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法, 방문진 이사 집행정지 인용…"2인 체제 적법성 의문"
  • 法, 방문진 이사 집행정지 인용…"2인 체제 적법성 의문"
  • [이데일리 최오현 기자] 법원이 신임 MBC 대주주인 방송문화진흥회(방문진) 이사 6명에 대한 임명의 효력을 정지했다. 법원이 이진숙 위원장과 김태규 부위원장 2인 체제 방송통신위원회(방통위)에 제동을 걸면서, 방통위와 MBC의 대결 구도서 1차 적으로 MBC의 손을 들어줬다. 이진숙 방송통신위원장이 지난달 24일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 과학기술정보방송통신위원회의 인사청문회에서 인사말을 하고 있다. (사진=이데일리 노진환 기자)서울행정법원 행정12부(부장판사 강재원)는 26일 오후 방통위가 임명한 김동률, 손정미, 윤길용, 이우용, 임무영, 허익범 등 새로운 방문진 이사 6명에 대한 임명 효력을 집행정지했다. 앞서 재판부는 이날까지 심리의 물리적 시간 확보를 위해 임시적으로 효력을 정지했었는데, 집행 정지 인용 결정을 본안 소송 선고 후 30일까지로 연장한 것이다. 재판부는 2인의 방통위 위원만으로 이루어진 이사 임명 결정 과정의 적법성에 의문을 표했다. 방통위법이 정치적 다양성을 반영한 5인의 상임위원 구성을 전제로 하고 있는데, 2인만의 결정이 법의 취지에 부합하지 않을 수 있다고 판단한 것이다.재판부는 “방통위법은 방송의 공정성과 독립성을 보장하고 그에 대한 사회적 신뢰를 확보하기 위한 구체적인 방법으로서, 기본적·원칙적으로 정치적 다양성을 반영한 5인의 상임위원으로 구성된 회의를 전제하고 있다고 볼 수 있다”며 “단지 2인의 위원으로 중요 사항을 심의·의결하는 것은 방통위법이 추구하는 입법목적을 저해하는 면이 있다고 볼 수 있다”고 설명했다. 이런 사정에 비춰 “신청인들이 이 사건 본안소송을 통해 2인의 위원들의 심의·의결에 의한 이 사건 임명처분의 적법 내지 위법 여부를 다툴 여지가 있다”고 부연했다. 이어 “의사정족수 규정이 존재하지 않는 경우의 의사정족수의 충족 요건 및 의결의 적법요건 등에 관해서는 법원의 분명한 판례가 없고, 임명처분의 위법성 확인 내지 불분명한 법률문제에 대한 해명을 통해 행정의 적법성을 확보하고 그에 대한 사법통제를 해야 할 필요성이 있다”고 설명했다. 재판부는 방통위의 이사 임명 처분으로 인해 전임 이사들에게 회복하기 어려운 손해가 발생할 수 있다고 판단했다. 이에 따라 전임 이사들의 법적 지위를 인정해 임기 만료 후에도 후임자 임명 시까지 직무를 수행할 수 있게 했다. 공영방송의 안정적 운영을 위해 이사회의 공백을 방지하려는 법 취지를 존중한 것이다. 이번 결정으로 방문진 이사회 구성을 둘러싼 법적 논란은 당분간 지속될 전망이다. 헌법재판소의 이진숙 방통위원장에 대한 탄핵 심판에도 영향을 줄 것으로 보인다. 다만 이날 별도로 방문진 이사 공모에 지원했으나 탈락한 조능희, 송요훈, 송기원 3명이 제기한 집행정지 소송을 심리한 행정6부(부장판사 나진이)는 청구를 기각했다. 한편 이 위원장은 지난달 31일 김태규 부위원장과 함께 ‘2인 체제’로 방문진 이사 9명 중 여권 추천 6명을 새로 선임했다. 권 이사장과 조 전 사장 등은 ‘2인 체제 하의 결정이 법적 정당성이 없다’고 주장하고 있다. 반면 방통위 측은 적법한 절차를 통해 임명했단 입장이다.
2024.08.26 I 최오현 기자
학교 앞 버젓이 ‘전자담배 무인판매’…성인 인증 절차도 ‘무방비’
  • 학교 앞 버젓이 ‘전자담배 무인판매’…성인 인증 절차도 ‘무방비’
  • [이데일리 이유림 기자] 아침마다 초등학생들이 오가는 서울의 한 상가. 이 곳에 설치된 자판기에는 ‘복숭아 맛’, ‘레몬 맛’ 등 학생들의 눈길을 끌기에 충분한 제품들이 진열돼 있다. 음료수처럼 진열된 이 제품은 다름 아닌 합성 니코틴 액상형 전자담배다. 당연하게도 학생들에겐 유해한 환경이지만, 전자담배 무인판매는 규제의 사각지대에서 공공연하게 벌어지고 있었다. 서울의 한 무인 전자담배판매점(사진=이유림 기자)26일 이데일리가 방문한 무인 전자담배판매점은 별도의 출입문 없이 자동판매기만 놓여 있었다. 판매기 상단에는 ‘만19세 미만 청소년 이용금지’ 문구가 적혀 있었지만, 출입문이 없고 판매기 앞을 지키는 사람도 없어 누구나 자유롭게 담배를 구경할 수 있었다. 또 구매 시 유일한 성인 인증 절차는 신분증을 스캔하는 것인데, 이마저도 부모 등 타인의 신분증을 가져오면 어렵지 않게 담배 구매가 가능한 구조였다. 인근 주민은 “학교 주변 시설로는 적절해 보이지 않는다”고 말했다. 이 같은 사업을 학교 앞에서 버젓이 할 수 있는 이유는 법적 규제가 없는 ‘사각지대’기 때문이다. 교육환경보호에관한법률(교육환경보호법)은 학교 경계로부터 직선거리 200m의 범위 지역을 교육환경보호구역으로 규정하고 있다. 이 구역에서는 담배사업을 포함해 유흥주점, 숙박업 등 28개 분야의 영업이 금지된다. 그러나 담배사업법 제2조 제1항은 담배를 ‘연초(煙草)의 잎을 원료의 전부 또는 일부로 하여 피우거나 빨거나 증기로 흡입하거나 씹거나 냄새 맡기에 적합한 상태로 제조한 것’으로 정의하고 있다. 이에 해당하지 않는 합성 니코틴 담배는 법적으로 단순 ‘공산품’에 분류된다. 이 때문에 교육환경보호법은 합성 니코틴 담배를 청소년 유해물질로 간주하거나 학교 인근에 판매점을 설치하지 못하도록 규제하지 못한다. 그뿐만 아니라 경고 그림·문구 표기 등 각종 규제와 개별소비세 등 과세 대상에서도 제외된다. 초등학교 근처에서 무인 전자담배판매점이 버젓이 운영될 수 있는 이유다. (사진=교육환경정보시스템 홈페이지)무인 판매점 특성상 ‘관리 소홀’ 문제도 제기된다. 한국건강증진개발원 국가금연지원센터에 따르면 지난해 말 전국 무인 담배판매점 62곳 중 52곳(83.9%)은 출입문이 상시 개방돼 있었고, 성인 인증 장치(신분증·신용카드)도 부착하지 않은 것으로 나타났다. 39곳(62.9%)은 출입문에 ‘19세 미만 출입 금지’ 문구가 붙어 있지 않았다. 또 실제 제품 구매 시도 결과 절반에 가까운 48.3%(30곳)는 성인 인증 장치가 부착돼 있었음에도 다른 사람 신분증을 이용해 제품을 살 수 있는 것으로 드러났다. 합성 니코틴 담배를 규제하자는 법안은 지난 20대 국회와 21대 국회에서도 연이어 발의된 바 있으나 담배의 독성이나 유해성이 검증되지 않았다는 이유로 규제 마련이 차일피일 미뤄져 왔다. 22대 국회에서도 합성 니코틴을 사용한 액상형 전자담배 등을 규제 범위에 포함하는 내용의 담배사업법 개정안이 여러 건 발의돼 있으나 아직 계류 중이다. 박성훈 국민의힘 의원은 지난달 담배의 정의를 ‘연초의 잎’에서, ‘연초 및 니코틴’으로 확대하는 담배사업법 개정안을 대표 발의한 상태다. 이와 관련 이성규 한국담배규제연구교육센터장은 “우리나라의 담배와 관련된 모든 정의는 담배사업법 제2조 제1항을 따르고 있다”며 “그럼에도 현행법상 액상형 전자담배는 담배에 해당하지 않아 사업자들이 법적 규제를 피해 학교 근처에 전자담배 가게를 내는 것이고, 세금 부과도 안 되고 있다”고 지적했다. 이어 “가장 근본적이고 빠른 해결책은 담배사업법 제2조 제1항에 명시된 담배의 ‘정의’를 개정하는 것”이라며 “하루빨리 담배 정의를 확대 개정해야 앞으로 새롭게 생겨날 모든 종류의 담배를 법적으로 규정시킬 수 있고, 법의 교묘한 사각지대 문제도 해결될 수 있을 것”이라고 강조했다.
2024.08.26 I 이유림 기자
김태규 직무대행 "MBC 방문진 이사 임명 집행정지 결정, 항고하겠다"
  • 김태규 직무대행 "MBC 방문진 이사 임명 집행정지 결정, 항고하겠다"
  • 14일 오전 국회에서 열린 과학기술정보방송통신위원회의 ‘불법적 방송문화진흥회 이사 선임 등 방송장악 관련’ 청문회에 참석한 방송통신위원회 김태규 부위원장이 의원 질의에 답하고 있다. (사진=연합뉴스)[이데일리 최정희 기자] 법원이 26일 이진숙·김태규 2인 체제의 방송통신위원회가 MBC 대주주 방송문화진흥회(방문진) 이사 6명을 임명한 것과 관련 집행정지 결정을 내렸다. 이에 김태규 방송통신위원회 위원장 직무대행은 “항고할 것”이라고 밝혔다. 김태규 직무대행 겸 방통위 부위원장은 이날 국회 과학기술정보방송통신위원회에 참석해 “(인용에 대비해) 항고절차 등을 취할 준비를 하고 있었다”며 “항고하겠다”고 밝혔다. 서울행정법원은 이날 방문진 권태선 이사장과 김기중, 박선아 이사가 제기한 새로운 방문진 이사진에 대한 집행정지 신청을 인용했다. 이날 과방위에선 법원의 결정이 이진숙·김태규 2인 체제의 결정에 대한 제동이라고 지적했다. 이훈기 더불어민주당 의원은 이날 과방위에서 “기존 방문진 이사들의 임기가 8월 12일에 끝났는데도 법원이 이러한 판결을 한 것은 7월 31일 2인 체제에서 이뤄진 새 방문진 이사 선임에 심각하게 문제의식을 갖고 있음을 보여준다”고 밝혔다. 판결문에 따르면 방문진 이사로서 수행하는 직무의 내용 등은 언론의 자유 내지 방송 자유의 보호 영역에 해당하거나 근접한 위치에 있고 방문진 이사로서의 지위는 민법상 법인의 이사 등에 비해 더 두텁게 보호돼야 하는 개별적이고 구체적인 것이라고 보는 것이 타당하다고 적시돼 있다. 다만 김태규 직무대행은 “본안 부분에 대해선 아직 판단이 이뤄지지 않은 것으로 보인다”며 “이번 판결은 집행정지에 대한 부분일 뿐”이라고 설명했다.
2024.08.26 I 최정희 기자
국정원 “北미사일 수급능력 의문…수미 테리 관련 징계인사 없어”(종합)
  • 국정원 “北미사일 수급능력 의문…수미 테리 관련 징계인사 없어”(종합)
  • [이데일리 윤정훈 기자] 국가정보원이 국회 정보위원회 전체회의에서 북한의 미사일발사대 수급능력과 김정은 북한 국무위원장은 최근 수해피해 현장 행보 등에 대해 분석한 결과를 발표했다. 최고위급 간부의 횡령 의혹과 관련해서도 언급했다.조태용 국가정보원장이 26일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국회 정보위원회 전체회의에 참석해 자리하고 있다.(사진=국회사진기자단, 연합뉴스)국정원은 26일 탄도미사일 이동식 발사대(TEL) 250대를 전방에 새로 배치한다는 북한 주장에 대해 “250여대가 일단 언론에 공개됐기에 그 정도 발사대를 갖추고 있다고 보더라도, 미사일을 수급할 수 있는지는 의문을 갖고 있다”고 국회 정보위에 보고했다.국정원은 이날 국회에서 열린 정보위 전체회의에서 의원들의 질의를 받고 이같이 설명했다고 정보위 여야 간사인 국민의힘 이성권, 더불어민주당 박선원 의원이 언론 브리핑에서 전했다.국정원은 “북한은 러시아와 군사협력을 통해 러시아로 무기를 지원해주는 데 미사일이나 무기 생산 체계를 가동하고 있기에, 그 정도 (자체 이동식발사대에) 조달하기는 어렵지 않겠냐는 의문을 갖고 있다”고 북한의 무기능력이 다소 과장됐다고 밝혔다.미사일 발사시 피해범위에 대해서는 “미사일이 610km 정도 날아가 충청도까지 영향을 미칠 수 있다”고 했다.국정원은 최근 수해 피해를 입은 지역을 방문했던 김 위원장의 행보에 대해서도 특이점이 있다고 밝혔다. 국정원은 “실질적으로 피해가 많은 곳은 자강도인데, 김 위원장은 상대적으로 피해가 적은 평안북도를 방문하고 평안북도 주민을 평양으로 초청했다”며 “자강도에 군사시설이 밀집돼 있어 외부에 노출될 수 있는 우려로 안 가는 것으로 분석하고 있다”고 짚었다.이어 “체제 관리 차원에서, 정권에 대한 신뢰도 형성을 위해 김 위원장이 평안북도 위주로 가고 주민을 평양으로 초청한 것으로 본다”고 여야 간사가 밝혔다.국정원 최고위직의 횡령·유용 등에 대한 질의에는 “없었다”고 답했다. 국정원은 “관련 보도를 접하고 사실을 파악하고 있다”며 “정무직에 대한 감찰은 가급적 절제해야 하지만 충분히 사실에 대해 점검했다”고 했다.최근 논란이 된 ‘조선일보 논설위원과 국정원 직원이 여성 기자들 사진을 공유하며 성희롱성 카카오톡 대화를 했다’는 내용의 보도와 관련해 “부적절한 내용의 대화 내지 교신이 있었고 이에 대해 필요한 조사를 하고 있다”고 답했다.정은 북한 국무위원장이 참석한 가운데 평안북도 피해복구 전구에 파견되는 백두산영웅청년돌격대 진출식이 지난 6일 평양에서 진행됐다고 조선중앙통신이 7일 보도했다.(사진=조선중앙통신, 연합뉴스)국정원은 10여개 직위에 대한 1급직 인사를 단행한 사실도 정보위에 보고했다.이번 인사가 수미 테리 미국외교협회(CFR) 선임연구원 기소 및 국군정보사 요원 정보 유출 관련 문책성, 과거 정권 징계성이냐는 질문에는 “일절 그런 요소를 고려하지 않은 인사”라며 “구성원들이 받아들일 수 있는 공정한 인사를 기본 원칙으로 삼았다”고 했다.이어 국정원은 “제도적으로 언제 인사할지를 미리 알리고, 독단적으로 원장 혼자가 아니라 기조실장, 차장들과 함께 협의해서 공정한 인사를 했다”며 “적재적소에 배치하는 인사를 했기에 징계성이 반영된 인사는 일절 없다”고 강조했다.
2024.08.26 I 윤정훈 기자
與野, 9월 정기국회 일정 합의…2일 개회식·9일부터 대정부질문
  • 與野, 9월 정기국회 일정 합의…2일 개회식·9일부터 대정부질문
  • [이데일리 이수빈 기자] 여야가 9월 2일 정기국회 개회식을 시작으로 교섭단체 대표연설, 대정부질문, 국정감사까지 이어지는 의사일정에 합의했다. 개원식이 아닌 개회식인 만큼 윤석열 대통령은 불참할 것으로 보인다.배준영(오른쪽) 국민의힘, 박성준 더불어민주당 원내수석 부대표가 26일 오후 국회에서 정기국회 일정과 관련한 브리핑에 앞서 손잡고 있다.(사진=연합뉴스)배준영 국민의힘 원내수석부대표와 박성준 더불어민주당 원내수석부대표는 이날 오후 국회 본청 운영위원회 소회의실에서 브리핑을 열고 9월 정기국회 의사일정 합의안을 발표했다.여야는 9월 2일 개회식을 열고 정기국회 일정을 시작한다. 4일과 5일에는 각각 교섭단체 대표연설을 한다. 4일에는 제1당인 더불어민주당의 박찬대 원내대표가, 5일에는 제2당인 국민의힘의 추경호 원내대표가 연설을 할 예정이다. 9월 9일부터 12일까지 대정부질문을 진행한다. 민주당 의원 6명, 국민의힘 4명, 비교섭단체에서 1명의 의원이 대정부질문에 참여한다.9월 26일은 법안 처리를 위한 본회의를 연다. 10월 7일부터 25일까지는 국정감사가 예정돼 있다.박 원내수석부대표는 “제22대 국회가 시작했으니 (민주당은) 개원식을 하자는 입장이었는데 여당 측 여러 사정이 있어서 2일은 개회식으로 한다”고 말했다. 배 원내수석부대표도 “통상적인 정기국회 개원식 절차로 진행된다”고 했다.
2024.08.26 I 이수빈 기자
김문수 "박근혜 탄핵 잘못…역사적 재평가될 것"
  • 김문수 "박근혜 탄핵 잘못…역사적 재평가될 것"
  • [세종=이데일리 서대웅 기자] 김문수 고용노동부 장관 후보자는 박근혜 전 대통령의 탄핵이 잘못됐다는 기존 입장을 고수하며 “역사적으로 재평가될 것”이라고 말했다.김문수 고용노동부 장관 후보자가 26일 서울 영등포구 국회에서 열린 인사청문회에서 질의에 답하고 있다.(사진=연합뉴스)김 후보자는 26일 국회 환경노동위원회 인사청문회에서 박 전 대통령의 탄핵 결정을 인정할 수 없다는 후보자의 과거 발언과 관련한 더불어민주당 박해철 의원 질의에 이같이 답했다. 김 후보자는 “헌재 결정은 인정한다”면서도 “탄핵은 역사적으로 재평가될 것”이라고 했다.‘역사적 재평가’에 대해 그는 “박 전 대통령이 뇌물죄로 구속되면 나도 뇌물죄”라며 “그분은 정말 뇌물도 알지도 못하고 받을 사람도 아니다”고 말했다. 박 의원이 헌재 결정문에 담긴 탄핵 주된 사유가 국정농단과 직권남용, 정경유착이라고 지적하자 김 후보자는 “헌재 결정이 문제가 있었음에도 재판소 결정이기 때문에 인정하지만, 문구 하나하나에 동의한다고 말씀드릴 순 없다”고 했다.탄핵 반대 집회 과정에서 “뻘건 윤석열이 죄 없는 박근혜 대통령을 집어넣었다”고 한 발언과 관련해선 “집회를 하다보면 감정적이고 격한 이야기가 나올 수도 있다”며 “그때는 내가 윤석열 대통령에 대해 상당히 비판을 많이 했다”고 말했다.
2024.08.26 I 서대웅 기자
유상임, 첫 국회 업무보고서 'AI 3강 도약·이공계 인재 육성' 강조
  • 유상임, 첫 국회 업무보고서 'AI 3강 도약·이공계 인재 육성' 강조
  • [이데일리 임유경 기자] 유상임 과학기술정보통신부 장관이 국회 업무보고에서 인공지능(AI) 3대 국가 도약과 이공계 인재 육성을 주요 정책 과제로 제시하며, 관련 업무에 강한 드라이브를 걸겠다는 의지를 드러냈다.국회 과학기술정보방송통신위원회(과방위)는 26일 전체회의를 열고 과기정통부, 방통위 등 소관 기관에 대한 업무보고를 받았다. 지난 16일 취임 후 첫 국회 업무보고에 나선 유 장관은 먼저 “과학기술과 디지털이 국가 경쟁력뿐만 아니라 대한민국의 미래를 결정짓는 중요한 시점이기 때문에 과방위와 과기정통부의 역할이 그 어느 때보다도 중요하다”며 국회의 적극적인 협력을 부탁했다.유상임 과학기술정보통신부 장관이 26일 국회 과학기술정보방송통신위원회 전체회의에서 참석해 답변하고 있다.(사진=뉴스1)유 장관은 이날 ‘AI-반도체 글로벌 3대 국가 도약’을 위한 다양한 정책 과제를 추진하겠다고 밝혔다. 그는 “9월에 출범하는 국가인공지능위원회를 통해 민관의 역량을 결집하고 AI 산업과 AI 신뢰성을 균형 있게 발전시키기 위한 ‘인공지능 기본법 제정’에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 또 시민단체를 중심으로 요구가 큰 ‘AI 안전성’ 확보에 대응하기 위해 오는 11월 ‘AI 안전연구소’를 설립하고 민간자율 AI 신뢰성 검·인증 제도의 활성화를 추진하는 등 관련 제도 체계를 마련할 계획임을 밝혔다.선도적 R&D 시스템으로 체질 전환과 이공계 인재 지원을 강화할 것이란 점도 주요 정책 과제로 제시했다. 유 장관은 “R&D 시스템 혁신을 위해 예비타당성 조사를 폐지하는 동시에 기획의 완성도와 재정 건전성을 담보할 수 있는 보완제도도 마련할 계획이며, 아울러 산업의 파괴적 혁신을 이끌 수 있는 R&D 사업에 대해선 예산 확대 등 지원을 본격화하겠다”고 강조했다. 더불어 “이공계 학생들이 연구와 학업에 몰입할 수 있도록 연구생활장려금을 지급하고, 대통령 과학장학금의 경우 기존 학부생에서 대학원생으로 지급대상을 확대한다”고 소개했다. 또 “우수 인재가 이공계에 진출해 걱정 없이 학업과 연구에 전념하도록 교육부와 함께 이공계 활성화 대책을 발표할 예정”이라고 설명했다. 이외에도 과기정통부는 국민 생활과 밀접한 통신비 부담 완화를 위해 하반기 내 알뜰폰 도매대가 인하 및 대량구매 할인 확대 내용을 담은 ‘알뜰폰 경쟁력 강화 대책’을 발표하고, 단말기유통법(단통법) 폐지와 이용자 보호 조항의 전기통신사업법 이관을 추진한다. 플랫폼에 대해선 자율규제 원칙을 유지하며, 관련 법적 근거를 규정하는 ‘전기통신사업법 개정’을 추진한다.한편 이날 김태규 방송통신위원장 직무대행은 “이진숙 위원장의 직무정지로 회의 개최가 어려운 상황인 만큼, 방송통신시장 실태점검 등 위원회 심의의결 없이 추진할 수 있는 정책 과제부터 추진하겠다”는 계획을 밝혔다. 방통위의 주요 정책 과제로는 통합미디어법 입법 추진, 디지털 서비스 이용자 보호 규범 마련, 방송사 재허가·승인 유효기간 확대, 대기업의 방송사 소유 규제 완화, 단통법 폐지, 포털 뉴스제휴평가기구 공정성 제고, 허위조작정보 근절 대책 마련, AI 생성물 표시제 도입 등을 꼽았다.
2024.08.26 I 임유경 기자
임현택 의협회장 단식 투쟁 돌입 "대통령 결단 내려달라"
  • 임현택 의협회장 단식 투쟁 돌입 "대통령 결단 내려달라"
  • [이데일리 이지현 기자] 임현택 대한의사협회(의협) 회장이 26일 오후부터 단식투쟁에 돌입했다. 임현택 대한의사협회장임현택 의협 회장은 26일 서울 용산구 의협 회관 앞에 ‘국민 생명을 구하기 위한 대통령·국회 결단 촉구’라는 팻말을 넣은 부스를 차리고 “대통령과 국회에 호소한다. 더는 방관하지 말고 이 의료대란을 끝내겠다는 결단을 내려달라”고 언급하며 단식투쟁 천막 안에 들어가 앉았다.전공의들과 학생들이 진료현장과 교육현장에서 떠난 지 벌써 6개월을 넘었다. 하지만 진료현장 정상화는 여전히 요원한 상태다. 여기에 의사단체에서 반대하는 ‘간호법’도 국회 문턱에서 언제 통과될지 모르는 상태에 놓여 있다. 다급해진 의협은 회장 단식 투쟁을 통해 여론을 환기하려는 것으로 보인다. 임현택 회장은 “의료현장에선 6개월이 넘는 시간 동안 교수님들은 버티고 버티다 번아웃되서 조용한 사직이 이루어지고 있다”며 “생명을 구하는 보람만으로 묵묵히 일하던 교수들이 이제 이 땅에서 더 이상 의사로 살아가는 것에 희망이 없다고 생각해서 다른 나라로 이주하고 있다”고 말했다. 또 “지방에선 위급한 임산부가 갈 데가 없어서 119구급차 안에서 출산을 하고, 서울에서조차 사고로 사지를 다친 환자, 위와 기관지에서 피를 토하는 환자를 받아줄 병원이 없어서 숨져가고 있다”며 “현재 대한민국 의료는 철저히 사망 직전으로, 국민생명은 속수무책으로 위협받고 있다”고 지적했다.임 회장은 “대한의사협회 회장으로서 단식을 통해 진심을 전하고 싶다”며 “우리 의사들은 하루라도 빨리 붕괴된 대한민국 의료를 정상화하고 싶다. 국민도 대한민국 의료가 하루속히 정상화될 수 있도록 힘을 모아달라”고 부탁했다.이어 “이 세상에 생명보다 더한 가치는 없다. 국가의 존립 이유 중 국민생명을 구하는 일보다 더 중요한 일은 없다. 이제 국민생명을 심각하게 위협하는 이 국가적 의료 위기 상황을 수습하는 길은 오로지 대통령과 국회가 나서서 결단하는 길뿐이다”라며 의료대란을 끝내겠다는 결단을 내려달라고 호소했다.
2024.08.26 I 이지현 기자
김문수 "노동약자는 5인미만 노동자…가장 해결해야 할 문제"
  • 김문수 "노동약자는 5인미만 노동자…가장 해결해야 할 문제"
  • [세종=이데일리 서대웅 기자] 김문수 고용노동부 장관 후보자는 26일 “노동약자는 근로기준법조차 적용받지 못하는 5인 미만 (사업장의) 노동자”라며 “가장 중요하게 해결해야 할 문제”라고 말했다.김문수 고용노동부 장관 후보자가 26일 서울 영등포구 국회에서 열린 인사청문회에서 질의에 답하고 있다.(사진=연합뉴스)김 후보자는 이날 국회 환경노동위원에서 열린 인사청문회에서 “근로기준법이 제정된지 70년이 넘었는데 아직까지 적용을 못받는 분들을 생각하면 제가 드릴 말씀이 없다”며 이같이 말했다. 그러면서 “이런 소외된 분들을 두고 우리가 어떻게 선진국이라고 할 수 있겠느냐”고 했다. 이어 “이 부분이 가장 중요하게 해결해야 할 문제라고 생각하고 있다”고 덧붙였다.김 후보자는 국회에 제출한 서면질의답변서에서도 “우리 사회 노동약자인 5인 미만 사업장 근로자를 보호하기 위해 근로기준법 적용 확대를 본격 검토할 때가 됐다”고 밝혔다. 다만 그는 “근로기준법을 일시에 전면 적용할 경우 소상공인에게 큰 부담을 가중시키고 고용이 줄어드는 등 사회 전반에 미치는 충격도 상당할 것”이라며 “근로기준법 적용을 확대하되 현장에 연착륙할 수 있도록 단계적 추진이 필요하다”고 했다.
2024.08.26 I 서대웅 기자
국정원 “최고위직 횡령 아닌걸로…성희롱 카톡 조사중”
  • 국정원 “최고위직 횡령 아닌걸로…성희롱 카톡 조사중”
  • [이데일리 윤정훈 기자] 국가정보원은 26일 최고위 간부가 대북 특수 공작금을 횡령했다는 일부 언론의 보도를 공식 부인했다. 조선일보 논설위원과 국정원 직원이 카카오톡에서 여성 기자 사진을 공유하며 부적절한 대화를 나눴다는 내용에 관해서는 조사하고 있다고 했다.조태용 국가정보원장이 26일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국회 정보위원회 전체회의에 참석해 자리하고 있다.(사진=국회사진기자단, 연합뉴스)정보위 간사인 국민의힘 이성권·더불어민주당 박선원 의원은 “국정원은 이날 국회 정보위 업무보고에서 ‘최근 국정원 최고위직에 계신 분이 과거 공작사업 관련 횡령이나 기타 불법이 없었느냐’는 질의에 ‘횡령, 유용 등 사건은 없었다’고 답했다”고 밝혔다.국정원은 “관련 보도를 접하고 사실을 파악하고 있다”며 “정무직에 대한 감찰은 가급적 절제해야 하지만 충분히 사실에 대해 점검했다”고 했다.최근 논란이 된 ‘조선일보 논설위원과 국정원 직원이 여성 기자들 사진을 공유하며 성희롱성 카카오톡 대화를 했다’는 내용의 보도와 관련해 “부적절한 내용의 대화 내지 교신이 있었고 이에 대해 필요한 조사를 하고 있다”라고 답했다.국정원은 10여개 직위에 대한 1급직 인사를 단행한 사실도 정보위에 보고했다.이번 인사가 수미 테리 미국외교협회(CFR) 선임연구원 기소 및 국군정보사 요원 정보 유출 관련 문책성, 과거 정권 징계성이냐는 질문에는 “일절 그런 요소를 고려하지 않은 인사”라며 “구성원들이 받아들일 수 있는 공정한 인사를 기본 원칙으로 삼았다”고 했다.이어 국정원은 “제도적으로 언제 인사할지를 미리 알리고, 독단적으로 원장 혼자가 아니라 기조실장, 차장들과 함께 협의해서 공정한 인사를 했다”며 “적재적소에 배치하는 인사를 했기에 징계성이 반영된 인사는 일절 없다”고 강조했다.국정원은 ‘교육을 보내는 방식으로 인사에 불이익을 주는가’라는 질문에는 “징계성이 반영된 형태의 인사는 일절 없었다”고 말했다.
2024.08.26 I 윤정훈 기자
OTT처럼 될까, AI 검색, 韓 IT 시장 파란 예고
  • OTT처럼 될까, AI 검색, 韓 IT 시장 파란 예고[김현아의 IT세상읽기]
  • [이데일리 김현아 IT전문기자] 미국의 인공지능(AI)기반 검색 기업 퍼플렉시티(Perplexity)가 한국 시장에 본격 상륙했습니다. SK텔레콤(017670)은 26일 자사의 AI 개인 비서 ‘에이닷(A. Dot)’을 업데이트하며 퍼플렉시티를 통합한다고 발표했습니다. 그동안 퍼플렉시티 앱을 설치하면 사용할 수 있었으나, 이제는 에이닷에 통합돼 한국 현실에 맞는 보다 향상된 서비스가 제공될 전망입니다.SK텔레콤은 한국어에 특화된 AI 검색 기능을 퍼플렉시티와 공동으로 개발하고 있으며, 양사의 기술력을 결합해 최적의 AI 검색 서비스를 제공할 것이라고 밝혔습니다. 퍼플렉시티 같은 AI 검색이 현재와 같은 포털 검색을 넘어설까요? 2016년 1월 한국 시장에 진입한 넷플릭스는 초기에 ‘찻잔 속의 태풍’이라는 평가를 받았으나, 현재는 지상파 방송은 물론 유료방송인 IPTV까지 위협하는 국내 최대의 미디어플랫폼으로 자리매김했습니다.퍼플렉시티 로고. 로이터연합뉴스퍼플렉시티는 어떤 회사?퍼플렉시티는 2022년에 오픈AI 출신 아라빈드 스리니바스와 메타 출신 데니스 야라츠가 설립한 AI 검색 엔진 기업입니다. 설립된 지 얼마 되지 않았지만, 기업 가치는 이미 10억 달러(약 1조 3273억원)를 넘어섰습니다. 올해 1분기에는 월간 활성 사용자수(MAU)가 1500만 명을 기록하는 등 빠른 성장세를 보이고 있습니다. 주요 투자자로는 아마존닷컴 창립자이자 회장 제프 베이조스, 엔비디아, SK텔레콤, 소프트뱅크, 그리고 월가의 유명 헤지펀드 매니저 스탠리 드러켄밀러가 있습니다. SK텔레콤은 1천만 달러(약 140억원)를 투자했습니다. 현재 퍼플렉시티는 기업 가치를 25억 달러에서 30억 달러 사이로 상향 조정할 수 있는 대규모 자금 조달 라운드를 진행 중입니다.▲‘에이닷’ 멀티 LLM 에이전트에서 퍼플렉시티를 선택하고 검색한 화면. ‘T멤버십 8월 혜택은’이라고 물으니, 1. 제휴 브랜드 혜택 2. T Day 혜택 3. 글로벌 여행 혜택 4. VIP PIC 혜택 5. 포인트 적립 및 사용 순으로 정리해 보여주고, 다른 AI답변 비교도 가능했다.▲퍼플렉시티 앱에서 직접 검색한 화면. ‘T멤버십 8월 혜택은’이라고 물으니, 브랜드별 혜택을 보여줬지만, ‘에이닷’ 검색때보다 답변이 부실했다.퍼플렉시티, 에이닷에서 더 많은 정보?오늘(26일)부터 ‘퍼플렉시티’ 앱과 ‘에이닷’ 앱에서 서비스를 이용할 수 있습니다. 두 앱 모두 무료로 제공되지만, ‘에이닷’에서는 하루에 50회로 사용이 제한됩니다.그런데 SK텔레콤과 제휴하여 제공되는 ‘에이닷’ 앱에서는 더 많은 정보를 제공받을 수 있습니다. 예를 들어, ‘T멤버십 8월 혜택은?’이라는 질문에 대해 ‘에이닷’은 제휴 브랜드별 혜택, T데이 혜택, 글로벌 여행 혜택, VIP 혜택, 포인트 적립 정보까지 상세히 검색해 제공합니다. 출처로는 SKT 뉴스룸, 네이버 블로그 등이 포함돼 있습니다.반면, ‘퍼플렉시티’ 앱에서는 SKT 강릉 직영점 포스터 등과 같은 브랜드별 혜택만을 보여주는 수준이었습니다.두 앱 모두 퍼플렉시티의 장점 중 하나인 추가 예상 질문 기능을 제공하고 있습니다. 예를 들어, ‘T멤버십 8월 혜택 외에 추가 혜택이 있나요?’, ‘T멤버십 8월 혜택 중 가장 인기 있는 것은 무엇인가요?’와 같은 질문들을 지원합니다.그래서 ‘에이닷’ 서비스는 SK텔레콤의 내부 정보를 학습시켜 파인튜닝(미세 조정)한 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다.▲퍼플렉시티 앱에 전기통신사업법 개정 내용을 묻자 틀린 답을 내놓은 화면▲에이닷 퍼플렉시티 서비스에 전기통신사업법 개정 내용을 물으니 “알지 못한다”고 답변한 내용.AI 검색, 환각 여전…통신이용자 정보 제공시 고지 모르더라하지만 ‘퍼플렉시티’ 서비스에서는 여전히 부정확한 정보가 발견됐습니다. ‘퍼플렉시티’ 앱에 ‘통신자료 요청 시 이용자에게 고지되나요?’라고 문의하자, ‘통신자료 제공 요청 시 이용자에게 사전에 고지되지 않는다’고 답했습니다. ‘에이닷’ 멀티 LLM 에이전트에서 퍼플렉시티를 선택한 뒤 같은 질문을 하니, ‘제가 알지 못하는 내용입니다’라는 답변을 받았습니다.모두 틀린 내용입니다. 지난해 12월 국회는 전기통신사업법을 개정하여 수사기관이 통신자료(통신이용자정보·이용자 성명, 주민등록번호, 주소와 전화번호, 아이디, 가입 및 해지일 등)를 요청할 경우, 이용자에게 30일 이내에 통지할 의무를 부여했습니다. 이는 이용자의 개인정보 보호를 강화하기 위한 조치였습니다.AI 검색→AI에이전트는 추세, 시장 판도 변하는 중전문가들은 현재의 포털 검색 방식, 즉 키워드를 입력하면 관련 웹 문서를 그대로 보여주는 형태는 점차 AI 비서로 대체될 것이라고 입을 모으고 있습니다. 미래의 검색 서비스는 웹 문서를 직접 보여주고 클릭하는 방식이 아니라, AI가 이를 읽고 분석하여 정리된 답변을 제공하는 방식으로 발전할 겁니다. 이러한 변화에 맞춰 구글, MS빙,네이버는 물론, SK텔레콤도 퍼플렉시티와 협력해 한국어에 적합한 AI 검색 기술을 고도화하고 있는 셈입니다.기자로서는 다소 씁쓸한 상황입니다. 그동안 포털 검색을 통해 독자와 소통하던 기회가 AI 비서의 부상으로 사라질 위기에 처해 있습니다. 이로 인해 언론사는 AI 학습 데이터 제공자로 역할이 전환될 가능성이 큽니다. 게다가 현재의 AI 검색 시스템은 출처를 작게 표시하거나 거의 드러내지 않기 때문에, 원자료(뉴스)의 중요성이 간과될 우려도 있습니다.이 상황은 OTT 시대의 방송사와 넷플릭스 간 관계와 유사하게 보입니다. 방송사들은 넷플릭스에 콘텐츠를 공급하는 것이 중심이 되었고, 그 결과 자체 플랫폼의 경쟁력과 실시간 방송의 중요성은 감소했습니다. 실제로 넷플릭스의 지난해 국내 매출은 8233억 원으로, MBC(8429억 원)와 SBS(9961억 원)의 방송사업 매출과 유사한 수준이었습니다.언론 스스로 신뢰성 있는 AI 뉴스 비서로 자리잡는 것만이 새로운 생존 전략이 될까요? 여러 생각이 듭니다.
2024.08.26 I 김현아 기자
유상임 "네이처, 韓R&D 가성비 낮게 본 이유는 기술 산업화 안돼있어서"
  • 유상임 "네이처, 韓R&D 가성비 낮게 본 이유는 기술 산업화 안돼있어서"
  • 유상임 과학기술정보통신부 장관(왼쪽)과 김태규 방송통신위원장 직무대행이 26일 오전 열린 국회 과학기술정보방송통신위원회 전체회의에 참석해 의원들의 의사진행 발언을 경청하고 있다.(사진=연합뉴스)[이데일리 최정희 기자] 유상임 과학기술정보통신부 장관은 26일 세계적인 학술지 네이처가 한국의 연구개발(R&D) 관련 가성비가 가장 낮은 나라라고 평가한 것에 대해 “기술의 산업화가 제대로 안 됐기 때문”이라고 짚었다. 유 장관은 이날 국회 과학기술정보방송통신위원회 전체회의에서 “장관으로 오면서 가장 하고 싶었던 것이 기술을 산업화하는 것”이라며 이 같이 밝혔다. 한국의 국내총생산(GDP) 대비 R&D 예산 비율은 5.2%(2022년 기준)로 세계 2위로 높지만 연구 성과는 세계 8위에 그쳤다. 유 장관은 “우리나라는 기술의 산업화가 효과적이지 않은 나라로 이는 우리나라의 오랜 숙제였다”며 “산업통상부, 중소벤처기업부 장관들하고 부서간 협력을 통해 기술의 산업화 시스템을 구축하겠다”고 밝혔다. 또 단기적으로 성과를 내야 하는 현 체제도 문제라고 지적했다. 유 장관은 “우리나라는 과학기술 정책을 5년마다 세우는 데 선진국에 비해서 단기적 접근”이라며 “장기적인 연구가 가능하게끔 해야 한다”고 밝혔다. 다만 유 장관은 삭감됐던 R&D 예산 전체를 복원할 필요는 없다고 강조했다. 그는 “이유 없이 삭감된 예산은 없다”며 “옛날의 비효율 그대로 예산이 복원돼서는 안 된다”고 지적했다. R&D 추가경정예산을 편성해야 한다는 주장에 대해선 “추경은 세수와 연결되니까 연말은 돼야 윤곽이 나온다”며 “27일 정부 예산안이 국회에 제출되고 국회에서 예산안이 확정되는 과정에서 노력해보겠다”고 밝혔다. 한편 국회 예산정책처가 발표한 ‘2023 회계연도 과학기술정보방송통신위원회 결산 분석’ 보고서에 따르면 2023년 예산계획서상 연구비는 5조7700억원이었지만 올해 예산에 반영된 연구비는 4조2000억원으로 계획 대비 30% 가까이 감액됐다. 1만 2000개 과제가 연구개발비와 연구개발 목표 하향 등 협약 내용이 변경됐다.
2024.08.26 I 최정희 기자
고노 다로 日디지털상, 자민당 총재 선거 출마선언
  • 고노 다로 日디지털상, 자민당 총재 선거 출마선언
  • [이데일리 정수영 기자]고노 다로 일본 디지털상이 26일 국회에서 기자회견을 열고 오는 9월27일 열리는 자민당 총재 선거 출마를 공식 선언했다. 고바야시 다카유키 전 경제 대신과 이시바 시게루 전 사무총장에 이어 세번째 출마 선언이다. 이데일리 DB일본 니혼게이자이(닛케이)신문에 따르면 고노 디지털상은 지난 2009년과 2021년에도 자민당 총재 선거에 출마했다. 이번이 세번째다. 2021년에는 기시다 후미오 총리에게 패했다. 일본은 집권당(자민당) 총재가 국무총리가 돼 국정을 이끌어 나가는 방식이다. 고노 다로는 2019년 외무상 시절, 우리나라를 화이트리스트(수출 절차 간소화 우대국)에서 제외한다고 발표했던 인물로, 국내에선 악명이 높다. 니혼게이자이는 “그가 이날 출마에 필요한 20명 하원의원의 지지서명을 확보했고, 아소 다로 부총재에게 출마 의사를 알리고 승인을 받았다”고 전했다. 고도 다로는 가나가와현 제15선거구 의원에 당선된 후 내리 9선을 지키고 있다. 미국 조지타운 대학을 졸업한 후 후지제록스(현 후지필름 비즈니스 이노베이션)에 입사했고, 1996년 처음으로 하원의원에 당선됐다. 그는 현재 디지털부 장관이자 규제 개혁 및 국가 공무원 제도를 담당하는 장관이다. 당내에서 유일하게 남은 파벌인 아소파(시코카이)이기도 하다. 그는 이날 출사표에서 “이 나라를 앞으로 나아가게 하고 싶다”고 말했다. 한편 자민당 총재 선거가 약 한 달 남은 가운데, 이시바 시게루(67) 전 간사장과 고이즈미 신지로(43) 전 환경상이 양강 구도를 형성하며 선두권에서 접전을 펼치고 있다. 이시바 전 간사장은 고령층을 중심으로 안정적인 지지기반을 다져나가고 있고, 고이즈미 전 환경상은 젊은 층을 중심으로 상승세를 타고 있다.요미우리신문이 지난 23~25일 18세 이상 유권자 1056명을 대상으로 실시한 여론조사에서 자민당 정치인 11명 중 다음 총재에 누가 적합한가를 묻자, 이시바 시게루 전 간사장이 22%로 1위를 차지했따.
2024.08.26 I 정수영 기자
국정원 "北 미사일발사대 250대 있지만…수급능력 의문"
  • 국정원 "北 미사일발사대 250대 있지만…수급능력 의문"
  • [이데일리 김유성 기자] 국가정보원은 북한의 ‘탄도미사일 이동식발사대’(TEL) 250대 전방 배치에 대해 “(그만큼) 미사일을 수급할 수 있는지 의문”이라고 국회 정보위원회에 보고했다. 26일 국회 정보위 전체회의 후 여당 간사인 이성권 국민의힘 의원과 야당 간사인 박선원 더불어민주당 의원은 기자들을 만나 이 같이 설명했다. 이날 북한 조선중앙통신의 미사일발사대 배치 보도에 대한 국정원의 판단을 전한 것이다. 국정원은 이번 보고에서 “북한은 러시아와 군사협력을 통해, (북한은) 러시아로 무기를 지원해주고, (러시아는) 미사일이나 무기 생산 체계를 가동하고 있다”면서 “(다만) 그 정도 (자체 이동식발사대에 미사일을) 조달하기 어렵지 않겠냐는 의문을 갖고 있다”고 밝혔다. 미사일 발사 시 피해 예상 지역 범위에 대해서는 ‘충청도 정도’라고 전했다. 대략 110km가 사정권이기 때문이다. 그러나 박선원 의원은 “머지 않아 (TEL이) 전방위 배치돼 전력화 가능성이 있다는 우려가 있다”면서 “과연 우리가 어떤 방어 태세를 갖출 수 있을지 부담이 생겼다는 점을 인정해야 한다”고 말했다. 박 의원은 또 “‘그간 대러외교 정책 실패가 곧 미사일로 돌아온 것 아니냐’라는 판단을 하고 있다”면서 “러시아와 북한 간의 안보 협력과 경제사회적인 협력은 어떤 형태든 차단해야 한다”고 강조했다. 이어 “정부의 안보 정책을 근본적으로 수정해야한다는 게 야당 의원들의 입장”이라고 덧붙였다. 김정은 북한 국무위원장이 지난 16일 평양 4.25여관을 찾아 수해지역 학생들을 위한 교육준비정형을 요해(파악)했다고 조선중앙통신이 17일 보도했다.(사진=조선중앙통신, 연합뉴스)한편 국정원은 최근 북한 수해 상황과 관련해 “인적·물적 피해는 평안북도에서 상당히 많이 발생한 것으로 알려졌고 실제적 물적 피해가 많은 곳은 자강도로 분석된다”고 보고했다. 또 “체제 관리 차원에서, 정권에 대한 신뢰도 형성을 위해 김 위원장이 평안북도 위주로 가고 주민을 평양으로 초청한 것 아닌가 하고 분석된다”고 했다.
2024.08.26 I 김유성 기자
국회까지 향하는 경기도 K컬처밸리 협약 해제 '후폭풍'
  • 국회까지 향하는 경기도 K컬처밸리 협약 해제 '후폭풍'
  • [고양=이데일리 정재훈 기자] 경기도의 K컬처밸리, 이른바 CJ라이브시티 사업의 협약 해제에 대한 후폭풍이 좀처럼 사그라들지 않고 있다. 지난달 1일 경기도가 최초 협약 해제를 발표한 이후 진행된 경기도민청원에 김동연 지사가 직접 답변하면서 진화에 나섰지만 고양시민과 정치권의 반발은 경기도를 넘어 국회까지 향하고 있다.26일 국회 등에 따르면 지난 5일 국민동의청원 게시판에 게시된 경기도의 K컬처밸리 사업 계약 해지에 대한 국정감사를 요청하는 청원에 동의한 인원이 이날 오전 기준 3만3000명을 넘어섰다.CJ라이브시티 아레나.(조감도=CJ라이브시티)국회가 운영하는 국민동의청원은 최초 청원 게시 이후 30일 동안 5만명 이상이 동의할 경우 소관위원회에서 심사해 본회의 부의 여부를 결정해야 한다. 해당 청원은 국민동의청원 내 게시물 중 현재 가장 많은 동의를 받아 ‘HOT 01’로 메인페이지에 소개되고 있다. 청원은 ‘K컬처밸리에 대한 협약을 해지한 경기도의 결정이 국민의 눈높이와 헌법의 기준에 맞지 않아 석연치 않는 부분이 있다’고 지적하고 있다. 이에 대한 근거로 △CJ라이브시티의 사업의지 부족이라는 계약해지 사유는 납득하기 어렵다 △국토부조정위원회의 조정안 경기도 전달 △감사원 사전컨설팅 결과를 기다리던 중 일방적 결정 등을 들었다. 해당 게시물의 동의 기간이 열흘 남은 만큼 지역 내에서는 청원 참여를 독려하는 분위기가 점차 확산되고 있다.앞서 고양병 당협위원장을 맡고 있는 김종혁 국민의힘 최고위원은 국민동의청원 동참을 요구하는 1인시위에 돌입했고 일산신도시를 비롯해 원당 일대 지역 인터넷커뮤니티에도 K컬처밸리 사업의 재개를 요구하는 글이 연일 이어지고 있다.국민의힘 소속 경기도의회 의원들의 반발도 이어지고 있다. 경기도가 K컬처밸리 사업 토지매입비용의 반환을 위해 도의회에 제출한 추경예산안 1524억원 수용 불가 방침과 함께 행정사무조사 추진 계획까지 밝혔다.경기도 관계자는 “국회 국민동의청원에 대해서는 경기도 차원에서 대응할 수 있는 방법이 없지만 토지매입비용 반환을 위한 추경예산안 편성을 위해 경기도의회와 꾸준히 협의를 진행하고 있다”며 “현재 TF 회의를 지속적으로 열고 있지만 도가 발표한 내용 외에 아직 특별한 사안이 나온 것은 없다”고 말했다.K컬처밸리는 고양특례시 일산동구 장항동 부지 약 32만6400㎡에 약 1조8000억원(2020년 기준)을 투입해 K-팝 전문 아레나와 스튜디오, 테마파크 등을 조성하는 대규모 프로젝트다.
2024.08.26 I 정재훈 기자
김태규 "방통위 설치법 개정안, 기능 마비 초래 우려"
  • 김태규 "방통위 설치법 개정안, 기능 마비 초래 우려"
  • [이데일리 임유경 기자] 김태규 방송통신위원장 직무대행이 방통위 전체회의 개최 요건을 4인으로 규정하는 내용을 담은 방통위 설치법 개정안에 대해 “지금 2인 요건을 충족하는 것도 여의찮아 위원회가 구성되지 않고 있는데 4인으로 하면 쉽게 기능 마비 상태가 초래될 우려가 있다”며 부정적인 견해를 밝혔다.김 직무대행은 26일 국회 과학기술정보방송통신위원회 전체 회의에 출석해 관련 법안에 대한 의견을 묻자 “좀 더 숙고해달라”며 이같이 답했다.김태규 방송통신위원장 직무대행이 26일 국회 과학기술정보방송통신위원회 전체 회의에 출석해 업무보고를 하고 있다.(사진=뉴스1)야당 주도로 국회를 통과한 일명 ‘방송 4법’에 포함된 방통위 설치법은 방통위 ‘개의 요건’을 방통위원 5인 중 4인 이상 출석으로 의무화하는 내용을 담았다. 현행법에는 2인 이상, 위원회 위원장이 소집하고 재적위원 과반수의 찬성으로 의결한다고 법에 규정돼 있어, 방통위는 개의 및 심의·의결을 위한 최소 요건을 2인으로 해석하고 있다.야당은 5인 합의제 기구인 방통위가 대통령이 임명한 2인 체제에서 중요 안건을 심의 의결하는 것이 설립 취지에 맞지 않다는 이유로 방통위 설치법 개정을 추진했으나, 대통령이 지난 12일 거부권을 행사하면서 해당 법안은 다시 국회로 넘어온 상태다.현재 방통위는 이진숙 위원장이 탄핵 당해 직무정지 되면서 김태규 직무대행 1인만 남아 심의·의결 기능이 불가능한 상황이다. 방통위는 이처럼 2인 체제 구성도 어려운데, 개의 요건을 강화하면 시급한 현안에 대처하기 더 어려워질 수 있다는 입장이다.김 직무대행은 방통위 업무보고를 통해서도 “현재 방통위는 방송과 통신을 둘러싼 풀어야 할 여러 현안이 산적한 가운데, 기관장 부재와 함께 위원회 개최가 어려운 상황에 처해 있다”며 “국회에서도 방송통신위원회가 어려운 상황을 슬기롭게 극복해 나갈 수 있도록 많은 관심과 지원을 부탁드린다”고 말했다.이날 방통위는 통합미디어법 입법 추진, 디지털 서비스 이용자 보호 규범 마련, 방송사 재허가·승인 유효기간 확대, 대기업의 방송사 소유 규제 완화, 단말기 유통법 폐지, 포털 뉴스제휴평가기구 공정성 제고, 허위조작정보 근절 대책 마련, 인공지능 생성물 표시제 도입 등을 주요 정책과제로 보고했다.
2024.08.26 I 임유경 기자
이해민 의원 "내년 R&D 예산 역대 최대…속 빈 강정"
  • 이해민 의원 "내년 R&D 예산 역대 최대…속 빈 강정"
  • 이해민 조국혁신당 의원이 26일 기자회견을 하고 있다.[이데일리 최정희 기자] 내년 연구개발(R&D) 예산안이 역대 최대 규모로 꾸려졌다는 정부 발표가 나왔지만 이는 ‘속 빈 강정’에 불과하다는 지적이 제기됐다. 이해민 조국혁신당 의원은 26일 기자회견을 열고 “곧 국회에 내년도 예산안이 제출되는데 기대보다 우려만 앞선다”며 “과학기술정보통신부가 발표한 R&D 예산 역대 최대라는 휘황찬란한 미사여구 속에 담긴 내용은 ‘속 빈 강정’이었다”고 밝혔다. 국회 예산정책처에 따르면 R&D 예산의 무분별한 삭감으로 14개 세부사업에서 중단 과제가 발생했고 1만 1958개 과제가 협약을 변경했다. 이 의원은 “해당 과제들은 협약서상 연구비가 3조 9000여억원이었으나 정작 예산에 반영된 연구비는 2조 7000여억원, 29.2% 수준이나 삭감됐기 때문”이라며 “당초 설정한 목표는 달성하지 못한 채 연구 자체가 흔들릴 수밖에 없다”고 밝혔다. 이 의원은 “그런데도 윤석열 정부는 과학기술계가 지속적으로 요청해 온, 연구현장 긴급 수혈을 위한 R&D 추가경정예산‘은 입 밖에도 내지 않고 있다”고 지적했다. 이어 “대한민국 미래를 책임져야 할 학생들이 연구비가 줄어 해외로 떠나겠다고 한다. 해외 대학의 교수직을 뿌리치고 한국으로 돌아온 신진 연구자는 연구비가 없다고 하고, 청년 연구자들이 하루 10시간 이상 연구실에서 연구를 해도 일상생활을 꾸려가기 어려운 게 작금의 현실”이라고 덧붙였다. 이 의원은 “윤석열 대통령이 간택한 사업에만 예산이 투입되는 잘못된 R&D 예산 복원으로는 무너져 내린 과학기술계를 복원할 수 없다”며 “R&D 정책 기조 자체를 전면 전환해야 한다”고 강조했다. 이 의원은 R&D 추경을 통해 과학기술계에 긴급 자금을 수혈하고 이유 없이 삭감된 R&D 계속 과제들에 대한 원상복구는 물론 2022년 발표된 중기재정계획 이상의 R&D 예산이 반영돼야 한다고 주장했다. 또 이 의원은 “국가 총지출의 5% 이상을 R&D 예산에 투입하는 ’R&D 예산목표제‘ 도입에 적극 나서야 한다”며 “글로벌 R&D 등 윤석열 대통령의 말 한마디에 이뤄진 무분별한 예산 증액을 재검토하고 현장 중심의 예산 복원이 이뤄져야 한다”고 밝혔다. 이 의원은 이공계 인재 육성방안을 마련해야 한다고 강조했다. 과기정통부가 국책사업을 연구하는 이공계 대학원생에게 스타이펜드(연구생활비 자금 지원)를 지급하는 제도를 추진하고 있지만 일상생활을 영위할 돈조차 제대로 주지 못하도록 설계되고 있다는 게 이 의원의 설명이다. 그는 “스타이펜드 제도를 대폭 개선하고 주거·교육·일자리·창업·산업으로 연계되는 성장 사다리를 구축해야 한다”고 밝혔다. 이어 “카이스트에서만 올해 자퇴생이 47명에 달한다”며 “혁신성장의 상징인 벤처·스타트업 기업들은 줄줄이 폐업하고 있다”고 짚었다. 6월 기준 전문 및 과학 분야 비자발적 실직자가 3만 6000명으로 전년동월(2만 9000명) 대비 21.7% 급증했다. 그는 “반드시 내실 있는 R&D 예산이 국회에 제출돼야 한다”며 “윤석열 정부에 다시 한 번 R&D 예산의 제대로 된 복원과 함께 R&D 정책의 전면 전환을 촉구한다”고 밝혔다.
2024.08.26 I 최정희 기자

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