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[세종=이데일리 피용익 기자] 미래가 다가오지만 앞날이 보이지 않는다. 대한민국 경제가 저성장의 늪에서 헤어나지 못하고 있기 때문이다. 몸무림을 칠수록 더 깊이 빠져든다. 정부가 2년 연속 추가경정예산을 편성하며 재정을 확대했지만, 마지노선처럼 여겨왔던 성장률 3%는 지난해에 이어 올해도 달성하지 못할 것이 확실시된다.
설상가상으로 내년부터는 ‘인구절벽’이 시작된다. 초저출산 현상이 15년째 지속된 결과다. 돈을 벌고 소비를 하는 생산가능인구가 줄어들면 경제는 활력이 떨어지고, 결과적으로 디플레이션의 수렁에 빠질 것이란 공포감이 짙다. 먼 미래의 얘기가 아닌 불과 3개월 후에 시작되는 2017년에 벌어질 일이다.
한국 경제의 구조가 근본부터 달라졌지만 경제정책은 이같은 변화를 따라가지 못하고 있다. 대통령 임기와 함께하는 5년짜리 정책이 갖는 한계다. 아무리 좋은 정책도 다음 정권으로 이어지지 못한다. 3년 전 녹색성장이 그랬듯 창조경제도 2년 후 흔적도 없이 사라질 공산이 크다. 그러다보니 공직사회에는 님투(NIMTOO·Not In My Term Of Office) 현상과 같은 복지부동이 팽배하다. 100년 대계는 커녕 10년을 내다보는 성장전략조차 나오지 못하는 이유다.
현 정부에서 장관을 역임한 전직 고위 공직자는 “정책을 만드는 데 1년이 걸리고, 정책이 자리를 잡는 데 2년이 걸린다. 그리고 2년이 지나면 정책이 바뀐다. 누가 열심히 일하겠느냐”고 지적했다. 이대로는 대한민국에 미래가 없다.
다행히 세계 11위 경제 대국으로 올라선 우리나라 국민들에겐 성장의 DNA가 있다. 전쟁의 폐허에서 ‘한강의 기적’을 이뤄낸 우리의 집단기억은 응축된 에너지와도 같다. 세계 각국이 저성장에 맞서기 위해 ‘가보지 않은 길’을 가며 ‘교과서에 나오지 않는 정책’을 동원하고 있는 상황이 오히려 우리에겐 기회일 수 있다.
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