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  • 논란의 담뱃세.. "물가연동해 인상해야"
  • [이데일리 박수익 기자] “담배가격을 높이면 흡연율을 낮춰 국민건강도 증진시키고, 세수도 확보할 수 있다.” VS “흡연자를 범죄자 취급해선 안된다. 가격정책에 앞서 비가격정책부터 먼저 고민해야한다.”우리나라의 담뱃값은 2004년 12월 500원이 인상된 이후 8년간 오르지 않았다. 동결 기간동안 정치권에서도 간간이 담배가격에 포함된 담배소비세 인상 등 관련 논의가 있었지만, 공론화 과정에서 물가인상과 흡연자 저항 등으로 번번이 최종결론에 도달하지 못했다. 그만큼 사회적으로 민감한 문제이고, 정치권에는 ‘담뱃값=표’라는 인식도 적지않기 때문이다.이러한 상황에서 새누리당 중앙위원회가 11일 ‘합리적 담배세 부과와 관련한 법률개정 토론회’를 열고 ‘뜨거운 감자’에 재차 불씨를 당겼다. 이날 기조발표를 맡은 이만우 새누리당 의원은 “담배로 인한 사회경제적비용은 연간 10조원에 달할 것으로 추정되고, 지난 8년간 담배가격을 인상하지 않은 것으로 인해 우리가 얻은 것은 주요국들 중 흡연율 최고, 담배가격 최저라는 오명”이라며, 담배가격 인상 필요성을 강조했다.이만우 의원은 특히 “국민적 과세저항과 소모적 정치논란을 최소화하고 향후 지속적인 실효세율 하락 보존을 위해 물가연동제 방식의 담배가격 인상이 필요하다”고 말했다. 구체적으로 지난 8년간 미인상분을 물가를 고려해 1차 인상하고, 그다음 물가연동 종가세로 인상하는 ‘8년 누적+물가연동’ 방안을 제시했다. 이 의원은 이러한 내용을 담은 지방세법 및 국민건강증진법 개정안도 지난해 대표발의한 바 있다.주제발표에 나선 정영호 한국보건사회연구원 연구위원도 “담배가격 인상을 적극검토하고, 물가상승률과 소득수준 증가율을 웃도는 가격인상 원칙을 마련해야한다”고 강조했다.정 연구위원은 특히 프랑스 등 해외사례를 소개하면서, 담배가격결정권에 기획재정부 뿐만 아니라 보건복지부의 책임을 강화할 필요가 있다고 주장했다. 또 물가통계에 담배를 포함한 지수화 담배를 포함하지 않은 지수를 병행 산출, 비포함 지수를 연금 등 사회보장정책에 사용해야한다는 제안도 내놓았다.하지만 이날 토론회에서는 담배가격 인상론을 반대하는 목소리도 만만치 않게 제기돼 공론화 과정의 진통을 예고했다. 김선택 한국납세자연맹 회장은 “지하경제비율이 우리나라와 비슷한 그리스의 경우 지난해초 담뱃값을 25% 인상한 후 밀수규모가 급증했는데 우리도 그러한 가능성이 있다”며 “현시점에서 흡연율을 낮추기 위해서는 가격정책보다는 비가격정책에 먼저 신경을 써야한다”고 반박했다.정경수 한국담배소비자협회장도 “담배가격이 우리보다 5배 이상 높은 아일랜드(담뱃값 평균 1만3199원, 성인흡연율 29%)의 경우처럼 담배가격이 높다고 해서 흡연율이 반드시 낮지는 않다”며 “(담배가격에 포함된)국민건강증진부담금의 1%만 금연교육 등에 쓰고 있는데 가격인상을 논하기 전에 이러한 기금운용부터 바로잡아야한다”고 말했다.▶ 관련기사 ◀☞ "흡연자 89.5%, 담뱃값 인상액 500원이 적당"☞ "가난할수록, 불우할수록 담배 더 핀다"☞ [인물 in 이슈]'애연가' 교수님 국회 와서 달라졌어요☞ 담뱃값 인상 500원 적정, 업계·소비자 공감대 형성☞ "담뱃값 인상 이어 건강세 도입?"..기재부 '사실무근'☞ 담뱃값 인상, 찬성 56%.. 男 보다 女 `유보적`
2013.11.11 I 박수익 기자
  • 도서관·박물관 투자땐 최대 7% 세액공제
  • [세종= 이데일리 윤종성 기자] 앞으로 도서관, 박물관 등 문화시설에 투자하면 세액공제를 받을 수 있다. 기획재정부는 이런 내용을 담은 조세특례제한법 시행규칙 개정안을 입법예고했다고 11일 밝혔다. 개정안은 법인이나 개인사업자가 문화시설인 도서관과 박물관, 미술관, 공연장 등에 투자할 경우 고용창출투자세액 공제를 적용받을 수 있도록 하는 내용을 담았다. 기본공제는 대기업 1~2%, 중견기업 2~3%, 중소기업 4%이며, 추가공제는 3%이다. 전년대비 고용증가에 따라 1인당 1000만~2000만원씩 부여되는 추가공제의 한도는 총 30억원이다. 예컨대, 대기업 A사가 100억원을 들여 미술관을 신규 설립하고, 청년 고용이 전년대비 10명 늘었을 경우 최대 3억5000만원의 세액 공제를 받게 된다. 기본공제 1억~2억원에 추가공제 1억5000만원을 받을 수 있기 때문이다. 추가공제 한도액인 30억원의 세액공제를 받기 위해선 청년 고용 인원을 전년대비 200명 늘려야 한다. 세법개정안에 따르면 노인과 장애인, 청년을 고용할 경우 1인당 세액공제 금액은 1500만원이다. 마이스터고 졸업생을 고용하는 법인은 2000만원의 세액공제를 받는다. 올해는 CJ(001040)가 예술의전당 토월극장 리모델링 사업에 270억원을 투자한 것이 민간기업의 문화시설 투자 건으로는 가장 컸다. 내년의 경우 아직 문화체육관광부 쪽에 신고된 민간기업의 문화시설 투자 건수는 없는 것으로 파악된다. 문체부 관계자는 “기업들의 문화시설 투자는 대개 기부 차원에서 진행되는데, 최근 들어 경기가 안좋다 보니 기업들의 문화시설에 대한 투자가 인색해졌다”고 설명했다. 기재부 관계자는 “국민들의 문화참여 기회를 확대하고 문화향유 시설에 대한 접근성을 높이기 위해 문화시설 투자에 대한 세액 공제를 실시하게 됐다”고 말했다. 한편, 개정안은 다음달 1일까지 20일간의 입법예고를 거쳐 12월 중 공포되며, 내년 1월1일 이후 개시하는 과세연도에 문화시설을 투자하는 분부터 적용될 예정이다. ▶ 관련기사 ◀☞CJ헬로비젼, 실적 개선·M&A효과 본격화-신한☞시청률의 새로운 시선, 규제와 CRM
2013.11.11 I 윤종성 기자
  • "효성 조현준 사장, 3년간 법인카드 80여억원 사용"
  • 【서울=뉴시스】 효성그룹이 1조원대에 이르는 분식회계와 수천억원의 탈세 혐의로 검찰 조사를 받는 가운데 조석래 효성그룹 회장의 장남 조현준 ㈜효성 사장이 최근 3년간 법인카드를 사적인 용도로 80여억원 가량 사용한 것으로 알려졌다.관련 내용이 사실로 밝혀지면 조현준 사장은 도덕성 시비에서 피해가기 쉽지 않을 것으로 보인다.11일 세무당국 등에 따르면 국세청은 2010년부터 지난해까지 조현준 사장이 법인카드를 직무와 관련 없는 사적인 용도로 상당부분 사용했다는 사실을 파악하고 최근 20여억원에 달하는 소득세를 추징했다.조 사장의 지난 3년간 법인카드 사용액은 80여억원으로 매년 20~30여억원을 사용한 셈이다.세무당국 등에 따르면 조 사장의 법인카드 사용액은 둘째 아들 조현문 ㈜효성 전 부사장(연간 약 2억5000만원)과 셋째 아들 조현상 ㈜효성 부사장(연간 약 1억원)의 법인카드 사용액을 훌쩍 넘어선 것으로 전해졌다.법인카드 사용 내역을 살펴보면 술값 지출과 명품가방 등 각종 사치품 구입에 하루에도 몇 백만원을 썼다.특히 조 사장은 부인 이미경 씨와 27장에 달하는 법인카드를 국내와 해외에서 사적인 용도로 사용했던 것으로도 알려졌다. 주로 조 사장은 한국에서, 이 씨는 미국에서 사용한 것으로 알려졌다.국세청 관계자는 조현준 사장에 대한 추징금 부과와 관련해 “개인에 대한 과세 내용을 밝힐 수 없다”면서도 “업무비용으로 처리한 사적인 지출 비용에 대해서는 법인세율을 고려해 추징금으로 물리고 있다. 납부 지연에 따른 가산세와 주민세 등을 합하면 추징금은 법인소득의 40%에 달할 것”이라고 말했다.한편 효성그룹 관계자는 “(조 사장의)법인카드 사용 관련 내용을 확인 중”이라고 밝혔다.▶ 관련기사 ◀☞조석래 효성그룹 회장 건강악화로 입원☞[슈퍼소재]효성 "토종기술로 승부수..탄소업계 긴장"☞효성, 고분자 신소재 '폴리케톤' 세계 최초 개발(종합)
2013.11.11 I 뉴시스 기자
  • 경제5단체장, 여야 원내대표와 첫 모임 갖는다
  • [이데일리 류성 산업 선임기자] 여야 정치권 원내대표와 경제5단체장이 올들어 처음으로 오는 15일 국회에서 모임을 갖는다. 경제계를 둘러싼 각종 법안들이 국회에 계류중인 상황에서 국회와 경제계 대표들이 만나 첨예한 이견을 좁히고 해법을 찾아보자는 취지에서다.15일 회의에는 경제계에서는 박용만 대한상의 회장, 허창수 전국경제인연합회 회장, 한덕수 한국무역협회 회장, 김기문 중소기업중앙회 회장, 이희범 한국경영자총협회 회장 등 경제5단체장이, 국회에서는 최경환 새누리당 원내대표, 전병헌 민주당 원내대표, 김기현 새누리당 정책위의장, 장병완 민주당 정책위의장 등이 참석할 예정이다.대한상의측은 이번 정책간담회에 대해 “국회 계류중인 투자원활화 법안, 부동산활성화 법안, 중소기업 지원법안에 대해 경제계 대표들이 여야 정치권에 이해를 구하겠다는 의미”라며 “여당은 물론 야당에서도 경제회복·민생안정 관련 입법현안을 함께 논의할 필요성에 공감하고 경제계 제안에 선뜻 응했다”고 개최 배경을 설명했다.경제계는 이번 간담회에서 10여개 법안의 조속입법을 강력하게 요청할 것으로 알려졌다. 특히 △서비스산업 육성을 위한 서비스산업발전 기본법 제정안 △유해시설 없는 관광호텔은 학교인근에도 설립을 허용하는 관광진흥법 개정안 △부동산 경기의 극심한 침체국면이 장기화되고 있는만큼 취득세율 인하(지방세법) △다주택자 양도세 중과세 폐지(소득세법) △수직증축 리모델링 허용(주택법) △코넥스 상장기업에 대한 투자제한 완화(중소기업창업지원법) △중소·중견기업에 더 큰 세금폭탄이 되고 있는 일감몰아주기 과세제도 보완(상증세법) △가업상속 지원 확대(상증세법) 등을 집중 논의할 계획이다. 이동근 대한상의 상근부회장은 “앞으로 경제계는 기업입장만 옹호하는 일방적인 주장을 펼치기 보다는 입법현안에 대한 기업입장과 정치권 의견을 교환해 국가경제에 진정으로 유익한 방향을 함께 모색할 것”이라고 간담회 취지를 밝혔다.
2013.11.11 I 류성 기자
  • "조세회피처 소송 3건중 1건 국가패소"
  • 정지선 시립대교수 “제도 미비 영향…정비 서둘러야”(세종=연합뉴스) 조세회피처에 대한 제도가 제대로 갖춰지지 않아 조세회피처 관련 소송 3건중 1건꼴로 국가가 패소하는 것으로 나타났다.정지선 서울시립대 세무전문대학원 교수는 11일 ‘역외탈세 방지를 위한 법제도 개선방안’ 연구자료에서 “우리나라는 조세회피처에 대한 명확한 판단기준이 없어 과세관청이 과세후에 소송에서 패소하는 경우가 빈번하게 발생한다”고 밝혔다.국세청의 국세법령시스템과 대법원, 전자공시시스템을 통해 확인한 조세회피처 관련 판례는 모두 38건이다.정 교수는 이중 상·하급심의 중복된 판례를 분류하고 상장기업 판례건수를 정리해 29건을 분석했다.29건 가운데 과세당국이 승소한 소송은 19건이며 과세당국의 패소는 8건, 일부 패소는 2건으로 집계됐다. 정 교수는 “과세관청이 패소한 사건에서 현행 법령상 미비점이나 과세관청의 과실을 확인할 수 있었다”고 지적했다.승소한 사건은 조세회피처에 가공회사인 페이퍼컴퍼니(도관회사)를 설립하고 소득의 실질적 귀속자에게 과세처분을 한 경우, 탈세를 목적으로 매출을 누락한 경우 등이 대부분이다.반면에 과세관청이 패소한 소송은 모호한 페이퍼컴퍼니 및 외국법인의 판단기준, 개별세법과의 관계 불확실 등이 대부분이다.현행 ‘국제조세조정에 관한 법률’(국조법)은 조세회피처를 ‘법인의 부담소득이 실제 발생소득의 15% 이하인 국가 또는 지역’으로 폭넓게 규정하고 있어 규제수단으로서의 효과성이 떨어지고 불확실성을 증폭하는 문제가 있다.법인세법 시행령에 외국법인의 유형별 목록에 대한 고시가 없어 판단기준이 미흡하고 외국법인 판정시 국내에 사업의 실질적 관리장소에 대한 기준도 없다.소득세법의 경우는 열거주의 원칙에 따라 법률상 과세대상으로 규정되지 않으면 소득세를 부과하지 못해 다양한 금융상품을 통한 공격적인 조세회피에 허점을 드러내고 있다.또 영미권 국가들이 사법적 통제수단으로 다양한 조세회피부인의 판례이론을 형성해 온 것과 달리 국내 법원들의 판례 태도가 소극적인 점 역시 개선과제로 지적됐다.반면에 미국, 프랑스, 독일, 일본 등은 조세회피처를 이용한 거래에 신속히 대응하면서 과세권을 강화하는 추세다.미국은 2004년 다국적 기업이 형식적인 조직변경을 통해 조세회피처를 탈세에 악용하는 것을 막는 규정을 제정했고 프랑스는 2010년 재정법을 고쳐 조세회피처로 지정된 지역의 소득 중 본국 기업에 직간접으로 해당하는 소득에 과세할 수 있도록 했다. 정 교수는 “우리나라의 조세회피처 과세체계는 경직적이어서 수법이 날로 교묘해지고 복잡해지는 다양한 조세회피행위를 제대로 차단하지 못하고 있다”며 법적 정비를 서둘러야 한다고 제언했다. ▶ 관련기사 ◀☞ 스위스, 조세회피처 부동의 1위..한국 24위☞ "스위스, 여전히 최고의 조세회피처…한국 24위"☞ 스위스, 비밀주의 종언 '초읽기'..조세회피 방지협약 서명 계획☞ 김현미, 조세회피기업 공공입찰금지 입법화 추진
  • 내년초 노후의료비보장보험 나온다
  • [이데일리 신상건 기자] 내년 1분기 국민의 노후 생활 의료비 부담을 덜어주는 ‘노후의료비보장보험’이 첫선을 보일 예정이다. 10일 보험업계에 따르면 금융감독당국과 보험업계로 구성된 태스크포스(TF)에서 보험 상품 개발 마무리 작업을 진행 중이다. 이 상품은 가입자가 보험료를 내는 동안 소득공제를 해주는 세제적격 연금저축보험에 실손의료비보험을 결합한 게 특징이다. 즉 연금개시 시점에 도달하면 연금도 받고 의료비도 받을 수 있는 셈이다. 연금저축보험은 연금소득세, 실손의료보험은 비과세 등 한 상품 안에 과세와 비과세 영역이 함께 존재하는 만큼 금융감독당국은 연금을 받는 시점에서 연금과 의료비계좌를 따로 분리해 의료비 계좌에는 비과세하는 방안을 검토했다. 그러나 상품 구조가 너무 복잡해져 의료비 계좌에서 의료비를 인출하더라도 연금저축보험과 같은 세율이 적용되는 쪽으로 가닥을 잡았다. 금융감독당국 관계자는 “세금이 부과되지만 다른 금융 상품보다 세율이 낮은데다 나이에 따라 70세 미만 5.5%, 70세 이상 4.4%, 80세 이상 3.3% 등으로 소득세가 차별화된다”며 “비과세를 기대하는 소비자들은 다소 실망할 수도 있지만, 충분히 활용가치가 있는 상품”이라고 말했다. 보험금의 원할한 지급을 위해 고객이 낸 보험료를 연금과 의료비계좌로 따로 적립하는 방안도 고려 중이다. 가입자가 낸 보험료에서 보험사가 떼는 사업비 외에 남은 보험료의 일부를 연금저축보험금의 적립금, 또 다른 일부는 실손보험금의 적립금으로 만든다는 계획이다. 상품은 생명보험과 손해보험사가 모두 판매할 수 있도록 한다는 방침이다. 이와 함께 상품에 자기부담금 포함 여부도 논의 중이다. 보험료를 최대한 저렴하게 만들기 위해서는 일정한도의 자기부담금이 필요하다는 판단 때문이다. 보상 한도에 대해서도 기준을 마련해 보험료 인상을 최대한 억제할 예정이다. 한도를 정해놓지 않으면 고액 치료 횟수가 많은 일부 계약자 탓에 보험료가 오를 수 있다는 이유에서다.또 다른 금융감독당국 관계자는 “가장 시급한 문제는 소득세법 개정안이 확정되는 것”이라며 “개정안만 확정되면 내년 초에는 소비자들이 상품을 접할 수 있을 것”이라고 말했다.
2013.11.11 I 신상건 기자
  • 현대경제硏 "정부 재정적자 누적, 미래세대 稅 부담 가중"
  • [이데일리 방성훈 기자] 정부의 재정적자 누적이 국가채무로 이어져 미래세대에게 세(稅) 부담을 가중시키고 있다는 의견이 나왔다. 정부는 국민들을 납득시키고 균형재정 달성을 위해 강한 의지를 보여줘야 한다는 지적이다.현대경제연구원이 10일 발표한 ‘우리나라 재정수지의 특징과 시사점’ 보고서에서 “현 정부는 낙관적 전망에 기초해 중장기 재정운용계획을 수립하고 재정적자에 따른 부담을 다음 정부로 미루고 있다”며 “이 때문에 미래의 젊은 세대는 고령인구를 부양해야 할 뿐만 아니라 과거 세대의 국가채무까지 떠안아야 한다”고 밝혔다.보고서는 특히 ‘재정적자누적→국가채무증가→이자부담증가→재정적자확대’의 악순환 구조가 형성될 경우, 한국경제의 재정위기 가능성은 물론 미래 세대의 세 부담도 커질 수 있다고 우려했다.재정수지 특성을 재정수입 측면에서 살펴보면, 경제성장이 둔화되면서 국세수입 증가세도 약화되고 있다. 명목국내총생산(GDP)이 1%포인트 하락하면 국세수입은 약 2조3000억원(1.072%포인트)이 줄어드는 것으로 분석됐다. 글로벌 외환위기 이후 3.8%까지 떨어졌던 경제성장률이 올해는 2%대에 머물 전망이다.비과세·감면도 국세수입을 줄이고 있다. 세금을 깎아주는 조세지출이 2000~2013년 연 7.1% 증가해 13조3000억원에서 30조1000억원으로 늘었다. 2014년에도 4조8000억원의 세수확충을 계획했으나, 이해관계자의 반발 등으로 4578억원에 그쳤다.재정지출 측면에서는 저출산·고령화, 소득 양극화 등으로 정부의 복지지출이 급증하고 있다. 보건·복지·고용분야의 지출이 2007년 61조4000억원에서 2012년 92조6000억원으로 연 8.6% 증가했다. 2013~2017년에도 99조3000억원에서 127조5000억원으로 연 6.4% 늘어날 전망이다.이러한 상황에서 성장잠재력 확충 및 경기침체 대응을 위한 재정지출은 줄어들 것으로 보인다. 특히 의무지출 증가율이 2007~2012년 연 8.3% 증가하는 등 탄력적인 재정운용이 어려워졌다.하지만 정부는 2013년 23조4000억원에 이어 2014년에도 25조9000억원에 달하는 적자재정을 편성했으며, 2017년까지 재정적자가 지속될 것이라고 지난 9월 발표했다.이준협 현대경제연구원 연구위원은 “정부가 매년 중장기 재정운용계획을 낙관적으로 편성하고, 균형재정 달성을 관행적으로 다음 정부로 떠넘기고 있다”며 “그렇지 않으면 미래의 젊은 세대는 고령인구 부양뿐 아니라 과거 세대의 국가채무까지 떠안아야 한다”고 꼬집었다.이 연구위원은 이를 해결하려면 정부의 균형재정 달성을 위한 의지가 가장 중요하다고 강조했다. 그는 “정부는 세금과 복지에 대해 ‘저세금-저복지’로 갈 것인지, ‘고세금-고복지’로 갈 것인지 국가 차원의 비전을 제시하고, 외부에 흔들리지 않는 ‘국민대타협위원회’ 설치·운영을 통해 국민적 합의를 얻어내야 한다”고 촉구했다.아울러 비과세·감면을 대폭 정비하되 정책목적상 꼭 필요한 경우에만 재정지출로 전환해야 한다고 조언했다. 또 의무지출을 새로 도입할 때 이에 상응하는 세입대책이나 다른 의무지출 축소방안을 강제하는 페이고(Paygo) 원칙을 법제화해 의무지출 증가폭을 줄여야 한다고 덧붙였다.. 이 연구위원은 “재정정책에서 성장잠재력 확충 및 복지확대를 균형 있게 운용하는 것은 기본이며, 재정적자 및 국가채무의 허용치를 규정한 재정준칙을 법제화해 정부가 임기 내에 재정균형을 달성하도록 해야 한다”고 강조했다.
2013.11.10 I 방성훈 기자
  • 강호갑 중경련 회장 "유럽은 기회의 땅..중견기업 글로벌화 이끈다"
  • [런던=이데일리 피용익 기자] “프랑스 중견기업 32개가 포브스 500대 기업에 들어가 있다고 합니다. 그게 우리나라 중견기업이 가야할 길이고, 해야 할 일입니다. 중견기업이 지향하는 바는 글로벌 전문기업입니다. 유럽에 기회가 많습니다.”지난 6일(현지시간) 런던 시내 골든스퀘어의 한 한식당에서 만난 강호갑 중견기업연합회(중견련) 회장의 표정은 결의에 찬 장수 같았다. 그는 박근혜 대통령의 유럽 순방 경제사절단으로 프랑스와 영국, 벨기에를 방문해 유럽 경제인들과 잇따라 만나면서 중견기업이 나아가야 할 바를 찾았다. 바로 글로벌화다.강 회장은 지난 4일 프랑스 파리에서 열린 한·불 경제인 간담회에서 피에르 가타즈 프랑스경제인연합회(MEDEF) 회장이 한 말이 뇌리에 꽂힌 듯 했다. 프랑스 중견기업 32개가 포브스 500대 기업에 포함됐다는 얘기다. 그는 “우리라고 못하겠느냐. 처음부터 우리나라에서 가능하다고 해서 한 것이 무엇이 있었느냐”며 “중견기업은 글로벌 전문기업을 지향할 뿐 아니라 다른 국가의 하이테크놀러지와 결합해 제3국으로 진출하는 방법을 모색해야 한다”고 강조했다. 한국 기업과 유럽 기업의 협력을 통한 제3국 진출은 박 대통령의 이번 유럽 순방을 아우르는 경제 분야 모토이기도 하다.강 회장은 박근혜정부가 중견기업의 글로벌 전문기업화를 지원하고 있는 데 대해 “이 정부가 아니면 못할 일”이라고 기대감을 나타냈다. 그러면서도 우리 사회의 경직성과 이기주의가 정책 추진을 더디게 만들고 있다고 꼬집었다. 그는 “기업 현장에는 너무 많은 이해관계가 있다보니 잘 움직이지 않는다”며 “미래 세대를 위해 이익을 조금만 내려놓으면 되는 건데 그걸 못하고 있는 것”이라고 우려했다.특히 그는 ‘일감 몰아주기 증여세 과세’, ‘중소기업 적합업종 지정’ 등의 정책에 있어 중견기업이 사각지대에 있다는 점을 지적했다. 중소기업이 각종 혜택을 포기하지 못해 중견기업으로 성장하지 않는 ‘피터팬 컴플렉스’ 현상에 대해서도 언급했다. 강 회장은 “경제가 활성화되고 일자리가 늘어나려면 중견기업에 해답이 있다. 그러나 중견기업을 보호하는 법이나 정책은 없는 게 현실”이라며 “핀란드 국내총생산(GDP)의 근 30%를 차지하던 노키아가 무너졌는데도 핀란드가 망하지 않은 건 중견기업이 뒷받침됐기 때문”이라고 강조했다.
2013.11.07 I 피용익 기자
  • 국세행정개혁 실무분과委 회의.."지속·종합적 개혁 추진"
  • [이데일리 안혜신 기자] 국세청은 7일 국세행정 전반에 대한 실질적 개혁과제 발굴을 위한 실무분과위원회를 발족하고, 첫번째 회의를 개최했다. 지난 10월8일 국세행정에 대한 지속적·종합적 개혁을 추진하기 위한 국세행정개혁위원회 제1차 회의를 개최한데 이은 행보다.분야별 실무분과위원회에서 발굴·논의된 개혁과제는 국세행정개혁위원회에 상정·심의되며, 분과위원회는 개혁과제의 추진 상황을 실무적 시각에서 종합적으로 관리·점검한다.분과위원회는 분야별 2~4명의 민간위원과 소관 분야 국장으로 구성하고 분과위원장은 외부위원 중에서 호선했다. 세정·세제분야에 풍부한 지식과 경험을 지닌 전문가를 중심으로 외부위원을 위촉했다는 것이 국세청의 설명이다.이날 회의에서는 국세행정 쇄신방안, 국세행정개혁위원회 출범경과, 주요 현안업무 등에 대해 보고받은 후 각 분과위 별로 개혁과제 발굴·논의를 진행했다.분과별로는 먼저 국세행정 3.0 분과에서 국세청의 정부 3.0 추진과제 및 진행상황 점검, 세무조사 부조리 근절 방안 등에 대해 논의했다. 개방·소통·공유·협력 등 정부3.0의 주요 가치, 추진 필요성에 대해 공감하고, 특히 정부 운영 효율성 향상을 위해 적극적인 과세정보 공유 등을 주문했다.이밖에 국선세무대리인 제도 마련을 통한 영세납세자 지원 방안, 성실납세 지원을 위한 세금 정보의 적기 제공방안을 논의했으며, 안정적 세입기반 조성을 위한 과세인프라의 지속적 확충 및 역외 은닉소득의 양성화 방안에 대한 의견을 교환했다. 또 탈세규모(Tax-Gap) 측정모델 도입과 관련해 현재까지의 경과사항을 보고받고 추진 방향과 향후 운영계획 등에 대하여 논의했다.아울러 국세청은 각 분과위원회 산하에 과제 발굴에 필요한 자료 제공 등 업무지원과 실제 과제 추진을 담당할 실무 태스크포스(TF)를 설치했다. 이 TF는 본청 과장급으로 구성됐다.국세청은 “향후 실무분과위원회는 수시·서면회의 등 다각적 접촉을 통해 실질적이고 수용성 높은 개혁과제 발굴이 이뤄질 수 있도록 운영할 예정”이라면서 “개혁과제 뿐만 아니라 현안업무에 대한 실질적인 감시·자문 기능도 수행할 수 있도록 실무TF를 중심으로 각 분과위원회에 대해 적극적으로 지원하겠다”고 말했다.
2013.11.07 I 안혜신 기자
삼성자산운용, ‘삼성 클래식코리아롱숏 연금펀드’ 출시
  • 삼성자산운용, ‘삼성 클래식코리아롱숏 연금펀드’ 출시
  • [이데일리 김기훈 기자] 삼성자산운용은 ‘삼성클래식 코리아롱숏 연금펀드’를 출시하고 6일부터 삼성생명을 통해 판매한다고 밝혔다.이 펀드는 올해 6월 설정 후 1000억 원에 달하는 자금을 모으고 있는 ‘삼성 알파클럽 코리아롱숏’ 펀드와 같은 포트폴리오로 운용되며 헤지펀드 전략을 통해 장기적으로 안정적인 수익을 추구하는 절대수익 추구형 펀드다.매매차익이 비과세되는 주식과 파생상품에 주로 투자하는 펀드로, 시장의 등락에 따른 높은 변동성을 지양하고 장기적으로 안정적인 수익을 추구한다. 마켓뉴트럴, 펀더멘털 롱숏 등 헤지펀드 전략을 사용하지만 레버리지 미사용, 위험 평가액 한도 100% 미만 제한 등을 통해 안정성을 높였다. 이 펀드를 운용하는 문병철 삼성자산운용 멀티에셋운용본부장은 2003년부터 9년간 한국 주식의 롱숏 매매로 외국계 증권사의 고유자산을 운용했다. 지난해 삼성자산운용에 합류해 현재 3000억원 규모의 공사모 주식형 롱숏펀드를 운용하고 있다.문 본부장은 “이 펀드는 금리 플러스 알파를 추구하는 펀드로 저금리, 고변동성 시대에 중위험·중수익을 원하는 투자자들에게는 매력적인 상품이 될 것”이라며 “시장의 방향성과 관계없이 낮은 변동성으로 안정적인 수익을 낼 수 있는 삼성클래식 코리아롱숏 연금펀드가 연금저축시장의 새로운 대안이 될 것”이라고 설명했다.이 펀드는 연금저축펀드로 5년의 의무 납입 기간이 있으며 납입한도는 연 1800만원이다. 또 퇴직연금 추가 불입분과 연금저축을 합하여 400만원 한도 내에서 소득공제가 가능하다. 펀드수수료는 C클래스는 연 보수 0.79%이고, 인터넷으로 가입할 수 있는 Ce클래스는 연 보수 0.54%다.
2013.11.06 I 김기훈 기자
  • 에버랜드 사업구조 재편을 바라보는 또 하나의 눈
  • [이데일리 박형수 기자] 삼성에버랜드가 사업구조를 본격 재편하면서 다양한 추측이 난무하고 있다. 다수가 후계 구도를 위한 교통정리라는 의견을 내놓고 있지만 일각에서는 내년 초에 시행되는 공정거래법을 의식한 개편이라는 분석도 있다. 즉, 세금을 줄이겠다는 포석이라는 것이다. 5일 금융투자업계에 따르면 삼성에버랜드가 건물관리 사업을 에스원에 넘기고, 제일모직의 패션사업 부문을 가져올 경우 삼성에버랜드의 내부거래 매출비중은 지난해 47.2%에서 25% 이하로 떨어질 것으로 추정되고 있다. 지난해 삼성에버랜드 매출은 3조37억원이고, 이 중 특수관계자 매출은 1조4172억원에 달했다. 특수관계자 매출 비중은 47.2%에 이르렀다. 내년 2월부터 시행되는 공정거래법은 자산총액 5조원 이상의 상호출자제한기업집단 소속 회사로 총수일가가 발행주식의 30% 이상을 보유하고 있는 경우 계열사간 내부거래 매출비중이 30%를 초과하면 증여세를 부과하도록 했다. 삼성에버랜드 지분 구조는 이재용 삼성전자 부회장이 지분 25.1%를 보유 중이며 총수 일가의 총 보유지분율은 46.04%에 달한다. 삼성에버랜드의 내부거래 매출 비중이나 지분구조에 변화가 없으면 이재용 삼성전자 부회장 등이 상당한 세금을 내야 하는 상황이다. 게다가 공정거래법상 부당 내부거래로 판명될 경우 해당기업은 매출액의 5% 이내의 과징금과 형사처벌을 받게 된다. 지난해 제일모직 패션부문 매출액은 1조8424억원에 달했고, 건물관리 사업부는 매출액 3011억원을 기록했다. 패션부문은 사실상 내부거래가 없어 비율이 대폭 낮출 수 있다. 건물관리 부문의 경우 내부거래가 대부분이므로 이 역시 비중을 떨어 뜨리는 방향으로 작용한다.. 박성호 동양증권 연구원은 “제일모직 패션매출에는 내부거래 매출이 없다고 가정하고 삼성에버랜드 건물관리 사업부는 전액 내부거래에 의존한다고 가정하면 특수관계자 매출 비중이 24.6%까지 떨어지는 거래”라고 설명했다. 결과적으로 과세 절감효과를 볼 수 있게 된다는 것이다. 급식 및 식자재(FC)사업부를 물적분할해 삼성웰스토리를 설립하는 것도 공정거래법상 부당 내부거래 규제를 회피하기 위한 매각 수순의 일환으로 볼 수 있다는 관측이다. 사업부의 물적분할로 설립될 예정인 삼성웰스토리㈜의 지분을 삼성그룹 총수일가 지분이 30% 미만인 계열사로 매각하면 공정거래법상의 내부거래 규제를 피할 수 있기 때문이다.이는 삼성그룹만의 일은 아니다. SK그룹내 시스템통합(SI)회사인 SKC&C도 올해 중고차 사업을 하는 SK엔카를 합병했다. 내부거래가 많은 대기업 SI업체 특성상 내부거래 비중을 줄이려는 조치로 해석됐다. 여의도 증권가는 호텔신라가 삼성웰스토리 지분을 인수할 가능성이 큰 것으로 내다봤다. 호텔신라는 총수일가 지분이 전혀 없으면서도 이부진 삼성에버랜드 경영전략담당 사장이 대표이사를 맡고 있다.오진원 KTB투자증권 연구원은 “지배구조 변화 본격화를 예상하는 시장 일각의 예상이 존재한다”면서도 “생각보다 더욱 더디게 진행될 가능성이 크다”고 분석했다.한편 에버랜드 관계자는 “현재까지 분할되는 삼성웰스토리를 매각할 계획이 없다”며 “이번 거래 이후에도 내부거래비중이 30% 아래로 떨어지지 않는다”고 밝혔다.
2013.11.05 I 박형수 기자
  • LG경제硏 "원화강세 일본형 불황 부른다"
  • [이데일리 방성훈 기자] 원화강세가 한국경제를 위협하고 있다는 분석이 나왔다. 금융위기 이후 기업들의 환율대응 능력이 높지 않고, 정부의 대응도 한계가 있어 원화강세가 지속될 경우 일본처럼 장기 저성장의 악순환에 빠질 수 있다는 경고다.LG경제연구원이 5일 내놓은 ‘빨라진 원화강세 한국경제 위협한다’라는 보고서에서 “원화강세가 계속되면 기업 경쟁력이 악화되고, 해외 투자가 늘어나며 국내 투자와 고용, 생산을 위축시킬 수 있다”고 우려했다.보고서에 따르면, 올해 6월말 대비 10월말 원화 절상 폭은 8.3%로, 올 하반기 세계 주요 통화 중 두 번째로 높았다. 특히 실질실효환율은 5.2%로 국제결제은행(BIS) 추계 대상 61개 통화 중 절상 폭이 가장 컸다. 명목실효환율도 5.4%로 올라 가장 높은 수준을 보였다.이처럼 원화가 강세를 보이는 이유는 대규모 경상수지 흑자로 외국인 투자자금의 유입이 크게 늘어났기 때문이다. 올해 9월까지 경상수지 흑자는 488억달러로 지난해 전체 흑자 규모인 431억달러를 이미 넘어섰다. 연말에는 660억달러에 달하며 경상GDP 대비 5%를 넘어설 것으로 보인다. 하지만 이는 수출입이 동반 부진한 불황형 흑자 성격이 짙다.또 외국인 투자자금의 지속적인 유입도 원화 가치를 끌어올리고 있다. 외국인 투자자들은 국내 주식시장에서 7월과 8월 각각 1조3480억원, 1조5240억원을 순매수했다. 9월에는 순매수 규모가 무려 8조3320억원으로 급증했으며, 10월에도 5조원을 넘겼다.그나마 2011년 이후 국내 자본의 해외 순유출 규모가 커졌고, ‘외환규제 3종세트’로 불리는 선물환포지션 규제, 외국인 채권투자 과세, 단기 외화차입에 대한 부담금 부과 등 정책이 원화 절상 압력을 상쇄시키고 있다.이창선 LG경제연구원 연구위원은 “원화가치가 단기간 급등하면서 당분간은 외국인 투자자금 유입이 둔화될 것으로 보인다”면서도 “정책당국의 노력만으로는 이를 막기 어려워 내년에는 원화가 달러당 1000원대 초반으로 하락할 가능성이 있다”고 말했다. 그는 당분간 달러당 1050원이 지지선으로 작용할 것이라고 내다봤다. 문제는 내년에도 대규모 경상수지 흑자가 예상되고, 미국이 양적완화를 축소할 경우 외국인 투자자금의 유입이 계속된다는 점이다. 보고서는 원화가 10% 절상되면 수출이 5% 감소할 것으로 분석했다.이 연구위원은 “원화강세가 지속되면 기업들이 이를 버틸 여력이 없어 해외생산을 늘릴 것이고, 이 과정에서 국내 제조업의 생산과 고용이 위축될 위험이 있다”며 “원화절상과 경상수지 흑자가 공존하는 일본형 불황이 올 수 있다”고 경고했다.그는 “단기적으로 미세조정 차원의 시장개입과 외국자본 유입 억제 조치를 더욱 강화할 필요가 있다”며 “중장기적으로는 내수확대를 통해 성장세를 높이고 경상수지 흑자 규모를 적절한 수준으로 줄여 나가야 한다”고 조언했다.
2013.11.05 I 방성훈 기자
대형유통사들, '영업규제 완화' 등 7대 정책과제 건의
  • 대형유통사들, '영업규제 완화' 등 7대 정책과제 건의
  • [이데일리 김현아 기자] 이마트(139480), 홈플러스 등 대형 유통사와 백화점들이 정부 규제로 실적이 악화돼 국내 유통산업경쟁력 전반이 훼손되고 있다며, 지난 1일 ‘대규모유통업 불황타개를 위한 7대 정책과제’를 국회와 정부에 건의했다.국내 대형마트와 백화점 매출액 증가율은 2011년에 각각 10.7%와 11.4%였지만, 2012년에는 5.1%, 5.5%, 2013년 상반기 중에는 0.0% 및 2.7%로 둔화됐다. 전국경제인연합회(이하 전경련)를 통해 ‘영업규제 완화’, ‘판매장려금 제한 지양’, ‘징벌적 손해배상제도 성급한 도입 지양’ 등 7대 과제를 제한했는데, 사회적으로 전통시장을 돕기 위한 대형마트 휴무제의 실효성 등에 논란이 있기 때문이다. 하지만 이 건의문이 제출된 날, 중소 대리점들이 모인 이동통신판매인협회는 여의도에서 집회를 열고, “재벌 유통사들의 통신시장 진입을 규탄한다”고 외치는 등 대형 유통사를 규제해야 한다는 반대 입장도 만만치 않다. < 백화점 및 대형마트 매출액 증감률 >(단위: %, 전년대비) ◇대규모유통업체 영업규제 완화 요구대형마트, 기업형슈퍼마켓(SSM) 등은 2012년 6월 이후 지자체별 조례 제정, 2013년 1월 유통산업발전법 개정으로 월 2회 공휴일 의무휴업 및 밤 12시~오전 10시 사이 영업이 제한돼 매출신장에 지장을 받고 있다. 전경련은 애초 기대했던 대규모유통업체 영업규제의 전통시장 활성화 효과가 미미하고, 납품 협력업체, 납품 농어민, 입점업체 등 사회적 약자의 피해규모만 연간 5.4조원에 달하는 만큼, 대규모유통업체에 대한 영업규제가 완화돼야 한다고 주장했다.◇판매장려금 제한 지양국회 정무위에는 대규모유통업체가 납품업체 재고 부담을 전제로 수령하는 판매장려금을 제한 또는 폐지하는 대규모유통업법 개정안이 계류 중이며, 공정거래위원회는 10월2일 ‘판매장려금 부당성 심사지침’ 제정을 통해 판매장려금을 제한하기 시작했다. 전경련은 판매장려금이 제한되면 대규모유통업체의 경영부담 증가는 물론, 납품거래가 재고부담이 상대적으로 작은 대기업 위주로 이뤄져 중소기업 피해가 초래될 수 있다고 지적했다. 판매장려금이란 유통업체가 재고에 대한 책임을 부담하는 직매입거래에서 납품업체가 유통업체에 상품의 판매촉진을 위해 지급하는 금액이다.◇징벌적 손해배상제도 성급한 도입 지양국회 정무위에는 대규모유통업체의 부당행위에 대한 징벌적 손해배상제도를 신설하자는 대규모유통업법 개정안이 발의된 상태이다. 전경련은 개정안이 원고가 아닌 피고에게 입증책임을 부담함에 따른 입증책임 전가 논란, 헌법상 과잉금지 및 중복처벌금지 원칙 위배 논란 등 법리적 논란이 존재하는 만큼, 신중한 접근이 필요하다고 지적했다. ◇표준거래계약서 사용 의무화 지양국회 정무위에는 공정위가 정하는 대규모유통업체와 납품업체 간의 표준거래계약서 사용을 의무화하는 대규모유통업법 개정안이 계류 중이다. 전경련은 표준거래계약서 사용 의무화가 계약거래에 있어 사적자치의 원칙에 어긋나고, 시장변동에 따른 개별기업의 탄력적 대응을 어렵게 하는 만큼 지양돼야 한다는 주장이다. 원자재 가격 변동, 내수회복 등 경제여건이 변동함에도 불구, 계약기간 등의 문제로 납품단가 조정이 어려워져, 유통업체뿐 아니라, 납품 중소기업들의 피해도 초래될 수 있다고 했다.◇대규모점포 등록 신청 시 건축허가서 첨부 의무 해지현행 유통산업발전법 시행규칙상 대규모점포는 등록 신청 시 건축허가서 내지 신고필증을 첨부하도록 규정돼 있다. 전경련은 유통산업발전법 시행규칙 개정을 통해 대규모점포가 등록을 신청할 경우 건축허가서 첨부 의무를 해지해 줄 것을 건의했다. 건축허가서를 발부 받으려면 부지 매입, 건축 설계 등 막대한 비용의 투입이 필요한 데, 관할기관으로부터 등록 허가가 거부되면 모든 손해를 대규모점포 개설자가 부담할 수 있기 때문이다.◇상품권 인지세 현행 유지국회 기재위에는 정부 발의안으로 1만 원 권 상품권에 인지세 100원 신설 및 10만 원 초과 상품권의 인지세를 기존 400원에서 800원으로 상향 조정하는 인지세법 개정안이 계류 중이다. 전경련은 1만 원권 상품권에 대한 인지세 부과가 이중과세의 문제와 타 인지세 과세대상과의 조세 형평 문제가 발생할 수 있는 만큼 인지세율의 현행유지가 필요하다고 주장했다. 고액상품권의 소액권 교환 또는 구매 잔액의 상품권 환급 시 1만원 권으로 교환하면 이중과세의 문제가 발생할 수 있고, ‘부동산 소유권 이전증서’ 등 다른 과세대상의 거래금액 대비 인지세율은 0.015~0.08% 수준인데, 1만 원 권 상품권에 대한 인지세 100원 부과 시 인지세율은 1%로 과도하다는 입장이다.◇교통유발단위부담금 인상률 축소 올해 9월중 교통유발단위부담금을 최대 2.86배 인상을 주요 내용으로 하는 도시교통정비촉진법 시행령 개정안이 입법예고됐다.전경련은 교통유발부담금이 지자체별로 1990년 이후 소비자물가상승률 이상으로 증가해왔고, 교통량 감축 효과도 크지 않은 만큼 교통유발단위부담금 인상 폭을 축소할 것을 건의했다. 2001년 국회 건설교통위원회 도시교통정비촉진법 개정안 검토보고서는 교통유발부담금이 직접 자가용을 이용하는 운전자가 아닌 시설물 소유주에 대한 부담금 부과여서 교통량감축 효과가 미미하다고 평가한 바 있다.국회에서 방송통신위원회 확인감사가 열린 1일 오후 1시 국회의사당역 3번 출구 앞에 이동통신판매인협회 관계자 500여 명이 모여 ‘27만 원 단말기 보조금에 대한 방통위 규탄집회’를 개최했다.이동통신판매인협회는 정부에 10월 초 하이마트 등에서 진행된 갤럭시S4 17만원 판매 등에 대한 처벌과 함께 △이동통신 판매업종을 고유 업종으로 지정해야 하며△ 재벌유통망의 거미줄식 영업확장에 따른 소상인의 생존권을 보장하라고 촉구했다.▶ 관련기사 ◀☞[포토]"'반값 한우' 사려면 줄을 서시오"☞대형마트· 백화점도 '과징금 폭탄' 맞을 듯☞이마트, 유제품 가격 인상 전 가격으로 판매
2013.11.02 I 김현아 기자
  • 현오석 "부가세·주세·담뱃세 인상 검토 안해"
  • [세종=이데일리 문영재 기자] 현오석 부총리 겸 기획재정부 장관은 31일 부가가치세율과 주류·담뱃세 인상 등 증세 안을 검토하지 않고 있다고 분명히 밝혔다.법인세율 단일화에 대해서는 당장은 아니지만, 중장기적으로 바람직한 방향이라는 견해를 되풀이했다.현 부총리는 이날 국회에서 열린 기획재정위원회 국감에서 “재원조달은 증세나 세목 신설이 아니라 비과세 감면과 지하경제 양성화를 통해 우선할 것”이라며 이같이 말했다.◇ “법인세율 단일화, 중장기적으로 바람직한 방향”이날 국감에서 야당 의원들은 지난해 10월 기획재정부가 조세재정연구원에 용역을 맡긴 ‘미래 경제·사회 환경 변화에 따른 중장기 조세정책 운용방향’ 보고서를 물고 늘어졌다.조정식 민주당 의원은 세수 확대를 위해 먼저 부가가치세를 인상하고 주류, 담배에 대한 세금도 올리며 법인세를 단일화해 기업부담을 줄여야 한다는 내용이 보고서에 담겨 있다고 말했다.이에 대해 현 부총리는 “현재 재원은 증세나 세목 신설이 아니라 비과세감면과 지하경제 양성화를 통해 조달할 것”이라며 “당연히 부가세 인상을 검토하지 않고 있다”고 선을 그었다.그는 다만 “부가세 세율에 대한 연구가 아니라 비과세 영역을 과세로 바꾸는 부분에 대한 연구는 있다”고 말해 부가세 과세기반 확대 가능성은 중장기적으로 열어뒀다.현 부총리는 주세와 담뱃세 인상과 관련해서도 “정부 차원에서 (이들 세금에 대한 인상을) 검토하지 않고 있다”고 덧붙였다.법인세와 관련해선 “길게 보면 단일세 지향이 맞다”는 입장을 거듭 밝혔다. 그는 “단일화를 지향하되 현실적으로 바로 가기 어려우니 (현행 3단계를) 2단계로 줄이는 방안이 여러 곳에서 거론되고 있다”고 설명했다.이용섭 민주당 의원이 “고소득자와 고액재산가, 대기업에 대한 과세를 적정화한 뒤 사회적 합의를 통해 부가세와 법인세 등의 얘기가 나와야 한다”고 지적하자, 현 부총리는 “가장 바람직한 재정정책은 세율을 낮춰 경제를 활성화해 세수증대로 가는 것”이라며 “이 때문에 올해 재정적자를 감수하고 균형재정 시점을 오는 2017년으로 미룬 것”이라고 답했다.조세부담률을 높여야 한다는 지적에 대해서도 현 부총리는 “경제협력개발기구(OECD) 국가 대부분이 감세하고 있다”며 “경험적으로 세율인하와 세수증가는 정(正)의 관계가 있다”고 설명했다.한국은 세율 자체가 낮다기보다 비과세 감면 등으로 세 부담이 낮아진 것이라며 이는 국제통화기금(IMF)도 인정하고 있다고 덧붙였다.◇ “성장 속도 빨라..올 성장 3%대 가깝고 내년 3.9% 가능해”현 부총리는 여야 의원들이 정부의 경제성장 전망에 대해 잇달아 의문을 제기하자 “올해 3분기까지 두 분기 연속 전분기 대비 1%대 성장을 기록했다”며 “성장 속도가 비교적 빨리 진행되고 있다”고 말했다.그는 “4분기에 3분기와 같은 전분기 대비 1.1% 수준의 성장률을 보이면 연간으로는 2.9% 성장해 3%대에 가까운 성장률을 보일 것”이라며 “내년에도 정책효과와 경제지표 호조, 경제주체들의 심리 회복을 고려하면 3.9% 성장률을 달성할 수 있다”고 덧붙였다.이한구 새누리당 의원이 정부의 ‘장밋빛’ 전망에 대해 “좋은 징후만 보지 말고 구조적으로 나쁜 것을 봐야 한다”며 “낙관적으로 보다가 실현 안되면 추경이나 편성하고 그러면 안 된다”고 비판하자, 현 부총리는 “정부가 절대로 잘 될 거라는 이런 전제로 전망하지 않는다”며 “정부 정책 효과가 나와야 전망대로 되는데 이는 입법화의 뒷받침 속에 가능하다”고 국회의 협조를 구했다.
2013.10.31 I 문영재 기자
  • [국감]이용섭 "정부, 세금 제대로 못걷어..소득·법인세 조정해야"
  • [이데일리 문영재 기자] 우리 나라의 세수노력(tax effot)이 0.48로 선진국 가운데 최저 수준인 것으로 나타났다.31일 국회 기획재정위원회 소속 민주당 이용섭 의원에 따르면 국제통화기금(IMF)은 올해 10월 발간한 재정 감시보고서를 통해 우리 나라의 세수노력이 선진국 29개국 중 최하위 수준이라고 밝혔다.세수노력은 실제 조세수입을 잠재적인 세수여력으로 나눈 것으로 ‘0’에 가까울수록 잠재적 세수여력을 충분히 활용하지 못하고 있다는 의미이며 ‘1’에 가까울수록 잠재적 세수여력의 대부분을 실제세수로 걷고 있다는 것을 뜻한다.이 의원에 따르면 IMF의 이번 분석은 지난해 자료를 바탕으로 29개 선진국과 25개 신흥국, 26개 저소득 국가 등 80개국을 분석한 것이며 우리나라의 세수노력은 29개 선진국 가운데 일본(0.43)에 이어 가장 낮았다. 일본은 국가부채비율(2012년)이 세계최고수준인 238%로, 재정운용에 실패한 대표적인 국가다.우리나라의 세수노력은 29개 선진국의 평균 0.70에 크게 미치지 못할 뿐아니라 신흥국 평균 0.69, 저소득국 평균 0.63에도 못미치는 수준이다.국민총생산(GDP) 대비 실제 세수의 비율인 조세부담률도 19.3%로 선진국의 평균 35.2%에 미치지 못할 뿐아니라 신흥국 평균 23.3% 보다도 낮은 것으로 분석됐다.이 의원은 “세수노력 수치가 낮다는 것은 부자감세 등에 따라 걷어야 할 세수를 제대로 걷지 못한다는 것”이라며 “‘저부담 저복지 국가’에서 ‘적정 부담 적정 복지국가’로 나아가기 위해선 조세부담률과 세수노력을 적정화해야 한다”고 강조했다.이 의원은 또 “조세부담을 적정화하는 방향은 소득세와 법인세 최고세율 과세표준(세금을 매기는 기준) 구간 조정 등 부자감세 철회와 대기업에 대한 비과세 감면 축소 등 중산 서민들의 세부담이 늘어나지 않는 방향으로 추진돼야 한다”며 “정부가 부자감세는 그대로 유지하면서 중산서민 모두의 세금이 늘어나는 부가가치세의 세율인상을 추진할 경우 국민적 조세저항에 부딪힐 것”이라고 덧붙였다.
2013.10.31 I 문영재 기자
  • 中 부동산 부자들, 앞다퉈 이혼한 이유 알고보니..
  • [이데일리 염지현 기자] 중국 베이징과 상하이에서 부동산 과세를 피하기 위해 위장이혼이 급증하고 있다. 차이나데일리 등 중국언론은 시 당국 통계자료를 인용해 베이징에서 올해 1~9월까지 3만9075쌍이 이혼했다고 29일 보도했다. 이는 지난해 같은 기간과 비교해 41%나 급증한 것이다. 같은 기간 상하이에서도 4만4000여 커플이 헤어져 이혼율이 40%나 상승했다. 이같은 기록은 4년만에 최고 이혼율을 기록했던 지난해(3만8197쌍)을 앞지른 것이다. 중국에서 이처럼 이혼율이 크게 늘어난 것은 중국이 지난 3월 발표한 부동산 가격 억제정책과 관련이 있다. 당시 중국정부는주택을 거래하면 차익의 20%를 세금으로 물겠다고 밝혔기 때문이다. 그러나 다주택 소유 부부가 이혼하고 전 배우자에게 양도하는 식으로 주택을 넘겨주면 세금을 물지 않아도 된다. 장다웨이 중위안 부동산 연구부장은 “이혼부부 중 상당수는 절세 때문”이라며 “이들은 세금 문제가 해결되면 재빨리 재결합할 것”이라고 지적했다. 차이나데일리는 “어설픈 부동산대책 때문에 가족이 해체되는 사회적 문제가 벌어지고 있다”며 “꼼수로 시작한 이혼이 ‘진짜’ 사회 문제를 불러일으킬 것”이라고 경고했다.
2013.10.30 I 염지현 기자
  • ETF 1위 삼성운용 등장, 합성ETF시장 활기 불어넣을까
  • [이데일리 김기훈 기자] 국내 상장지수펀드(ETF) 시장 점유율 1위 삼성자산운용이 합성ETF 시장에 도전장을 내밀었다. 자산운용업계는 한국투자신탁운용과 미래에셋자산운용에 이어 삼성운용의 가세로 합성ETF를 둘러싼 업계 대표 운용사의 경쟁이 본격화될 것이라며 그에 따른 시장 활성화를 기대하고 있다.30일 한국거래소와 자산운용업계에 따르면 삼성자산운용은 미국 바이오 지수를 추종하는 합성ETF를 31일 유가증권시장에 상장한다. 이 ETF는 바이오신약 원천기술과 특허를 보유한 미국 바이오 기업에 투자하는 상품이다.합성ETF는 주식이나 채권 등을 사들이는 ETF와 달리 실물자산에 직접 투자하지 않고도 파생상품 등을 통해 해당 지수와 비슷한 수익률을 낼 수 있는 ETF시장의 새로운 먹을거리다. 삼성운용이 이번에 상장하는 합성ETF는 국내 네 번째 ETF다. 지난 8월 한국투신운용은 국내 첫 합성ETF로 ‘킨덱스(KINDEX) 합성-선진국하이일드(H)’와 ‘킨덱스(KINDEX) 합성-미국리츠부동산(H)’을 유가증권시장에 상장했다. 이달에는 미래에셋자산운용이 ‘타이거(TIGER) 합성-모건스탠리캐피털인터내셔널(MSCI) US 리츠(H) ETF’를 상장했다.국내에서는 중장기 투자상품인 합성ETF보다는 여전히 단기 투자에 초점을 맞춘 레버리지와 인버스 ETF가 절대 강세를 보이고 있다. 이에 합성ETF 거래량은 민망할 정도다. 이날 킨덱스 합성 선진국하이일드와 킨덱스 합성 미국리츠부동산은 각각 454주, 132주 거래됐으며 타이거 합성 MSCI US 리츠의 경우 고작 11주 거래되는 데 그쳤다.펀드평가사 제로인에 따르면 300억원으로 설정된 킨덱스 합성 선진국하이일드에서는 설정 이후 지난 29일까지 237억원이 빠져나가 현재 설정액이 63억원에 불과하며, 같은 금액으로 설정된 킨덱스 합성 미국리츠부동산도 현재 설정액이 78억원 수준이다. 두 ETF의 설정 후 수익률은 2%에 채 미치지 못한다. 이처럼 합성ETF의 거래가 부진한 배경으로는 먼저 해외 증시 상장 ETF 대비 불리한 과세제도와 투자자의 기대에 못 미치는 낮은 수익률이 꼽힌다. 업계에서는 이에 더해 지금껏 상장된 합성ETF 상품이 고작 3개에 불과해 가뜩이나 중장기 투자 관점의 합성ETF에 생소한 투자자들에게 관심을 끌지 못했다는 지적도 나온다. 이런 상황에서 ETF 시장 선두인 삼성이 합성ETF 시장에 출사표를 내밀자 업계의 기대감은 한껏 높아지고 있다.채현주 한국거래소 유가증권시장본부 상품개발팀장은 “삼성운용의 합성ETF 상장으로 당장 시장이 눈에 띄게 활기를 띠진 않을 것”이라면서도 “업계 참여자들이 많아질수록 마케팅 효과는 커지는 만큼 시장 활성화에는 기여할 것으로 본다”고 말했다.한편 업계에 따르면 한화자산운용이 거래소 심사를 통과해 11월 중으로 합성ETF 상장을 준비 중이며, 우리자산운용 등도 상장을 추진하고 있는 것으로 알려졌다.
2013.10.30 I 김기훈 기자
건설 26개 단체, “국회서 부동산 관련법 처리” 호소
  • 건설 26개 단체, “국회서 부동산 관련법 처리” 호소
  • [이데일리 김경원 기자] 전국 26개 건설·부동산 유관단체들이 30일 오전 국회 앞에서 ‘민생·서민주거 안정을 위한 호소문’을 공동 발표하고 국회에 호소문을 전달했다. 이날 대한건설협회와 대한주택건설협회, 한국주택협회 등 전국 26개 건설·부동산 단체들은 호소문을 통해 “4·1 부동산 대책 발표 이후 반년이 지난 지금까지도 국회 처리가 지연되고 있는 주택시장 활성화 방안 등 관련 법안의 조속한 처리가 반드시 필요하다”고 강조했다. 이들은 호소문을 통해 “건설업과 부동산·임대업 종사자수가 223만명에 달해 근로자 한 명당 4인 가족 기준으로 환산하면 전 국민의 20%인 900여만명이 영향을 받고 있다”며 “주택건설산업의 붕괴는 서민경제의 기반붕괴와 국민의 삶을 위협하는 중대한 문제”라고 강조했다. 이들 26개 단체는 조속히 처리돼야 할 법안으로 주택법(분양가상한제 탄력적용과 수직증축 리모델링 허용), 도시 및 주거환경정비법(정비사업 2주택 허용과 현금청산시기 연장), 소득세법(다주택자 양도세 중과 폐지), 지방세법(취득세율 영구 인하), 법인세법(법인세 추가과세 폐지) 등을 꼽았다. 이들은 국회에서 법안이 입법 절차를 마무리하면 주택시장 불확실성이 해소되고 거래 정상화와 전세시장 안정화, 이사업·인테리어업 등 부동산 연관 산업도 회복될 것으로 기대했다. 이원식 대한주택건설협회 상근부회장은 “주택사업 등록업자수가 글로벌 금융위기 이전 7000여개사에서 현재 25% 감소한 5300개사로 줄었다”며 “상위 100위 이내 건설사 중 주택사업 부분의 비중이 컸던 20개사가 법정관리나 워크아웃 상태에 놓여 있다”고 설명했다. 이날 호소문 발표에 참가한 이해광 한국공인중개사협회 회장은 “현재 정부가 내놓은 취득세 적용 시기는 대책을 발표했던 8월 28일로 소급 적용해야 주택거래에 긍정적인 영향을 줄 것”이라고 주장했다. 대한건설협회, 대한주택건설협회, 한국주택협회 등을 포함한 26개 부동산 유관단체가 30일 오전 10시 국회 앞에서 ‘민생 및 서민주거안정을 위한 호소문’을 발표했다.
2013.10.30 I 김경원 기자
  • [기자수첩] 상속의 '늪'에 빠진 韓·日
  • [이데일리 김태현 기자] “이럴 줄 알았으면 절대 안 받았다.”이른바 ‘부자증세’가 전 세계적으로 강화되면서 상속을 걱정하는 사람들이 늘고 있다. 일본에서도 1947~55년에 태어난 단카이(團塊·베이비붐) 세대가 은퇴하면서 상속에 대한 관심이 커지고 있다. A씨는 얼마 전 부모로부터 일본 아이치(愛知)현 구로자사(黑笹) 지역내 임대 아파트 한 채를 상속받았다. 구로자사는 거주지로서도 평판이 좋고 근처에 대학도 있어 임대 수익에 대한 기대감이 큰 곳이다. 그러나 현실은 달랐다. 이전과 달리 대학을 가려는 학생 수가 많이 줄어 주변 지역 임대 아파트 수요가 급감했다. 게다가 널뛰기하는 부동산 가격 때문에 팔아치우기도 쉽지 않았다. 말 그대로 ‘진퇴양난’인 셈이다. 정부의 상속세 제도 강화도 상속을 꺼리게 하고 있다. 일본 정부는 상속세를 현재 50%에서 55%로 인상하고, 기초공제 대상도 4800만엔(약 5억2218만원) 이하로 낮춰 과세 대상을 늘리는 방안을 검토 중이다. 일본은 상속 대란을 피하기 위한 해결책으로 중소기업 상속세 완화를 검토 중이다. 중소기업 만큼은 가업승계 범위를 넓혀 경제활동을 활성화하겠다는 계산이다. 아베 신조(安倍晋三) 정부는 후계자에 넘겨주는 비(非)상장 주식 중 평가 대상액을 전체 20%로 낮추고 그 외 80% 자산에 대해 상속세 및 증여세를 유예한다. 단 주식을 5년간 다른 사람에게 넘겨주지 않는 조건이다. 한국도 상황은 별반 다르지 않다. 인구 및 소득 감소로 부동산 불패신화는 깨졌고 상속세율(50%)은 일본과 함께 세계 최고 수준이다. 게다가 1954~63년에 태어난 베이비붐 세대들이 은퇴를 앞두고 있어 ‘상속 대란’이 연출될 가능성이 크다. 한국이 일본과 다른 점은 중소기업 가업승계 제도가 미비하다는 것이다. 현행법상 한국에서 가업을 이어받을 경우 기업 재산의 70%(최대 300억원)까지만 상속세 공제가 가능하다. 이 때문에 상속세 부담으로 공중 분할되는 중소기업도 적지 않다. 일본이 지난 15여년 가까이 이어진 디플레이션을 극복할 수 있는 배경에는 경쟁력을 갖춘 중소기업들이 있다. 이들이 일본 국내 고용과 소비를 이끌었다는 평가다. 한국은 소비 위축과 자산 디플레이션을 겪고 있다. 이런 상황에서 가업승계에 부담을 주는 세제를 뜯어 고쳐야 한국 전체 기업에서 99.9%를 차지하는 중소기업을 보호할 수 있다. 세금 부담 때문에 한국경제의 중추 역할을 맡고 있는 중소기업이 사라지게 할 수는 없다.
2013.10.30 I 김태현 기자

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