정동영 "건설사, 재건축조합에 금품 제공시 2년간 입찰 제한"

[이데일리 성문재 기자] 수천만원대 이사비 등 금품 및 재산상 이익을 제공해 재건축 사업권을 따내면 2년간 정비사업 입찰 자격이 제한되고, 시장 또는 군수가 계약해지를 요구할 수 있는 법안이 국회에서 발의됐다.

정동영 국민의당 의원

정동영 국민의당 의원은 7일 “천억원대 비리가 발생해도 현행법은 5000만원 이하의 벌금과 5년 이하의 징역에 처할 뿐 입찰자격 제한이나 계약해지 등의 강력한 제재가 없어 건설사의 금품 제공 행위가 근절되지 않았다”고 지적하고 “이에 건설사가 금품·향응 등을 제공하는 경우 2년간 입찰참가자격을 제한하고, 건설사에 계약해제 또는 해지를 요구할 수 있는 내용을 담은 ‘도시 및 주거환경정비법’ 개정안을 대표발의했다”고 밝혔다.

정 의원이 발의한 ‘도시 및 주거환경정비법(도정법) 개정안’이 통과되면 재개발사업 또는 재건축사업 시행 시 조합이 공동 시행자로 지정할 수 있는 대상에서 건설업자와 등록사업자를 제외하게 된다. 재산상 이익 제공에 계약체결과 관련된 ‘이사비 등의 지원·제안 및 자금 융자의 시중금리 이하 중개·알선을 포함’하도록 직접 규정해 시공과 무관한 금전적 지원을 원천 차단시킨다.

또한 시장·군수 등은 계약체결과 관련해 ‘건설업자 등이 금품·향응 등을 제공할 경우 2년의 범위에서 입찰참가자격을 제한’하고, 건설업자 등의 금품·향응 제공으로 조합원이 심각한 피해를 받을 우려가 있을 경우 ‘시공사로 선정된 건설업자 등에 사업시행자와 체결한 계약해제 또는 해지를 요구’하고, ‘계약금의 30%를 넘지 않는 범위에서 과징금을 부과’할 수 있도록 처벌이 강화된다.

정 의원실 관계자는 “최근 재건축 단지의 시공사 선정 수주전 과열 속에 ‘수천만원대 무상 이사비 지급과 수억원대 이주비 무이자 대출이 재건축 분양가를 상승시키고, 금품 살포에 해당된다’는 국민적 여론이 형성됐다”며 “국회내에서도 정 의원을 비롯한 많은 의원들이 ‘재건축 사업의 공공성과 투명성을 확보할 수 있도록 제도개선을 해야 한다’는 목소리에 공감을 표했다”고 전했다.

정동영 의원은 “불법적인 금품 제공과 대규모 유사 금융행위 등으로 피해를 보는 것은 결국 주택시장 소비자”라며 “건설사의 금품 제공은 분양가 상승으로 이어져 입주신청자, 청약 당첨자, 무주택자의 내 집 장만 부담을 가중시킨다”고 말했다. 이어 “재건축 사업 등에서 발생하는 금품 제공 행위를 원천 차단해야 재건축 사업의 공공성과 투명성이 강화될 수 있다”고 강조했다.