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  • 주상복합, 돈놓고 돈먹기?
  • [조선일보 제공] 최근 청약 과열 현상을 빚고 있는 주상복합 아파트가 투기 수단으로 전락하고 있다. 주상복합은 아파트와 달리 청약통장이 필요없어 돈만 있으면 누구나 청약할 수 있다. 또 가구수가 300가구 미만이거나 지난 7월 이전에 인·허가를 받은 단지는 계약만 하면 언제든지 분양권을 사고 팔 수 있다. 이 때문에 떴다방 같은 전문 투기꾼들은 한번에 수십건씩 청약해 당첨되면 많게는 수천만원의 프리미엄을 받고 되팔고 있다. 그러나 정부는 마땅한 제재수단이 없다며 업계의 자율조정만 기대하고 있으며, 건설업체는 경쟁률이 높아야 분양률도 높아진다며 사실상 투기를 묵인하고 있다. 부동산114 김희선 전무는 “투기세력 때문에 실수요자의 당첨기회가 그만큼 줄어든다”면서 “청약이 과열되면 프리미엄에 거품이 생기고, 결국 실입주자만 피해를 보게 된다”고 지적했다. ◆‘돈내고 돈먹기’로 변질된 주상복합=“로열층인데, 4000만원만 주세요. 물건은 4~5개쯤 있으니까, 맘에 드는 호수로 고르시면 됩니다.” 27일 오전 분당 정자동의 A공인중개사 사무실. 이곳에서는 지난 25일 당첨자가 발표된 주상복합 ‘더샵스타파크’의 분양권 거래를 성사시키기 위해 분주하게 전화를 걸고 있었다. “아직 계약을 안 했는데 사도 괜찮으냐?”는 질문에 “계약 전에 일단 공증해 놓고 나중에 전매 신청하면 된다”고 친절하게(?) 설명했다. 지난 23~24일 무려 77대1의 경쟁률을 기록했던 이 주상복합은 계약 마감이 미쳐 끝나지도 않았지만, 적게는 1500만원에서 많게는 8000만원쯤 프리미엄이 붙어서 공공연하게 편법 거래가 이뤄지고 있다. 현지 중개업자들에 따르면 매물 대부분은 실수요자가 아닌 단기 차익을 노리고 당첨된 가수요자의 보유 물건이다. 서현동의 B부동산 관계자는 “한사람이 2~3개씩 매물을 내놓는 경우도 있다”면서 “친인척 명의를 빌려 10개 이상 청약했던 사람도 적지 않다”고 귀띔했다. 정자동의 C공인중개사무소 관계자는 “결국 주상복합은 돈싸움”이라며 “설사 당첨된 뒤 매물이 안 팔려도 계약을 포기하면 그만 아니냐”고 말했다. ◆투기세력 막을 청약제도 마련해야=이처럼 규제의 사각지대에 놓인 주상복합 시장이 투기판으로 변질되면서 청약 제도 개선이 필요하다는 목소리가 높아지고 있다. 현재 주상복합의 경우, 입주자 모집공고를 내고 공개 청약과 추첨을 하고 있지만, 사실상 생색내기에 불과하다는 지적이다. 대부분 업체가 1인1건으로 청약자격을 제한하고 있지만, 친인척이나 친구 등의 명의를 빌려 수십건씩 대리청약을 해도 규제할 방법이 없다. 닥터아파트 오윤섭 대표는 “300가구 미만 주상복합도 아파트처럼 청약통장 가입자만 분양받을 수 있도록 해야 한다”고 주장했다. 또 건설사들이 청약과열을 막기 위해 일정한 청약증거금을 받고 있지만, 투기세력을 막기에는 터무니없이 적다. 실제로 대부분 청약증거금이 500만~1000만원 안팎이며, 그나마 1인당 2000만원을 받았던 더샵스타파크도 과열을 막지는 못했다. 해밀컨설팅 황용천 대표는 “청약증거금을 계약금 수준인 분양가의 10%대까지 대폭 높이고, 1인당 청약한도를 확실하게 제한해야 한다”고 말했다. 실제로 지난 23일 서울 천호동에서 분양된 ‘베네시티’는 1인당 청약증거금을 6000만~1억원으로 대폭 높인 결과, 경쟁률은 1.7대1로 낮았지만 계약률은 100%에 육박해 사실상 실수요자에게 모두 분양됐다는 분석이다.
  • 주상복합, 돈놓고 돈먹기?
  • [조선일보 제공] 최근 청약 과열 현상을 빚고 있는 주상복합 아파트가 투기 수단으로 전락하고 있다. 주상복합은 아파트와 달리 청약통장이 필요없어 돈만 있으면 누구나 청약할 수 있다. 또 가구수가 300가구 미만이거나 지난 7월 이전에 인·허가를 받은 단지는 계약만 하면 언제든지 분양권을 사고 팔 수 있다. 이 때문에 떴다방 같은 전문 투기꾼들은 한번에 수십건씩 청약해 당첨되면 많게는 수천만원의 프리미엄을 받고 되팔고 있다. 그러나 정부는 마땅한 제재수단이 없다며 업계의 자율조정만 기대하고 있으며, 건설업체는 경쟁률이 높아야 분양률도 높아진다며 사실상 투기를 묵인하고 있다. 부동산114 김희선 전무는 “투기세력 때문에 실수요자의 당첨기회가 그만큼 줄어든다”면서 “청약이 과열되면 프리미엄에 거품이 생기고, 결국 실입주자만 피해를 보게 된다”고 지적했다. ◇`돈내고 돈먹기`로 변질된 주상복합=“로열층인데, 4000만원만 주세요. 물건은 4~5개쯤 있으니까, 맘에 드는 호수로 고르시면 됩니다.” 27일 오전 분당 정자동의 A공인중개사 사무실. 이곳에서는 지난 25일 당첨자가 발표된 주상복합 ‘더샵스타파크’의 분양권 거래를 성사시키기 위해 분주하게 전화를 걸고 있었다. “아직 계약을 안 했는데 사도 괜찮으냐?”는 질문에 “계약 전에 일단 공증해 놓고 나중에 전매 신청하면 된다”고 친절하게(?) 설명했다. 지난 23~24일 무려 77대1의 경쟁률을 기록했던 이 주상복합은 계약 마감이 미쳐 끝나지도 않았지만, 적게는 1500만원에서 많게는 8000만원쯤 프리미엄이 붙어서 공공연하게 편법 거래가 이뤄지고 있다. 현지 중개업자들에 따르면 매물 대부분은 실수요자가 아닌 단기 차익을 노리고 당첨된 가수요자의 보유 물건이다. 서현동의 B부동산 관계자는 “한사람이 2~3개씩 매물을 내놓는 경우도 있다”면서 “친인척 명의를 빌려 10개 이상 청약했던 사람도 적지 않다”고 귀띔했다. 정자동의 C공인중개사무소 관계자는 “결국 주상복합은 돈싸움”이라며 “설사 당첨된 뒤 매물이 안 팔려도 계약을 포기하면 그만 아니냐”고 말했다. ◇투기세력 막을 청약제도 마련해야=이처럼 규제의 사각지대에 놓인 주상복합 시장이 투기판으로 변질되면서 청약 제도 개선이 필요하다는 목소리가 높아지고 있다. 현재 주상복합의 경우, 입주자 모집공고를 내고 공개 청약과 추첨을 하고 있지만, 사실상 생색내기에 불과하다는 지적이다. 대부분 업체가 1인1건으로 청약자격을 제한하고 있지만, 친인척이나 친구 등의 명의를 빌려 수십건씩 대리청약을 해도 규제할 방법이 없다. 닥터아파트 오윤섭 대표는 “300가구 미만 주상복합도 아파트처럼 청약통장 가입자만 분양받을 수 있도록 해야 한다”고 주장했다. 또 건설사들이 청약과열을 막기 위해 일정한 청약증거금을 받고 있지만, 투기세력을 막기에는 터무니없이 적다. 실제로 대부분 청약증거금이 500만~1000만원 안팎이며, 그나마 1인당 2000만원을 받았던 더샵스타파크도 과열을 막지는 못했다. 해밀컨설팅 황용천 대표는 “청약증거금을 계약금 수준인 분양가의 10%대까지 대폭 높이고, 1인당 청약한도를 확실하게 제한해야 한다”고 말했다. 실제로 지난 23일 서울 천호동에서 분양된 ‘베네시티’는 1인당 청약증거금을 6000만~1억원으로 대폭 높인 결과, 경쟁률은 1.7대1로 낮았지만 계약률은 100%에 육박해 사실상 실수요자에게 모두 분양됐다는 분석이다.
  • 조정없는 상승세.."산적한 변수에 대비할 때"
  • [edaily 최현석기자] 환율이 거침없는 상승세를 보이며 2개월만에 1180원대로 복귀했다. 최근 환율 급등 이후로도 당국이 하락을 제한한데다 미국측이 달러약세 유도를 포기하는 모습을 보이며 한 차례 더 손절매수를 촉발시켰다. 단기 급등이후 고점인식은 꾸준히 형성되고 있으나, 하락시도를 펴기는 어려운 시점이다. 불안정한 심리 영향으로 소형 변수에도 일시적 급등락이 이뤄질 수 있기 때문. 국제외환시장에서 여전히 정책변수가 큰 영향력을 발휘하고 있는 만큼 한-미 당국 태도가 이번 주 환율 움직임을 좌우할 것으로 보인다. G20 재무회담과 미 상무장관의 중-일 방문, 미 FOMC, 북한 반응 등 다양한 변수가 기다리고 있어 신중한 거래가 요구된다. ◇브레이크 없는 오름세..엔/원 1080원대 지난주 달러/원 환율은 1174원으로 거래를 시작, 전주말보다 13.10원 높은 1185.70원으로 거래를 마감했다. 지난 8월5일 1187.90원이후 두달반만에 최고치를 경신한 것. 한주간 변동폭은 15.90원을 기록했고, 23일에는 하루동안 9.50원 범위에서 출렁였다. 지난주 급등에 따른 여진이 가시지 않은 불안한 분위기를 반영한 것. 주초 달러/엔 영향으로 상승세로 복귀한 환율은 이튿날 존 스노우 미 재무장관 발언 여파로 급등하며 두달반만에 1180원대로 진입했다. 이후 환율은 과매수 인식으로 소폭 조정받았으나, 당국 개입으로 1175원선 하회가 용인되지 않자 숏(달러과매도) 커버로 급반등했고 1188.50원까지 고점을 높인 뒤 1185원대에서 한 주 거래를 마쳤다. 그칠줄 모르는 달러/원 상승세 영향으로 엔/원 환율은 2년여만에 100엔당 1080원대로 올라섰다. ◇미국측 압력 약화..추가 숏 커버 초래 아시아 지역 순방에 나섰던 부시 미 대통령이 별다른 환율관련 언급을 하지 않자 매도심리가 완화됐다. 여기에 존 스노우 미 재무장관이 달러약세 유도 의사가 없다고 밝히고 금리 인상 가능성을 시사하며 추가적인 숏(달러과매도) 커버를 촉발했다. 외환시장 안정용 국고채 발행한도 5조원 확보로 당국 위력이 한층 강해진 점도 상승요인으로 작용했다. 단기급등에 따른 과매수 인식으로 매도에 나섰던 참가자들은 아래쪽에서 당국이 버티고 있는 것이 확인되자 매수로 전환하며 상승폭 확대에 기여했다. SK네트웍스에 대한 은행권 외화대출분의 원출자전환 관련 충당금 수요설 등도 매수측에 힘을 보탰다. ◇단기 급등 부담 가중..한-미 당국 및 북한변수 등 주목 다양한 변수들이 도사리고 있어 이번주에도 불안정한 환율 움직임이 이어질 전망이다. 무엇보다 미국 정부와 우리 당국의 태도 변화 여부에 이목이 쏠리고 있다. 최근 달러약세 유도를 부인한 존 스노우 재미장관이 멕시코에서 열리는 G20 재무회담에서도 유연한 환율제 촉구를 자제할지 여부는 미지수다. G20 효과가 크지 않더라도 이번주 일본과 중국을 방문하는 도날드 에반스 미 상무장관은 아시아 통화에 강세 압력을 불어넣을 가능성이 다분하다. 미 FOMC(연방공개시장위원회)에서 나올 금리 및 경제상황에 대한 언급도 놓칠 수 없는 재료다. 우리 당국의 대응책에서 변화가 감지되는 점도 주목되는 부분이다. 지난주말 김진표 부총리겸 재정경제부 장관이 "동남아 국가들의 환율이 전체적으로 절상추세에 있다"고 말한 점은 사실상 환율 하락세를 인정한 것으로 받아들여지고 있다. 그러나 김 부총리가 "다만 외환시장에 투기세력 개입할 경우 구두개입과 정부가 가진 여러 수단을 통해 개입해 투기꾼에 의한 환율변동을 최소화하겠다"고 밝힌 만큼 과도한 하락 기대감 역시 형성되기 어렵다. 한-미 당국과 함께 북한 관련 변수가 환율에 영향을 미칠 지 여부도 관심사다. 북한측에서 미국의 서면불가침 담보안을 수용할 의사를 내비치고 있는데다 다음달 럼스펠드 미 국방장관의 한-일 순방을 앞두고 있어 북한 재료는 점점 가까운 변수로 받아들여질 수 있다. 단기적으로 다양한 변수에 따른 급등락에 대비하는 자세가 필요한 시점이다.
2003.10.26 I 최현석 기자
  • "환율 절상추세..투기꾼 교란 최소화"-김부총리(상보)
  • [edaily 김춘동기자] 김진표 부총리겸 재정경제부 장관은 "동남아 국가들의 환율이 전체적으로 절상추세에 있다"며 "다만 외환시장에 투기세력 개입할 경우 구두개입과 정부가 가진 여러 수단을 통해 개입해 투기꾼에 의한 환율변동을 최소화하겠다"고 밝혔다. 김진표 부총리는 24일 한국무역협회 주최 조찬강연에서 "환율은 외환시장의 수요와 공급에 맡겨 두겠지만 우리 외환시장은 런던시장의 100분의1밖에 안될 정도로 규모가 작아 투기세력이 가세하기 쉽다"며 이처럼 설명했다. 환율절상에 따른 수출차질에 대해서는 "중국이나 일본 등도 같이 절상되고 있는 만큼 이들 국가에 비해 더 낮은 수준으로 절상된다면 수출에 결정적인 영향을 주지는 않을 것"으로 전망했다. 김 부총리는 "장기파업과 잦은 강우, 태풍 등의 영향으로 경기회복이 지연되고 있지만 정부의 재정집행에다 활발한 건설경기, 수출 호조에 소비와 투자가 살아나 맞물리면 경기 회복에 힘이 실릴 것"이라며 "오늘 국회를 통과하는 3조원의 2차 추경을 조속히 집행하고, 내년 SOC예산도 1월부터 바로 집행될 수 있도록 준비하겠다"고 밝혔다. 또한 "법인세는 전체적으로 내려가는 것이 추세이지만 세입여건이 어려워 내년부터 법인세를 바로 내리기는 힘들다"며 "다만 어떤 경우에도 법인세율이 중국이나 일본에 비해 높지 않도록 실기하지 않고 법인세율을 조정해 나가겠다"고 말했다. 한편 한국무역협회는 "최근 환율 급락으로 달러당 1174~1202원인 수출업계의 적정환율을 크게 밑돌고 있다"며 "환율 절상의 폭과 속도를 조절함으로써 업계의 채산성 악화 및 가격경쟁력 약화를 방지해 줄 것"을 요청했다. 또한 ▲2007년말까지 법인세 5%포인트 인하(올해 2%포인트, 내년부터 매년 1%포인트씩), ▲R&D투자에 대한 조세지원 확대 ▲연간투자액의 15% 세액공제 ▲설비투자에 대한 임시투자세액공제율(15%) 1년 연장 등을 건의했다.
2003.10.24 I 김춘동 기자
  • (FX전망)시장 안정=하락 제한?..불안감 여전
  • [edaily 최현석기자] 불안정한 외환시장 분위기가 역외환율에도 반영됐다. 지난 밤사이 역외환율은 1194원까지 급등한 뒤 1192원선으로 거래를 마쳤다. 현물 기준으로 환율이 1188~1189원 정도까지 상승할 수 있음을 시사하고 있다. 외평채 발행한도 5조원 증액안이 국회 예결위까지 통과한 만큼 추가적인 역외세력 숏(달러과매도) 커버는 불가피했을 것이다. 역내 은행들 역시 SK네트웍스 관련 매수설과 개입 대행 은행들의 레벨 높이기 시도에 속수무책으로 당하는 형국이다. 최근 급등이후 심리적으로 위축된 상황에서 매물 공급에 따른 환율 하락시도가 먹혀들지 않으면 급히 동반 매수로 전환할 수 밖에 없는 것. 일부 참가자들은 당국이 매도개입에 나서야 할 때라고 지적하고 있다. 일부에서는 SK네트웍스 관련 수요 등이 이날까지 처리될 경우 일시적인 환율 상승 국면이 어느정도 마무리될 것이라는 기대감도 표하고 있다. 그러나 김진표 경제부총리 겸 재정경제부 장관이 "투기꾼에 의한 환율변동을 최소화시키겠다"며 최근 환율 하락추세에 대한 대책을 요구하고 있는 무역업계를 안심시키고 있어 아직은 매도개입을 기대하기 어려울 것으로 보인다. 이날 외평채 발행한도 확대안이 국회 통과를 앞두고 있는 만큼 정부가 환율을 끌어올리겠다면 감히 맞설 세력이 없는 형국이다. 당국이 환율 급등락 방어가 아닌 하락제한을 위한 `시장 안정` 조치에 무게를 두고 있는 이상 매도는 자제될 수 밖에 없는 것. 미 고용지표 개선 등으로 달러가 강세를 나타내고 있는 점 역시 매도측에 부담이 될 수 있다. 아직은 외국인 주식매수세나 기업 네고 등 매물에 필요이상으로 민감할 필요가 없는 시점이다. 물론 당국 개입 강도를 약화시킬 수 있는 유일한 변수인 G20(선진 및 신흥경제 20개국) 재무회의에서 유연한 환율제와 관련한 성명이 발표될 지 여부에는 주목해야 할 것이다.
2003.10.24 I 최현석 기자
  • 부동산대책, 주택거래허가제 채택여부 이목집중
  • [edaily 조용만기자] 내주 확정발표될 부동산종합대책에 주택거래허가제가 포함될지 여부에 업계와 시장의 관심이 뜨거워지고 있다. 주택거래허가제는 당초 노무현 대통령이 시정연설에서 강력한 토지공개념을 언급한뒤 부동산대책의 핵심내용으로 부상했지만 최근 국무총리와 경제부총리 등이 부정적인 입장을 시사하면서 사실상 물건너 간 것이 아니냐는 분석이 제기돼왔다. 이와 관련, 부동산대책 마련작업에 참여중인 정부 한 관계자는 "허가제에 문제가 있다는 우려가 있지만 부동산 투기를 확실히 잡으려면 단기·고강도 처방이 대책에 포함돼야 한다"면서 "현재 상황에서 허가제가 최종적으로 배제된 것은 아니며 정부 관계부처와 실무자들이 조만간 모여 다시 의견을 조율하게 될 것"이라고 말했다. 이 관계자는 "투기심리를 일시적으로 잠재울수 있는 고강도 처방이 아니면 부동산 가격은 잠시 주춤했다가 다시 상승세를 탈 수 있는 상황"이라면서 "저금리로 인해 부동산에 대한 기대수익률이 월등히 높은 상황에서 금융이나 세제 등의 대책만으로는 한계가 있다"고 덧붙였다. 정부는 그동안 회의를 통해 강남 등 주택가격이 급등하고 있는 투기지역에 대해 주택거래허가제 등의 고강도 처방을 한시적으로 도입하고, 주택담보인정비율 하향조정, 은행 주택대출 점검과 투기자금 색출 등을 통해 투기자금화를 차단하는 방안을 모색해왔다. 서울 강북지역에 특수목적고와 자립형 사립고를 짓는 방안도 검토중이며 부동산 시장에 몰린 자금을 증시로 유도하기 위해 주식배당에 대한 세제혜택을 확대하거나 배당세율을 인하하는 방안도 종합대책에 포함될 가능성이 높다. 하지만 정부 일각에서는 토지거래허가제의 위헌소지가 지적된 상황에서 주택거래허가제를 도입하는데 따른 부작용이 적지 않은 만큼 신중을 기해야 한다는 주장도 함께 제기돼 왔다. 최근 국회 대정부질문의 답변에 나선 김진표 부총리는 "주택거래허가제 도입은 실수요자 파악 등의 실익이 있지만 시장경제 제약 등의 부작용이 더 큰 만큼 신중히 검토해야 한다"고 밝혔다. 고건 국무총리도 "주택거래허가제는 설사 도입되더라도 재산권 취지에 반하지 않는 범위내에서 추진돼야 한다"며 조심스런 입장을 보였다. 정부 다른 관계자는 "대통령 귀국후 여야 4당대표와의 협의가 예정돼 있는데다 수그러들었던 부동산 가격도 움직일 기미를 보이고 있어 대책수위와 관련해서는 다양한 변수가 존재하고 있다"면서 "처방에 대한 이견이 있지만 허가제 채택여부는 결국 대통령이 부동산에 대해 어떠한 의지를 갖고 있느냐에 따라 좌우될 가능성이 높다"고 말했다.
2003.10.23 I 조용만 기자
  • "기존 아파트값이 분양가상승 초래"-주택산업硏
  • [edaily 양효석기자] 신규 아파트 공급가격이 오른 것은 기존 아파트 가격상승에 영향을 받았기 때문이라는 주장이 제기됐다. 주택산업연구원 장성수 연구실장은 23일 ‘주택시장안정을 위한 정책대안의 모색’을 주제로 한 세미나에서 분양가격과 거래가격의 비율을 시계열분석한 결과 이같이 나타났다고 밝혔다. 이에 신규 아파트 공급가격이 상승하면 기존 아파트 가격이 오른다는 인식은 잘못된 것이라고 반박했다. 장 실장은 “분양가격을 자율화하면서 동시에 준농림지개발 규제강화에 따른 택지난으로 고소득계층 위주로 주택공급이 이뤄져 저소득층의 내집 마련기회가 감소했다”며 “분양가격을 규제하기보다는 택지공급의 확대와 공공부문이 서민주택을 대량으로 건설해야 한다”고 강조했다. 이날 세미나에서 김경환 서강대 교수는 “정부대책도 투기를 잡겠다는 수요관리측면에 집착해 주택시장의 근본적인 문제점을 해소하지 못하고 오히려 악화시키는 측면이 있다”며 “수요관리정책은 택지개발 확대에 따른 부담이 없고 일부매체의 호응을 얻기 때문에 정부가 손쉽게 쓰는 정책이다”고 비판했다. 김 교수는 “주택시장을 안정시키기 위해선 분양가격을 규제하기보다는 재건축을 활성화시키고 거래세·양도소득세를 낮추고 재산세를 높이는 등 부동산세제를 정비한다”며 “장기적으로는 주택공급 확대에 대한 시장의 신뢰기반을 구축해야 한다”고 주장했다. 또 최승노 자유기업원 대외협력실장은 “분양가격규제가 재도입되더라도 주택가격안정에는 도움이 되지 않을 것이며, 오히려 신규 분양시장에서 프레미엄이 존재해 투기장화될 가능성이 크다”고 분석했다.
2003.10.23 I 양효석 기자
  • (FX전망)꺼지지 않은 `불씨`..G20발 후속풍 대비
  • [edaily 최현석기자] 부시 미 대통령의 아시아 순방과 APEC 정상회담 이후 아시아 통화에 대한 강세 압력이 주춤해질 것이라던 일부 예상이 빗나가고 있다. 존 스노우 미 재무장관이 선진 및 신흥경제 20개국(G20) 회담에서 중국에 유연한 환율제를 촉구할 계획이라고 밝히며 달러약세 유도 노력을 멈추지 않을 가능성을 시사한 것. 스노우 장관은 영국 더 타임즈와 인터뷰에서 강한 달러 정책지지 의사를 표명했으나, 시장은 형식적인 발언으로 치부하고 있다. 오히려 “환율은 펀더멘털에 근거한 수요와 공급에 의해 시장에서 결정돼야 한다”는 부언을 스노우 장관의 진의로 받아들이는 모습이다. 특히 빔 뒤젠베르크 유럽중앙은행(ECB) 총재와 핀란드 중앙은행 총재가 유로강세를 용인할 뜻을 내비치며 달러약세 기조에 힘을 보태고 있다. 여기에 IMF(국제통화기금) 측에서 아시아 국가들의 외환보유액내 달러 비중과 미국의 쌍둥이 적자에 대한 우려감을 표시한 점도 달러약세 전망에 심리적 영향을 미칠 수 있다. 통화강세 압력이 강해질수록 우리 당국도 방어망을 더 견고히 구축할 것이다. 그러나 재정경제부가 전날 `외환정책의 목적이 수출기업 지원, 경기부양 등 특정 정책목표가 아닌 투기세력 등에 의한 환율 급등락시 외환시장을 안정시키는데 있다“고 밝힌 만큼 추가적인 환율 상승을 유도할 가능성은 약해졌다. 최근 SK네트웍스 CBO관련 매수설이 시장에 떠돌며 환율 상승을 부추기고 있으나, 소문이 표면화된 점은 이미 다수 은행들이 손실처리를 완료했음을 반증하고 있다. 물론 비중이 가장 큰 국책은행이 당국 개입분과 SK네트웍스 관련 매수분까지 함께 처리하며 환율 하락을 방어할 가능성은 배제할 수 없다. 하지만 통화전쟁 불씨가 여전히 꺼지지 않은 것으로 확인된 만큼 한-일 당국 방어는 일시적인 효과에 머물 가능성이 다분하다. 최근 대규모 손절매수로 피해를 본 역외세력들이 G20 재무회담 등을 근거로 다시금 달러 매도 포지션 구축에 나설 지 주목된다. 환율이 하락세로 전환하는 계기가 될 수 있기 때문.
2003.10.23 I 최현석 기자
  • 수도권지역 개발부담금 계속 부과키로(상보)
  • [edaily 양효석기자] 정부는 22일 국무회의를 개최하고 부담금관리기본법을 개정, 내년 1월1일부터 부과중지키로 했던 개발부담금을 수도권지역에 한해 계속 부과하기로 의결했다. 이에따라 수도권 지역에서 택지개발을 할 경우 사업시행자는 사업종료(준공) 당시의 지가에서 사업개시(인가) 당시의 지가·정상지가상승분· 토지개발에 소요된 비용을 공제한 나머지, 즉 개발이익의 25%를 개발부담금으로 내야한다. 단, 토지소유자와 사업시행자가 다른 경우에는 토지소유자가 납부하게 된다. 환수된 개발부담금은 국가균형발전특별법에 의해 국가균형발전특별회계에 귀속된다. 개발부담금 부과대상 사업은 택지개발·공업단지조성·도심지재개발·유통단지조성·관광단지조성·지목변경사업 등 총 10개 종류 30개 사업으로서 사업면적이 도시지역은 990㎡(개발제한구역은 1650㎡), 비도시지역은 1650㎡를 초과하는 사업이 해당된다. 건설교통부는 공공사업과 국민주택 건설사업·중소 벤처기업·유통단지·산업단지 등 정책지원이 필요한 사업에 대해서는 이미 개발부담금을 감면 또는 면제하고 있어, 계속 부과시에도 기업 생산활동에 미치는 영향은 그리 크지 않을 것이라고 설명했다. 건교부 관계자는 "개발과정에서 해당지역 및 그 인근지역의 땅값 상승이 불가피하게 나타나 토지에 대한 잠재적 투기수요를 억제할 필요가 있다"며 "최근 신도시 건설, 택지개발 등 각종 개발계획 발표와 저금리 시중부동자금의 부동산시장 유입 등으로 수도권을 중심으로 땅값이 상승할 소지가 있기 때문"이라고 말했다. 이 관계자는 또 "거래과세에 비해 보유과세가 낮은 현행 토지세제의 구조적인 문제점으로 인해 개발이익의 환수가 제대로 되지 않고 불필요한 토지보유 및 투기억제에 한계가 존재한다"고 설명했다.
2003.10.22 I 양효석 기자
  • (일일전망)"단기급등 따른 조정가능성"..수급요인 주목
  • [edaily 이학선기자] 선물회사들은 연일 주요저항대를 돌파하고 있는 최근의 환율 움직임과 관련, 과열조짐을 보이고 있다며 속도조절에 따른 조정가능성을 제기했다. 삼성선물은 22일 "최근의 환율급등은 포지션 정리 과정에서 발생하는 과열국면 성격이 강하다"며 "달러/엔 110엔, 주가 상승세 유지와 같은 현재의 변수만으로 1180원대를 유지하기는 다소 버거워 보인다"고 지적했다. 이어 "현재 상황이 수급 불균형에 기인하고 있는 만큼 불균형이 해소되면 급등에 따른 조정장세가 보다 활발하게 벌어질 가능성이 있다"고 예상했다. LG선물도 이날 "상승 속도가 다소 부담스럽다 여겨진다"면서 "속도에 대한 부담을 의식해야 할 때"라고 지적했다. LG선물은 "전날 급등에 따른 기술적조정 가능성이 높다"며 "추격매수보다는 조정시 매수로 접근하는 것이 유효할 것"이라고 권했다. 다만, 지난밤 역외선물환(NDF)시장 달러/원 환율을 감안하면 상승출발할 가능성도 있는 것으로 전해졌다. 제일선물 허문종 연구원은 "NDF와 달러/엔을 감안하면 상승출발이 예상된다"며 "그러나 급등에 따른 부담감으로 장중 조정가능성이 있다"고 말했다. 한편, 선물회사들은 전날 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회담이 환율문제와 관련 공식합의 없이 폐막하자 서울외환시장은 결제와 네고라는 수급요인에 따라 등락할 것으로 예상했다. 달러/엔도 109엔대에서 지지되고 있어 주요변수가 제한돼있다는 분석이다. 장중 정유사를 비롯한 결제수요 유입으로 상승가능성을 타진하는 가운데 조정 가능성에 따라 일시적인 등락을 되풀이할 것이라는 지적. 이날 환율이 최근의 급등세를 이어 추가상승할 지, 단기급등에 따른 부담감으로 조정국면을 맞을 지 주목되고 있다. ◇삼성선물 = 이날 APEC 정상회담에서는 미국과 중국, 일본, 아시아 국가들간에 원론적인 차원에서 서로의 입장만을 확인하는데 그치고 아무런 공식적인 합의를 도출하지 못했다. 이에 따라 전반적으로 아시아통화에 대한 절상압력은 크게 완화되는 가운데 이번 주 미국 경제지표 발표도 없어 국제외환시장은 9월초 G-7 이후의 달러하락에 대한 재평가 및 미증시 흐름에 따라 등락할 것으로 예상된다. 한편 전날 외환시장은 수요 부분이 부각되면서 그동안 공급우위의 수급상황에 대한 변화 여부에관심을 유발시켰다. 증가일로의 외화예금, 수출 호조, 외국인 주식매수 지속 등의 공급우위에다 달러매도심리 우위로 인해 좀처럼 수요요인을 찾기 어려웠던 국내 외환시장은 외환당국의 적극적인 매물 흡수, 1170원이 하향돌파되면서 미뤄왔던 외화예금의 대거 출회, 외국인 주식매수 규모 감소로공급우위 상황이 해소된데다 환율하락 추세에 기대어 늦춰왔던 결제수요도 적극적으로 유입되는 등 심리와 수요가 한꺼번에 반전되는 모습이다. APEC 폐회로 환율관련 이벤트에 대비해 구축해 두었던 달러매도 포지션 정리가 일어나면서 달러/엔도 109엔대에서 강한 지지를 받는 모습 역시 이러한 심리변화에 일조하고 있다. 하지만 현재의 외환시장은 위축된 변동성이 터지고, 매도 일변도의 포지션 정리가 일어나는 과정에서 발생하는 과열국면 성격이 강하다고 판단된다. 공급 우위의 상황이 점차적으로 완화되고 있는 것만은 사실이나 시장 참여자들의 실패한 리드와 래그(Leads & Lags)가 현재와 같은 수급상의 일시적 불균형의 원인인 것으로 판단되며, 달러/엔 110엔, 주가 상승세 유지와 같은 현재의 변수만으로 1180원대를 유지하기는 다소 버거워 보인다. 금일 달러/원 환율은 109엔대 중반으로 내려선 달러/엔 영향으로 약보합 출발이 예상된다. 하지만 여전히 시장 참여자들의 달러 매수 마인드가 강하고, 달러/엔의 109엔대 지지에 대한 기대, 속속부각되고 있는 결제수요 등을 고려할 때 전고점 테스트 마인드가 유지되면서 상승시도는 지속될 것으로 보인다. 다만 현재의 상황이 포지션 정리 과정에서의 수급 불균형에 기인하고 있는 만큼 불균형이 해소되면 급등에 따른 조정장세가 보다 활발하게 벌어질 가능성을 염두에 두어야 할 것이다. 예상범위 1174~1182원. ◇국민선물 = 무역수지 적자 집계는 원화 약세의 정당성을 부여하고 있다. 비록 적자 규모가 우려할만한 수준은 아닐지라도, 무역수지 적자는 달러/원 환율 하방성을 침식시킬 수 있다. 결국, 원화 강세가 초래할 만성적 무역수지 적자 기조에 대한 우려와 무역수지 적자가 야기할 경기 침체 지속론 득세는 원화 평가 절하를 지지해 줄 것이다. 정부 당국의 시장 개입 의지는 원화 평가 절상 속도를 둔화시키고 있다. 김진표 경제 부총리는 전일 "환율은 기본적으로 시장에 맡기되 한국의 외환시장 규모가 작기 때문에 투기세력이 가세할 경우 정부가 적절히 환율을 안정시킬 것"이라고 말했다. 이 발언은 정부의 시장 개입 명분이 무엇인가를 극명하게 보여주고 있으며, 그 강도가 결코 누그러지지 않을 것임을 암시하고 있다. 일본의 수출 타격론은 일본 정부의 시장 개입에 정당성을 부여하고 있다. 후쿠마 일본은행 정책결정위원은 "엔화가 실제로 적정환율보다 높은 수준"이라며 "엔화 강세가 수출업체에 타격이 될 수 있다"고 말했다. 따라서, 일본 정부의 시장 개입은 확실한 경제 호전 신호가 나타날 때까지 지속될 것이다. 그러나 일본 기업의 투자 확대 조사는 원화 강세 현상이 반전되지 않았음을 확인시켜주고 있다. 니혼게이 자이 신문은 일본 기업이 전년보다 4.1% 투자를 증대시킬 것이라고 보도하였다. 기업의 투자 증대 의사는 경기 회복론에 탄력을 줄 수 있는 매우 긍적적인 신호로 해석될 수 있다. 따라서, 일본 경기 회복에 대한 긍정적 신호는 원화 강세 현상이 여전히 유효함을 표상하고 있다. 금일 달러/원 환율은 미국의 가시적인 아시아 국가 환율 조작 방지책 제시 부재로 상승 압력에 직면할 것이다. 부시 대통령이 충격적인 환율관련 발언을 내놓지 않는한, 달러/원 환율은 정부 개입과 미국 경제 회복론에 밀려 추가 상승할 것이다. 예상범위 1175~1186원. ◇LG선물 = 최근 달러화는 미 경기회복 기대 속에 악재에 둔감하고 호재에 민감한 움직임을 보이고 있다. 이는 시장에 부담으로 작용하던 APEC회의에서 환율과 관련된 발언이 나오지 않고, 오히려 미국의 강한 달러 정책 지지 발언이 알려지며서 달러화 숏 커버가 진행되고 있기 때문이라 여겨진다. 미 정부의 강한 달러 지지 발언과 미국의 금리인상 가능성이 제기되는 등 달러화 하락기대가 약화되고 있는 양상이다. 달러/엔 환율은 110.5엔이 저항대로 작용하고 있으나, 10월 13일 이후 고점을 높이고 있고, 유로/달러 환율 또한 1.18달러선을 고점으로 하락세를 지속하는 등 달러화 강세 반전에 대한 기대가 반영되고 있다. 달러/원 환율이 레벨을 높일수록 개입 변수는 그 영향력이 약화되고 있으나 달러화 반등 기대와 맞물려 달러/원 환율 하방경직성을 부여할 것이라는 점이 매수심리 안정에 기여할 것이다. 다만, 금번 상승 속도는 다소 부담스럽다 여겨진다. 전일 달러/엔 환율의 반락과 외국인 투자자의 주식 순매수 재개와 같이 환율 하락을 유도할 수 있는 여건 속에서도 주요저항대를 거침 없이 돌파하고 있는데, 속도에 대한 부담을 의식해야 할 것이고 달러/원 1180원 상단의 매물벽 또한 쉽지 않을 것이다. 급등 이후 방향성 모색 과정 속에서 달러화 약세 기대가 약화되고 있고 상승 기조는 유지될 수 있겠으나 속도와 레벨을 간과할 수 없을 것이다. 전일의 급등에 따른 기술적조정 가능성이 높은 상황이기 때문에 조정시 매수관점은 유지하되 추격매수보다는 조정시 매수로 접근하는 것이 유효할 것이다.
2003.10.22 I 이학선 기자
  • 금감위·국세청, 투기성 대출 색출..은행 일제점검
  • [edaily 조용만기자] 정부는 강남 등 투기지역에 대한 단기적·고강도 처방외에 은행을 통한 투기성 자금의 부동산 유입을 근본적으로 차단할 필요가 있다고 보고 금감위와 국세청 등을 동원, 부동산 종합대책 발표후 은행들을 상대로 강도높은 사후점검을 벌이기로 했다. 금감위는 다음주 부동산 대책발표이후 금감원 검사역과 금감위 공무원 등으로 점검반을 편성, 강남권을 중심으로 은행 주택대출에 대한 일제점검을 실시할 계획이라고 22일 밝혔다. 금감위는 이번 점검에서 주택담보인정비율 준수여부, 주택담보대출 고객에 대한 신용 평가 적정성 여부 등을 집중적으로 점검하고 위규사항이 적발될 경우 부동산 투기차단 차원에서 강도높은 징계조치를 내릴 방침이다. 금감위는 국세청 등과 공조, 은행 대출자금이 주택 실수요가 아니라 투기성 자금으로 전용됐는지 여부와 이 과정에서 은행의 묵인 및 방조여부에 대해서도 따져 규정대로 조치할 계획이다. 금감위 관계자는 "은행들이 실적을 위해 담보인정비율을 초과해 대출해주는 사례가 적지 않은 것으로 파악하고 있다"면서 "금감원과 금감위가 합동으로 점검에 나서 규정위반에 대해서는 원칙대로 조치할 계획이며 이 과정에서 국세청과도 공조할 것"이라고 말했다. 국세청은 서울 강남지역 부동산 투기혐의자에 대한 자금출처 조사결과 부동산 취득자의 67%가 은행에서 담보대출을 받은 것으로 나타남에 따라 금감위와 공조해 담보대출을 이용한 투기세력들의 자금추적에 나설 계획이다. 한편 정부는 부동산 종합대책에서 투기지역에 대한 주택대출을 조일 경우 주택담보 수요가 보험이나 상호저축은행 등 비은행권에 집중될 가능성이 있는 만큼 비은행권에 대한 대출도 억제하는 방안을 신중히 검토중이다.
2003.10.22 I 조용만 기자
  • (가판분석)10월22일자 조간신문 주요기사
  • [edaily 오상용기자] ◇헤드라인 경향신문 : 최돈웅 의원 100억 수수 시인 동아일보 : 최돈웅 의원 "100억 받았다" 작년 11월 SK에 요구 조선일보 : 최돈웅의원 100억 수수 시인 한 겨 례 : 정치권, 제 목에 방울달까 한국일보 : "한국경제 추락하고 있다"‥맥킨지 보고서 매일경제 : 뉴브리지, 하나로 경영권 확보 서울경제 : 경제분야 의원입법 남발 한국경제 : 산업현장 나사가 풀렸다‥잇단 공장폭발 ◇주요뉴스 -주택거래허가제 도입 안할듯(매경 등) -펀드조직 아파트 투기 자금추적 강화-국세청(동아) ‥담보대출한도 어긴 은행원 제재, 금감위 공조 -상가·오피스텔 내년 후분양(전조간) -수도권·대도시 아닌 지역 모든 세금 낮춰야-한은총재(조선) -세금이 소득보다 더 늘었다-조세연구원(한국 등) -조흥카드 분리 안할수도‥조흥 고위관계자 밝혀(조선) -카드사 채권추심 `올스톱`(매경) -금감원, 외화유동성 관리강화 지시(서경) -`SKG분식`관련 은행원 문책(서경) -삼성생명 경비지출 집중감사(매경) -`부부특약` 모든 손보사 취급‥차 보험료 5~7% 낮아진다(한겨레) -하나로 외자유치 통과‥뉴브리지 최대주주로(전조간) ‥LG `통신 3강` 꿈 물거품 위기(한국) ‥통신시장 구조조정 급물살 탈듯(동아) ‥두루넷 인수놓고 LG와 재격돌 불가피(한경) ‥하나로 외자유치 `반쪽 호재`, 증자따른 주가 희석 전망도(매경) -현정은씨 현대그룹 경영권 승계(전조간) -현대그룹 구조본 곧 해체(한겨레) -현정은체제, 대북사업 승계여부 관심(한경) -세라스톤, 대웅전기 인수추진(서경) -美 재정적자 3742억달러 사상최대(동아 등) -美 금리인상論 수면위로(한경) -중국, 달러-엔-유로화 3국통화바스켓제 검토(한경) -중국 "철강이 부족하다" 경기호황에 수요 20%이상 증가(한경) -"파키스탄-사우디 핵 비밀협정"(한국 등) -이란 "OPEC 탈퇴 불사"(매경) -美 이라크주둔 찬반시위 격화 조짐(동아) -APEC "북핵 6자회담 지속적 추진"(동아 등)
2003.10.21 I 오상용 기자
  • 자금 선순환유도·보유 양도세 강화 전망(상보)
  • [edaily 김춘동기자] 노무현대통령이 지난 13일 국회 시정연설에서 밝힌 `강력한 토지공개념` 수위는 토지거래허가제, 종합토지세, 부동산실명제 등 기존 제도를 보완, 강화하는 수준에 그칠 전망이다. 이에 따라 29일경 발표될 종합부동산대책에는 자본시장 자금유입 방안, 보유세 및 양도세 강화, 주택담보대출 축소 등의 대책이 주류를 이룰 것으로 예상된다. 특히 배당세율 인하 등 증시 자금유입 방안이 새롭게 포함될 지 관심이 모아지고 있다. 주택거래허가제와 아파트 분양가규제와 분양원가 공개 등은 제외될 것이 유력시된다. 21일 국회 대정부질문 답변에서 고건 총리는 "대통령이 밝힌 토지공개념제도 강화 의미는 현재 시행중인 토지거래허가제, 종합토지세, 부동산실명제 등의 기존 제도를 강화하겠다는 의미"라고 설명했다. 고 총리는 "필요할 때는 헌법이 인정하는 범위에서 다른 조치를 취할 수도 있겠지만 기본적으로 현재 시행중인 토지공개념제도를 강화해 운영하겠다는 의지를 표현한 것"이라고 밝혔다. 김진표 부총리도 "대통령이 토지공개념을 말한 것은 최근 집값급등의 심각성을 정부가 인식하고 있다는 강력한 정책의지를 표현한 것이며, 이미 시행중인 제도를 우선적으로 보완해 강화하는 방향으로 추진될 예정"이라고 말했다. 토지거래허가제 도입에 대해서는 총리와 부총리 모두가 부정적인 입장을 분명히 했다. 김진표 부총리는 "토지는 헌법에 제한규정이 분명한데 비해 주택의 경우는 그렇지 않다"며 "주택거래허가제 도입은 실수요자 파악 등의 실익이 있지만 시장경제 제약 등의 부작용이 더 큰 만큼 보다 신중히 검토해야 한다"고 밝혔다. 고 총리도 "주택거래허가제는 설사 도입되더라도 재산권 취지에 반하지 않는 범위 내에서 추진돼야 한다"고 말했다. 분양제도 개선과 관련 최종찬 건설교통부 장관은 "아파트 분양가 규제와 분양원가 공개는 일부 장점이 있지만 득보다는 실이 많다"며 "분양가를 규제하면 주택공급의 위축을 가져올 수 있으며, 분양원가를 공개할 경우 현 시세와 차이가 심해 또 다른 투기를 유발시킬 수 있다"고 밝혀 역시 부정적인 입장을 피력했다. 이에 따라 이번에 발표될 부동산종합대책은 부동자금의 자본시장 유입방안, 자본시장 보유세와 단기차익에 대한 양도세 강화, 주택담보대출 축소 등의 내용이 중심을 이룰 전망이다. 이와 관련 김진표 부총리는 "29일 발표된 부동산단기대책은 자금흐름을 선순환시켜 시중자금이 증시 등 자본시장으로 흘러들 수 있도록 유인책을 강화하고, 강남 등의 부동산담보대출이 더 이상 늘어나지 않도록 방지하는데 중점을 두고 있다"고 밝혔다. 고 총리는 "정부는 과표현실화를 통해 보유세를 강화하고, 단기양도차익에 대한 과세를 강화하는 등의 내용을 중심으로 부동산투기로 인한 이익이 다른 자산운용을 통한 이익보다 많지 않도록 대책을 마련하고 있다"고 설명했다. 한편 정부는 29일 발표 후 즉시 실시할 단기대책과 향후 시장동향을 살펴가며 적용할 2단계 대책을 구분해 부동산종합대책을 발표할 예정이다. 구체적인 대책으로는 ▲부동산보유세·양도세 대폭 인상 ▲주택담보인정비율 인하 ▲주택담보 연체여신에 대한 대손충당금 인상을 비롯해 ▲특정지역 부동산대출 차등금리 적용 ▲연간소득 200~250%이상 부동산담보대출 규제 등이 논의되고 있는 것으로 알려지고 있다. 재경부 관계자는 "언론 등을 통해 발표된 내용을 포함해 다양한 부동산대책을 논의 중이지만 아직 확정된 사항은 없다"며 "현재 소관부처별로 해당 대책의 효과와 부작용 등 실현가능성에 대해 검토하고 있다"고 설명했다.
2003.10.21 I 김춘동 기자
  • 1180원대, 매수세 지속..北미사일 영향 `미미`
  • [edaily 이학선기자] 21일 오후 달러/원 환율이 1180원대에서 등락하고 있다. 이날 외환시장에서 환율은 1179원으로 오후 거래를 재개, 곧 1178.90으로 밀렸으나 매수세가 두터워 추가하락을 제한받은 뒤 1180원대로 되돌아왔다. 환율은 2시10분 현재 전날보다 6.50원 높은 1180.50원에 거래되고 있다. 저가매수가 대기하고 있어 1178원대 하향돌파가 여의치 않은 모습이다. 외국계은행을 통한 개입성 매수도 유입되는 것으로 알려졌다. 달러/엔도 119엔대에서 버티고 있어 오전 저점인 1177원대는 유지될 것이라는 관측이 우세하다. 일부에서는 정유사 결제수요가 유입될 때까지 외환당국의 레벨 떠받치기가 계속될 것으로 전망하고 있다. 외국계은행 한 딜러는 "정부는 투기적 거래에 대한 응징을 수 차례 강조해왔다"면서 "여전히 일방적 쏠림에 의한 숏(달러매도초과) 포지션이 남아있다고 판단, 개입을 지속하고 있는 것으로 보인다"고 전했다. 한편, 북한의 지대함 미사일 발사와 관련 시장은 아직 뚜렷한 반응을 보이지 않고 있다. 참가자들은 북한의 미사일 발사를 아시아·태평양 경제협력체(APEC) 정상회담에 참석중인 조지 W. 부시 대통령을 겨냥한 "제스처"로 인식하는 모습이다. 핵문제와 같은 중요변수는 아니라는 지적. 시중은행 한 딜러는 "시장에 미치는 영향은 미미하다"며 "추세를 바꿀 중요변수는 아닌 것 같다"고 말했다. 이 시각 현재 달러/엔 환율은 109.79엔을 기록 중이다. 엔/원 환율은 100엔당 1074.90원 수준이다. 증시의 외국인은 거래소에서 1088억원 순매수, 코스닥에서 86억원 주식순매도를 나타내고 있다.
2003.10.21 I 이학선 기자
  • 토지공개념, 기존제도 보완 수준 그칠 듯
  • [edaily 김춘동기자] 노무현대통령이 지난 13일 국회 시정연설에서 밝힌 `강력한 토지공개념` 수위는 토지거래허가제, 종합토지세, 부동산실명제 등 기존 제도를 보완, 강화하는 수준에 그칠 전망이다. 이에 따라 29일 발표예정인 종합부동산대책에는 보유세 및 양도세 강화, 주택담보대출 축소 등의 대책이 중심을 이룰 것으로 예상된다. 주택거래허가제 도입에 대해서는 고건 총리와 김진표 부총리 모두가 부정적인 입장을 분명히 했다. 21일 국회 대정부질문 답변에서 고건 총리는 "대통령이 밝힌 토지공개념제도 강화 의미는 현재 시행중인 토지거래허가제, 종합토지세, 부동산실명제 등의 기존 제도를 강화하겠다는 의미"라고 설명했다. 고 총리는 "필요할 때는 헌법이 인정하는 범위에서 다른 조치를 취할 수도 있겠지만 기본적으로 현재 시행중인 토지공개념제도를 강화해 운영하겠다는 의지를 표현한 것"이라고 밝혔다. 김진표 부총리도 "대통령이 토지공개념을 말한 것은 최근 집값급등의 심각성을 정부가 인식하고 있다는 강력한 정책의지를 표현한 것이며, 이미 시행중인 제도를 우선적으로 보완해 강화하는 방향으로 추진될 예정"이라고 말했다. 토지거래허가제 도입에 대해서는 총리와 부총리 모두가 부정적인 입장을 분명히 했다. 김진표 부총리는 "토지는 헌법에 제한규정이 분명한데 비해 주택의 경우는 그렇지 않다"며 "주택거래허가제 도입은 실수요자 파악 등의 실익이 있지만 시장경제 제약 등의 부작용이 더 큰 만큼 보다 신중히 검토해야 한다"고 밝혔다. 고 총리도 "주택거래허가제는 설사 도입되더라도 재산권 취지에 반하지 않는 범위 내에서 추진돼야 한다"고 말했다. 이에 따라 이번에 발표될 부동산종합대책은 보유세와 단기차익에 대한 양도세 강화 등의 중심이 될 전망이다. 이와 관련 고 총리는 "정부는 과표현실화를 통해 보유세를 강화하고, 단기양도차익에 대한 과세를 강화하는 등의 내용을 중심으로 부동산투기로 인한 이익이 다른 자산운용을 통한 이익보다 많지 않도록 대책을 마련하고 있다"고 설명했다. 한편 정부는 29일 발표 후 즉시 실시할 단기대책과 향후 시장동향을 살펴가며 적용할 2단계 대책을 구분해 부동산종합대책을 발표할 예정이다. 구체적인 대책으로는 ▲부동산보유세·양도세 대폭 인상 ▲주택담보인정비율 인하 ▲주택담보 연체여신에 대한 대손충당금 인상을 비롯해 ▲특정지역 부동산대출 차등금리 적용 ▲연간소득 200~250%이상 부동산담보대출 규제 등이 논의되고 있는 것으로 알려지고 있다. 재경부 관계자는 "언론 등을 통해 발표된 내용을 포함해 다양한 부동산대책을 논의중이지만 아직 확정된 사항은 없다"며 "현재 소관부처별로 해당 대책의 효과와 부작용 등 실현가능성에 대해 검토하고 있다"고 설명했다.
2003.10.21 I 김춘동 기자
  • 토지공개념 `수위조절` 나서나
  • [edaily 김희석 김춘동기자] 토지공개념에 대해 정부 당국자들의 사이에 미묘한 시각차가 노출되고 있다. 노무현 대통령이 시정연설에서 주택가격을 안정시키기 위해 토지공개념이라도 도입하겠다고 발표한 이후 강남의 아파트는 급매물이 쏟아지며 거래공백 양상이 연출되고 있다. 과연 이달 말 발표될 부동산 종합대책에서 토지공개념이 어느 수위로 담길 것인지 관심이다. ◇김 부총리 발언, 기조변화 징후? 지난 13일 노무현 대통령은 국회 시정연설을 통해 "서민생활과 우리 경제를 위해서도 부동산 투기는 결코 용납하지 않겠다"며 "정부는 종합적인 부동산 대책을 준비하고 있고, 그것으로도 부족할 때에는 강력한 `토지공개념제도`의 도입도 검토하겠다"고 강조했다. 토지공개념 제도를 도입할 수 있다는 뉘앙스였다. 다음날인 14일 최종찬 건설교통부장관은 "주택 가수요와의 싸움에서 정부가 이길 수 있는 상황이고 이를 위해 고강도 대책을 내놓을 수 밖에 없다"고 밝혀 부동산종합대책에 초강력 조치가 포함될 것임을 시사했다. 이정우 청와대 정책실장은 한걸음 더 나아갔다. 이 실장은 15일 "토지공개념과 관련, 별도의 회의를 이달내로 하게 될 것이고 정부안도 나올 것"이라고 밝혔다. 김진표 부총리는 다소 다른 반응을 보였다. 17일 김 부총리는 경제장관간담회 결과를 브리핑하며 "토지공개념은 사실 지금도 하고 있다. 종합토지세 등 일부 제도가 남아 있다"며 "종합부동산대책에 담기는 내용은 이러한 제도들을 좀 더 실효성 있게 보완하는 수준일 것"이라고 말했다. ◇"부작용" 부담인가, 속도 조절인가 김진표 부총리의 이날 발언은 토지공개념에서 한발 빼는 듯한 인상을 주고 있다. 갈수록 토지공개념의 발언의 수위가 높아지는 상황에서 `별것 아닐수 있다`는 식으로 돌아섰기 때문이다. 분위기가 바뀐 이유는 강남의 초고가 아파트를 중심으로 가격이 폭락하는 등 토지공개념의 `약발`이 이미 먹혀들고 있다는 판단 때문인 것으로 풀이된다. 이와 함께 시장논리를 무시한 `사회주의적`정책이라는 비난도 부담이 된 것으로 보인다. 또한 부동산 가격이 급격하게 하락할 경우 거품붕괴로 인한 부작용이 나올 수 있으며 회복양상을 보이고 있는 경기에도 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 우려가 깔린 것으로 해석된다. 즉 시장 상황을 보면서 `속도조절`을 하겠다는 의미다. 부동산 가격의 거품을 제거하는데 있어서도 `연착륙`을 시도하겠다는 것. 이러한 상황변화에 대해 우려하는 시각이 적지 않다. 부동산 가격의 거품이 이제 막 빠지기 시작한 상황에서 부총리의 이러한 발언은 정부의 부동산 값 안정의지를 희석화시킬 수 있기 때문이다. 특히 부동산 불패의 `신화`를 깨는데 있어 한발 빼는 양상은 결코 도움이 안된다는 지적이다. ◇상황인식 달라..정책 조율 관심 부동산 가격의 급등 원인에 대해서도 당국자들간에 인식의 차이가 나타난다. 최종찬 건교부장관은 "지금 집값 상승은 실수요가 뒷받침된 것이 아닌 재테크 수단으로 아파트 수요가 몰리는 것"이라고 진단하고 "정부는 모든 정책적 수단을 동원해서 강력한 대처를 할 것이기 때문에 부동산 투기꾼들은 정부와 맞서서 싸우려 하지 말라"고 경고한바 있다. 반면 김진표 부총리는 "부동산대책은 근본적으로 수요공급을 통해 해결해야 될 문제"라고 분석하고 "2015년 수도권 주택공급율이 115%를 넘어서면 부동산투기가 사라질 것"이라고 말했다. 김 부총리는 "다만 그사이 8,9년 동안 어떻게 안정시키느냐가 관건이다"고 설명했다. 이러한 시각차가 존재하고 있어 정책조율에 적지않은 난항이 예상된다. 재경부 실무자는 "토지공개념과 관련, 여러가지 안이 제기되고는 있지만 부동산대책에 어떻게 포함될지는 아직 결정된게 없다"고 말했다. 이에 따라 오는 이달 말로 예정된 종합대책에서는 간략하게 언급만하고 넘어갈 가능성도 있다. 특히 부동산 대책을 단기, 중장기로 나눠 발표하기 때문에 토지공개념은 중장기 대책으로 언급하는 수준에서 그칠 수도 있는 것이다.
2003.10.17 I 김희석 기자
  • 달러, "부시를 기다리며" 옆걸음질
  • [edaily 황현이기자] 17일 도쿄 외환시장에서 달러가 엔에 대해서는 소폭 강세를, 유로에 대해서는 약세를 보이고 있다. 미국과 일본 정상의 면담이 시작되길 초조하게 기다리고 있는 시장은 성급하게 한쪽 방향으로 치닫는 도박을 삼가고 있다. 오후 3시10분 현재 달러/엔은 뉴욕장 종가에서 0.01엔 오른 109.90엔을, 유로/달러는 0.0015달러 내린 1.1580달러를 기록했다. 장중 일본 수출업체들의 환전수요에 밀려 하향했던 달러/엔은 그러나 109.70엔의 지지선을 지켜낸 뒤 다시 상승을 시도, 현재는 109.80엔대 후반~109.90엔대 초반 사이에서 등락중이다. 이날 도쿄장에서는 부시 대통령이 일본의 환율정책에 대해 결국에는 종전에 제시된 원칙 수준의 언급을 되풀이하는 데 그칠 것이라는 관측이 짙어졌다. 장 초반 엔화에 대한 투기수요가 밀려들자 일본 경제관료들이 "양국 정상간 회담서 환율정책에 대한 구체적인 논의는 이뤄지지 않을 것"이라는 발언을 연이어 내놓은 것이 현재까지 엔화 매수세에 대한 제동장치 역할을 하고 있다. HSBC도쿄의 오기노 카네오 외환거래팀장은 "현재로서는 시장에서 부시가 결국 미국은 강한 달러와 유연한 환율제도를 지지한다는 원칙 수준의 입장을 전달할 것이라는 견해가 지배적"이라면서 "참가자들은 일시적인 환율 변동에 따라 포지션을 교체하는 데 피로를 느끼고 관망을 택하고 있다"고 말했다. 현재 조성돼 있는 관망 분위기 속에서 거래량 또한 평소보다 적은 수준인 것으로 관측되고 있다. 오기노 팀장은 이 같은 분위기를 두고 "시장참가자들은 매매에 뛰어들기보다는 차라리 메이저리그 경기를 관람하고 있었다"고 표현하기도 했다. 엔은 유로에 대해서는 강세를 나타내고 있다. 유로/엔은 전일 종가에서 0.19엔 하락한 127.20엔을 기록했다.
2003.10.17 I 황현이 기자

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