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  • 청약제도 어떻게 바뀌나
  • [이데일리 윤진섭기자]  정부는 청약제도 개편을 단기와 중장기로 나눠 추진할 예정이다. 부작용이 적은 것을 먼저 시행하고 이해관계가 얽혀 있는 방안은 경과규정을 둬 기존 가입자들이 불이익을 받지 않도록 하겠다는 것이다.우선 채권입찰제가 적용되는 공공택지 중대형아파트에 가족수, 연령, 소득 등을 감안한 가점제를 도입할 것으로 보인다. 채권액을 가장 많이 써낸 사람에게 당첨 우선권을 주되 채권액을 똑같이 써낸 사람끼리의 경쟁은 추첨이 아닌 가점제를 활용하는 방식이다.택지지구내 중소형 아파트를 모두 무주택자에게 공급하는 방안도 조기에 시행될 가능성이 크다. 이미 주공아파트는 무주택자만 가입할 수 있는 청약저축 가입자에게 공급하고 있으며 민간아파트도 75%는 무주택자에게 우선권을 주고 있어 도입하는데 별다른 문제가 없다. 예컨대 판교신도시의 경우 ▲만 40세 이상 10년 이상 무주택자 중 성남시 거주자 ▲40세 이상 10년 이상 무주택자 중 서울 등 수도권 거주자 ▲35세 이상 5년 이상 무주택자 중 성남시 거주자 ▲35세 이상 5년 이상 서울 수도권 거주자 순으로 당첨된다. 따라서 판교 민간아파트 3660가구 중 75%인 2735가구가 무주택자 몫으로 책정돼 있고, 나머지 925가구만 성남 및 수도권 내 청약 예, 부금 가입자 중 주택 소유여부에 상관없이 1순위 통장 소유자끼리 복권식 추첨제로 당첨자를 가린다. 가입기간에 따라 1순위(2년), 2순위(6개월), 3순위(가입)로 나누는 기존 방식을 완전히 가점제 방식으로 바꾸는 안은 중장기적으로 도입될 전망이다. 700만명의 기존 통장가입자의 기득권을 한꺼번에 없앨 수는 없기 때문이다. 가점제 방식이 도입되더라도 청약저축과 청약예금의 틀은 유지될 것으로 보인다. 이들 제도는 무주택자와 유주택자의 칸막이 용도로 효용이 있기 때문이다. 다만 청약부금은 청약예금과 통합될 가능성이 크다.
2006.02.03 I 윤진섭 기자
  • 당정 "재건축 승인권 통제..총량제한도 검토"(상보)
  • [이데일리 이정훈기자] 부동산 후속대책을 준비하고 있는 정부와 열린우리당은 강남 재건축시장 안정을 위해 추가로 개발부담금을 부과하고 중앙정부에서 지자체의 재건축 승인권을 통제할 수 있는 수단을 마련키로 했다. 열린우리당 이강래 부동산정책기획단장은 3일 오전 라디오 방송에 잇따라 출연해 "현재 강남지역에서 재건축 문제가 불거진 가장 큰 원인은 용적율 완화로 인해 개발이익이 클 것이라는 기대감이 작용한 것"이라며 이같이 밝혔다.이 단장은 "지자체에서 용적율이나 층고제한, 안전진단 등 승인권을 행사하고 있는데, 이를 중앙정부로 환수하는 것은 쉽지 않다"며 "다만 중앙정부가 이를 통제할 수 있는 절차적인 수단을 마련해 보완하겠다"고 말했다.또 "지금은 용적율이 늘어나면 25% 내에서 임대주택을 지을 수 있도록 하고 기반시설부담금을 물리고 있지만, 기대이익을 노리는 사람들에게는 부담이 크지 않다"며 "이에 대해 추가로 개발부담금을 적용하는 방안을 검토하고 있다"고 덧붙였다.다만 "개발부담금을 몇 퍼센트(%)로 적용할지는 아직 확정되지 않았으며 기술적인 문제들을 고려해 신중하게 접근할 것"이라고 덧붙였다.이 단장은 아울러 "현재 재건축이 너무 쉽게 진행되다보니 폐단이 굉장히 크다"고 전제하고 "중앙정부로서 유일하게 규제할 수 있는 재건축 도시별 총량제나 안전진단 강화도 적극적으로 검토하겠다"고 말했다.또 "재건축 허용연한 연장도 법개정 등을 통해 검토해 보겠다"고 말했다.중장기적으로 추진하고 있는 청약제도 개선에 대해 이 단장은 "가점제 도입에는 어느정도 의견 접근이 이뤄졌다"며 "다만 판교지구에 적용될 것이라는 예상으로 청약 가입자들이 불안해하고 있는데, 정책 신뢰성을 훼손하는 일은 가능한 피하려 하고 있으며 8월 판교신도시에는 적용되지 않을 가능성이 크다"고 예상했다.후속대책 발표시기와 관련, "2월말이라고 못박기는 어렵고 재건축 대책은 마련되는대로 먼저 발표하고 차후 분양가 인하나 청약제도 개선 등의 대책을 내놓을 것"이라고 설명했다.한편 이 단장은 "어제 청와대 회의에서 `투기와의 전쟁`이라는 표현이 나올 정도로 당정이 강한 의지를 가지고 있다"며 "재건축 문제가 전체 부동산시장을 교란하지 못하도록 할 것"이라고 강조했다.
2006.02.03 I 이정훈 기자
  • 당정 "재건축 개발부담금 부과..중앙정부서 승인권 통제"
  • [이데일리 이정훈기자] 부동산 후속대책을 준비하고 있는 정부와 열린우리당은 강남 재건축시장 안정을 위해 추가로 개발부담금을 부과하고 중앙정부에서 지자체의 재건축 승인권을 통제할 수 있는 수단을 마련키로 했다. 열린우리당 이강래 부동산정책기획단장은 3일 CBS라디오 `뉴스레이더`에 출연, "현재 강남지역에서 재건축 문제가 불거진 가장 큰 원인은 용적율 완화로 인해 개발이익이 클 것이라는 기대감이 작용한 것"이라며 이같이 밝혔다.이 단장은 "지자체에서 용적율이나 층고제한, 안전진단 등 승인권을 행사하고 있는데, 이를 중앙정부로 환수하는 것은 쉽지 않다"며 "다만 중앙정부가 이를 통제할 수 있는 절차적인 수단을 마련해 보완하겠다"고 말했다.또 "지금은 용적율이 늘어나면 25% 내에서 임대주택을 지을 수 있도록 하고 기반시설부담금을 물리고 있지만, 기대이익을 노리는 사람들에게는 부담이 크지 않다"며 "이에 대해 추가로 개발부담금을 적용하는 방안을 검토하고 있다"고 덧붙였다.후속대책 발표시기와 관련, "2월말이라고 못박기는 어렵고 재건축 대책은 마련되는대로 먼저 발표하고 차후 분양가 인하나 청약제도 개선 등의 대책을 내놓을 것"이라고 설명했다.이 단장은 "어제 청와대 회의에서 `투기와의 전쟁`이라는 표현이 나올 정도로 당정이 강한 의지를 가지고 있다"며 "재건축 문제가 전체 부동산시장을 교란하지 못하도록 할 것"이라고 강조했다.
2006.02.03 I 이정훈 기자
  • 당·정·청 "재건축 제도 근본 재검토"
  • [이데일리 박기수기자] 정부와 열린우리당은 최근 집값상승의 주범이 된 재건축문제에 대해 `근본적으로 재검토하겠다`는 입장을 내놓았다.2일 당정은 청와대에서 노무현 대통령 주재로 열린 '부동산 정책토론회'에서 "8.31정책 수립시 제외돼 최근 시장불안의 주 원인인 재건축 문제에 대해 도시계획 및 주거환경 개선이라는 관점에서 재건축제도를 실체적, 절차적 측면에서 근본적으로 재검토하기로 했다"고 김만수 청와대 대변인이 밝혔다.이날 토론회에서는 참석자들은 최근 집값상승 배경에 대해 8.31정책 이후 하향안정세를 유지하던 부동산 시장이 서울 강남지역의 재건축 아파트를 중심으로 국지적인 불안양상을 보이고 있다고 평가했다. 아울러 최근 시장불안의 원인은 막연한 규제완화 기대와 30년 넘게 지속돼온 부동산으로부터의 초과이익 기대 등 불합리한 심리적 요인 때문이라고 진단했다고 김 대변인이 밝혔다.참석자들은 또한 이런 불합리한 심리를 바로잡기 위해서는 8.31 부동산정책을 차질없이 시행하는 것이 무엇보다 중요하다는 데 공감하고, 앞으로 8.31정책의 효과가 본격 체감되면 부동산시장의 안정기조가 확고하게 정착될 것으로 전망했다.노무현 대통령은 이와 관련, "주택시장 안정을 위해서는 공공부분이 보다 적극적으로 주택공급 주체로서 역할을 강화하고, 특히 중산층을 위한 임대주택을 대폭 확충해 주택시장 구조를 바꿔 나가는 게 중요하다"고 밝혔다.노 대통령은 또한 8 31정책을 효과적으로 추진하기 위해 조직과 인력에 부족한 게 없는지 점검하도록 지시했다고 김만수 청와대 대변인이 전했다.정부는 이와 함께 앞으로도 부동산 투기가 서민들의 주거안정을 교란하지 않게 단기적인 시장대응 뿐만 아니라 임대주택 확대, 청약제도 개선, 분양가 인하, 건설제도 합리화 등 중장기과제 등의 조치를 차질없이 추진해 나가기로 했다.김만수 대변인은 이와 관련, "재건축 문제에 대한 근본적인 재검토 등 오늘 논의된 내용은 앞으로 충분히 당정협의를 거쳐 분야별로 순차적으로 확정 발표할 계획"이라고 밝혔다.한편 부동산정책토론회에는 열린우리당과 관계부처는 물론 중앙은행과 유관기관이 대거 참석해 눈길을 끌었다.정부에서는 이해찬 국무총리, 한덕수 경제부총리, 추병직 건교부 장관, 윤증현 금융감독위원장, 이주형 국세청장, 김석동 재경부 차관보 등이 참석했고, 청와대에서는 이병완 비서실장, 김병준 정책실장, 정문수 경제보좌관, 당에서는 강봉균 정책위의장, 이강래 부동산기획단장 등이 나왔다. 아울러 박승 한국은행 총재, 최병선 국토연구원장, 한행수 주택공사 사장, 김재현 토지공사 사장 등도 자리를 함께 했다.
2006.02.02 I 박기수 기자
  • 청와대 부동산회의, `한은 총재`까지 참석
  • [이데일리 박기수기자] 오늘(2일) 오후 노무현 대통령 주재로 열리는 부동산 관련 정책협의회에는 정부와 열린우리당은 물론 중앙은행과 공사까지 참여해 심도있는 대책마련이 논의될 전망이다. 통상 부동산문제와 관련한 회의에는 여당 관계자와 관계부처 장관 등이 참석하며, 중앙은행 총재나 토지공사 사장 등도 참석하는 것으로 알려져 비상한 관심을 불러일으키고있다. 김만수 청와대 대변인은 "이날 회의에는 국무총리를 비롯해 경제부총리, 건교부장관, 국무조정실장, 금감위원장, 국세청장, 국정홍보처장 등이 참석하고, 당에서는 정책위의장, 부동산기획단장이 올 것"이라며 "이외에도 주택공사와 토지공사 사장, 그리고 한국은행 총재도 참석할 예정"이라고 밝혔다.아울러 청와대에서는 이병완 비서실장, 김병준 정책실장, 김영주 경제수석, 정문수 경제보좌관 등 참모진도 참석할 예정이다.청와대 관계자는 이와 관련, "노 대통령이 신년 기자회견 등에서 부동산 가격 안정에 대한 의지를 천명한 만큼, 8.31대책에 대한 후속조치를 보다 강력하게 하겠다는 의지에서 이처럼 참석 범위가 넓어진 것 아니겠느냐"며 "부동산 문제에 대한 심도있는 논의가 있을 것으로 안다"고 밝혔다.김만수 대변인은 이에 앞서 "이날 회의는 현재의 부동산 시장에 대한 상황을 점검하고, 향후 어떤 대책이 필요할지에 대해 논의하는 자리"라며 ""오늘 논의되는 내용이 당정 협의과정 통해 구체된 뒤 발표될 것으로 본다"고 말했다.이날 부동산대책 회의에서는 그간 당정에서 구상해 왔던 재건축 아파트에 대한 개발이익환수, 주택청약제도 개선, 아파트 분양가 인하, 임대주택 공급확대, 토지조성원가 공개 방안 등이 폭넓게 논의될 것으로 보인다. 한편 노 대통령은 지난 1월25일 신년기자회견에서 부동산 문제와 관련, "추가적인 정책을 검토하고 있으며, 대통령 주재 회의를 거쳐 적당한 방법으로 발표할 것"이라고 밝힌 바 있다.
2006.02.02 I 박기수 기자
  • 당정청, 내일 8·31 후속대책 논의
  • [이데일리 정재웅기자] 정부와 열린우리당은 내일(2일) 오후 청와대에서 노무현 대통령 주재로 8·31 후속대책을 논의할 예정이다. 열린우리당 부동산 기획단 관계자는 1일 "내일 노무현 대통령 주재로 청와대에서 8·31 부동산 대책 후속대책을 논의하기 위한 회의가 열린다"며 "최근 강남권 아파트의 가격상승 등 부동산시장의 현안을 논의하고, 이에 대한 대책을 검토하는 자리가 될 것"이라고 밝혔다. 이번 당정청 회의에서는 열린우리당 부동산 기획단에서 추진 중인 ▲재건축 개발이익 환수방안 보완대책 ▲주택청약제도 개선 방안 ▲토지조성원가 공개 방안 등이 폭넓게 논의될 것으로 전망된다. 이에 앞서 윤호중 열린우리당 부동산 기획단 간사는 1일 브리핑을 통해 "개발부담금제, 기반시설부담금제 등을 종합적으로 검토해 재건축 아파트의 개발이익을 환수할 수 있는 방안을 마련하기로 했다"며 "주택청약제도도 보완해야한다"고 밝힌 바 있어 향후 8.31후속 대책에 대한 당·정·청 간의 어떤 합의가 나올지 주목된다. 한편 내일 회의에는 이해찬 국무총리, 김한길 열린우리당 원내대표, 이강래 열린우리당 부동산기획단장, 김병준 청와대 정책실장 등이 참석할 것으로 알려졌다.
2006.02.01 I 정재웅 기자
  • 與 "재건축 개발이익 환수방안 보완..주택청약제 개선"
  • [이데일리 정재웅기자] 열린우리당 부동산기획단은 주택청약제 개선 문제와 관련, 공공주택의 경우 실수요자에게 우선적으로 공급하는 방향으로 개선하겠다고 밝혔다. 특히 가격상승세가 뚜렷한 재건축 아파트에 대해서는 개발이익을 환수할 수 있는 방안을 더욱 보완 강화하기로했다. 윤호중 열린우리당 의원은 1일 열린우리당 부동산기획단 4차회의 결과 브리핑에서 "현재 주택청약제도가 실수요자인 무주택자들에게 서민용 공동주택이 제공되는데 많은 한계가 있다"며 "앞으로 공공택지에서 제공되는 공공주택의 경우, 실수요자에게 우선 공급되도록하는 방향으로 주택청약제도를 보완해야한다는 데에 의견 모았다"고 말했다.윤 의원은 "오늘 참석자들은 현재의 제도가 복권추첨식의 제도로 운영되는데에 대해 문제가 많다는 것에 인식을 같이했다"면서 "주택청약제도를 개선해도 현재 청약예금, 저축, 부금 가입자에게 일시적으로 큰 불이익이 돌아가지 않도록 단계적이고 순차적으로 진행할 것"이라고 밝혔다.또 최근의 강남지역 주택가격 상승과 관련, 그는 "올해 1분기 동안 서울지역 아파트 공급물량이 과거에 비해 많이 공급될 예정이므로 재건축 관련 규제완화와 시장 자금유입이 진정된다면 급작스런 상승은 없을 것"이라며 "재건축 아파트가 작은 규제완화 같은 자극에 쉽게 반응하는 이유는 개발이익환수제도가 완벽히 마련되지 않았기 때문"이라고 지적했다.이어 윤 의원은 "개발부담금제, 기반시설부담금제 등을 종합적으로 검토해 재건축 아파트의 개발이익을 환수할 수 있는 방안을 마련하기로 했다"면서 "향후 있을 회의에서 조속히 결론 지을 것"이라고 말했다.
2006.02.01 I 정재웅 기자
  • 재건축승인권 환수..재경 `검토안해'' vs 건교''검토중''
  • [이데일리 남창균기자] `2월 대책`의 핵심인 재건축 승인권한 환수여부를 놓고 재정경제부와 건설교통부가 딴 목소리를 내고 있어 시장에 혼란을 주고 있다. 김석동 재정경제부 차관보는 1일 SBS라디오 `진중권의 SBS 전망대'에 출연해 "정부는 지방자치단체의 재건축 승인권한의 환수 여부를 검토하고 있지 않다"고 말했다. 그는 "정부는 8.31대책의 후속대책으로 분양가 인하나 청약제도의 합리적 운영, 서민 저소득층 주택공급대책을 중점적으로 보고 있다"면서 이같이 밝혔다. 이에 대해 강팔문 건설교통부 주거복지본부장은 "지자체의 재건축 승인권한 환수를 밀도있게 검토 중"이라며 김 차관보의 발언을 부정했다. 강 본부장은 "2월 대책을 마련하기 위해 매일 관련부처와 협의 중"이라며 "재건축 승인권한 환수여부 역시 대책의 하나가 될 수 있다"고 말했다. 재경부와 건교부의 책임 있는 당국자가 `2월 대책`의 핵심 사항에 대해 딴 목소리를 내는 것에 대해 시장에서는 혼란스럽다는 반응이다. 한 부동산 전문가는 "부처간에 이견이 있는 정책이 (도입되더라도) 시장에 먹히겠느냐"며 "시장 안정을 바란다면 정부부터 의견 조율을 해야 할 것"이라고 지적했다. 한편 정부는 내일 오후3시 노무현 대통령 주재로 부동산시장 안정대책 관련 당정회의를 갖고 `2월 대책`에 포함할 내용을 확정할 방침이다. 2월 대책에는 ▲재건축 시장 안정대책 ▲전월세 시장 안정대책 ▲주택청약제도 개편 ▲분양가 인하 방안 등이 담길 것으로 예상된다.
2006.02.01 I 남창균 기자
  • 청약제도 개편안 내년부터 단계적 도입
  • [이데일리 남창균기자]  공공택지에서는 무주택자에게 청약우선권을 주는 방식으로 청약제도가 개편될 전망이다. 또 가족수와 소득 등을 감안해 청약순위를 매기는 방식도 새로 도입된다.31일 건설교통부에 따르면 당ㆍ정은 이같은 내용으로 현행 청약제도를 개편키로 하고 연구용역와 공청회 등을 거쳐 상반기 중에 개편방안을 확정할 계획이다. 개편안은 청약통장 가입자들의 피해를 줄이기 위해 경과규정을 두고 내년부터 단계적으로 시행할 방침이다.◇검토내용은 = 당ㆍ정이 검토중인 청약제도 개편 방안에는 ▲당첨자 선정시 연령, 가족수, 소득, 무주택 기간 등에 따라 가산점 부여 ▲공공택지내 중소형아파트는 무주택자에게 우선 공급 ▲공영개발지구내 중소형아파트는 부금ㆍ예금ㆍ저축을 통합해 가점제로 결정하는 내용 등이 담길 전망이다◇도입시기는 = 올 상반기 중에 개편안이 확정되더라도 이해관계자(통장 가입자)가 700만명에 달하기 때문에 전격 도입은 어려운 상황이다. 실무부처인 건교부도 충분한 경과규정을 두고 여러 단계에 거쳐 시행하는 방안을 검토중이다. 이에 따라 내년부터 부분 도입되고 본격 적용은 2008년 이후에나 가능할 전망이다.예컨대 공공택지 중소형아파트를 무주택자에게 우선 공급하기 위해서는 청약부금과 예금 1순위자에 대한 사전 고지와 1~2년 정도의 경과기간이 필요하다.
2006.01.31 I 남창균 기자
  • 與 "재건축 승인권 환수, 시장안정 위해 검토"
  • [이데일리 이정훈기자] 지자체에 이양된 재건축 승인권 일부를 건교부로 환수하는 방안에 대해 열린우리당은 부동산시장 안정을 위해 이를 검토하겠다고 24일 밝혔다. 열린우리당 이강래 부동산정책기획단장은 이날 MBC라디오 `김미화의 세계는 그리고 우리는`에 출연, "시·군·구에서 주민들의 민원에 따라 재건축을 완화해주면 시장 안정이 깨질 수 있다"며 "정부가 확고한 정책결정의 수단을 가져야할 것"이라고 말했다. 이 단장은 "좀더 검토해봐야할 사안이긴 하지만, 중앙정부 입장에서 재건축관련 결정권을 지자체에 다 넘겨주고 통제할 수단이 없는 것은 문제"라며 건교부 방침에 힘을 실어줬다.앞서 건교부는 최소한의 범위내에서 재건축 기본계획 수립이나 안전진단 등 일부 권한을 환수하는 방안을 검토하겠다고 밝혔고, 이에 대해 서울시에서는 행정편의주의적이고 시대역행적인 발상이라며 강력하게 반발하고 있다.강남 재건축시장 불안에 대해 "부동산시장의 전체적인 기조는 크게 안정세를 유지하고 있지만, 재건축과 관련해 불안요인이 있는 것이 사실"이라며 "강남 재건축 개발이익이 워낙 커 기반시설부담금만으로는 부담을 크게 못느끼는 만큼 강남 일원에 적용할 수 있는 추가적인 개발이익환수책을 고민하고 있다"고 말했다.그는 "재건축시장을 확실하게 잡아야 전체적인 부동산시장 안정을 찾을 수 있는 만큼 이 불을 끄려고 하는 것"이라면서도 "강남 재건축시장의 불안이 전국적으로 확산되지는 않을 것"이라고 낙관했다.이 단장은 "8·31대책과 같이 이번에 2월중에 추가 대책을 내놓겠다는 식으로 예고하지 않고 있다"며 "기획단의 목표는 8·31대책에 따른 시장 상황을 지켜보고 추가적인 대책을 내놓자는 것이며 당장에는 재건축 관련된 대책을 내놓겠다는 것"이라고 설명했다.아울러 그는 "분양원가 공개는 필요한 부분만큼은 취했고 작년말 국회에서 통과된 것으로만 해도 상당 부분 성과가 있을 것으로 본다"며 "중장기적으로 서민들이 내 집 마련을 쉽게 할 수 있도록 아파트 분양가 인하나 청약제도 개선대책 등을 마련하겠다"고 말했다.
2006.01.24 I 이정훈 기자
  • 참여정부 `양극화 해소` 뭘 준비하나
  • [이데일리 이정훈기자] 18일 신년연설을 통해 노무현 대통령이 들고 나온 최우선 국정과제는 극도로 심화되고 있는 `양극화 문제`로, 우리사회에 내재된 최대 불안요인을 해소하기 위한 것으로 풀이된다.이날 노 대통령은 양극화 해소의 핵심으로 일자리 창출을 꼽고 안정적인 경기관리와 중소기업과 서비스산업의 육성, 사회서비스 일자리 확충 등을 적극적으로 추진하겠다는 강한 의지를 드러냈다.그도 그럴 것이 현재 우리 사회는 빈곤층과 고소득층, 정규직과 비정규직, 대기업과 중소기업, 수도권과 지방, 수출기업과 내수기업, 제조업과 서비스업 등 사회 곳곳에서 양극화의 골이 깊어지면서 경제성장을 저해하는 것은 물론 사회 불안요인이 되고 있다.이를 해결하기 위해 정부는 저소득층과 취약계층, 영세 자영업자 등을 집중적으로 돕고 상대적으로 어려운 중소기업과 서비스업, 비수도권 등이 대기업, 제조업, 수도권과 함께 발전할 수 있도록 지원을 아끼지 않기로 했다. 특히 노 대통령이 양극화 해소의 핵심으로 꼽은 일자리 창출을 위해 성장잠재력을 확충하는 것은 물론 사회서비스 분야의 고용을 늘리고 청년 실업자들을 돕는 각종 대책을 추진할 예정이다.◇성장 정상궤도 회복이 `기본`..부동산 안정도 변수양극화 해소를 위한 다양한 대책들이 마련되고 있지만, 양극화 현상을 치유하기 위해 잠재성장률을 넘어 경제성장의 정상적인 궤도로 재진입하고 미래의 성장잠재력을 확충하는 것이 가장 중요하다고 할 수 있다.성장에 따른 열매를 고루 나누지 못하고 있는 현 실정이 문제이긴 하지만, 성장이 부진할 경우 고소득층에 비해 저소득층이 상대적으로 큰 타격을 받는다는 것은 최근 경기침체기에 확인한 바 있다.정부는 수출 호조세, 민간소비와 설비투자 회복세, 경제주체들의 기대심리 고조 등으로 올해 5% 성장률 달성이 무난할 것으로 보고 있지만, 대외여건 자체가 썩 우호적인 편은 아니다.가파르게 올랐던 주식시장이 급격한 조정을 보이고 있고 국제유가가 지속적으로 고공행진을 펼치고 있고 달러/원환율도 큰 폭의 절상으로 우려를 낳고 있다.이에 따라 정부는 재정과 통화정책 기조를 당분간 확장기조로 유지하는 가운데 경기상황에 따라 탄력적으로 대응한다는 방침이다. 또 실물경기와 대외여건을 점검하면서 위험요인에 선제적으로 대응할 생각이다.거시경제 환경을 안정적으로 유지하기 위해 또 하나 중요한 변수는 바로 부동산시장. 8·31 부동산대책이 원안대로 국회를 통과하고 시행되고 있지만 강남 재건축시장 등을 중심으로 불안조짐은 여전하다. 수요억제대책으로 투기는 어느정도 잠재웠다해도 실질적으로 가격을 낮추는데는 아직 역부족인 상태다.현재 후속대책을 준비하고 있는 정부는 주택과 택지공급을 보다 활성화하고 강남 재건축 등을 타깃으로 한 추가적인 개발이익 환수장치, 후분양제 도입과 청약제도 개선 등을 검토하고 있다.◇저소득층등 소외계층 지원..균형발전 촉진이같은 성장 촉진책이 양극화 해소의 토대가 된다면 저소득층과 영세 자영업자, 취약계층 등 성장의 그늘에서 고통받는 소외계층에 대한 집중 지원은 양극화 해소의 우선적 과제로 꼽힌다.정부는 현재 143만명인 기초생활보장 수급대상자를 올해 162만명으로 확대하고 위기에 처한 가정을 대상으로 한 긴급복지지원제도를 도입하며 장애수당 인상, 다가구 매입 및 전세임대사업 확대 등 사회보장을 강화할 예정이다.특히 단순한 빈곤층 지원에서 탈피해 이들이 스스로 자활을 통해 빈곤에서 벗어날 수 있도록 근로와 복지지원을 연계한 각종 사업도 추진된다.내년 1단계 도입을 목표로 근로소득지원세제(EITC) 도입을 위한 제도 정비가 이뤄지고 자활근로사업 대상이 6만명에서 7만명으로 늘어난다. 휴면예금을 활용한 무보증 소액대출도 적극 활용된다.또 정부는 재래시장 정비사업 절차를 간소화하고 시장 특성에 맞는 맞춤형 지원방안을 마련하는 한편 상반기중에 비정규직 고용개선 5개년 계획이 마련되며 특수형태 근로종사자 보호대책과 공공부문 비정규직 인력관리체계 등도 마련한다.아울러 대기업과 중소기업, 제조업과 서비스업, 수도권과 비수도권 등 발전에 있어 극심한 불균형 양상을 보이고 있는 양자간에 공생할 수 있도록 약자를 지원하는 다양한 대책도 추진될 예정이다.대-중소기업간 기술과 인력 교류를 촉진하고 자금지원을 확대할 수 있도록 하고 상생협력을 위한 분위기 조성과 제도 개선 등에도 나선다. 또 행정중심 복합도시와 공공기관 지방이전, 혁신도시 및 기업도시 건설 등도 본격적으로 추진된다.◇`핵심은 일자리 창출`..사회서비스 등에 주력이런 대책들 중에서도 노 대통령이 양극화 해소를 위해 꼽은 핵심은 바로 일자리 창출로, 지속적인 성장을 통한 일자리 창출, 그로 인한 소득 증가로 이어지는 선순환의 고리를 염두에 둔 것으로 보인다.특히 농어업과 제조업 분야의 일자리 창출 부진과 수출기업의 고용 창출능력 저하로 새롭게 주목받고 있는 사회서비스 분야의 일자리 확충은 정부가 올해 가장 주력해야할 부분.지난해 1691억원의 예산으로 6만9000명의 일자리 창출한 사회적 일자리 사업은 올해 2908억원으로 예산을 대폭 늘려 13만4000명의 일자리를 만들어낸다는 계획이다. 주요 선진국들이 소득 1만달러에서 2만달러로 이행하는 과정에서 교육과 보건, 보육 등에서 고용이 크게 늘어났던 경험이 있는데다 우리의 사회분야 일자리 비중이 3%도 채안돼 발굴 여력은 충분하다는 게 정부의 생각이다. 노대통령 연설에서는 이같은 서비스업 부분의 일자리 창출이 많이 강조됐다. 특히 교육과 의료부분에서는 이를 위해 개방 및 경쟁을 도입해야한다는 점이 지적됐다.  아울러 고용사정이 나아지는 가운데서도 상대적으로 어려움을겪고 있는 청년층 취업을 위해 국가인력수급 전망 인프라를 대대적으로 정비하고 취업알선과 훈련서비스 제공 등에 정부가 나설 방침이다.이를 위해 정부는 82개 일자리 지원사업에서 청년실업 대책사업을 중심으로 상반기에 69.4%의 재정자금을 집행키로 했다. 특히 연초 구직활동이 활발하다는 점에 착안, 1분기에 47.7%를 집중시키기로 했다.
2006.01.18 I 이정훈 기자
판교 33평형 아파트, 생애최초주택대출 받지 못한다
  • 판교 33평형 아파트, 생애최초주택대출 받지 못한다
  • [이데일리 윤진섭기자] 오는 3월 판교 신도시에 공급되는 33평형 아파트 청약자들은 생애최초 주택자금 대출을 받지 못한다. 또 35세 미만 단독세대와 부부합산 소득 5000만원이 넘을 경우에도 이 대출 자금 지원 대상에서 제외된다. 건설교통부는 이 같은 내용을 담은 생애최초주택구입자금 지원 제도 개선방향을 오는 31일부터 시행한다고 12일 밝혔다. 이번에 마련된 내용을 살펴보면 3억원을 초과하는 주택의 구입에는 생애최초주택구입자금을 포함한 근로자, 서민 주택구입자금의 지원이 배제토록 했다. 이에 따라 오는 3월 분양 예정인 판교신도시 내 민간·공공분양 33평형 (전용 25.7평 이하) 청약자들은 생애최초주택자금 대출을 비롯해 근로자, 서민 주택구입자금 지원이 어렵게 됐다. 이는 3월 분양 예정인 민간 아파트 (33평형 기준) 분양가격이 평당 1100만~1200만원, 공공분양은 평당 1000만원 안팎으로 3억원을 초과하기 때문이다. 또 35세 미만 단독 세대주에 대해서도 생애최초주택구입자금을 포함한 근로자, 서민 주택구입 자금 지원 대상에서 배제시켰다. 이는 세대 분리를 통한 편법 대출 가능성을 제거하고 향후 주택구입자금 운영 여력을 확대하기 위한 조치라고 건교부는 밝혔다. 신청 세대주 본인의 소득만을 기준으로 자금이 지원되던 방식도 부부 소득 합산 5000만원을 초과하는 가구에게는 생애최초주택구입자금 지원이 중단된다. 건교부 관계자는 “이번 자금 지원 보완으로 기금 운용에 대략 30% 정도의 여력이 생길 것으로 내다보고 있다”며 “오는 1월 31일부터 시행되기 때문에 오는 3월 분양예정인 판교신도시 33평형 청약자들은 생애최초주택자금 대출을 받기 어렵다”고 말했다.
2006.01.12 I 윤진섭 기자
집값·전셋값, 향방은
  • [2006 부동산키워드]집값·전셋값, 향방은
  • [이데일리 윤진섭기자] 올 집값 전망에 대해 전문가들은 8.31 대책이 제도화돼 작년보다 떨어질 것으로 내다봤다.  하락폭은 3~5% 정도 될 것으로 보인다. 그러나 전문가들은 3월과 8월에 실시되는 판교 분양과 지자체장 선거, 그리고 2007년 실시될 대통령 선거 등이 변수가 될 것으로 보고 있다.  ◇ 8.31대책 시행 본격화 집값 안정세..전셋값은 상승 올 아파트 매매가격은 8.31 대책 여파로 하락세가 불가피할 전망이다. 건설산업연구원은 내년 전국 아파트 가격이 4.7% 하락할 것으로 예상했다. 건산연은 8.31 대책 시행, 콜금리 추가 인상 등을 하락요인으로 꼽았다. 건산연 관계자는 “8.31 대책이 올해부터 본격 시행되고, 재건축 규제 방침 등의 악재가 겹쳐 있어 집값 하락이 불가피하다”고 말했다. 이어 그는 “2006년 입주 아파트는 31만 가구로 2003, 2004년에 비해 소폭 감소하지만 수급불균형에 따른 가격 상승을 초래할 만큼 부족하진 않다”며 “특히 입주량이 상반기에 집중돼 초반 안정세가 예상된다”고 말했다. 주택공사 주택도시연구원도 올 전국 아파트 가격이 2~3% 내리고, 서울은 1~2% 하락할 것으로 예상했다.  주택도시연구원 김용순 박사는 “8.31대책 시행에 따라 2007년부터 2주택 이상 보유자의 양도세가 50%로 중과된다”며 “올 한해 세금 회피성 매물이 쏟아져 가격 하락을 부추길 가능성이 있다”고 말했다. 올해부터 종합부동산세 과세대상이 기준시가 9억원 이상에서 6억원 이상으로 강화되고, 1가구2주택에 대해서는 실거래가로 과세한다는 것도 주택 구매심리를 위축시키는 요인이다. 양해근 우리투자증권 부동산팀장은 “2주택 이상 보유자들이 소형이나 수도권 외곽의 아파트들은 처분하기 위해 매물을 내놓은 가능성이 크다”며 “수도권과 비인기지역이 가격 하락세를 주도할 것”이라고 말했다. 한편 업계 전문가들과 기관들은 전셋값은 대부분은 상승할 것으로 보고 있다. 건설산업연구원은 올 전셋값이 4.1%, 국토연구원은 2.0% 상승할 것으로 각각 예상했다. 국토연구원 관계자는 “매매가격이 떨어지면서 매입을 늦추겠다는 수요가 늘고, 결과적으로 이들 수요가 전세로 몰리면서 전셋값이 올라갈 가능성이 있다”고 말했다. 보유세 부담이 전셋값에 영향을 준다는 전망도 많다. 김영진 내집마련정보사 대표는 “종부세 등 보유세 부담을 임대료에 전가하는 수요가 생길 것”이라며 “특히 강남과 인기지역 주택 보유자의 경우 이 같은 성향이 강할 것”이라고 말했다. ◇판교분양·지자체선거·뚝섬 분양 등 집값 불안 변수로 부상 수도권 내 청약 대기자들의 관심이 집중될 판교 아파트 분양이 집값에 변수로 작용할 전망이다.  김영진 내집마련정보사 사장은 “3월과 8월에 나눠 분양되는 판교 청약에는 수도권 내 90% 이상 통장 소유자들이 청약에 나설 것”이라며 “분당, 용인 일대 집값 상승을 이끄는 변수가 될 것”이라고 말했다. 올 5월 지자체장 선거, 2007년 대선과 뚝섬, 뉴타운, 고덕지구 재건축 등 올해부터 본격화되는 대형 사업 역시 집값 향배를 결정지을 변수로 꼽히고 있다. 업계 관계자는 “선거를 앞두고 규제 완화 등의 선심성 정책이 남발할 경우 주택시장의 불안 요인으로 작용할 수 있을 것”이라며 “예년 지자체 선거와 대선 이후 당초 예상과는 달리 집값이 폭등했다는 점을 고려해야 할 것”이라고 말했다. 김학권 세중코리아 사장은 “올해에는 뚝섬 분양, 고덕지구 재건축사업, 뉴타운, 행정중심복합도시 등 각종 대형 프로젝트가 본격화한다”며 “전반적인 안정세 속에서 인기, 비인기지역의 양극화 현상은 더욱 심화될 것"이라고 말했다.
2006.01.02 I 윤진섭 기자
(edaily 인터뷰)①韓부총리 "8.31후속책 연초 윤곽"
  • (edaily 인터뷰)①韓부총리 "8.31후속책 연초 윤곽"
  • [이데일리 김상욱기자] 한덕수 부총리 겸 재정경제부 장관은 1일 언론사들과 가진 합동 신년인터뷰를 통해 "앞으로 변호사나 법무사, 회계사 등 고소득 전문사업자들이 수임건수 뿐 아니라 건별 수임금액까지 국세청에 자세히 적어내도록 강제하겠다"고 밝혔다. 이어 "전문직종에 대해 과세가 강화되고 투명화되야 한다는 것은 국민적 요구"라고 강조하고 "장부기장을 유도하고 근거과세 확립을 위해 추계사업자가 장부기장 사업자에 비해 불리하도록 현행 경비율수준과 가산세제도의 개편을 검토하고 있다"고 설명했다. 한 부총리는 "올해초 8.31부동산 후속대책의 윤곽이 드러날 것"이라며 "주택 공급 활성화를 위한 공공의 역할 강화, 서민의 주거부담 완화를 위한 분양·임대제도 개선 등 다양한 제도적 개선방안이 검토되고 있다"고 말했다. 다음은 한덕수 부총리 겸 재정경제부 장관과의 신년인터뷰 주요내용. -8.31대책에도 불구하고 일부지역을 중심으로 부동산 가격이 꿈틀거리고 있다. 정부는 추가대책을 마련하고 있는 것으로 알고 있는데,구체적인 내용은 무엇인가. 청약제도를 변경하는 방안도 추진중이라는데. ▲8.31대책 후속입법의 지연에 따른 관망세 지속 등으로 가격이 아직 본격적인 하락세로 돌아서고 있지 않지만 국회 입법과정이 차질없이 완료된 만큼 본격적인 정책의 효과가 나타날 것으로 생각한다. 8.31 정책이 부동산거래 투명화, 투기수요 억제, 주택 및 토지공급의 확대 등을 위한 입법사항 중심이라면 현재 검토중인 후속대책의 중점은 행정부가 8.31정책에서 마련한 공급측면 정책을 차질없이 시행하고 서민의 주거생활 개선을 위해 앞으로 추진해야 할 과제들이다. 현재 대책내용을 부동산실무 태스크포스에서 논의중이므로 올해초쯤 어떤 정책을 담을지 윤곽이 드러날 것이다. 주택 공급 활성화를 위한 공공의 역할 강화, 서민의 주거부담 완화를 위한 분양·임대제도 개선 등 다양한 제도적 개선방안이 검토되고 있다. 8.31 부동산정책에서 실수요자 위주의 주택공급을 위해 무주택기간·소득·자산·가구현황 등을 감안, 청약 우선순위를 부여하는 방안을 마련하겠다고 발표했다. 청약제도는 많은 국민에게 영향을 미치므로 누구나 공감할 수 있는 합리적 제도 마련이 필요하다. 이를 위해 현재 건교부에서 청약제도 개편방안 마련을 위한 연구용역을 추진 중에 있다. 상반기중 연구용역 결과를 기초로 공청회 등 폭넓은 의견수렴 과정을 거쳐 개선방안을 마련·발표할 계획이다. -내년 달러/원 환율이 1000원선 밑으로 떨어질 수 있다는 것이 국내외 전문가들의 지적이다. 이런 환율하락을 한국경제가 감내할 수있다고 보는지, 대책은 무엇인지 말해달라.▲환율은 외환수급과 경제 펀더멘탈을 반영해 시장에서 자율적으로 결정되도록 하되 시장의 과다한 쏠림현상이나 환투기 등 시장실패요인이 있는 경우에 스무딩 오퍼레이션(Smoothing operation)을 통해 시장이 안정되도록 노력한다는 것이 정부의 변함없는 기본방침이다. 정부는 이러한 시장안정노력과 함께 우리 외환시장이 근본적으로 흔들림없는 안정적인 시장이 될 수 있도록 자본거래 자유화·해외투자활성화 등 제도적인 노력을 기울여 왔다. 올해에도 지속적으로 외환시장 발전대책을 다각적으로 강구해 나갈 계획이다. -주식시장이 과열이라는 지적도 있다. 주식시장에 대해 어떻게 전망하고 있나. ▲ 지난해 유가증권시장은 50%, 코스닥시장은 80% 이상의 상승을 보였고, 이는 세계적으로도 높은 수준이다. 이처럼 우리 주식시장이 높은 상승세를 보인 것은 한국증시에 대한 재평가와 달라진 투자환경에서 비롯된 것으로 볼 수 있다. 그동안 기업실적에 비해 주가가 낮은 수준이었고 국가신용등급이 상향되고, 북핵 리스크가 완화되면서 우리나라 주식시장에 대한 재평가가 본격화되고 있다. 개인의 투자패턴이 직접투자에서 간접투자로 전환되면서 주식시장의 변동성도 감소되고 있다. 앞으로도 정부는 우리 주식시장이 기업실적을 반영하면서 안정된 성장세를 보일 수 있도록 제반여건 조성에 힘쓰겠다. 불공정거래에 대한 감시를 더욱 강화하는 등 주식시장의 투명성을 확보하고 IT 통합추진 등 주식시장 인프라의 효율성을 제고하겠다. 또 기관투자자 육성, 간접투자문화 정착 유도 등 주식수요기반 확충 노력을 계속하겠다. -고소득 자영업자의 세원노출을 획기적으로 개선할 대책이 연말에서 새해로 미뤄진 것으로 알고 있다. 지금까지 검토된 내용을 설명해 달라. ▲자영사업자의 소득파악수준을 제고하기 위해 지난 10월부터 국세청, 복지부 등 관계부처와 조세연구원 등 국책연구기관이 참여한 소득파악 태스크포스를 구성했다. 현금거래비중이 높은 우리나라 특성을 감안해 현금거래를 대체할 수 있는 결제수단을 활성화하고, 현금거래가 노출될 수 있는 시스템을 마련하겠다. 장부기장을 유도하고 근거과세 확립을 위해 추계사업자가 장부기장 사업자에 비해 불리하도록 현행 경비율수준과 가산세제도의 개편을 검토하고 있다. 특히 전문직 종사자의 소득파악을 위해 국세청과 국민연금 등 사회보험기관과의 정보공유 및 수임건수 등 과세자료 수집기능 강화방안을 검토중이다. 전문직종에 대해 과세가 강화되고 투명화되야 한다는 것은 국민적 요구다. 앞으로 변호사나 법무사, 회계사, 세무사 등 고소득 전문사업자들이 수임건수와 건별금액을 국세청에 자세히 적어내도록 강제하겠다. 현재 변호사나 법무사 등 고소득 전문직종사자들은 부가가치세 신고를 하면서 국세청에 수입금액명세서를 낼때 개략적으로만 내도 제재할 수단이 없었다. 일반자영업자들 가운데 돈을 많이 벌면서도 세금누락을 위해 장부기장을 하지 않는 경우가 있다. 이런 사람들은 장부작성자에 비해 세부담이 불리해지도록 할 방침이다. 장부를 쓰지 않는 사업자에 대한 가산세율을 부과하는 방안도 검토하고 있다.개인이 부동산소유권 관련소송을 할 경우 변호사비용이 들어갔다면 이 돈을 양도소득세 산정때 비용으로 처리할 수 있게 하는 방안도 추진하겠다. -올해 5월에 지자체장 선거가 예정돼 있고 2007년에는 대통령선거가 있어 정치·사회적인 안정을 기대하기 어려워보인다. 자칫 경제활성화 분위기를 해칠 수 있다는 우려가 제기되고 있다. ▲과거와 달리 선거가 투명해지고 공정해지면서 안정적인 정치환경이 조성되고 있어 정치적인 경기순환이 경제에 미치는 영향도 많이 줄어들 것으로 생각한다. 다만 지방선거 과정에서 지방자치단체를 중심으로 일부 정책추진이 지연되거나 불확실성으로 인해 경제심리가 위축될 우려가 있다고 보여진다. 따라서 정부는 일관되고 면밀한 정책집행·점검을 통해 경제 외적인 불안요인을 최소화하고, 민생문제나 주요 경제정책 과제에 대한 당정간 협의를 강화, 정상적인 정책 추진이 이뤄질 수 있도록 하겠다. -수석경제부처인 재정경제부의 위상이 과거와 같지 않아 정책조정이 원활하지 않다는 지적이 있다. 재경부의 위상강화나 정책조율 능력을 높이는 방안이 필요하다고 보이는데. ▲경제정책 수립과정에서 일부 다른 의견이 표출되는 경우가 있는 것은 사실이다. 다만 이는 다양한 의견을 수렴하고 상충되는 정책 목표를 조화시켜 정책의 실효성을 높여 나가기 위한 자연스러운 현상으로 보고 있다. 그동안 경제정책을 추진함에 있어 경제정책조정회의 등을 통해 경제부처간의 정례적인 토론과 의견조정 과정이 원활히 진행됐다. 재경부의 위상은 재경부가 생산한 정책의 합리성과 품질에 따라 결정될 것이다. 앞으로도 재경부가 경제정책의 사령탑로서 역할을 성공적으로 수행할 수 있도록 전문성을 제고하고 정책의 품질관리 등 혁신 노력을 강화해 나가겠다. 아울러 경제팀의 정책협의 기능을 더욱 활성화해 세밀한 정책조율과 팀웍을 이끌어내겠다.(edaily 인터뷰)②韓부총리 "금융 빅뱅 온다"
2006.01.01 I 김상욱 기자
  • 韓부총리 "변호사·회계사 등 `건별`수임료 제출강제"
  • [이데일리 김수헌기자] 한덕수 경제부총리 겸 재정경제부 장관은 1일 "앞으로 변호사나 법무사 회계사 세무사 등 고소득 전문사업자들이 수임건수 뿐 아니라 건별 금액까지 국세청에 자세히 적어내도록 강제하겠다"고 말했다. 또 "일반자영업자들 가운데 돈을 많이 벌면서도 세금누락을 위해 장부기장을 하지 않는 경우가 있다"며 "이런 사람들은 장부작성자에 비해 세부담이 불리해지도록 할 방침"이라고 말했다.한 부총리는 1일 언론사 신년 합동인터뷰에서 새해 주요 조세정책으로 `고소득전문직 소득파악 강화`와 `장부기장 확대` 방침을 밝혔다. 한 부총리는 "현재 변호사나 법무사, 회계사, 세무사, 관세사 등 고소득 전문직종 종사자들이 부가가치세 신고를 하면서 국세청에 `수입금액명세서`(매출소득자료)를 낼 때 개략적으로만 써 내도 제재할 수단이 없었다"며 "앞으로는 수임건수와 건별 수임액수 등을 자세히 적어내도록 할 것"이라고 말했다. 재경부 관계자는 이와 관련, "이를 지키지 않으면 별도 가산세를 부과하거나 세무조사 를 실시하는 등 다양한 이행강제방안을 마련할 것"이라고 강조했다. 특히 변호사들은 각 지방변호사협회에다 수임건수와 수임료 등의 자료를 의무적으로 내도록 하고, 협회가 이를 국세청에 제출하도록 변호사법시행령을 고치는 방안을 법무부 등과 협의할 방침이다. 현재 법무사 회계사 세무사 등은 협회에 매출소득관련 자료를 내고 있지만 변호사는 제출하지 않고 있다. 이같은 방안들이 실행되면 고소득 전문직종 종사자들은 부가세 신고를 할 때 그간 두루뭉실하게 적어내던 수입금액명세서를 상세히 기록해야 하고, 변호사의 경우 변호사협회에도 수임관련자료를 제출해야 하는 의무가 생기는 셈이다. 앞으로는 과세당국이 실제 건별 수임액수가 신고내용과 일치하는지를 검증하기가 훨씬 수월해진다. 한 부총리는 이와함께 "개인이 부동산소유권 관련 소송을 할 경우 변호사비가 들어갔다면 이 돈을 양도소득세 산정 때 비용처리할 수 있게 하는 방안도 추진한다"고 밝혔다. 보통 양도세를 낼 때는 부동산을 처음 살 때 들어간 취득 등록세나 중개수수료 집수리비 등을 `필요경비`로 인정해 공제해 주는데, 여기에 변호사 비용도 포함시키겠다는 것이다. 이를 통해 소송과 관련한 변호사들의 수임금액을 보다 정확하게 파악해 보겠다는 것이다. 한편, 장부를 쓰지 않는 일반 자영업자(추계사업자)에 대해서는 세금을 지금보다 많이 물린다. 한 부총리는 "기장사업자는 증빙이 없으면 경비인정이 안되는 반면 추계사업자는 증빙없이도 비용이 일정수준 인정되므로 세금계산에서 유리하다"며 "추계사업자 세부담이 장부기장 사업자에 비해 지금보다 불리해지도록 경비율을 조정하는 방안을 검토할 것"이라고 밝혔다. 추계과세제도는 영업에 들어간 비용에 대한 증빙자료가 없어도 일정비율을 경비로 인정해주는 제도다. 원칙적으로 모든 사업자는 기장의무가 있지만 현재 신고사업자의 46%는 장부없이 추계과세되고 있다. 아울러 한 부총리는 "무기장사업자에 대해 가산세를 중과하는 방안도 검토한다"고 말했다. 현재 무기장사업자에 대해서는 가산세를 20%부과하고 있으며, 장부기장을 하는 소규모사업자에 대해서는 기장세액공제를 통해 세제지원을 하고 있다. 재경부는 "돈을 많이 버는 자영업자들이 매출을 속이기 위해 기장을 하지 않고 영세자영업자인양 위장하는 경우가 많다"며 "이들을 타깃으로 해 추계과세를 축소하고 장부기장을 확대토록 할 것"이라고 설명했다. 또 "이같은 조치가 소규모 영세자영업자들에게 피해가 되지 않도록 필요한 보완조치도 고려할 것"이라고 강조했다. 한편 한 부총리는 8·31정책 추가보완대책과 관련해 "8·31정책에서 마련한 공급측면 정책을 차질없이 시행하고 서민의 주거생활 개선을 위해 앞으로 추진해야 할 과제들이 될 것"이라며 "대책내용을 부동산실무 태스크포스에서 논의중이므로 내년초쯤 정책윤곽이 드러날 것"이라고 밝혔다. 그는 "주택공급 활성화를 위한 공공역할 강화, 서민의 주거부담 완화를 위한 분양 임대제도개선 등 다양한 제도적 개선방안이 검토되고 있다"고 설명했다. 청약제도에 대해서는 "실수요자 위주 주택공급을 위해 무주택기간 소득 자산 가족수 등을 감안해 청약우선순위를 부여하는 방안을 마련할 것"이라며 "내년 상반기 연구용역 결과를 바탕으로 공청회 등 의견수렴을 거쳐 발표하겠다"고 말했다.
2006.01.01 I 김수헌 기자
(공모기업소개)크리스탈지노믹스
  • (공모기업소개)크리스탈지노믹스
  • [이데일리 김세형기자] 크리스탈지노믹스(대표 조중명·사진)은 지난 2000년 7월 LG생명과학 연구원 출신이 만든 바이오 벤처 회사다. 바이오니아 및 바이로메드와 함께 기술성 심사 통과를 상장특례로 코스닥시장에 진입하게 됐다. 크리스탈지노믹스는 구조기반 신약 발굴 기술을 바탕으로 신약 개발에 적극 나서고 있다. 구조기반 신약 발굴 기술은 표적 단백질의 3차원 입체구조를 규명, 표적 단백질과 선택적으로 결합하는 신약후보 물질을 발굴하는 생산성이 높은 신약발굴 기술. 현재 6개 신약이 주요 제품으로 평가받고 있다. KT&G와 제휴를 맺고 있는 신개념 항생제 안티-MRSA 항생제는 전임상을 벌이고 있고 비만치료제도 전임상을 진행하고 있다. 또 암세포 특이적 함암제와 천식 치료제 대해서는 후보를 선정하고 있고 비만을 유발하지 않는 신개념 당뇨병 치료제와 중추신경계에 작용하지 않는 비만 치료제도 개발하고 있다. 크리스탈지노믹스는 구조기반기술을 활용해 지속적으로 신약 후보물질을 창출하고 전기 임상 2상까지 완료한 후 다국적 제약회사나 선진 바이오회사에 기술을 이전, 조기에 수익을 실현할 방침이다. 오는 2008년경 본격적인 실적이 발생할 것으로 기대되고 있다. 회사와 대표주관사인 대우증권에 따르면 크리스탈지노믹스는 올해부터 오는 2007년까지 30억∼40억원대의 적자를 기록하지만 오는 2008년에는 매출은 100억6300만원, 순이익은 27억3300만원을 기록할 것으로 추정되고 있다. 또 2009년에는 180억900만원 매출에 순이익은 90억원에 달할 것으로 추정되고 있다. CJ투자증권은 "황우석 교수의 배아줄기세포 파문 이후 바이오 관련 업체의 주가가 급락하면서 실적이 뒷받침 되지 않는 바이오 업체로서의 위험 요인은 존재한다"며 그러나 "기술성 평가 검증 작업을 통과했다는 점에서는 관심을 가질 만하다"고 평가했다. 공모가는 최근 황우석 교수의 연구 논문 조작에 따른 바이오 관련주들의 급락에 영향받아 그리 후하게 받지 못했다. 공모가는 1만8000원으로 공모가 희망밴드 1만8000∼2만3000원의 최하단으로 결정됐다. 오는 27일부터 29일까지 사흘간 총 126만주에 대한 공모주 청약을 실시한다. 일반에게는 31만5000주가 배정됐는 데 대표주관사인 대우증권이 25만2000주, 교보와 우리투자, 한국, 한화, 현대증권에서 1만2600주씩 공모주 청약을 받는다. 공모후 최대주주는 조중명 대표이사로 20.62%의 지분을 보유하게 된다. 이외 4인의 특수관계인도 11.72%의 지분을 갖게 된다. 코스닥 상장시 전체 발행주식의 54.77%인 290만주가 매매될 수 있다. ◆회사 연혁 2000년 7월 회사설립 2000년 10월 기업부설연구소 인증 2000년 12월 벤처기업지정(벤처캐피탈투자기업) 2001년 9월 기술신용보증기금 우량기술기업 선정 2001년 10월 국가지정연구소 지정(구조화학유전체학연구실) 2003년 3월 일본 다이이치(Daiichi) 연구협약 체결 2003년 12월 중소기업청 기술혁신형 중소기업(INNO BIZ) 선정(AA) 2005년 5월 신개념항생제 전임상시험 계약(바이오톡스텍) 2005년 10월 미국 스마트 바이오사이언시스(SMART Biosciences)와 항암제 개발 연구협약 체결 2005년 10월 KT&G와 신개념항생제 임상실험계약 체결 2005년 10월 일본 온코세라피(OncoTherapy)와 항암제 개발 전략적 제휴 계약 체결 2005년 11월 신개념항생제 해외 전임상 시험 위탁계약
2005.12.25 I 김세형 기자

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