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앞서 9일 김 위원장은 당 중앙위 정치국 회의를 통해 “오늘의 긴장된 정세에 대처해 간부들이 혁명과 건설에 대한 주인다운 태도를 가지고 고도의 책임성과 창발성, 자력갱생, 간고분투의 혁명정신을 높이 발휘해 우리 당의 새로운 전략적 로선을 철저히 관철해나가야한다”고 강조했다고 노동신문이 보도했다. 전원회의 개최가 결정된 것도 이 정치국 회의에서다.
김 위원장이 언급한 “오늘의 긴장된 정세”라는 표현은 베트남 하노이에서 제2차 북미 정상회담이 결렬된 데 따른 우려로 여겨진다. 영변을 포함한 비핵화 카드를 꺼내들었음에도 미국이 ‘+α’를 요구하면서 국제적 대북 제재가 유지되는 상황에 대한 인식이 엿보인다.
당 전원회의는 북한의 전략·정책 기조를 정하는 주요 의사결정기구다. 지난해 정치국 회의(4월9일)와 전원회의(4월20일)가 열흘 이상의 간격을 두고 열렸지만 올해는 바로 연이어 열린다. 북한 역시 ‘포스트 하노이’에 대한 발빠른 대처를 하고 있는 것으로 보인다.
더욱이 11일 개최되는 최고인민회의 직전 전원회의를 소집한 것은 김 위원장 집권 후 두번째다. 2013년 2월11일 정치국 회의가 열렸고 같은해 3월31일 전원회의가 잇따라 개최됐다. 역시 최고인민회의(4월1일) 하루 전에 일이다. 당시 ‘경제·핵무력 건설 병진노선’ 속에서 최고인민회의는 법령 ‘자위적 핵보유국의 지위를 더욱 공고히 할 데 대하여’를 채택했다.
백태현 통일부 대변인은 “새로운 전략 노선, 경제건설 총력집중 노선을 관철하는 기조가 유지되는 것으로 보고 있다”며 “지금 현재의 상황들, 현안들에 대해서 심도 깊은 토의 결정이 이루어질 것”이라고 말했다.