문회에서 박형남 사법정책연구원장의 저서 ‘재판으로 본 세계사’에서 다뤄진 영국 찰스 1세 재판 사례를 소개했다. 박 의원은 “영국 찰스1세 국왕은 전제 통치를 유지하기 위해 내전을 일으켰다가 단두대 이슬로 사라졌다”고 지적했다.‘재판으로 본 세계사’에 따르면 1649년 영국에서 진행된 찰스 1세의 재판은 역사상 처음으로 국왕을 반역죄로 심판한 사건이다. “국왕을 반역죄로 처벌할 수 있는가?”라는 전대미문의 법적 쟁점을 다룬 이 재판은, 왕권신수설이 지배하던 시대에 주권의 소재를 근본적으로 재검토하는 계기가 됐다.찰스 1세는 의회의 권한을 무시하고 11년간 의회 없이 전제 통치를 펼쳤다. 그는 의회의 동의 없이 세금을 거두고, 반대파를 투옥했으며, 결국 의회와 전쟁까지 벌였다. 오늘날로 보면 헌법질서를 파괴하고 국민의 기본권을 침해한 것이다.당시 재판 기록을 보면, 찰스 1세는 “누구의 권한으로, 어떤 합법적인 권한으로 짐이 여기에 불려왔는지 알고 싶다”며 법정의 권위에 도전했다. 이에 재판부는 “그대를 선출한 국민의 이름으로” 답변할 것을 요구했고, 찰스는 “영국은 한 번도 왕을 선출한 적이 없다”며 맞섰다. 이는 오늘날 ‘주권재민’(나라의 주권은 국민에게 있다는 뜻)과 ‘법치주의’를 둘러싼 근본적 논쟁을 미리 보여준 것이었다.검사는 “국왕이 의회와 왕국에 대항해 전쟁을 시작하는 것은 반역”이라는 논리로 그를 기소했다. 재판부는 “인민이 모든 권력의 원천”이라는 획기적인 선언과 함께 사형을 선고했다. 이는 단순한 정치적 보복이 아닌 법적 절차를 통한 심판이었다는 점에서 의미가 크다.당시 재판부는 “왕국의 근본적인 법에 의하면, 국왕이 의회와 왕국에 대항해 전쟁을 시작하는 것은 반역”이라며 국왕과 국가의 개념을 분리했다. ‘왕은 잘못을 할 수 없다’는 전통적 관념을 깨고, 통치자도 법 앞에서는 한 명의 피고인이 될 수 있다는 원칙을 세운 것이다.오늘날 우리나라 헌법재판소는 바로 이같은 역사적 경험이 제도화된 것이다. 헌법재판소는 최고 권력자라 할지라도 헌법과 법률의 테두리 안에서 권한을 행사하도록 감시하고, 국가권력이 국민의 기본권을 침해하지 않도록 통제하는 역할을 한다.우리 헌법 제1조는 ‘대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다’고 명시하고 있다. 역사적 진통을 거쳐 확립된 원칙이다. 찰스 1세의 재판은 375년이 지난 지금, 헌법재판소의 존재 이유와 그 역할의 중요성을 다시 한번 생각하게 한다.서울 종로구 헌법재판소. (사진= 이데일리 방인권 기자)
2024.12.24 I 성주원 기자
고려아연, '2024 한국 ESG대상' 수상
  • 고려아연, '2024 한국 ESG대상' 수상
  • [이데일리 하지나 기자] 고려아연이 사단법인 한국ESG학회와 전자신문이 공동 주최한 ‘2024 제2회 한국ESG대상’ 수상기업으로 선정됐다고 24일 밝혔다.지난 23일 국회의원회관 대회의실에서 열린 ‘2024 제2회 한국ESG대상 우수사례 발표 및 시상식’에는 수상기관 관계자, 학회 회원 외에도 이학영 국회부의장을 비롯한 여야 국회의원 등 관계자 500여 명이 참석한 가운데, 주요인사 축사와 ESG우수사례 발표 세미나, 시상식 등이 진행됐다.‘2024 한국ESG대상’은 △환경(Environmental) 10개 항목 △사회(Social) 12개 항목 △지배구조(Governance) 16개 항목 등 ESG경영 평가지표 및 ESG성과를 기반으로 지자체, 의회, 공공기관, 기업, 단체, 교육기관 각 영역에서 우수 기관 및 개인을 선정한다. 주최 측은 지난 10월 10일부터 11월말까지 수상기업을 공모한 이후 3차례의 평가위원회 심사를 거쳐 12월 9일 44개(대상 43개, 특별상 1개) 수상기관 및 개인을 최종 수상자로 선정했다. 정운찬 한국ESG대상 평가위원장, 김기준 고려아연 지속가능경영본부장, 고문현 한국ESG학회장이 ‘2024 제2회 한국ESG대상’ 시상식에서 기념사진을 촬영하는 모습(사진=고려아연)고려아연은 이번에 한국ESG대상 수상기업으로 선정된 16개 기업 중 하나로, 특히 친환경 기업으로 전환하고 있는 점을 높게 평가받았다. 주최 측은 ‘2024 한국ESG대상 선정결과(공고)’를 통해 “고려아연은 기후변화에 대응하고 환경에 대한 책임을 다하기 위해 ‘전력 다소비 기업’에서 그린에너지를 선도하고 자원재활용을 추진하는 ‘친환경 기업’으로 전환하고 있다”며 선정 배경을 설명했다.그러면서 “고려아연의 미션은 다양한 원료 및 에너지원을 가장 안전하고, 가장 친환경적이고, 가장 효율적인 방법으로 세상이 필요로 하는 형태의 소재와 에너지로 전환하는 것”이라고 덧붙였다.김기준 고려아연 지속가능경영본부장은 “고려아연은 신사업 ‘트로이카 드라이브’를 통한 도약을 적극 추진 중”이라며 “특히 신재생에너지 및 그린수소 사업으로 친환경 에너지 전환을 앞당기고, 자원순환 사업을 통해 폐자원의 재활용 생태계 구축을 선도하고 있다”고 밝혔다. 한편, 고려아연은 ESG경영 활동의 중요성을 감안해 지난 2021년 지속가능경영본부와 지속가능경영위원회를 신설해 운영하고 있으며, 올해 주요 ESG평가기관인 서스틴베스트로부터 상반기 AA등급, 한국ESG연구소로부터 A+ 등급을 획득해 지난해 평가결과(서스틴베스트 BB, 한국ESG연구소 A) 대비 모두 한 개 등급 상승하는 등 꾸준한 성과를 거두고 있다.
2024.12.24 I 하지나 기자
변협회장선거 금태섭 후보 "발의 아닌 법 통과로 숙원 해결"
  • 변협회장선거 금태섭 후보 "발의 아닌 법 통과로 숙원 해결"
  • [이데일리 성주원 기자] 제53대 대한변호사협회장 선거에 출마한 금태섭 변호사가 지난 23일 오후 5시 서울 서초동 남계빌딩에서 제53대 대한변호사협회 회장 선거사무소 개소식을 열고 본격적인 선거운동을 시작했다.제53대 대한변호사협회장 선거에 출마한 금태섭(뒷줄 왼쪽 네번째) 후보가 지난 23일 선거사무소 개소식에 참석한 인사들과 기념촬영을 하고 있다. 금태섭 후보캠프 제공.개소식에는 더불어민주당 정성호·이용우 의원이, 국민의힘에서는 곽규택·김재섭 의원이 참석했다. 천하람 개혁신당 원내대표는 영상 축전을 보내 응원의 뜻을 전했다. 조응천 개혁신당 총괄특보단장도 참석했다.신현수 전 민정수석, 최재경 전 민정수석, 봉욱 전 대검차장, 조현욱 전 한국여성변호사회장, 권익환 전 검사장, 김후곤 전 검사장과 류혁 전 법무부 감찰관, 왕미양 한국여성변호사회장, 윤상직 전 장관 등의 내빈과 변호사들 150여명이 개소식에 참여했다고 금 후보 측은 밝혔다.정성호 의원은 축사에서 “이상한 일들이 많은 세상”이라며 “법사위 시절 금태섭은 보편적 상식과 헌법 원칙에 가장 충실하고 해박했던 사람”이라고 말했다. 그러면서 “국가가 안정되기 위해 대한변호사협회가 큰 역할을 해야 하는 중요한 때에 맞이하는 선거에 변호사분들이 많은 관심 가져주시기 바란다”라고 덧붙였다.곽규택 의원은 금 후보와 검찰 재직 당시 인연을 소개하며 “최근 법조 3륜인 변호사협회의 위상이 예전보다 못하다는 생각을 해왔다. 변호사단체는 인권의 보루다. 이제는 단순히 변호사 직역의 이익추구를 떠나 사회에 방향을 제시해야 할 때”라고 강조했다. 이용우 의원은 “이번 대한변호사협회 선거가 변호사들 모두 큰 도약을 이루는 계기가 되기를 진심으로 바라며 법조계의 발전과 국민을 위한 정의로운 사법체계를 만드는데 항상 협력하고 노력할 것”이라고 했다.이어 김재섭 의원은 “제가 아는 정치인 금태섭은 유연성과 강단을 모두 갖추신 분으로 배울 점이 많다”면서 “유연성과 강단은 지금 변호사들뿐만 아니라 우리 사회 자체가 직면한 위기를 슬기롭게 극복하는데 필요한 덕목”이라고 말했다.조응천 개혁신당 총괄특보단장은 “대한민국은 현재 자리 자체가 목표인 사람들로 가득하다. 변호사단체도 마찬가지다. 언제나 소신을 굽히지 않아 온 금태섭 후보가 변협의 위상을 원상회복 해줄 것이라 기대한다”라고 말했다. 천하람 개혁신당 원내대표는 영상메시지를 통해 “금태섭 후보는 국회와 국회의원들에게 많은 존중과 신뢰를 받았고 국민과 소통하고 공감을 이끌어내는 뛰어난 리더였다”며 “대한민국의 현재의 위태로운 법질서를 다시 세우는데 큰 보탬이 되어주기를 바란다”라고 전했다. 류혁 전 법무부 감찰관 또한 참석해 “금태섭은 대의를 위해서 자신을 희생하는 분으로 늘 객관적이고 공정하고 국제감각도 있는 훌륭한 분이었다”면서 응원의 뜻을 표했다.금 후보는 이날 개소식에서 “협회장으로서 주목받는 메시지와 역할 수행으로 변호사들이 경제적으로 안정되고 사회적으로 존경받는 시대를 열겠다”면서 “단순한 발의가 아닌 법 통과로 변호사업계의 숙원을 해결하고, 법률시장을 획기적으로 확대하겠다”며 포부를 밝혔다. 개소식에 참석한 변호사들은 “직역수호와 직역확대 모두 결국은 입법이다. 오늘 개소식에서 금 후보에 대한 여야를 막론한 큰 관심과 협조 의지를 읽을 수 있어 희망적이었다”면서 “더 이상 변호사 단체가 사유화되거나 소수의 생업수단으로 전락해서는 안된다. 회원들의 삶이 위협받고 있는 이 때 탁월한 능력과 소신의 아이콘인 금태섭 변호사가 지금까지 경험하지 못했던 최고의, 최강의 변협을 만들 것이다”라며 금 후보에 대한 지지를 호소했다. 제53대 대한변호사협회 선거는 내년 1월 17일에 사전투표, 20일에는 본투표가 전국에 설치된 각 투표소에서 실시된다. 20일 당일 본투표 종료 후 개표를 통해 당선자가 결정될 예정이다. 지난 23일 오후 금태섭 후보 선거사무소 개소식에서 참석자들이 금 후보의 발언을 경청하고 있다. 금태섭 후보캠프 제공.
2024.12.24 I 성주원 기자
`트랙터 시위` 28시간 대치가 부른 논란…`집회 자유 vs 안전`
  • `트랙터 시위` 28시간 대치가 부른 논란…`집회 자유 vs 안전`
  • [이데일리 이영민 기자] 윤석열 대통령의 구속을 촉구하며 트랙터 상경시위에 나선 전국농민회총연맹(전농)의 집회가 일단락됐지만, 경찰의 조치를 둘러싼 갈등이 계속되고 있다. 전농과 연대해 집회에 참여한 윤석열즉각퇴진·사회대개혁 비상행동(비상행동)은 경찰이 집회를 과도하게 막았다고 비판했으나, 경찰은 정당한 조치였다고 주장해 집회를 둘러싼 해묵은 갈등이 이어지고 있다. 지난 22일 오후 서울 서초구 남태령에서 열린 ‘윤석열 대통령 체포·구속 농민 행진 보장 촉구 시민대회’에서 트랙터들이 한남동 대통령 관저 방향으로 행진하고 있다.(사진=연합뉴스)전농과 경찰의 28시간 넘는 대치를 두고 집회 통제 문제가 또 수면 위로 떠올랐다. 비상행동은 집회 당일 경찰의 차벽 설치와 집회 통제에 반발하며 국가인권위원회에 긴급구제를 요청했다고 24일 밝혔다. 계엄사태의 피의자인 정보사령부 정모 대령을 변호하는 김경호 변호사도 집회의 자유를 부당하게 침해했다며 방배경찰서장을 직권남용 등 혐의로 고발했다.전농과 경찰에 따르면 지난 22일 트랙터 30여대와 화물차 50여대를 이끌고 서울로 진입을 시도한 시위대는 서초구 남태령 인근에서 경찰에 의해 28시간가량 이동이 저지됐다. 대치는 오후 3시 50분쯤 트랙터 10대만 이동하는 조건으로 해소됐고, 시위대는 대통령 관저 인근 한강진역에서 별도로 열린 집회에 합류했다. 이 과정에서 차벽해제를 요구하는 시위대와 경찰이 충돌하면서 민주노총 조합원 2명이 공무집행방해 혐의로 연행됐다. 이들은 이튿날(23일) 오후 모두 석방됐다. 앞서 경찰은 교통 정체와 안전문제를 이유로 트랙터 시위에 제한 통고를 내렸다. 이호영 경찰청장 직무대행은 23일 국회 행정안전위원회 전체회의에서 ‘트랙터를 왜 막았느냐’는 질문에 “안전 문제가 있을 것으로 판단했고, 판례상 일부 제한통고가 가능하다고 판단했다”고 답했다. 이 직무대행은 “(21일) 광화문에 자유통일당과 민주노총 집회 등에 약 6만명 정도가 있었고, 그쪽으로 진입하려는 것이기 때문에 안전 문제가 있을 것으로 판단했다”며 “트랙터 34대가 한번에 집회 시위 현장으로 움직인다는 것은 안전에 문제가 있다고 생각한다”고 말했다. 현행법상 경찰은 주요 도시 및 도로에서의 집회·시위에 대해 교통 소통을 위해 필요하다고 인정될 경우 이를 금지하거나 제한할 수 있다. 하지만 헌법재판소는 지난 2009년 노무현 전 대통령 서거 당시 추모 인파를 제한하고자 서울시청 앞 광장을 차벽으로 둘러싼 경찰의 처분에 대해 시민의 통행을 가로막는 과잉 처분이라며 위헌 결정을 내린 바 있고, 2016년 서울행정법원은 박근혜 정부의 탄핵을 요구하는 전농의 트랙터 행진에 대한 서울 종로경찰서장의 옥외집회·행진 금지통고에 집행정지 결정을 내리기도 했다. 이러한 결정 등을 근거로 ‘트랙터 시위’ 주최 측은 경찰의 제한이 과도했다고 주장하고 있는 것이다. 하지만 전문가들은 집회 제한을 둘러싼 갈등이 계속해서 이러한 형태의 극렬한 충돌로 이어져선 안된다고 지적한다. 박진영 경희대 로스쿨 교수는 “강경 집회가 늘면서 일반 국민의 시각에서 입장을 절충하는 과정이 사라졌다”며 “갈등을 줄이기 위해 무너진 대화와 토론을 회복시킬 시간이 필요하다”고 덧붙였다. 이건수 백석대 경찰행정학과 교수는 “특수장비를 포함한 집회 품목 규정을 구체화해 갈등의 소지를 줄이고, 대화경찰에게 집회 참가자와 타협할 권한을 더 열어줘야 한다”고 말했다.
2024.12.24 I 이영민 기자
쌍특검 상정 미룬 韓대행 "특검·헌재 재판관 임명, 여야 머리 맞대야"(종합)
  • 쌍특검 상정 미룬 韓대행 "특검·헌재 재판관 임명, 여야 머리 맞대야"(종합)
  • [이데일리 박종화 기자] 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 이번 주에도 쌍특검법(내란·김건희 특검법)을 국무회의에 올리지 않았다. 한 대행은 여야가 모두 수긍할 수 있는 합의안을 촉구했지만 지금 같은 정국에선 이 같은 합의가 이뤄지긴 난망하다.한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 24일 정부서울청사에서 열린 국무회의에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)◇여야 합의 전까지 특검·헌재 재판관 임명 보류 시사한 대행은 24일 정부서울청사에서 제58회 국무회의를 주재했다. 이번 회의에서 쌍특검법은 안건으로 올라오지 않았다. 지난 12일 국회를 통과한 쌍특검법은 지난주 정부로 이송됐지만 한 대행은 일주일째 국무회의 심의를 미루고 있다. 쌍특검법의 공포·재의요구권(거부권) 행사 시한은 다음 달 1일이다.한 대행은 쌍특검법 등에 대해 “특검법 처리나 헌법재판소 재판관 임명처럼 법리 해석과 정치적 견해가 충돌하는 현안을 현명하게 처리하기 위해서는 무엇보다 여야가 머리를 맞대야 한다”며 “어떻게 하면 특검 추진과 임명이 헌법과 법률에 따라 한치 기울어짐 없이 이루어졌다고 국민 대다수가 납득하실지 여야가 타협안을 토론하고 협상하는 것부터 시작해야 한다고 생각한다”고 말했다. 이어 “수사를 하는 쪽과 받는 쪽이 모두 공평하다고 수긍할 수 있는 법의 틀을 만들어내기 위해 여야가 각고의 노력을 하지 않으면 대한민국 내부에 지금보다 한층 심한 불신과 증오가 자라날 위험이 크다”고 했다.한 대행은 그러면서 “저는 감히 우원식 국회의장님을 중심으로 우리 국회가 헌법과 법률에 부합하는 해법을 마련해주실 것을 간절히 기대하고 있으며 또 그렇게 해주실 거라고 굳게 믿고 있다”고 말했다. 특검이나 헌법재판관 임명 문제를 두고 여야가 합의안을 만들어오기 전까진 결정을 미루겠다는 뜻으로 해석된다.총리실에선 26일 출범하는 여야정 협의체가 해법을 만들어내길 바라지만 현 상황으로선 성과를 기대하기 어렵다. 여당인 국민의힘에선 야당에만 특별검사 추천권을 주도록 한 쌍특검법이 위헌·위법적이라고 한다. 내란 특검의 경우 한 대행을 포함한 국무위원 다수가 수사 대상이 될 수 있다는 점도 정부·여당이 부담스러워 하는 대목이다. 여당은 한 대행이 현재 공석인 국회 몫 헌법재판관 세 명을 임명해서도 안 된다고 주장하고 있다. 야당이 헌법재판관 임명동의안을 국회에서 강행 처리한다면 권한쟁의심판을 내서라도 막겠다는 게 여당 입장이다.◇野, 韓대행 포함 국무위원 줄탄핵도 거론반면 쌍특검법 공포가 늦어지는 데 강하게 반발하는 야당은 ‘실력 행사’를 예고하고 있다. 그러잖아도 야당은 상설특검 추천 의뢰를 미루는 한 대행에게 불만을 키우던 상황이었다. 윤종군 더불어민주당 원내대변인은 이날 서면브리핑에서 “내란 세력을 비호 하려는 게 아니라면 한덕수 권한대행이 국민의힘의 주장에 부화뇌동할 이유가 없다”며 “한덕수 대행 체제의 사명은 내란의 진상을 밝히는 데 협조하는 것”이라고 했다.야권 일각에선 한 대행은 물론 다른 국무위원까지 연쇄탄핵해 국무회의 정족수(11명)을 무너뜨리는 방안까지 거론된다. 헌법에 따르면 대통령이 정부에 이송된 법안을 15일 안에 공포하거나 거부권을 행사하지 않으면 그 법안은 법률로 확정된다.한편 한 대행은 최근 경제상황에 대해 “정부는 국민들의 소비심리와 매수심리, 기업들의 투자심리가 필요 이상으로 위축되지 않도록 경제 외적인 원인에서 오는 불확실성을 걷어내는데 온 힘을 다하고 있다”며 “전 부처는 내년도 예산이 상반기에 집중적으로 집행될 수 있도록 철저히 준비해 주시고 재정 당국은 필요시 추가 대책도 강구해 주시기 바란다”고 했다. 정부는 이날 국제금융협력대사를 임명한 데 이어 조만간 국제투자협력대사로 인선해 경제 외교를 강화할 예정이다.
2024.12.24 I 박종화 기자
변협회장선거 김정욱 후보 "새로운 시대, 개혁의 완성"
  • 변협회장선거 김정욱 후보 "새로운 시대, 개혁의 완성"
  • [이데일리 성주원 기자] 제53대 대한변호사협회 협회장 선거에 출마한 기호 1번 김정욱 후보가 지난 23일 오후 6시 서울 서초구 희성빌딩에서 선거사무소 개소식을 갖고 본격적인 선거운동에 나섰다.제53대 대한변호사협회장 선거에 출마한 김정욱(앞줄 왼쪽 세번째) 후보가 지난 23일 선거사무소 개소식에 참석한 인사들과 기념촬영을 하고 있다. 김정욱 후보캠프 제공.이날 선거사무소 개소식에는 장경태, 김상욱, 김태선, 이성윤 국회의원이 참석해 축사를 했으며, 약 200여명의 지지자 변호사들이 자리를 함께 했다고 김 후보 측은 밝혔다. 이낙연 전 국무총리를 비롯해 김종민, 윤준병, 윤종군, 전용기, 조정식, 추미애 국회의원과 이철우 경북도지사, 전성수 서초구청장 등도 축기 등을 보내 축하의 뜻을 전했다.제96·97대서울지방변호사회 회장을 역임한 김정욱 후보는 “침탈된 변호사 직역 탈환”을 최우선 공약으로 내세웠다. 주요 공약으로는 △7개 입법 통과와 독일식 법률보험 제도 도입 등 직역 확대 법안 완성 △형사 성공보수 부활 △네트워크 로펌 규제 △플랫폼 및 인공지능(AI) 대응 협의체 구성 △변호사 배출 수 감축 등을 제시했다.특히 김 후보는 청년 변호사들을 위한 개업지원종합센터 설립과 일과 가정의 양립 지원을 위한 출산 가족 회원 월회비 면제, 출산 바우처 확대 등 실질적인 지원책도 공약으로 내놓았다.김 후보는 “변호사들의 권익 신장과 함께 법조계의 새로운 시대를 열어가겠다”며 “개혁의 완성을 위해 최선을 다하겠다”고 포부를 밝혔다.제53대 대한변호사협회장 선거에 출마한 김정욱 후보 선거사무소에 주요 인사들이 보낸 축기가 놓여져 있다. 김정욱 후보캠프 제공.
2024.12.24 I 성주원 기자
미국채 10년물 4.6% 근접…국고채시장도 약세 압력
  • 미국채 10년물 4.6% 근접…국고채시장도 약세 압력[채권브리핑]
  • [이데일리 장영은 기자] 24일 국내 국고채 시장은 간밤 미국채 금리 흐름등을 반영해 약세(금리 상승)로 출발할 것으로 예상된다. 채권 금리와 가격은 반대로 움직인다.(사진= AFP)연방준비제도(Fed, 연준)의 ‘매파적’(통화 긴축 선호) 기조는 채권 시장에 압력을 가하고 있다. 글로벌 채권 시장 벤치마크 역할을 하는 미국채 10년물 금리는 전거래일 장중 한때 7.6bp(1bp=0.01%포인트) 상승하며 4.599%를 기록했다. 지난 5월 30일(장중 4.6300%) 이후 7개월여 만에 최고치다. 이후 10년물 금리는 이후 상승폭을 낮추며 10년 금리는 6.3bp 오른 4.5890%로, 연준 정책에 민감하게 연동하는 2년물 미국채 금리는 3.20bp 상승한 4.344%로 마감했다. 오전 8시 37분 기준 아시아장에서 미국채 10년물 금리는 4.593을 기록 중이다. 크리스마스 휴일을 앞두고 미국에선 주요 재료가 부재한 가운데 거래량이 줄면서 단기 변동성이 다소 커질 수 있다는 분석이 나왔다. 이날 미국 주식시장은 장 초반 실망스러운 소비 관련 지표에 하락했다가, 연준의 기조 전환 기대감이 반영되며 반등에 성공했다. 비영리기관 컨퍼런스보드(CB)가 발표한 12월 미 소비자신뢰지수가 104.7로, 지난 9월 이후 최저 수준을 기록했다. 전월치 112.8에서 8.1포인트 급락한데다 다우존스 추정치인 113.0보다 낮은 수치이다.미국 상무부가 발표한 11월 내구재(항공기, 가전제품, 컴퓨터 등과 같은 고가물품) 신규 주문(예비치)은 전월대비 1.1% 하락하며 올해 6월 이후 가장 큰 폭으로 떨어졌다. 견조한 미 소비에 부정적인 전망을 더할 수 있는 재료였으나, 약한 경제 지표가 연준의 통화 기조를 완화적으로 바꿀 수 있다는 전망이 나오면서 증시는 상승 마감했다.한국은행은 이날 하반기 금융안정보고서를 발표한다. 금리 인하기 국내 금융 시스템 리스크를 점검 결과와 가계부채, 외환시장 등 금융 안정 변수에 대한 한은의 시각을 엿볼 수 있을 것으로 보인다. 기준금리 결정시 주요 고려사항이 되는 금융 안정 위험 요인에 한은이 어떻게 판단하고 있는지는 향후 금리 경로 예측에 참고가 될 수 있다. 시장에선 부진한 내수를 부양하기 위해 힌은이 내년 1월에 3회 연속 추가 금리 인하에 나설 수도 있다는 분석이 나오고 있다. 조용구 신영증권 연구위원은 “국회 기획재정위원회 현안질의와 물가안정목표 기자간담회를 통해 한은 총재는 1월에도 연속적인 금리 인하를 고려하고 있음을 드러냈다”며 “기존의 트럼프 리스크와 수출 둔화 판단에 이어 국내 정치적 리스크까지 더해져 중립금리(한은 추정치 2.25~2.75%)까지 금리 인하 기조를 빠르게 가져가겠다는 입장으로 풀이된다”고 했다.
2024.12.24 I 장영은 기자
쌍특검 상정 미룬 韓대행 "특검·헌재 재판관 임명, 여야 머리 맞대야"(상보)
  • 쌍특검 상정 미룬 韓대행 "특검·헌재 재판관 임명, 여야 머리 맞대야"(상보)
  • [이데일리 박종화 기자] 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 이번 주에도 쌍특검법(내란·김건희 특검법)을 국무회의에 올리지 않았다. 한 대행은 여야가 모두 수긍할 수 있는 합의안을 촉구했지만 현 정국에선 이 같은 합의가 이뤄지긴 난망하다.한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 24일 정부서울청사에서 열린 국무회의에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)한 대행은 24일 정부서울청사에서 제58회 국무회의를 주재했다. 이번 회의에서 쌍특검법은 안건으로 올라오지 않았다. 지난 12일 국회를 통과한 쌍특검법은 지난주 정부로 이송됐지만 한 대행은 일주일째 국무회의 심의를 미루고 있다. 쌍특검법의 공포·재의요구권(거부권) 행사 시한은 다음 달 1일이다.한 대행은 쌍특검법 등에 대해 “특검법 처리나 헌법재판소 재판관 임명처럼 법리 해석과 정치적 견해가 충돌하는 현안을 현명하게 처리하기 위해서는 무엇보다 여야가 머리를 맞대야 한다”며 “어떻게 하면 특검 추진과 임명이 헌법과 법률에 따라 한치 기울어짐 없이 이루어졌다고 국민 대다수가 납득하실지 여야가 타협안을 토론하고 협상하는 것부터 시작해야 한다고 생각한다”고 말했다. 이어 “수사를 하는 쪽과 받는 쪽이 모두 공평하다고 수긍할 수 있는 법의 틀을 만들어내기 위해 여야가 각고의 노력을 하지 않으면 대한민국 내부에 지금보다 한층 심한 불신과 증오가 자라날 위험이 크다”고 했다.한 대행은 그러면서 “저는 감히 우원식 국회의장님을 중심으로 우리 국회가 헌법과 법률에 부합하는 해법을 마련해주실 것을 간절히 기대하고 있으며 또 그렇게 해주실 거라고 굳게 믿고 있다”고 말했다. 특검이나 헌법재판관 임명 문제를 두고 여야가 합의안을 만들어오기 전까진 결정을 미루겠다는 뜻으로 해석된다.총리실에선 26일 출범하는 여야정 협의체가 해법을 만들어내길 바라지만 현 상황으로선 성과를 기대하기 어렵다. 여당인 국민의힘에선 야당에만 특별검사 추천권을 주도록 한 쌍특검법이 위헌·위법적이라고 한다. 한 대행이 현재 공석인 국회 몫 헌법재판관 세 명을 임명해서도 안 된다고 주장하고 있다. 반면 더불어민주당 등 야당은 한 대행이 24일까지 쌍특검법을 공포하지 않는다면 탄핵소추안 발의 등을 통해 책임을 묻겠다고 경고한 바 있다.
2024.12.24 I 박종화 기자
기로에 선 한덕수…민주 “선례·판례 따라 내란 진상 협조하라”
  • 기로에 선 한덕수…민주 “선례·판례 따라 내란 진상 협조하라”
  • [이데일리 황병서 기자] 더불어민주당이 한덕수 대통령 권한대행에게 “‘선례와 판례’에 따라 내란 진상 규명에 적극 협조하라”고 24일 밝혔다. 이재명 더불어민주당 대표와 박찬대 원내대표, 김민석 최고위원이 지난 23일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에 참석하고 있다.(사진=이데일리 노진환)윤종군 민주당 원내 대변인은 이날 오전 서면 브리핑을 통해 “한덕수 대통령 권한대행이 ‘내란·김건희 특검법’ 공포안을 오늘 국무회의에 상정하지 않을 방침이라고 한다”면서 “언론 취재 등을 종합하면 한 대행이 ‘특검 추천에 야당 의견만 반영되는 등 위헌 요소가 있다고 판단’하고 있기 때문이라고 한다”고 했다.윤 대변인은 이러한 국민의힘 주장에 대해 “전부 사실이 아니다”고 반박했다.그는 “‘이명박 정부의 내곡동 사저 부지 매입의혹사건 진상규명을 위한 특별검사의 임명 등에 관한 법률’ 제3조 제2항에는 대통령이 ‘후보자 추천을 민주통합당에 서면으로 의뢰해야 한다’라고 명시돼 있다”고 지적했다. 야당도 아니고 특정 정당에 후보자추천권을 맡겼지만 위한 논란 없었다는 것이 민주당의 입장이다 또 박근혜 전 대통령의 탄핵 될 당시의 사례도 들었다. 윤 대변인은 “‘박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹 사건 규명을 위한 특별검사의 임명 등에 관한 법률 제3조 제2항 등 위헌소원’ 사건에 대해 헌법재판소는 ‘2017헌바196’ 판결을 통해 여당을 제외한 특별검사 추천이 적법절차원칙에 어긋나지 않는다고 판시한 바 있다”고 했다.윤 대변인은 “내란 세력을 비호 하려는 게 아니라면 한덕수 권한대행이 국민의힘의 주장에 부화뇌동할 이유가 없다”면서 “한덕수 대행 체제의 사명은 내란의 진상을 밝히는 데 협조하는 것”이라고 밝혔다.
2024.12.24 I 황병서 기자
국민의힘 비대위원장에 권영세 가닥…오늘 의총서 결정
  • 국민의힘 비대위원장에 권영세 가닥…오늘 의총서 결정
  • [이데일리 박민 기자] 국민의힘 새 비상대책위원장에 5선의 권영세 의원이 유력한 것으로 알려졌다. 권 의원이 의원총회와 당 전국위원회를 거쳐 비대위원장에 임명되면 비대위원 인선을 거쳐 윤 대통령 탄핵소추 사태로 갈라진 당을 하나로 결집하는 등 사태 수습에 나설 전망이다. 국민의힘 권영세 의원이 6일 오후 국회에서 열린 한동훈 대표와의 5∼6선 의원 간담회에 참석하기 위해 당 대표실로 이동하고 있다. (사진=연합뉴스)국민의힘은 24일 오전 10시 국회 예결위 회의장에서 비상 의원총회를 열고 권 의원의 비대위원장 내정을 발표하고 의원들의 추인을 받을 것으로 알려졌다. 12·3 비상계엄과 윤석열 대통령 탄핵 사태로 한동훈 전 대표가 사퇴한 이후 당을 이끌 임시 지도부 체제가 들어서는 것이다.비대위원장 임명권을 가진 권성동 당대표 권한대행 겸 원내대표는 당의 안정과 화합을 위해 당내 중진인 권 의원이 비대위원장을 맡는 게 적합하다고 결론내린 것으로 알려졌다.권 의원은 서울대 법대를 졸업하고 제25회 사법시험에 합격해 1989~1998년 검사 생활을 했다. 이후 2002년 8월 16대 국회 재·보궐 선거에서 한나라당(현 국민의힘) 후보로 서울 영등포을에 출마해 당선됐고, 이후 17·18·21·22대 총선에서 당선돼 5선에 올랐다. 박근혜 정부에서 주중대사를, 윤석열 정부에서 통일부 장관을 지내는 등 행정부 경험이 풍부하다.
2024.12.24 I 박민 기자
탄핵 반대 앞장 선 與중진들…당 수습엔 '침묵'
  • [기자수첩]탄핵 반대 앞장 선 與중진들…당 수습엔 '침묵'
  • [이데일리 김한영 기자] 국민의힘이 2020년 재창당 이후 최대 위기에 봉착했다. 12·3 비상계엄 사태와 윤석열 대통령 탄핵소추안 가결 여파다. 한동훈 전 국민의힘 대표는 자리에서 물러났고, 당 중심을 잡아야 할 중진 의원들은 갈피를 못 잡고 있다. 비상대책위원장 논의는 일주일 넘도록 제자리다. 권성동 국민의힘 당대표 권한대행 겸 원내대표가 19일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에 참석하고 있다. (사진 = 뉴시스)여당 중진 의원들의 입장은 비교적 명료하다. ‘비상계엄은 잘못됐지만 탄핵에 따른 정치적 타격은 피해야한다’는 것이다. 탄핵을 찬성했던 다수 여론과 반대되는 모습이다. 박근혜 전 대통령 탄핵 때처럼 야당에 끌려가다 보면 당이 사분오열될 것이라는 트라우마 때문이다.이런 가운데 중진들이 당의 주도권을 잡고 있다. 다른 의원들과 논의 없이 권성동 당대표 권한대행을 원내대표로 내정한 것도 이들이다. 실제 권 대행은 원내대표에 무난하게 당선됐다. 중진이 나서면 ‘안될 게 없다’라는 위력을 과시했다. 당 안팎에서는 ‘국민의힘이 아닌 중진의힘’이라는 비아냥이 나왔다. 자기 기득권 지키기에만 몰두한다는 비판마저 있다.문제는 당의 중심을 잡아줄 비대위원장 자리에는 침묵을 지키고 있을 뿐이라는 점이다. ‘누가 할 수도 있다’라는 하마평만 무성할 뿐 앞에 나서는 중진이 없다. 비대위원장은 ‘독이 든 성배’라는 얘기마저 돈다. 탄핵 정국 속에 거대 야당과 싸우는 일을 피하고 싶은 것 아닐까.서로에게 책임을 미루다 결국 권 권한대행이 직접 비대위원장을 맡는 ‘원톱체제’가 다시 언급됐다. 또다시 제자리다. 당을 위해 희생하겠다는 인물도, 확실한 해법도 없는 상황에서 야당의 압박은 강해지고 있다. 국무위원들에 대한 탄핵을 공공연하게 말하고 있다. 여당 중진 의원들은 ‘내란 동조범’으로까지 몰리고 있다. 시간만 흐를 뿐 뾰족한 수가 없어 보인다. 그럼에도 권 대행은 “국민의힘이 여당”이라고 말하고 있다. 야당과의 주도권 싸움에서 밀리지 않겠다는 의지의 표현이다. 하지만 어지러운 당 상황에 더해 민생 경제까지 침체 위기다. 이런 상황에서 국민이 국민의힘을 여당으로 봐줄 수 있을까 . 다선 의원들부터 자기 반성과 성찰이 필요하다.
2024.12.24 I 김한영 기자
野압박에도 정부, 오늘 국무회의서 쌍특검 상정 않기로
  • 野압박에도 정부, 오늘 국무회의서 쌍특검 상정 않기로
  • [이데일리 박종화 기자] 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 이번 주에도 이른바 쌍특검법(내란·김건희 특검법)의 국무회의 심의를 미룰 것으로 보인다. 야당은 한 대행을 포함한 국무위원 연쇄 탄핵을 거론하며 쌍특검법 공포를 압박하고 있다.한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 19일 정부서울청사에서 임시 국무회의를 주재하고 있다. (사진=대통령통신사진기자단)정부는 24일 한 대행 주재로 제58회 국무회의를 개최한다. 쌍특검법은 이번 국무회의 안건에서 빠질 가능성이 크다. 총리실 고위관계자는 전날 기자들과 만나 쌍특검법 상정에 대해 “쉽지 않을 것 같다”며 “짧은 시간 내에 고민을 통해서 답변을 할 수 있는 거였으면 더 빨리 (결론을) 낼 수 있겠지만 헌법적인 요소·법률적인 요소도 살펴봐야 하는 여러 가지 것들이 있기 때문에 (쌍특검법 상정은) 굉장히 고차방정식”이라고 말했다.지난 12일 국회를 통과한 쌍특검법은 지난주 정부로 이송됐지만 한 대행은 일주일째 국무회의에 상정하지 않고 있다. 재의요구권(거부권)을 행사할 수 있는 시한(1월 1일) 하루 전인 이달 31일까지 쌍특검법 수용 여부를 숙고하겠다는 게 총리실 입장이다.겉으론 장고하는 모습이지만 최근 총리실 분위기는 쌍특검법 수용에 부정적인 쪽으로 기울고 있다. 이미 여당인 국민의힘은 쌍특검법이 위헌적이라며 거부권 행사를 위한 군불을 떼고 있다. 특별검사 추천권을 야당에게만 주도록 한 규정이 특검의 정치적 중립을 훼손한다는 이유에서다. 총리실 고위관계자가 쌍특검법의 헌법·법률적 요소를 검토해야 한다고 언급한 것도 이 같은 주장과 궤를 같이하는 것으로 보인다.24일을 쌍특검법 공포 ‘데드라인’으로 잡은 야당은 ‘실력 행사’에 나설 태세다. 그러잖아도 야당은 한 대행이 상설특검 추천 의뢰를 하지 않고 국회 몫 헌법재판관 임명에도 미온적인 한 대행에 부글부글하던 분위기였다. 박찬대 더불어민주당 원내대표는 전날 기자간담회에서 “24일까지 상설특검 후보의 추천의뢰, 그리고 특검 공포가 이뤄지지 않는다면 그 즉시 책임을 묻겠다”고 말했다.야당 일각에선 한 대행은 물론 다른 국무위원까지 탄핵해 국무회의 의사 정족수(11명)를 무너뜨리는 방안이 거론된다. 헌법에 따르면 대통령이 정부에 이송된 법안을 15일 안에 공포하거나 거부권을 행사하지 않으면 그 법안은 법률로 확정된다. 이런 가능성에 대해 총리실 고위관계자는 “책임있는 정당으로서 그런 상태까지를 염두에 두고 진지하게 말한 것이라고 생각하긴 쉽지 않을 것 같다”고 말했다.
2024.12.24 I 박종화 기자
3기 신도시 '파란불'·그린벨트 '노란불'·1기 신도시 '빨간불'
  • 3기 신도시 '파란불'·그린벨트 '노란불'·1기 신도시 '빨간불'
  • [이데일리 박경훈 기자] 윤석열 대통령 탄핵 가결로 정국이 격랑 속으로 빠지며 주택 공급 정책 향방에도 관심이 쏠리고 있다. 전문가들은 ‘3기 신도시’ 정책 추진에 대해서는 변화가 없을 거라 내다봤다. 다만 ‘1기 신도시 정비사업’, ‘개발제한구역(그린벨트) 해제’(11·5 대책)에 대해서는 차질을 빚을 수 있다는 우려도 적잖게 흘러나온다.(그래픽=김일환 기자)23일 업계에 따르면 전문가들은 조기 대선이 치러져 정권교체가 이뤄진다 해도 3기 신도시 정책에는 차질이 없을 것으로 봤다. 3기 신도시 자체가 이전 정부부터 시작한 정책인 데다 일부는 분양단계까지 올라왔기 때문이다.3기 신도시는 민주당이 정권을 잡고 있던 2018년 문재인 정부 당시 9·21 주택 공급 대책에서 처음 언급됐다. 현재 진행 중인 남양주왕숙·왕숙2, 하남교산, 인천계양, 고양창릉, 부천대장 중 인천계양 A2, A3 블록은 이미 본청약을 진행했다.김인만 김인만부동산경제연구소장은 “윤석열 정부의 공급 확대 정책도 문 정부 바통을 이어받은 것”이라면서 “3기 신도시는 안 하고 싶어도 해야 하는 상황”이라고 말했다. 심형석 우대빵연구소장 역시 “3기 신도시는 원래 문 정부 때 했던 것이기 때문에 계속 진행할 것”이라고 말했다.서리풀·대곡·오전왕곡·용현의 그린벨트 풀어 5만 가구를 조성한다는 11·5 대책은 의견이 갈렸다. 김인만 소장은 “정부가 해제한다는 그린벨트가 땅 위에 지장물이 적다. 토지 보상이 수월할 것”이라면서 “이재명 대표가 대통령이 된다고 하더라도 더 좋은 땅을 발굴하지 않는 이상 이를 물리지는 않을 것”이라고 내다봤다.다만 환경을 중시하는 민주당 정책 특성상 쉽지 않다는 반대 의견도 나왔다. 심형석 소장은 “현재 공급 부족이 문제로, 3기 신도시가 조성되면 얼추 해결된다. 그린벨트 해제의 효용성이 적다”면서 “여기에 그린벨트는 반환경적인 아이템으로, 민주당에서 추진하려 해도 주요 지지권인 환경단체가 강렬하게 반대해 막힐 수도 있다”고 언급했다.특히 1기 신도시 정비사업에 대해선 부정적 전망이 주를 이뤘다. 정부는 선도지구 2027년 착공, 2030년 입주를 목표로 하고 있다.김제경 투미부동산컨설팅 소장은 현재도 민주당 반대로 ‘재건축 초과이익 환수제’ 폐지가 이뤄지지 않고 있는 점을 들었다. 김 소장은 “1기 신도시 대부분이 민주당 국회의원·지자체장이니 ‘사업성 확보 방안을 달라’고 하겠지만 나머지 국회의원들이 재초환을 풀어주지 않을 가능성이 크다”고 짚었다. 그러면서 “결국 분담금 폭탄이 예상돼 사업 진행이 더딜 것”이라면서 “여기에 다음 대선 자체도 재건축이 큰 이슈가 되지 않을 것”이라고 덧붙였다.1기 신도시 정비사업 자체는 확대되나 ‘속 빈 강정’이 될 거라는 시각도 나왔다. 김인만 소장은 “이재명 대표가 당선된다면 공공주도로 사업을 진행함에 더해 선도지구를 더 많이 지정해 판을 벌리는 쪽으로 갈 것”이라면서 “어차피 사업 현실화까지는 15~20년 걸린다. 사업이 되든 안 되든 ‘포퓰리즘’으로 흐를 것”이라 언급했다.정권이 바뀌어도 사업에 큰 차질이 없을 거라는 전망도 있다. 심형석 소장은 “1기 신도시 정비는 앞으로 지자체가 추진하는 방식이다. 오히려 진행상으로 본다면 문제가 없을 것”이라면서 “지역 주민들이 다 ‘지금 해달라’ 하는데 정치인들이 반대하기는 힘들 것”이라고 말했다.
2024.12.24 I 박경훈 기자
AIDT, 교육자료 격하 입법 재고를
  • [생생확대경]AIDT, 교육자료 격하 입법 재고를
  • [이데일리 신하영 기자] “정부 발주를 받아 건설 중인 다리의 공정률이 95%나 되는데 돌연 공사를 중단하라는 것과 같다.” 정부 정책에 따라 인공지능디지털교과서(AIDT)를 개발한 A사 관계자의 말이다. A사 외에도 교과서 검정에 합격한 출판사·발행사 12곳은 AIDT 개발을 위해 수십억~수백억원을 투자했다. 하지만 최근 야당 주도로 AIDT의 교과서 지위를 박탈하는 개정안이 국회 법사위를 통과하자 이들은 망연자실하고 있다. 그동안 쏟아부은 투자금을 감안하면 향후 피해액을 가늠할 수 없어서다. AIDT는 인공지능 기반의 코스웨어로 개발됐다. 이를 위해 발행사들은 소프트웨어 개발인력을 대거 확충했지만 향후 사업 전망이 불투명해지자 난감해하고 있다. 이미 채용한 개발인력을 어떻게 재배치할지가 고민되기 때문이다. 교육부도 내년 AIDT 도입을 앞두고 올해에만 교사 연수, 인프라 확충을 위해 총 3800억원의 예산을 투입했다. AIDT가 교과서 지위를 잃는다면 이러한 투자 중 상당액이 ‘매몰비용’으로 전락하게 된다. 최근 국회 법사위를 통과한 초·중등교육법 개정안은 AIDT를 교과서가 아닌 ‘교육 자료’로 규정한다. 개정안이 확정되면 AIDT의 활용은 의무가 아닌 선택사항이 된다. 각 학교의 채택률이 대폭 축소될 것이란 전망이 나오는 이유다. 발행사들은 AIDT 활용(구독) 학교 수에 따라 수익을 올릴 수 있는데 자칫하면 구독료 수입보다 네크워크·콘텐츠 관리 비용이 더 들어갈 판이다. AIDT는 2027년과 2028년에도 순차적으로 확대할 예정인데 교과서 지위를 잃게 되면 향후 개발에 도전할 출판사가 대폭 줄어들 수 있다. 해당 개정안이 AIDT 정책을 뿌리까지 흔들 수 있다는 얘기다. 물론 AIDT 도입으로 예상되는 부작용 우려에 공감하지 못하는 바는 아니다. 학생들의 디지털 기기 의존도가 과도하고 문해력마저 저하되는 상황이라 AIDT 도입으로 이런 문제가 더욱 심화하지 않을까 하는 걱정 탓이다. 교육부도 이런 점을 의식해 국어 교과에 AIDT를 도입하려던 정책을 폐지했다. 문해력 저하가 우려되는 국어와 실습 위주인 기술·가정을 AIDT 적용 대상에서 제외한 것이다. 그럼에도 더불어민주당은 AIDT의 교과서 지위를 박탈하는 입법을 강행하고 있다. 비상계엄 후폭풍으로 정부의 국정 장악력이 약화하자 법안을 밀어붙이고 있는 것이다. 교육 정책은 예측 가능해야 하며 정치 논리에 따라 흔들리지 말아야 한다. 잦은 정책 변화로 인한 피해는 고스란히 학생·학부모에게 돌아간다. AIDT도 교과서 지위를 잃으면 학교나 학생에게 구독 비용이 전가될 수 있다. 교육청 무상·의무교육 지원 대상에서 제외되기 때문이다. AIDT는 수준별 학습이 가능하다는 점에서 구독 여부에 따라 교육 격차가 심화할 가능성도 있다. AIDT의 교과서 지위 박탈 법안이 헌법상의 ‘소급 입법 금지’에 위배된다는 논란도 있다. 이로 인한 헌법소원과 행정·민사소송에 따른 사회적 비용과 혼란도 우려된다. 교육부가 교육계 의견을 수용, AIDT의 교과별 적용을 축소·유예한 만큼 정치권도 AIDT 교과서 지위를 박탈하는 극단적 처방을 재고할 필요가 있다.
2024.12.24 I 신하영 기자
김상욱 “국민의힘, 尹 탄핵 반대…극우정당으로 전락했다” 작심 비판
  • 김상욱 “국민의힘, 尹 탄핵 반대…극우정당으로 전락했다” 작심 비판
  • [이데일리 권혜미 기자] 윤석열 대통령의 첫 번째 탄핵소추안 국회 표결에서 안철수, 김예지 국민의힘 의원과 함께 유일하게 표결에 참여했던 김상욱 의원이 윤 대통령과 여권을 강하게 비판했다.김 의원은 지난 16일 TV조선 ‘추적자들’과 만나 “윤 대통령은 보수를 배신한 인물”이라면서 “탄핵을 반대한다는 것은 곧 불법 계엄을 옹호한다는 뜻이고 보수가 아닌 극우”라고 주장했다.국민의힘 김상욱 의원이 14일 국회 본청 앞에서 동료의원들에게 탄핵 찬성에 나서줄 것을 호소하고 있다.(사진=연합뉴스)이어 국민의힘을 겨냥해 “현재 당내에는 ‘군사 독재도 괜찮다’고 생각하는 극우적 성향의 의원들이 여럿 있다”며 “이들이 당의 주도권을 장악하며 합리적 보수 성향을 가진 의원들은 소수로 밀려났다”고 말했다.또 김 의원은 윤 대통령의 국정 운영 방식을 독선적이라고 하면서 이를 견제하지 못하는 여권 내부 분위기에 대해서도 지적하고 나섰다. 김 의원은 “회식 자리에서 대통령은 늘 폭탄주로 시작해 폭탄주로 끝냈다”며 “지난 6개월 동안 국정 상황을 고려했을 때 술에 빠져 있을 때가 아니었다”고 꼬집었다. 더불어 만찬 자리에서 여당 의원들이 윤 대통령에게 여론을 전달하거나 직언하기보다는, 대통령이 듣기 좋아할 말만 하며 ‘상대를 척결해야 한다’는 취지의 발언을 자주 했다고 했다. 주요 사안에서도 대통령의 잘못을 지적하기보다는 무조건 옹호하는 분위기였다는 게 김 의원의 주장이다. 김 의원은 “이런 여당 의원들이 직언을 피하는 태도가 대통령의 판단을 흐리게 하고, 결과적으로 더 큰 국정 운영의 오류로 이어졌다”고 진단했다.끝으로 김 의원은 국민의힘이 정통 보수당으로 돌아가야 한다고 강조했다. 김 의원은 “보수의 가치는 헌정질서를 지키고 자유민주주의를 수호하는 것”이라면서 “이 가치를 저버린 윤 대통령과 극우 세력을 배격하고, 당이 본연의 자리로 돌아가야 한다”고 목소리를 높였다.그러면서 보수가 국민의 신뢰를 되찾기 위해서는 진정한 사과와 쇄신이 필요하다고 했다. 김 의원은 “국민의힘 의원 전원이 국민 앞에 나와 과거 잘못에 대해 진심으로 사과하고, 행동으로 변화의 의지를 보여야 한다”고 덧붙였다.한편 국민의힘은 지난 16일 한동훈 전 대표가 사퇴하며 권성동 대표 권한대행 겸 원내대표로 선임된 가운데, 민주당이 발의한 내란·김 여사 특검법에 대해 반대 입장을 밝혔다. 다만 정식으로 한덕수 대통령 권한대행에게 재의요구권(거부권) 행사를 건의하진 않은 상태다.
2024.12.23 I 권혜미 기자
여자한테만 “돈 줘” “바지 벗겨줘”…집회 ‘지팡이男’, 정체 뭐길래
  • 여자한테만 “돈 줘” “바지 벗겨줘”…집회 ‘지팡이男’, 정체 뭐길래
  • [이데일리 권혜미 기자] 윤석열 대통령의 탄핵과 체포를 촉구하는 집회가 매주 열리고 있는 가운데, 해당 집회에서 지팡이를 짚은 한 남성을 조심하라는 글이 확산하고 있다.최근 엑스(X·구 트위터)에서는 집회 현장에 등장하는 중년 남성 A씨에 대한 목격담이 쏟아지고 있다.윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 14일 오후 서울 여의도 국회의사당 앞에서 열린 윤석열 즉각 탄핵 범국민 촛불대행진에 참여한 시민들이 환호하고 있다.(사진=이데일리 방인권 기자)이를 종합하면 지팡이를 갖고 다니는 A씨는 사람들에 자신을 시각장애인이라고 하며 도움을 요청한다고 한다. A씨는 “돈 달라” “음식을 사 달라”고 하거나 “화장실에 데려다 달라” 등 다양한 요청을 하는데, 데려다주면 바지를 벗겨 달라고 한다는 주장도 있었다. 만약 요구를 안 들어주면 눕고 소리를 지르는 등 난동을 피우는 것으로 전해졌다.장문의 글을 작성한 작성자 B씨는 “오늘 집회에서도 중년 남성 A씨가 보여 좀 걱정된다”고 운을 떼며 “벌써 십수 년째 여러 집회 현장을 배회하며 지팡이를 짚고 시각장애인처럼 행동하는 중년 남성이 있다”고 말했다.B씨는 “실제 A씨가 저시력자라는 얘기도 있지만 문제는 여러 투쟁 현장에서 성추행 등 사건을 저지르고 호의를 악용해 문제를 일으키는 인물”이라며 “여러 농성장이나 행사를 돌아다니며 인권 활동가들을 괴롭힌 인물”이라고 설명했다.이어 “오늘도 집회 끝나고 젊은 여성들에게 다가가 말 거는 모습을 목격했는데, 한두 번 도움 줄 수는 있겠지만 앞으로도 계속 말 걸거나 다가오면 정확하게 선을 긋는 게 좋다”고 조언했다.사진=엑스(X구 트위터)그러면서 “인사를 안 받아주거나 거리를 두면 주저앉아 엉엉 우는 경우도 있는데, 십수 년간 그래왔던 인물이라 그냥 무시하라”고 덧붙였다.현장에서 A씨를 목격한 다른 누리꾼들도 연이어 댓글을 남겼다. 이들은 “덩치있는 중년 남성이다. 지팡이를 짚기도 하지만 품에 안고 다니기도 한다”며 “주로 만만한 상대에게 이런 짓을 한다”고 경고했다.더불어 “감시 느슨한 쪽은 귀신같이 알아서 다시 접근한다”, “시각장애인 기관에서 일하는데 아주 유구하다”, “한 번씩 방문할 때마다 기관 전체가 비상 걸린다”, “집회 주최 측도 A씨를 알고 있더라”등 집회에 참여하는 여성들에게 주의하라고 당부했다.이날 SBS ‘궁금한 이야기Y’ 또한 공식 SNS에 “집회 현장에서 지팡이를 짚은 채 시각장애가 있다며 말을 건 뒤 돈을 갈취하거나 성희롱, 성추행을 하는 중년 남성에 대한 제보를 받는다”는 내용의 공지를 올렸다.
2024.12.23 I 권혜미 기자
특허수수료 50% 감면에…면세업계 “인하폭 아쉽지만 숨통”
  • 특허수수료 50% 감면에…면세업계 “인하폭 아쉽지만 숨통”
  • [이데일리 김정유 기자] 정부가 면세점 특허수수료 감면 대책을 발표하자 업계에선 “아쉽지만 반갑다”는 분위기다. 당초 면세업계가 바랐던 수준의 감면폭은 아니지만 현재 업황이 극도로 부진한만큼 일정 수준 도움이 될 것이란 전망이다. 신세계 면세점 명동의 모습. (사신=신세계디에프)23일 기획재정부에 따르면 이날 최상목 경제부총리 겸 기재부 장관은 기자간담회를 통해 면세점의 특허수수료 50% 감면 계획을 밝혔다. 특허수수료는 면세점 매출액의 일정 비율을 징수하는 제도다. 특허수수료는 과거 면세점이 호황기 시절 기업들의 이익 일부를 사회 환원 차원에서 돌려주기 위한 차원에서 시작됐다. 당초 특허수수료는 대기업이 0.05%, 중소·중견기업이 0.01%였다가 2017년 매출 구간별로 다시 변경됐다. 연매출 1조원 이상인 곳은 매출의 1%, 2000억~1조원은 0.5% 수준이다.면세업계에선 특허수수료로 내는 돈이 약 400억원으로 추산한다. 코로나19 펜데믹 당시 부진에 빠진 면세업계를 위해 50% 감면했지만 일시적 조치였다. 이에 면세업계에선 줄곧 정부에 특허수수료 감면을 요청해왔다. 이번 정부 발표에 면세업계는 감면폭에 대해 다소 아쉬움을 피력했지만 부진에 빠진 업계 지원에 정부가 직접 나섰다는 자체에 큰 의미를 부여하고 있다. 업계에선 이전부터 80% 수준의 감면을 기대해왔다. 면세업계 한 관계자는 “감면폭이 다소 아쉬운 건 사실이지만 이 정도라도 해준 것이 업계 입장에선 상당히 고맙다”며 “어려운 정국 속에서 정부도 파격적으로 정책을 추진하긴 어려울 것으로 생각되는만큼 이 정도면 괜찮은 편”이라고 말했다.또 다른 업계 관계자도 “지금 업황이 극도로 부진한 상황에서 이 정도라도 숨통을 트일 수 있게 해준 것”이라며 “감면폭에 대해선 조금 아쉽지만 정부가 향후에도 면세업계에 관심을 갖고 정책 지원을 적극 해줬으면 좋겠다”고 했다.이번 특허수수료 감면은 관세법 시행규칙 개정 사항이어서 국회를 통한 법 개정도 필요없다. 올해 분은 내년 4월 납부한다. 기재부는 특허수수료 감면으로 면세업계의 부담도 연간 200억원대로 줄어들 것으로 예상했다. 더불어 정부는 주류 면세 기준 가운데 병수 제한(2병)을 폐지했다. 다만 2ℓ라는 총량과 총 400달러 이하라는 금액적 상한선은 그대로다. 병수만 기내 반입 수량을 늘린 것인데 면세업계에선 역시나 “큰 의미가 있을련지는 모르겠지만 도움은 될 것”이라는 입장이다.업계 한 관계자는 “와인이나 위스키 용량이 750㎖ 수준인데 2병 사면 2ℓ 제한에 걸린다”며 “병수 제한의 의미가 있는지는 잘 모르겠고 애매하다”고 언급했다. 다른 관계자는 “소량이 들어있는 주류의 경우 판매가 늘어날 수 있긴 하겠지만 매출에 크게 기여할 지는 미지수”라고 말했다.
2024.12.23 I 김정유 기자

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