해외 한국인 피살 사건 40%가 필리핀서 발생…"열악한 치안환경 탓"

[이데일리 장영은 기자] 해외에서 피살 당하는 우리국민 10명 4명은 필리핀에서 변을 당하는 것으로 나타났다.

6일 외교부에 따르면 지난 2013년부터 올해까지 최근 3년간 해외에서 발생한 우리 국민 피살의 약 40%가 필리핀에서 일어났다.

필리핀 피살 사건 잇따라…장기 체류자들이 범행 표적

우리 국민의 해외 피살 건수는 2013년 32건, 2014년 23건, 올해 10월 초까지 26건 등 3년간 총 81건이다. 같은 기간 필리핀에서 피살된 우리 국민은 2013년 12명, 2014년 10명, 올해 9명(조선족 1명 제외)등 총 31명이다.

최근만 해도 지난 2일에는 마닐라 외곽 지역에서 한국인과 조선족(중국 국적 ) 부부가 총격으로 숨졌다. 8월에는 60대 은퇴자 부부가 자택에서 괴한의 총에 맞아 숨졌고, 9월에도 60대 사업가가 사무실에서 총격으로 사망했다.

필리핀의 경우 주로 장기 체류자들이 범행의 표적이 되고 있다. 지난해와 올해 피살된 19명 가운데 15명이 은퇴자, 사업가, 유학생 등 장기체류자였다. 현재 필리핀에서 장기 체류 중이 우리국민은 8만8000여명에 이르는 것으로 추산된다.

반면 지난해 117만명의 필리핀 관광객 중 강도 등 범죄 피해는 3건에 불과했다.

외교부 관계자는 “여행경보제도, 사전 필리핀 여행에 대한 안전의식 제고 등 예방조치를 해서 관광객의 경우는 범죄피해가 상대적으로 크게 증가하지 않았다”며 “작년 하반기부터 올해는 아직 관광객 피해는 없었다”고 설명했다.

이 관계자는 “우리 국민이 해외에서 피해당하는 케이스 중 필리핀이 많아서, 한국사람이 유달리 많이 피해를 보는 것처럼 느껴지지만 실제 통계를 보면 꼭 그렇지 않다”고 덧붙였다.

외교부에 따르면 필리핀 장기 체류자 기준으로, 지난해 중국인은 3만명 가운데 17명이, 인도인은 7만명 가운데 12명이, 일본인은 1만8000명 가운데 7명이 피살됐다.

치안상황 불안…불법총기 유통 등 고질적 문제 때문

필리핀 내에서 외국인을 대상으로 한 강력 범죄가 빈발하는 원인은 기본적으로 치안환경 자체가 열악하기 때문으로 분석된다.

필리핀에는 100만정 이상의 총기가 광범위하게 불법 유통되는 것으로 추정되고 있다. 더 큰 문제는 큰 돈을 들이지 않고도 청부살인이 가능하는 점이다.

이에따라 원한이나 사업 동업자 간 분쟁으로 청부살인을 하는 경우도 있고, 필리핀에 한국인 은퇴자가 늘면서 한국인이 현금을 많이 가진 것으로 알려져 범행의 표적이 되고 있다는 지적도 있다.

범인 검거율이 떨어진다는 점도 살인 등의 강력 범죄가 쉽게 일어나는 원인이 된다.

2012~2014년 필리핀에서 우리 국민이 피살된 25건 가운데, 범인이 검거된 것은 8건에 지나지 않는다.

이에 비해 같은 기간 중국에서는 12건 가운데 12건, 미국에서는 8건 가운데 6건, 일본에서는 4건 가운데 4건 등 우리 국민의 피살 사건과 관련한 범인이 대부분 검거됐다.

정부 긴급 대책회의 열어…CCTV 추가 설치 등 논의

우리국민의 피해가 잇따르면서 정부는 긴급 대책 마련에 나섰다.

외교부는 오는 8일 서울에서 필리핀 한인회 관계자들과 필리핀 경찰 내 ‘코리아 데스크’(한인사건 전담반)에 파견된 우리 경찰관, 검경 등 관계부처가 참석하는 긴급 민관 대책회의를 열 예정이다.

정부는 이번 회의에서 필리핀 현지에 경찰 파견인력을 늘리고 한인 밀집지역에 CCTV를 추가 설치하도록 예산을 지원하는 등의 내용을 골자로 하는 대책을 논의할 예정이다.

현재 필리핀에는 4명의 우리 경찰 주재관(마닐라 주재 한국대사관 3명, 세부 분관에 1명)이 파견돼 있으며, 필리핀 경찰청 내 ‘코리아 데스크’에 2명의 경찰이 나가 있다.

또 한인 밀집지역에 한인 파출소 한곳을 운영하고 있으며 중부 관광도시인 앙헬레스 지역의 코리아타운에는 총 5개 장소에 17대의 CCTV가 설치돼 있다.

외교부 당국자는 “우리 정부가 아무리 많은 자원을 투입해도 필리핀 전체 치안환경 끌어올리는 데 한계가 있다”며 “국민들도 필리핀 내의 치안상황을 충분히 알고 이민이나 유학, 방문계획을 세우는 것이 중요하다”고 말했다.

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