“중소 제조업·관광업 中企, 남북경협 주도 기대”

권칠승 의원(왼쪽 다섯번째부터), 박광온 의원, 박성택 중기중앙회장이 10일 열린 토론회 참가자들과 함께 기념촬영을 하고 있다. (사진=중소기업중앙회)

[이데일리 김정유 기자] 유엔 안보리 차원의 대북 제재가 완화될 경우 앞으로 서해경제공동특구와 동해관광공동특구가 남북경제협력의 시험무대로 떠오를 것이라는 전망이 나왔다.

중소기업중앙회와 박광온·권칠승·박정 의원은 서울 여의도 중기중앙회에서 ‘남북정상회담과 중소기업 남북경협’ 토론회를 공동 개최했다고 10일 밝혔다. 이번 토론회는 최근 남북관계가 호전되고 있는 상황에서 가능성이 점차 커지고 있는 남북경협 재개와 관련, 중소기업 중심의 경협 방안을 모색하기 위해 마련됐다.

이날 토론회에서 주제 발표를 맡은 임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 “한반도 비핵화 진전 및 제재 완화 등 여건이 조성되면 남북 경제협력은 환서해벨트의 개성공단과 환동해벨트의 금강산 관광이 우선적으로 추진될 것”이라며 “이에 따라 제조업, 관광업 분야와 연관된 중소기업의 진출이 예상된다”고 분석했다. 이어 “한반도 신경제구상을 국제사회와 긴밀히 공유해 남북경협이 국제적지지 속에 추진될 수 있도록 여건을 조성해야 한다”고 주장했다.

토론자로 나선 홍순직 국민대 한반도미래연구원 수석연구위원은 “북한은 특정국가(중국)에 높은 무역의존도를 유지하는 것을 원치 않을 것이고, 3차례의 남북정상회담에서 모두 ‘민족경제 균형발전’을 강조한 만큼, 돌파구로 남북경협을 가장 선호할 것”이라며 “평양공동선언에서 합의한 ‘서해경제 및 동해관광 공동특구’ 조성은 그 시험무대가 될 수 있다”고 말했다. 더불어 “북한 협력거점 구축을 위해서는 업종별·지역별 집적화 전략이 필요하다”며 “이 과정에서 중소기업협동조합이 조합별 현지시장조사 등 먼저 진출해 중소기업의 진출 토대 구축 방안 모색에 중요한 역할을 할 수 있을 것”으로 덧붙였다.

김영수 서강대 교수는 “비핵화의 수준에 따라 남북경협은 연동될 수밖에 없는 것이 현재의 남북경협이 안고 있는 한계”라며 “북한의 경제를 정확히 알아야 하고 북한에 진출해 무엇을 어떻게 할 것인가를 철저하게 준비해야 하고 이를 지원할 수 있는 콘트롤 타워가 필요하다”고 언급했다. 이어 박정원 국민대 법무대학원장은 “제3국과의 협업을 통한 국제화가 가능하도록 하는 등 기업인이 안정적으로 사업을 영위할 수 있도록 법과 제도적 보완이 마련돼야 할 것”이라고 주장했다.

또한 현재 김정은 정권의 경제개발 의지가 확고한 만큼 예전과 변화될 분위기를 먼저 감지하고 선제적으로 움직여야 한다는 주장들도 나왔다.

김영희 산업은행 선임연구위원은 “북한 역사상 처음 발표된 국가경제개발 10개년 전략계획, 국가경제개발총국의 국가경제개발위원회 승격, 대외경제성 신설, 대외개발관련법·내부개혁관련법 개정, 대학 국제경제학부 및 관광학부 신설을 통한 전문가 양성 등 김정은 정권의 경제개발에 대한 의지는 여러 곳에서 볼 수 있다”며 “북한의 경제현황은 김정은 집권 이후에 도입한 기업개혁과 농업개혁의 결과로 공장가동률과 제품생산이 증가하고 있고 시장은 활발하게 작동되고 있다”고 말했다.

임강택 통일연구원 선임연구위원도 “북한은 올 4월 당 중앙위를 통해서 핵과 경제의 병진노선 종결을 선언하고, ‘사회주의경제건설 총력 집중’을 새로운 노선으로 표방했다”며 “이로 인한 남북경협시대의 도래는 중소기업에게 많은 기회가 제공될 가능성이 크겠지만 북한의 경협수요 및 경협 모델이 예전과 달라질 가능성이 크다는 점을 인식하면서 준비해야 할 것”이라고 밝혔다.

김경만 중기중앙회 통상산업본부장은 “평양 남북정상회담에 이어 미국 폼페이오 장관의 북한방문 등 남북경협을 가로막는 장벽이 낮아지고 있는 상황에서 중소기업이 북한의 경제개발전략과 경제현황을 알 수 있는 시간이 필요하다고 판단해 토론회를 개최했다”며 “북한을 알 수 있는 기회를 지속적으로 만들겠다”고 말했다.