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- 복지부, 팀제 도입..전략기획·조정 강화
- [이데일리 이정훈기자] 보건복지부가 전면적인 팀제 도입을 골자로 하는 대규모 조직 개편을 단행한다. 장관 직속으로 전략기획과 전략조정 기능을 대폭적으로 강화하는 한편 결재기능을 대규모로 이양하고 능력과 성과에 따른 과감한 인사도 함께 단행키로 했다. 보건복지부는 10일 고객과 성과중심의 지식학습 조직으로 변화해 조직의 유연성을 높이고 정책환경에 민감하게 대응하기 위해 기존 2실, 1본부, 3국, 11관, 1단, 1센터, 51과의 조직을 1실, 4본부, 11관, 2단, 1센터, 55팀으로 개편키로 했다고 밝혔다.이번 개편에서 업무 프로세스를 분석, 정보 생성 활용의 흐름을 체계적으로 개선하고 전략수립 정책기획 조정의 과정을 재설계해 5개팀을 신설하되 기존 총정원의 범위내에서 인력은 재배치하기로 했다.이번에 신설되는 팀은 전략조정팀, 성과관리팀, 장애인소득보장팀, 연금급여팀, 보건의료서비스혁신팀 등 5개 팀이며 여성담당관실은 폐지하고 기능은 인구여성정책팀으로 이관해 순증 개념으로는 4개팀이 늘어나게 된다.복지부는 미래전략과 정책의 기획 조정기능을 대폭 강화하기 위해 장관 직속의 전략조정팀을 신설, 사회경제지표 변화에 따라 사회적으로 요구되는 복지부의 미래를 전략적으로 구상하고 전략조정회의 등을 통해 전략체계를 수립하고 본부간 정책조정기능을 대폭 강화하기로 했다. 또 보건산업육성 등 새로운 정책환경 변화에 적극 대처하기 위해 보건산업육성사업단을 신설, 최근 떠오르는 바이오 테크놀로지를 중심으로 한 보건의료산업을 전략적으로 육성키로 했다.장애인소득보장팀도 새롭게 만들어 장애인 사회통합의 기초인 소득보장과 직업재활을 정책적으로 적극 지원하기로 했다.이같은 조직을 운영하기 위해 장·차관의 결재비율을 대폭 축소, 전체 의사결정의 80% 이상을 팀장 또는 팀원이 책임지고 추진할 수 있는 여건을 마련키로 했다. 장·차관 결재비율은 17%에서 5% 이하로 낮아진다.아울러 본부장은 1~3급, 팀장은 3~5급, 팀원은 직급 구분없이 탄력적으로 충원할 수 있게 해 능력위주의 인력운용을 강화하기로 했다. 이에 따라 5급 사무관도 능력에 따라 팀장 보직을 받을 수 있게 됐다.성과중심에 맞는 인사운영방식인 매칭시스템도 전면 실시해 본부장이 소관 팀장들을 선택하고, 4급(서기관) 및 5급(사무관)이 본부장을 선택해 매칭결과에 따라 보직을 결정하기로 했다.
- 정부, 내년 37개 정보화사업에 공개SW 적용
- [이데일리 박호식기자] 정보통신부와 기획예산처는 공공부문 정보화사업에 공개SW를 본격 도입키로 하고, 내년 정보화사업중 23개부처 37개 사업에 공개SW를 적용키로 했다고 28일 밝혔다.정통부와 기획예산처는 이를 위해 지난 6월과 7월 한국SW진흥원, 한국전산원 등의 전문가로 `정보화예산혁신 태스크포스팀`을구성해 운영해왔다.태스크포스팀은 내년 예산편성과정에서 52개 부처 411개 정보화사업을 대상으로 공개SW 적용가능 여부, 예산절감 효과 등을 중점 검토해 해당부처 담당자들의 자발적 협조를 통해 37개 사업을 선정했다.정통부는 37개 사업(총예산 735억원)에 공개SW를 적용하면 하드웨어·운용체제 소요비용 280억원의 22%인 61억원을 절감할 수 있을 것으로 기대했다.정통부와 기획예산처는 이번에 선정된 37개 사업 이외에도 각 부처가 내년 예산 또는 기금 집행시 공개소프트웨어 적용사업을 자율 선정해 추진할 수 있도록 하는 내용을 내년 1월 `06년 세출예산집행지침`에 규정할 계획이다.◇내년 공개SW 적용 사업- 교육부: 차세대 e-러닝 혁신센터 구축운영- 기상청: 기상정보교환시스템, 기상연구소 재정관리시스템, 지방청 지역특화인터넷서비스- 경찰청: 지식공유시스템- 법무부: 법무행정 지식관리시스템- 공정위: 정보화기반시스템- 식약청: 식의약품 종합정보서비스시스템- 산림청: 국가생물종지식정보시스템- 재경부: 주택신용보증 정보화- 문광부: 저작권 서비스 종합시스템, 한국어 통합관리시스템- 방재청: 소방방재 지식경영시스템- 환경부: 건설폐기물 정보관리시스템, 전기.전자제품 및 자동차의 환경성 보장제 운영 및 지원시스템- 건교부: 도로교통사고 DB 시스템- 노동부: 경영평가관리시스템- 중기청: 중소기업 정보화지원, 중소기업정보화경영원 지식관리시스템 - 농진청: 유기농업정보 및 농약적정사용 의사결정 시스템, 작물연구정보전산시스템, 난지농업연구정보전산 시스템, 농업기술정보네트웍-농림부: 농산물 생산.유통 통합정보시스템-헌 재: 헌법재판문서 전자파일링시스템-국 회: 국회 홈페이지 개선, 입법 정보자원통합관리 시스템, 입법정보 전자문서관리시스템-산자부: 전자무역Buykorea.org 홍보 및 운영, 산자부 산업행정정보시스템-관세청: 통합인적자원관리시스템-복지부: 국립재활원 병원관리프로그램, 지역보건의료분야 통합정보시스템, 국립정신병원 통합의료정보시스템-병무청: 병무행정시스템 -통일부: 통일 ITA시스템, 거주지 정착지원 On-line 시스템
- 기업도시 6곳 어떻게 조성되나
- [이데일리 남창균기자] 정부가 지난달 8일 기업도시 시범사업지 4곳을 선정한데 이어 25일 2곳을 추가 선정함에 따라 기업도시 시범사업지는 총 6곳으로 늘어난다. 시범사업지로 선정된 곳은 지식기반형- 원주 충주, 산업교역형 - 무안, 관광레저형 - 무주 해남-영암 태안 등이다. ◇지식기반형 = 충주시는 주덕읍 이류면 가금면 일대 210만평(시유지 120만평)에 IT, BT단지를 조성한다. 충주시는 지난 4월 기업도시 건설을 위해 이수화학, 임광토건, 주택공사, 동화약품공업, 포스코건설 등 5개 기업과 투자합의각서를 체결했다. 이수화학은 생명공학센터, 포스코건설은 기술연구소, 주택공사는 주거시설, 동화약품은 GMP공장, 임광토건은 환경신기술 R&D연구소 등을 각각 지을 계획이다. 원주시는 중앙고속도로 북원주 나들목 인근인 지정면과 호저면 일대 100만평에 기업도시를 조성한다. 지난 4월 롯데건설을 시공사로 선정하고 국민은행, 한독산업협동단지, 삼아약품 등과 투자합의각서를 체결했다. 원주시는 기업도시에 R&D파크와 배후지원시설을 건설하고 사업추진상황을 봐가며 최대 550만평까지 개발지역을 확대할 계획이다. R&D파크에는 세계 최고수준의 이공계 대학원이 설립된다. ◇산업교역형 =전남 무안군은 2007년 개항 예정인 무안공항 일대(청계, 현경, 망운면) 1220만평(사업비 2조7370억원)을 산업교역형 기업도시로 개발한다. 사업시행자는 무안군과 서우(주), 남화산업(주), 무안기업도시개발주식회사(중소기업 36개사 컨소시엄) 등이다. 이곳에는 컴퓨터와 로봇 등을 생산하는 첨단성장 산업단지와 웰빙건강 산업단지, 항공물류 산업단지, 전통산업 제조업단지, 기술집약 산업단지, 글로벌 관광레저단지 등 6개 산업단지가 들어선다. ◇관광레저형 = 무주군은 대전~통영고속도로 무주나들목 인근(안성면)에 245만평 규모(사업비 1926억원)의 관광레저형 기업도시를 조성한다. 사업시행자는 대한전선이다. 무주군과 대한전선은 골프장 콘도 주말농원 전시장 등을 조성할 계획이다. 해남-영암은 이른바 J프로젝트로 알려진 사업이다. 전남도는 지난 4월 전경련 및 관광공사컨소시엄 등과 투자합의각서를 체결했으며 서남해안권 간척지 1000만평을 관광레저형 기업도시로 개발할 계획이다. 태안 기업도시는 태안읍 천수만 일원 400만평 규모로 현대건설이 태안군과 함께 생태체험공원 테마파크 생태스포츠공원 등을 조성할 계획이다.
- (공모기업소개)한국오에이
- [edaily 류의성기자] 사무가구 기구에도 유비쿼터스시대가 온다? 결코 꿈이 아니다. 퍼시스, 리바트 등 쟁쟁한 사무용 가구업체들과 치열한 경쟁을 벌이고 있는 한국오에이(대표 노재근·사진)가 오는 8월 5일 상장을 앞두고 제시한 비젼이다.
국내최초로 사무용가구시스템을 도입한 한국오에이는 1984년 설립됐다.1998년부터 2000년까지 3년 연속 품질경쟁력 50대 기업에 뽑혔다. 2004년과 2005년에는 우수산업디자인상품으로 선정됐고, `상공의 날` 석탑산업훈장 표창과 무역인상을 수상했다.
회사 관계자는 "수상 경력이 말해주 듯 설립초기부터 가구연구소를 운용해 연구개발 인력과 디자인혁신에선 최고임을 자부한다"고 강조했다. 2004년에는 신노사문화 우수기업으로 선정되기도 했다.
국내 사무용 가구시장은 브랜드시장과 비브랜드시장으로 구분된다. 브랜드시장은 한국오에이를 비롯, 퍼시스와 리바트 보루네오가 주요 4대 메이커다. 이들이 사무용가구시장에서 차지하는 비중은 40%. 2004년 기준으로 시장점유율 1위는 퍼시스로 49.28%이며,한국오에이는 18.24%로 2위를 지키고있다.
한국오에이 입장에선 퍼시스의 위치를 신경쓰지 않을 수없다. 퍼시스는 4대 메이커만 놓고 봤을 때 점유율이 50%를 웃돌기 때문이다.한국오에이도 이를 인정한다.
다만 퍼시스보다 `대리점 영업`이 다소 약할 뿐이라고 강조한다. 대리점 영업은 최근 빠른 신장세를 보이고 있고 특판영업에 대해서는 타업체와 월등한 영업력을 가지고 있다는 것이 한국오에이의 자신감이다. 병원과 학교 군부대 등 신규 사무용가구 시장이 2004년에 비해 40% 성장하는 등 외형 확대가 지속될 것으로 보여 충분한 승산이 있다는 것이다.
한국오에이 매출과 영업이익 순익은 꾸준히 증가하고 있다. 지난 2002년 순익은 25억원으로 2003년에는 30억원 올해에는 53억원에 이를 것으로 추정된다.<아래표 참고>
노재근 한국오에이 대표이사의 목표는 `유비쿼터스 사무용가구`에 맞춰져있다. 과거 80년대가 일하기 편한 사무가구를 지향했다면 90년대는 깔끔한 디자인과 기능성제품을, 이제는 `유비쿼터스 사무용가구`가 대세라는 것이 노 대표의 생각이다.
사무용가구에 정보기술(IT)을 접목하여 유비쿼터스 사무환경시스템을 구축하겠다는 것이다. 그의 생각대로라면 책상에 앉기만해도 사람의 업무방식과 건강상태를 확인할 수 있게 되며, 서랍에는 필요한 물품이 무엇인지 자동적으로 체크가 된다.
사무용 가구가 사무실 분위기에 따라 카멜레온처럼 변화하는 것, 이것이 유비쿼터스 사무용기구라는 것이다. 이를 위해 "일본 3대 사무용가구업체인 우찌다요코와 협력을 맺고 동남아와 미국시장 공략법도 마련했다"고 강조했다.
노 대표는 "한국오에이 인원의 약 10%가 연구개발 인력이며, 이를 바탕으로 지속적인 개발과 상품화를 통해 내년에는 매출 1000억을 2007년에는 1300억원을 달성해 중견기업으로 발판을 마련할 것"이라고 전망했다.
사무용가구시장은 경기변동과 기업 투자에 영향을 받는다. 기업은 생산설비에 대한 투자가 마무리된 이후 사무용가구 등에 투자를 하는 경우가 대부분이므로 연중보다는 연말에 수요가 몰린다. 사무용가구와 인체공학을 접목한 연구개발이 외국 선진메이커와 경쟁하기에는 부족하다는 점도 감안할 필요가 있다.
노 대표는 동아대를 졸업 LG전자와 LG산전을 거쳤다. 이후 지난 84년 한국OA시스를 차렸고 1992년에는 한국오에이로 사명을 바꿨다.
공모예정주식수는 177만5000주,공모가격은 5400원이다. 일반공모는 27일과 28일 진행된다.총공모금액은 95억8500만원이다. 신흥증권이 주간사를 맡았고 주간사를 비롯해 굿모닝신한증권, 대한투자증권, 동부증권, 부국증권, 키움닷컴증권, 하나증권에서 청약받는다.
<연혁>
1984년 한국오에이 시스템 설립(인천)
1992년 한국오에이 퍼니처 설립
2002년 우수산업디자인상품선정(학생용 책상 및 의자)
2002년 한국산업은행 유망중소기업인증
2003년 KOAS USA 해외지사설립/물류센터 증축/중국 상해 전시장개설
2003년 Q마크 인증/지식오피스대상 종합대상 `포항공과대학 청암학술정보관`대통령상
2004년 신노사문화 우수기업 선정/ 한국A/S 우수기업인증/무역인상 수상/GD마크 획득
2004년 우량기술기업선정(KOTEC), ISO9001:2000 인증 획득
2004년 기술혁신형 중소기업 (INNO-BIZ) 선정/환경표지인증..일본 사무가구업체 ㈜우찌다요코社 협력제휴
2005년 `Hi Seoul 브랜드사업` 참여기업 선정/GD마크 획득
◆공모개요
- (공모기업소개)메디포스트
- [edaily 공희정기자] 메디포스트(대표 양윤선·사진, 진창현)는 제대혈(탯줄혈액)은행 사업과 제대혈 내 줄기세포를 이용한 세포 치료제 연구 개발을 선도하는 바이오 기업이다.
메디포스트 양윤선 대표제대혈 보관과 이식 사업 분야에서 꾸준한 매출을 기록해 국내 부동의 1위를 유지하는가 하면, 줄기세포를 이용한 세포치료제 연구에 집중해 다양한 세포치료제를 개발 중이다.
지난 2000년 서울대병원, 삼성서울병원 등 국내 유명 병원 전문들 주축으로 설립된 메디포스트의 주력 사업은 제대혈은행과 제대혈 내 줄기세포를 이용한 세포치료제 개발이다.
제대혈은행은 제대혈 내 조혈모세포와 줄기세포를 보관 저장하는 사업이다. 제대혈은 백혈병을 비롯, 각종 난치병 치료에 사용할 수 있다.
중장기 주력 사업인 제대혈 내 줄기세포를 이용한 세포치료제 개발은 질병으로 손상된 세포와 조직을 재생시키는 세포치료제 개발 사업으로 성장 가능성이 무한하다.
메디포스트 제대혈은행은 현재 시장점유율, 고객 신뢰도 면에서 경쟁사들을 따돌리고 있다. 2005년 현재 7만 유니트 이상의 제대혈을 보관 중이며, 제대혈 보관 기술을 증명하는 제대혈 이식 건수도 124예를 기록 중이다.
제대혈 보관과 이식 관련 독보적인 기술력 때문. 제대혈에 대한 연구, 처리, 검사, 보관 과정 관련 세계적인 ISO 인증기관인 영국 URS의 엄격한 품질 경영심사를 통과해 ISO9001:2000 & A 9001:2001 인증을 획득했으며, 밀폐용기 보관 시스템은 오염 가능성을 제거하고 있다.
제대혈은행 시장은 골수 이식을 대체하는 제대혈 이식의 유용성에 대한 인식 제고와 줄기세포 치료 범위 증가 등으로 지속적으로 성장하고 있다.
선진국에서는 제대혈은행 시장 규모를 전체 산모 대비 25% 정도로 추정하고 있다. 현재 우리나라 제대혈은행 시장규모는 매년 44만 명 산모 가운데 약 10% 정도 수준.
난치병을 치유하는 줄기세포 치료제 개발 사업은 메디포스트의 중장기 전망을 밝게 해주고 있다. 메디포스트는 5명의 의학박사·전문의 상근 연구원을 포함, 26명의 연구진들이 소속된 생명공학연구소를 운영 다양한 줄기세포 치료제를 개발 중이다.
관절염치료제(카티스템™) 뼈손상치료제(본스템™) 암치료제(덴드렉신™) 등 세포치료제가 상표 등록돼 있다.
이 가운데 카티스템은 줄기세포 치료제 가운데 최초로 지난 4월 1일 임상시험이 승인된 상태로 2007년부터 상용화될 가능성이 크다. 줄기세포 치료제를 연구하는 서울아산병원 내 메디포스트 생명공학연구소는 카티스템 생산을 위해 무균 시설인 GMP 시설을 설치 중이다.
줄기세포 연구와 관련, 메디포스트는 다양한 정부 국책연구 사업에 참여하고 있다.
산업자원부 부품소재개발사업, 과학기술부 21세기 프론티어 세포응용연구사업, 보건복지부 보건의료진흥사업 등에 참여, 7개의 국책과제를 지정받아 서울의대, 성균관의대, 가톨릭의대, 연세의대 등과 줄기세포 치료제에 대한 공동연구를 수행중에 있다.
메디포스트 현 주력사업부문인 가족제대혈은행 사업의 경우 수요자 입장에서는 제대혈 보관이 일종의 보험의 성격을 가지며 제대혈 보관에 대한 수요가 당장의 실생활에서의 필요에 의해서 발생하는 것이 아니기 때문에, 기본적으로 내수소비경기에 의한 영향을 받을 수 있다는 약점이 있다.
본질적으로는 산모를 중심으로한 일반소비자의 줄기세포치료의 의학적 효용성과 제대혈 보관의 필요성에 대한 정확한 인식과 장기간에 걸친 냉동보관기술에 대한 확신 등에 의해 좌우된다는 것이다.
따라서, 향후 관련분야 연구의 진전에 따라 줄기세포치료, 특히 주력분야인 제대혈유래 성체줄기세포 분야에 대한 의학적 효용성과 제대혈 냉동보관기술 등의 추가적인 검증과정에서 제대혈 보관의 필요성 등에 대한 긍정적인 인식이 확산될 경우에는 제대혈 보관 수요가 지속적으로 증가할 수도 있다.
오히려 제대혈 보관의 필요성 등에 대한 부정적인 인식이 확산될 경우에는 전반적인 제대혈 보관 수요의 위축에 따라 현 주력사업부문인 가족제대혈은행 부문의 영업에 부정적인 영향을 미칠 수 있다.
공동 대표이사 중 양윤선 대표이사(최대주주)는 서울대학교에서 약 16년간 의학을 전공했으며, 1999년 박사학위 취득 후 2000년 메피포스트의 이사로 취임하기 전까지 서울대학교병원 임상병리학 전공의, 삼성서울병원 임상병리학 교수로 재직하며 약 11년에 걸쳐 줄기세포 관련사업에 필요한 다양한 지식과 경험을 축적했다.
또, 진창현 대표이사는 2000년 이사로 취임하기 전까지 Deloitte & Touche와 Ernst & Young Consulting 등 회계감사, 컨설팅 분야에서의 근무경험을바탕으로 메디포스트의 관리 마케팅 부문 등 회사경영 전반에 걸쳐 핵심적인 역할을 맡고 있다.
메디포스트는 오는 20~21일 일반투자자를 대상으로 공모청약을 실시한다. 공모가격은 공모가밴드보다 높은 1만 8000원으로 결정됐다. 공모주식수는 91만 5000주고 상장예정일은 다음달 2일. 공모후 양윤선외 특수관계인이 19%를 보유하게 된다. 주간사인 대우증권이 전체 공모주식의 25%인 22만 8750주를 배정받았고 교보 우리투자 한국투자 한화 현대증권이 각각 9150주를 배정받았다.
<연혁>
2001년 6월 한국조혈모세포은행협회 내 `중앙 제대혈 데이터센터` 개설, 국내외 이식용 제대혈 공급
2001년 7월 동양생명과 제휴 (제대혈 보관 수호천사 아가사랑 보험 출시)
2002년 10월 보건복지부 바이오 보건기술개발사업 우수핵심연구개발사업 참여
2003년 4월 국내 최초 제대혈 간엽줄기세포 은행 설립
2003년 8월 제대혈 연구, 처리, 검사, 보관 ISO 9001:2000 & KS A 9001:2001 인증 획득, 과학기술부 세포응용사업연구단 `제대혈 줄기세포 은행 운영` 위탁기관으로 선정
2003년 10월 `한국일보 디지털 이노베이션대상` 100대 우수기업 선정
2004년 2월 보건복지부 유공자 시상 장관상 수상
2004년 7월 메디포스트㈜, 대한소아학회 및 동아일보 공동기획 `어린이 난치병 희망을 찾아서` 캠페인 진행
2004년 8월 보건복지부 지원 `셀트리 에버그린칩 프로젝트` 제대혈 기반 질병위험도 예측 DNA 칩 개발
2004년 12월 제대혈은행 업계 최초로 제대혈 보관 6만 유닛 돌파
2005년 4월 줄기세포 치료제 첫 임상시험 승인 (식품 의약품 안정청)
2005년 6월 코스닥 상장 심사승인
- 기업도시 시범지역 4곳, 어떻게 조성되나
- [edaily 윤진섭기자] 민간기업의 투자촉진과 국토 균형개발을 목표로 정부가 추진 중인 기업도시 시 범사업 후보지의 윤곽이 잡혔다.
건설교통부와 문화관광부는 8일 기업도시 시범사업 후보지로 ▲전남 무안(산업교역형) ▲ 충북 충주(지식기반형) ▲강원 원주(지식기반형) ▲ 전북무주(관광레저형)등 4곳을 선정했다고 밝혔다.
건교부는 이들 지역이 낙후지역 개발이나 지역경제 활성화 등 국가균형발전 기여, 지속가능한 발전 부합, 당해지역의 특성 및 여건 부함, 개발 사업의 투자 계획 등에서 상위 점수를 얻어 최종 기업도시 시범사업지로 선정됐다고 밝혔다.
◇충주 기업도시..이수화학·주공 등 참여 210만평 규모
충주는 기업도시 시범사업 신청서를 건교부에 가장 먼저 제출할 정도로 이번 사업에 강한 의욕을 보였던 곳이다. 이미 평가 과정에서 불이익을 받지 않기 위해 예정지 주변지역(87.14㎢)에 대한 토지거래허가구역 지정 신청을 냈다.
충주시와 충북도, 대한주택공사 등 3개 공공기관과 이수화학(005950), 임광토건, 포스코건설, 동화약품 등이 컨소시엄을 구성해 참여했고, 시범 사업지는 주덕읍과 이류면, 가금면 일대 210만평 부지다.
충주그린 테크노폴리스로 명명된 충주 기업도시는 이수그룹 계열인 이수화학이 생명공학센터, 포스코건설의 기술연구소, 동화약품의 GMP 공장개발, 임광토건의 환경신기술 R&D 연구소 등이 설립 또는 이전하고 이류면 첨단산업단지와 연계, 연구 및 교육 시설, 벤처기업 등을 유치할 계획이다.
총 2006년부터 도시기반구축을 위한 기반조성단계, 2011년까지 클러스터 성과창출단계, 2015년 도시 기능 활성화 및 지식기반 클러스터의 확대 단계 등 총 3단계에 걸쳐 개발될 예정이다.
◇전남무안 산업교역형 기업도시..36개사 컨소시엄 구성
2007년 개항예정인 무안공항 주변인 무안읍과 청계면, 현경면, 망운면 일대 1400만평에 2009년까지 산업교역형 기업도시를 개발한다는 구상이다.
사업시행자는 무안군과 서우, 남화산업, 무안기업도시개발주식회사 등이다. 무안기업도시개발은 삼우이엠씨(026250), BS바이오텍, 고려시멘트, 썬월드 등 36개사가 컨소시엄으로 설립, 운영된다. 싱가포르, 중국 등으로부터의 외자유치도 추진중이다.
무안은 이곳에 차세대 컴퓨터와 로봇 등을 생산하는 첨단 성장산업과 기술집약 산업, 웰빙 건강산업 등 6개 산업단지를 세울 계획이다.
◇원주시 100만평규모 2015년까지 지식기반형 기업도시 개발
원주시는 중앙고속도로 북원주 IC 인근의 지정면과 호저면 100만평에 2015년까지 지식기반형 기업도시를 개발한다.
사업시행자는 강원도와 원주시, 롯데건설, 국민은행(060000), 원주의료기기테크노밸리 등 4곳이다. 원주는 중장기적으로 800만평의 지식기반형 바이오 복합기업도시를 조성키로 하고 1차로 2000억원을 들여 100만평에 연구개발단지와 주거시설을 만들 예정이다.
◇전북무주..대한전선 1조5000억원 투자..태권도공원 조성
대한전선과 무주군이 전북 무주군 안성면 공정리, 금평리, 덕산리 일대 248만평에 골프장과 콘도,과일·화훼공원,농원 등을 조성해 대규모 관광레저형 도시로 만들 계획이다.
사업 준공시점은 2015년까지로 돼 있으며 대한전선(001440)은 이 지역에 총 1조5000억원을 투자할 계획이다. 대한전선은 사내 내부 유보금과 금융기관 대출,투자자 모집 등을 통해 사업비를 조달하고 무주군은 토지 등을 현물출자할 방침이다.
대한전선은 사업다각화 전략에 따라 2002년 무주리조트에 이어 지난 3월 전북 고창 선운레이크밸리 골프장을 인수하는 등 이미 무주일대 개발사업에 참여해왔다.
무주가 토지수용과 세제 등에서 혜택을 받는 기업도시특별법상 최종 사업지로 선정되면 무주리조트와 태권도공원을 잇는 `3각 관광레저벨트`로 무주 일대를 개발한다는 구상이다.
한편 1개월 뒤에 심의하기로 한 해남-영암은 이른바 J프로젝트로 알려진 사업이다. 전라남도는 전경련 및 관광공사컨소시엄 등과 투자합의각서에 서명하고 서남해안권 간척지 3032만평을 관광레저형 기업도시로 개발키로 했다.
이곳에 들어서는 시설은 카지노 등 위락시설(328만평), 골프장(916만평), 요트전용 항구 및 호텔(400만평), 주거시설(216만평) 등이다
- "중국 PC시장은 내 것" 델-레노보 "혈투`
- [edaily 김경인기자] "안방을 내놔라" "절대 못내준다." 세계 컴퓨터업계의 거인 델이 거대시장 중국을 놓고 토종업체 레노보와 한판 승부에 나선다.
중국시장 공략과 관련해 델에게는 아픈 기억이 있다. 지난 2003년 중국 온라인 PC 판매계획을 폐기한 것이다. 온라인 거래에 필수인 신용카드 사용인구가 적고, 대규모 온라인 매매시장이 형성되기엔 지나치게 가난한 국가라는게 그 이유였다.
그러나 단 1년만에 상황은 급변했다. 델 중국지사 경영진은 `중국 연안 도시에서 9000만명이 인터넷을 사용한다`는 통계를 제시했고, 윌리엄 J. 아멜리오 델 아시아 담당 사장은 "커다란 기회를 놓쳤다"며 후회하게 됐다.
중국의 PC시장은 최근 몇년새 급성장해 미국의 뒤를 이어 세계 2위 시장으로 급부상했다. 포화된 선진시장을 이미 장악한 델에겐 더 없이 매력적인 `활로`일 수 밖에 없다. 정부의 규제완화를 틈타 중국 PC시장에 뿌리를 내리고 적극적인 판매 전략을 펼치며 대박을 꿈꾸고 있다.
그러나 중국에는 이미 시장점유율 25%를 웃도는 독보적 존재, 레노보가 있다. 특히 레노보는 작년말 IBM의 PC사업부를 인수하면서 일약 세계 3위로 뛰어올랐다. 이를 계기로 PC사업에 전력을 다 하겠다는 방침을 전세계에 천명한 바 있다.
중국시장을 뛰어 넘어 세계시장에서 델을 추격하기 시작한 레노보와 적진에 뛰어들어 레노보의 뒤통수를 노리는 델 간에 꼬리를 물고 물리는 한 판 전쟁이 불가피한 상황이다. 그리고 그 승부는 역시 중국시장에서 가려질 공산이 크다.
◆델, 중국시장 공략..`직접판매`
현재 델의 중국내 PC수주의 60%는 온라인을 통해 이뤄진다. 한 때 고려할 가치가 없다고 판단했던 온라인 시장은 단 2년만에 가장 중요한 분야로 떠올랐다. 델은 10년전 미국에서 그랬듯이 소비자에게 PC를 `직접판매`하며 천천히 시장을 점유해 가고 있다.
델은 2004년 중국에서 전통적인 `온라인 직판` 전략을 사용하는데 있어 내·외부의 많은 반대와 경고를 극복해야 했다. 관계자들은 중국인들은 실물 PC를 보지않고도 선뜻 구매할 만큼 전문지식을 갖고있지 못하다고 지적했다.
그러나 델은 기업 고객을 대상으로 전략을 시험한 뒤 소비자 시장을 공략했고, 시장점유율 8%의 중국 3위 PC업체로 자리잡게 됐다. 배급업체나 소매점을 통하는 것 보다 직접판매가 효율적이라는 창립정신의 `효용성`을 증명해 냈다.
물론 출발은 쉽지 않았다. 특히 델의 `직접판매`의 중국식 표기인 `zhi xiao`가 피라미드식 다단계 판매로 사용되고 있어 부정적 이미지가 컸다. 그러나 델은 눈길을 사로잡는 화려한 카달로그로 판매 및 제작방식을 상세하게 광고했으며, 결국 `직접주문(zhi xian ding gou)`라는 새로운 표현을 사용하기에 이르렀다.
AST리서치와 같은 기존 다국적업체들처럼 합작사를 설립하는 대신 완전 자회사를 설립한 점도 주효했다. 합작사의 경우 초기엔 다국적업체들이 많은 도움을 얻지만 결과적으로 현지업체들에게 이익을 빼앗기는 경우가 많기 때문.
이것은 델의 `직접판매` 정책에 반하는 것이었고, 마침 중국 정부의 규제가 완화된 틈을 타 완전 자회사를 설립할 수 있었다. 델은 현지법인을 통해 중국 당국과의 긴밀한 관계를 구축하고, 빠른 제품 시험과 효율적 생산기법을 현지에 전수하는 것을 통해 명성도 얻었다.
◆레노보, PC에 초점..`텃밭 수성`
델의 예상 밖의 선전으로 인해 당황한 레노보의 발걸음도 빨라졌다. 중국 PC시장의 25%를 점유한 레노보는 지난해 IBM PC사업부를 인수하면서 세계 3위 업체로 발돋움하게 됐다. 업계 2위인 휴렛패커드(HP)가 PC사업부를 줄이고 있어, 세계 PC시장을 둘러싼 레노보와 델의 갈등은 필연적이다.
1990년대 중반 베이징 대학에서 설립된 레노보는 중국의 낮은 인건비와 값싸고 광범위한 배급 및 소매라인을 거름삼아 급속도로 성장했다. 최근 설립 당시의 4배 규모 회사로 성장했으며, IBM PC사업부 인수 이후 만리장성을 넘어 세계로 손을 뻗고있다.
델의 중국 진출 당시 레노보 경영진은 델의 성공에 대해 공개적으로 회의적인 입장을 표명했었다. 배급업체나 소매점을 거치지 않고 직접판매하는 것은 중국에서 성공적이지 못할 것이라며 "델에게 중국 시장을 침략당하는 일은 없을 것"이라고 호언장담했다.
그러나 델은 중국시장에 성공적으로 안착했고, 레노보는 델과의 전면전을 대비해 발빠르게 움직이고 있다. 델이 "결코 성공하지 않을 것"이라고 단정했던 IBM과의 딜을 성사시켰고, 한 때 진출했다 실패했던 휴대폰 생산, 컨설팅 등 서비스사업을 대대적으로 정리했다.
리우 츄안시 전 레노보 회장은 지난해 새로운 사업방향을 제시했다. 서비스산업을 대거 정리하고 고마진 휴대폰에 집중키로 했으며, 주력인 PC사업의 영업도 보다 효율적으로 구조조정했다. 아울러 델의 신속한 서비스를 따라잡기 위해 지역 곳곳에 서비스 센터를 설립했다.
또한 일부 대기업들을 상대로 델과 같은 직접판매를 실시했다. 그러나 분기 출하량 75만대중 직접매출은 수천대에 불과, 기존 전략은 고수할 방침이다. 양 위안칭 회장은 "높은 효율성이 없는 회사는 성장할 수 없다"며 "우리는 중국 혹은 그외 지역에서 딜러를 이용하는 전략을 중단하지 않을 것"이라고 밝혔다.
- 강북도심 국제업무지구로 집중 개발(상보)
- [edaily 윤진섭기자] 서울 여의도 영등포 상암 구로 등 강북권 도심지역이 국제업무거점으로 집중 개발된다. 또 내년 하반기부터 수도권내의 저(低)발전지역이 선별적으로 규제가 완화되는 `정비발전지구`로 조성된다. 이와함게 수도권 내에 외국인투자기업의 첨단업종(25개)과 국내 대기업의 첨단업종 공장의 신·증설이 공공기관 이전 등 지방화 추진정도에 맞춰 허용될 전망이다.
아울러 과천청사가 산.학.연 협동연구단지로 조성되고 국방대학원, 경찰대학교 등이 지방으로 이전한다.
건설교통부와 국가균형발전위원회는 27일 오전 국회에서 열린우리당과 가진 당정협의회에 이 같은 내용을 골자로 한 `수도권 종합대책`을 보고했다.
◇수도권 국내대기업 첨단공장 신설허용 장기적으로 추진
정부는 수도권 지역의 성장 동력 강화를 위해 우선 산업집적활성화법 시행령을 개정해 외국인투자기업의 첨단업종(25개)과 국내 대기업의 첨단업종 공장도 행정도시, 공공기관 이전 일정에 맞춰 신·증설을 허용키로 했다.
이와 함께 정부는 인구.산업.지방재정 등을 종합적으로 고려해 낙후도가 심한 접경지역과 자연보전권역(팔당지구를 제외한 지역으로 수질오염총량제를 시행하는 지역)을 대상으로 내년 하반기 중 정비발전지구로 지정하기로 했다.
정비발전지구로 지정되면 조세중과 조치 등이 선택적으로 완화된다. 정부는 또 현재 수도권 안에서 4년제 대학의 신설이 금지된 규정을 바꿔 서울시 내부에서의 대학이전을 허용하고 접경지역으로의 대학이전을 적극 유도하기로 했다.
◇서울시 도심 국제업무거점으로 개발 추진
정부는 서울의 특성화 목표로 ▲동북아 국제 비즈니스 및 금융산업의 거점도시 ▲권역별로 특화된 지시기반산업 클러스트의 육성 ▲역사, 문화와 자역이 융합된 고품격 문화도시 조성을 내세웠다.
정부는 이를 위해 도심과 용산, 강남 여의도, 영등포, 상암동을 국제업무 거점으로 해 다국적 기업 지역본부, 국제기구 등을 적극 유치하고 국제회의산업을 전략적으로 육성한다는 방침이다.
또 종로·중구 문화, 강남 소프트웨어, 구로·금천 하드웨어, 상암 미디어·엔터테인먼트, 공릉 나노+IT 등 5곳을 IT의 중심지로, 홍릉벤처밸리, 강북 메디클러스터, 관악벤처밸리를 3대 바이오테크놀러지(BT) 클러스터로 각각 조성한다.
이와 함께 서울시에 산재해 있는 군부대, 교도소, 미군기지 등은 문화공간 등으로 활용키로 했다.
우선 광화문과 세종로 일대는 역사문화자원을 담은 녹색 보행축으로 조성된다. 이를 위해 기무사는 외곽으로 이전, 개발될 예정이다. 아울러 구로 차량기지와 영등포 교도소, 금천구의 군부대 이전 및 반환 부지는 구청과 종합병원, 녹지공간, 문화체육시설, 쇼핑타운으로 개발된다.
용산미군기지 부지는 효창공원과 연계, 민족역사평화공원으로 만들고 북한산-남산-관악산 축의 생태공원을 조성키로 했다.
이와함께 강남북간 격차 해소를 위해 광역개발을 통한 도시구조를 개선키로 했으며 내달중 한국투자공사(자본금 1조원)을 출범시켜 국내 자산운영업의 활성화를주도케 할 방침이다.
◇경기도 `한국 실리콘 밸리`, 인천 `물류중심 비즈니스 거점`개발
경기도는 한국의 실리콘 밸리를 지향하는 첨단, 지식기반 산업의 메카로 길러진다. 이를 위해 3개 첨단산업 혁신클러스크(반월·시화, 수원, 파주)와 4대 특성화 벨트를 중심으로 산업클러스터를 육성키로 했다.
4대 특성화 벨트는 ▲ 국제물류벨트(수원~인천) ▲해상물류벨트(경기남부) ▲남북교류벨트(경기북부) ▲전원휴양벨트(경기동부) 등이다.
특히 경기 남부지역은 화성 용인 오산 안성(제약) 수원(바이오신약) 등을 연계해 BT클러스트를 구축하기로 했다. 또 부천(전기 전자) 시흥 안산(부품소재) 등지의 산업을 연계해 생활로봇 기능인력을 양성할 방침이다.
이와 함께 정부는 시화호 및 주변지역 1720만평을 관광레저 중심의 친환경 생태도시로 개발하고, 남부는 평택, 당진항을 중심으로 한 항만물류 클러스트 구축 등을 추진할 계획이다.
이와 함께 육상교통 인프라를 확충하기 위해 제2외곽순환도로, 신분당선 등을 건설하고 국방대와 경찰대를 지방을 옮겨 일부 시설을 시민 문화공원으로 조성할 계획이다. 정부청사가 위치한 과천은 산.학.연 협동연구단지로 활용될 전망이다.
한편 인천은 경제자유구역인 송도·영종·청라지구를 특화지구로 개발해 중국 상하이 푸동지구에 버금가는 물류 비즈니스 중심도시로 육성할 계획이다.
이를 위해 송도지역 2만4000평에 글로벌기업과 혁신선도형 국내기업이 집적된 유비쿼터스-IT 클러스터를 조성하고 첨단산업 R&D 센터를 적극 유치하며 청라지구(옛 동아매립지)에 70만평의 테마파크와 골프장 등 레저공간을 조성해 국제업무기능을 활성화 하기로 했다.
인천항 항만관리의 효율성과 경쟁력을 높이기 위해서는 1조266억원을출자, 내달중 인천항만공사를 설립하고 인천북항과 남항, 송도신외항의 항만시설을 확충키로했다.
인천의 지역별 개발방향은 송도(국제업무, IT·BT, R&D센터), 영종(항공물류,첨단산업, 해변종합관광), 청라(금융, 관광, 복합레저), 웅진(도서 해양관관), 강화(역사문화, 해양관광), 소래포구(문화관광, 레저) 등이다
이를 위해 예산을 도로 항만 교량 등 인프라정비에 집중적으로 투자할 계획이다. 굵직한 인프라정비 사업으로는 ▲제2연륙교 건설 ▲인천공항 2단계 건설 ▲인천 북항 남항시설 확충 ▲경인고속도로 직선화 등이다.
- 주요기관 행사계획(6월20일~25일)
- [edaily 박기수기자]
◇재정경제부
6월20일(월요일) 머니투데이주최 강연(롯데호텔)-부총리
조달청 업무보고, 관세청업무보고, 통계청업무보고(대전청사)-부총리
국무회의-차관
6월21일(화요일) 15차 남북장관급회담 (21～24, 서울)-차관
6월23일(목요일) 해외출장 (북경 및 천진) 23(목)～27(월)-부총리
◇산업자원부
6월20일(월요일) 산자위(법안상정) <국회>-장관
녹화(SEK2005영상메세지) <장관실>-장관
국무회의 <중앙청사>-차관
산자위 <국회>-차관
6월21일(화요일) 법안소위 <국회>-차관
6월22일(수요일) 가스안전촉진대회 <힐튼H>-장관
산자위 <국회>-장관
국정과제회의 <청와대>-장관
접견(중국국방과기위주임) <르네상스H>-장관
만찬(중국국방과기위주임) <르네상스H>-장관
축사 : 지식서비스포럼 <국회도서관>-차관
6월23일(목요일) 과기장관회의 <롯데H>-장관
한.중원전기술포럼 <르네상스H>-장관
항공우주산업개발실무위원회 <대회의실>-장관
차관회의 <중앙청사>-차관
헤럴드경제 지상좌담회 <광화문사옥>-차관
6월24일(금요일) 임시국무회의 <중앙청사>-장관
인사말씀 : 을지연습설명회 <3/4동 대회의실>-장관
◇공정거래위원회(위원장)
6월20일(월요일) 국무회의(중앙청사), 간부오찬(국무위원식당), 간부회의(대회의실)
6월22일(수요일) 정무위 전체회의(국회), 광주지역 순회심판(광주사무소)
6월24일(금요일) 임시국무회의(중앙청사), 1차 소비자피해 자율관리위원회(뱅커스클럽)
◇기획예산처
6월20일(월요일) 국무회의(중앙청사), 정부투자기관운영위원회(대회의실)-장관
사법제도개혁추진위원회(수송타워)-차관
6월21일(화요일) 기자 브리핑(4층브리핑실)-차관
실본부장 회의(집무실)-차관
6월22일(수요일) 재정사업현장점검(광양,광주)-장관
정부공직자윤리위원회(중앙청사)-차관
6월23일(목요일) 워킹 런치(국내사랑방)-장관
차관회의(중앙청사)-차관
실본부장 회의(집무실)-차관
6월24일(금요일) 재정사업현장점검(부산)-장관
임시국무회의(중앙청사)-차관
행정협의조정위원회(중앙청사)-차관
◇복지부
6월20일(월요일) 국무회의(중앙청사)-장관
암정보센터개설 및 국립암센터연구동 개관실(국립암센터)-장관
생명공학연구원장후보자심사위원회(팔레스호텔)-차관
브리핑(브리핑실)-차관
K-TV인터뷰(차관실)-차관
6월21일(화요일) 오마이뉴스 네티즌과 대화(오마이뉴스)-장관
심평원사옥 입주 기념식(서초 사옥)-장관
실국장회의(차관실)-차관
이달의 복지인 선정위원회(중회의실)-차관
6월22일(수요일) 상임위(장애인특별위원회, 국회)-장관
임명장 수여식(접견식)-장관
노인요양보장제 정책토론회(건보공단경기서부지사)-차관
6월23일(목요일) 과학기술관계장관회의-장관
확대간부회의(대회의실)-장관
확대간부회의(대회의실)-차관
아름다운카드 기부협약식(가족보건복지협의회)-차관
차관회의(중앙청사)-차관
복권위원회(중앙청사)-차관
6월24일(금요일) 저출산고령화 극복경제인 간담회(여의도)-장관
정책과제평가위원회(올림픽파크텔)-차관
◇금감위(위원장)
6월20일(월요일) 국무회의
6월21일(화요일) 이예휘 중국은행장 오찬
6월22일(수요일) 로엘 캠포스 미 SEC 코미셔너 면담
6월23일(목요일) 증권선물 산업 및 시장발전 토론회 만찬사(한국증권연구원)
6월24일(금요일) 금감위 정례회의, 국회 정무위 업무현황 보고
◇한국은행(총재)
6월20일(월요일) EMEAP 총재 회의 참석
6월22일(수요일) 국방부 강연(국방부 본부 대강당)
6월24일(금요일) BIS 연차총회 감석(스위스 바젤)
- 공공기관 기능별 `짝짓기 이전` 윤곽
- [edaily 윤진섭기자] 지방으로 이전하는 주요 공공기관을 기능별 유사기관끼리 묶는 이른바 `산업특화·유관 기능군`의 윤곽이 드러났다.
건설교통부는 14일 이날 오전 국회 건설교통위원회에 제출한 `주요 현안보고`자료를 통해 주요 공공기관 62개를 `산업특화 기능군`11개와 `유관기능군` 10개로 분류한 `예시자료`를 보고했다.
자료에 따르면 최대 공공기관인 한국전력(015760)은 한전기공, 한국전력거래소와 함께 전력산업 기능군으로, 대한주택공사는 주택관리공단, 한국시설안전기술공단과 함께 주택건설 기능군으로 각각 분류돼 지방으로 함께 이전된다.
또 공공기관 이전을 주도할 한국토지공사는 대한지적공사, 한국감정원과 함께 토지관리 기능군으로, 한국가스공사(036460)는 한국가스안전공사, 국립방재연구소 등과 함께 에너지안전 기능군으로 묶였다.
이밖에 ▲한국도로공사,한국건설관리공사,도로교통안전관리공단은 국토교통 기능군 ▲한국자산관리공사,한국주택금융공사,증권예탁결제원은 금융산업 기능군 ▲한국석유공사,에너지관리공단,에너지경제연구원은 에너지관리 기능군 등으로 분류됐다.
또 ▲국민건강보험공단은 국민연금관리공단, 건간보험심사평가원 묶여 건강생명군으로 분류됐고,▲한국정보보호진흥원,한국전산원,정통부 지식정보센터가 IT(정보기술)진흥 기능군 ▲한국교육개발원,한국교육과정평가원,중앙공무원교육원은 인력개발 기능군 등으로 묶었다.
정부는 지방으로 이전될 전체 177개 기관을 대상으로 지역전략 산업과 연관성이 큰 기관들을 묶어 `산업특화 기능군`, 지방의 중추관리 기능강화 차원에서 집단이전이 바람직한 기관들을 묶어 `유관 기능군`, 대규모 기관과 기능군에 속하지 않는 나머지 기관들을 묶어 `기타 기관`으로 분류할 방침이다.
건교부는 "한전이 배치되는 시, 도에는 한전기공과 한국전력거래소만 배치할 것"이라며 "나머지 174개 기관을 산업특화 기능군, 유관 기능군, 기타 기관으로 분류해 균형있게 배치할 계획"이라고 밝혔다.
- (벤처대책)①`미국형` 투자조합 도입
- [edaily 김상욱기자] 창투사들이 경영지배목적으로 투자를 할 수 있게 허용한 것은 투자대상 회사에 대한 자금조달을 원활하게 하고 기술 이외에 마케팅과 사업화 등 경영능력이 더욱 필요한 것으로 정부가 판단하고 있기 때문이다.
경영지배목적 투자를 제한할 경우 긍정적 효과보다 부정적 효과가 더 크다는 것이다.
정부는 이와함께 미국식 투자조합을 시범적으로 결성하기로 했다. 또 대학 및 출연연구소들에게 주식회사 형태의 자회사를 허용, 기술창업을 촉진하고 국민연금 등 연기금의 벤처기업 투자도 확대할 방침이다.
창업보육센터의 구조조정을 통해 경쟁력이 없는 곳은 퇴출시키되, 보육능력이 우수한 곳에 대해서는 지원이 강화된다. 모태펀드의 초기단계 기업 투자도 확대하는 한편 정책자금 지원도 늘릴 계획이다.
◇창투사 벤처기업 경영 허용..미국형 투자조합 추진
정부는 우선 창업투자회사, 창업투자조합의 7년이내 창업기업에 대한 경영지배목적 투자를 허용해주기로 했다. 그동안은 최초 투자한 날부터 6개월이상 지난 기업에 대해 회생지원, 인수, 합병을 위한 경우 중소기업청장의 사전승인을 받아 최장 5년동안만 투자를 허용해 왔다.
하지만 이같은 방식으론 투자기업에 대한 경영권 확보가 제한돼 출자를 통한 창업초기기업의 자금조달, 부실징후기업 구조조정 등에 어려움을 겪어왔다. 또 문제가 발생한 경우에도 한시적 경영지배로 적극적 기업가치 제고에는 한계가 있어왔다.
정부는 경영지배목적 투자제한으로 창업초기단계의 중소·벤처기업중 자본금이 미약한 기업은 벤처캐피탈로부터 충분한 자금조달이 어려웠다고 밝혔다. 창업주나 경영진의 능력이 부족하거나 도덕적해이가 있는 경우에도 창투사가 이를 지원하거나 견제하기 곤란했다는 설명이다.
미국형 투자조합 설립도 추진된다. 벤처캐피탈리스트가 설립한 유한회사가 업무집행조합원으로 참여하는 벤처투자조합을 시범결성하게 된다. 또 모태펀드의 출자를 통해 유한회사형 투자조합 활성화를 유도하겠다는 생각이다.
현재 우리나라의 경우 창투사가 직접투자와 간접투자를 병행하고 있어 투자비율 및 종목결정 등에 있어 창투사 주주의 이익과 개별조합원의 이익이 상충되는 경우가 발생하는 문제가 있다는 설명이다. 또 창투사 소속 펀드매니저의 성과보수도 일부가 창투사 및 주주에게 배분돼 펀드운용을 통한 수익창출의 인센티브가 약했다.
◇벤처 투자재원 확대..기술사업 촉진
대학 및 출연연구소에게 `주식회사 형태의 자회사`를 설립할 수 있도록 허용된다. 이들의 연구결과를 활용한 창업을 촉진하기 위해서다. 또 출연연구소 연구원이 개발한 기술사업화 인센티브도 현재 35%에서 50%로 확대한다.
총투자조합 출자액중 15%수준에 불과한 연기금 출자비중도 확대된다. 우선 국민연금은 올해중 1500억원을 출자해 벤처투자조합 6개를 추가로 결성하고 향후 출자규모를 점진적으로 확대하게 된다.
산업은행과 기업은행은 각각 2000억원, 1200억원의 중소·벤처기업 전문펀드를 이미 조성해 투자를 준비중이다. 지식기반서비스업 등에 중점투자하는 전문펀드 결성 등을 통해 창투사의 서비스업 분야에 대한 투자확대도 유도된다.
벤처기업의 기술평가를 위해 우선 하반기중 `표준화된 기술평가등급`개발을 완료하게 된다. 현재 기술거래서와 기보, 산업은행 등 5개 기관이 공동참여, A~E까지 5등급의 평가기준을 마련하고 검증작업을 진행중이다. 산자부의 부품소재육성사업, 중산기금의 개발특허기술사업화 지원시 시범적으로 활용하게 된다.
◇창업보육센터 기능 강화..경쟁력없으면 `퇴출`
정부는 창업보육센터(BI)의 양적성장에도 불구하고 보육·사업화 능력이 부족하다고 판단, 기능 강화에 나서기로 했다. 우선 중소기업청의 실태조사를 통해 공실율이 높고 보육의지와 성과가 낮은 BI는 지정을 취소키로 했다.
반면 보육능력이 우수하고 사업화 성공률이 높은 BI에 대해서는 보육실 확장건립비를 지원하게 된다. 올해부터 2010년간 자립운영이 가능한 BI를 현재 30개소에서 150개소로 확대한다는 계획이다.
또 BI 운영비 지원을 위해 실시하는 운영실태 평가시 사업화 성공률에 대한 평가비중을 확대하는 한편 시범적으로 10개의 BI를 선정해 벤처캐피탈에 위탁 또는 연계하기로 했다. 이를 통해 보육기업의 사업화 유인을 확대한다는 생각이다.
생명공학과 나노공학 등 장기간 보육이 필요한 분야의 입주기업의 경우 보육기간을 5년까지 연장하게 되며 BI규모가 500평이상인 경우 보육실 면적의 30%이내에서 생산형 보육기업에 우선 제공키로 했다. BI입주 창업기업도 대학내 도시형 공장등록을 허용키로 했다.
◇창업초기기업 투·융자 확대
정부는 창업초기기업들이 정보의 불확실성으로 사업자금 조달에 애로를 겪고 있다고 판단 모태펀드의 초기단계 기업에 대한 투자를 확대해 나가기로 했다. 창업 3년미만 기업에 집중투자하는 조합에 대해 모태펀드의 출자비율을 30%에서 최고 50%까지 우대할 방침이다.
또 창업기업 전문투자조합에 대한 모태펀드 출자분의 수익한도를 설정해 업무집행조합원에 인센티브를 부여할 계획이다. 가령 조합의 연평균 수익률이 10%를 초과할 경우 초과수익의 모태펀드 귀속분중 일정분을 업무집행조합원에게 이전하는 형식이 된다.
초기기업에 대한 정책자금 지원도 확대된다. 중소기업진흥및산업기반조성기금의 개발·특허기술 사업화 융자지원사업을 연간 1000억원 수준으로 확대하고 매년 유망 차세대 분야 예비창업기업에 대해 업체당 2억원의 연구개발·사업화 자금을 출자한다.
기보의 `기술이전보증제도`를 통한 보증지원도 추진된다. 국내외 연구기관·대학·기업 등의 기술을 이전 받아 사업화할 때 소요되는 비용을 사업화 단계별로 구분하여 보증하게 된다. 이와함께 패자부활프로그램의 1호 대상자를 7월중 선정할 방침이다.
- 지방이전 예정 수도권 공공기관 177곳 공개
- [edaily 윤진섭기자] 지방으로 이전될 수도권 소재 공공기관 177곳의 명단이 공개됐다.
건설교통부와 대통령 직속 국가균형발전위원회는 25일 국회 건설교통위원회 전체회의에서 정부출자기관인 한국자산관리공사 등 5곳, 그리고 정부소속기관 68곳, 정부출연기관 54곳, 정부투자기관 21곳, 기타공공법인 29곳 등 총 177곳이 지방으로 이전(잠정)할 수도권 공공기관이라고 밝혔다.
건교부는 "본사인원, 지방세납부액 등을 기준으로 관계부처 및 해당기관과의 협의를 거쳐 지방이전 대상 기관 177곳을 선별했다"라며 "잠정적으로 분류한 공공기관 이전안을 오늘 국회 건교위에 보고했으며, 오는 27일 공청회를 개최할 것"이라고 밝혔다.
건교부와 국가균형발전위원회는 다음달 지역별 이전대상기관 발표에 이어 올해 중 입지선정, 기본계획 수립에 착수해 오는 2012년까지 공공기관 이전 및 혁신도시 건설을 완료할 계획이다.
이날 회의에서는 이전대상 177개 공공기관 가운데 매출액과 자산 규모 기준으로 상위 30개 기관이 별도로 발표됐다.
여기에는 한전과 국민건강보험공단, 대한주택공사, 한국가스공사 ,한국문화컨텐츠진흥원, 한국도로공사, 중소기업진흥공단, 사립 학교교직원연금관리공단, 한국토지공사 등이 포함됐다.
한편 정부는 이전대상기관은 `대규모기관`, `산업특화기능군`, `유관기능군`,`기타기관`으로 분류해 배치할 방침이라고 밝혔다.
◇이전대상기관 상세 현황
▲정부소속기관(68)
교육·연수 기능 또는 연구활동을 주로 하는 기관(23)
중앙공무원교육원, 교육인적자원연수원, 국립특수교육원, 통일교육원, 법무연수원, 국방대학교, 자치인력개발원, 농업연수원, 건설교통인재개발원, 국세공무원교육원, 국세기술연구소, 기상연구소, 경찰대학, 경찰종합학교, 국립방재연구소, 농업과학기술원, 농업공학연구소, 원예연구소, 축산연구소, 작물과학원, 한국농업전문학교, 농업생명공학연구원, 해양경찰학교
특수한 기능을 수행하기 위해 설립된 기관(32)
국립과학수사연구소, 국립농산물품질관리원, 국립수의과학검역원, 국립식물검역소, 국립종자관리소, 기술표준원, 정보통신부지식정보센터, 정보통신부조달사무소, 전파연구소, 질병관리본부, 노동부종합상담센터, 중앙해양안전심판원, 국립해양조사원, 국립수산물품질관리원, 국세종합상담센터, 중앙관세분석소, 조달청중앙보급창, 기상통신소, 중앙신체검사소, 운전면허시험관리단, 중앙119구조대, 산림항공관리소, 국립독성연구원, 해외홍보원, 영상홍보원, 국세심판원, 금융정보분석원, 경제자유구역기획단, 지역특화발전특구기획단, 광업등록사무소, 우정사업본부, 항공안전본부,
전문분야에 대한 의결 또는 심의 등을 위해 설립된 각 부처 소속 위원회(13)
소청심사위원회, 보훈심사위원회, 공적자금관리위원회, 교원소청심사위원회, 전기위원회, 무역위원회, 통신위윈회사무국, 중앙환경분쟁조정위원회, 산업재해보상보험심사위원회, 중앙노동위원회, 최저임금위원회, 중앙토지수용위원회, 항공사고조사위원회
▲정부출연기관(54)
특정분야 연구개발을 위해 설립된 기관(32)
경제사회연구회, 한국개발연구원, 한국조세연구원, 대외경제정책연구원, 산업연구원, 에너지경제연구원, 정보통신정책연구원, 한국보건사회연구원, 한국노동연구원, 한국해양수산개발원, 교통개발연구원, 한국환경정책&8228;평가연구원, 한국농촌경제연구원, 국토연구원, 과학기술정책연구원, 인문사회연구회, 한국교육과정평가원, 한국직업능력개발원, 한국법제연구원, 한국청소년개발원, 한국교육개발원
한국과학기술기획평가원, 기초기술연구회, 공공기술연구회, 산업기술연구회, 한국해양연구원, 한국식품연구원, 한국지방행정연구원, 산업기술시험원, 요업기술원, 한국산업기술평가원, 한국보건산업진흥원
그밖에 정부가 출연한 기금, 재단 또는 각종 공단 등(22)
신용보증기금, 한국소비자보호원, 한국학술진흥재단, 한국교육학술정보원, 재외동포재단, 국방품질관리소, 석탄사업합리화사업단, 에너지관리공단, 한국소프트웨어진흥원, 한국전산원, 한국정보문화진흥원
한국정보보호진흥원, 국립공원관리공단, 근로복지공단, 산재의료관리원, 한국노동교육원, 한국산업안전공단, 한국산업인력공단, 한국시설안전기술공단, 교통안전공단, 도로교통안전관리공단, 중소기업진흥공단
&41651; 정부투자기관(재투자기관 포함)(21)
한국관광공사, 농업기반공사, 농수산물유통공사, 대한석탄공사, 한국석유공사, 대한광업진흥공사, 주택관리공단, (주)한국건설관리공사, 한국토지공사, 한국도로공사, 대한주택공사
한국전력공사, 한국수력원자력(주), 한국전력기술(주), 한전기공(주), 한국중부발전(주), 한국서부발전(주), 한국남부발전(주), 한국동서발전(주), 한국남동발전(주), 한전KDN(주)
▲ 정부출자기관(5)
한국자산관리공사, 한국주택금융공사, 한국가스공사, 한국감정원, 대한주택보증(주)
▲기타 공공법인(29)
한국보훈복지의료공단, 증권예탁결제원, 사립학교교직원연금관리공단, 한국사학진흥재단, 한국국제교류재단, 대한법률구조공단, 한국갱생보호공단, 공무원연금관리공단, 대한지적공사, 영화진흥위원회, 저작권심의조정위원회, 한국간행물윤리위원회, 영상물등급위원회
한국문화예술진흥원, 한국문화콘텐츠진흥원, 한국청소년상담원, 한국가스안전공사, 한국전기안전공사, 한국산업단지공단, 한국승강기안전관리원, 한국전자거래진흥원, 한국전력거래소, 한국무선국관리사업단, 프로그램심의조정위원회, 한국인터넷진흥원, 대한적십자사, 국민연금관리공단, 건강보험심사평가원, 국민건강보험공단
- 경남권 개발프로젝트 활기.. 토지시장 ´주목´
- [edaily 이진철기자] 마산, 창원, 진해, 김해 등 경남권 대도시의 대규모 SOC(사회간접자본) 개발사업이 활발히 추진되면서 부동산시장에 대한 관심이 갈수록 높아질 것이란 전망이 제기됐다.
부동산정보업체 부동산114가 20일 창원대학교 산학협동관 국제회의장에서 개최한 부동산 투자전략 세미나에서 동아감정평가법인 김선영 부산경남지사장은 "마산, 창원, 진해, 김해 등 경남지역 토지시장은 장기간 이어지는 저금리 정책과 10.29대책 등의 영향으로 아파트시장에서 토지시장으로의 자금이 이동하고 있다"고 밝혔다.
김 지사장은 "이들 경남권 도시들은 신항만 건설에 따른 배후기반시설의 확충, 공공사업에 따른 지역개발 기대심리 등으로 수요가 증가하고 있다"고 말했다.
현재 경남권에서는 마산시 진동우회도로 건설공사, 마창대교 건설공사, 창원시 국제회의장 건립, 진해시 신항만 개발사업, 김해시 김해관광유통단지조성사업, 부산 신항만 배후철도사업 등 지역내 대규모 개발사업이 활발히 진행되고 있다.
정부의 재건축 규제가 지방도시에는 적용이 배제돼 경남권의 재건축 사업추진 여건이 상대적으로 유리해졌다는 주장도 제기됐다.
한국건설산업연구원 김현아 부연구위원은 "전반적인 부동산안정대책과 재건축 규제강화 기조에도 불구, 상대적으로 지방시장의 기회가 확대되고 있다"면서 "최근 3년동안 지방도시들의 신규 아파트 분양가가 빠르게 상승하고 있어 건설업체들의 재건축사업 가능성도 확대되고 있다"고 밝혔다.
김 부연구위원은 "마산, 창원 등의 재건축사업은 저층아파트를 중심으로 추진되고 있으며, 창원지역 일반주거지의 종 세분화로 허용 용적률이 100%에서 250%까지만 가능하다"면서 "이 지역의 20년 이상된 노후 아파트 비중은 약 11% 정도로 창원지역의 노후아파트 비중이 가장 높다"고 설명했다.
김 부연구위원은 따라서 "향후 10년 동안에도 재건축 수요는 주로 창원지역에 한정될 전망"이라며 "마산과 진해 지역은 지난 90년대 이후에 공급된 공동주택이 많고 신규 택지개발사업 및 신도시 개발의 진행으로 재건축 수요가 상대적으로 낮다"고 밝혔다.
한편, 경남권 부동산 투자전략과 관련, 부동산114 김희선 전무는 "마산만 횡단도로 건설, 클러스터 지식기반 신도시 건설계획, 창원 컨벤션센터 연계시설 등 개발이슈가 많기 때문에 창원 아파트값이 올 하반기 이후부터 회복세를 보일 것"이라며 "투자목적을 명확히 하고 각종 개발사업, 교통망 확충 등 개발계획과 입지분석을 통해 투자에 나서는 것이 좋다"고 말했다.
- 행정중심도시 어떻게 추진되나
- [edaily 정태선기자] `연기·공주지역 행정도시 특별법안`이 국회에서 통과됨에 행정중심도시 건설이 속도를 내게 됐다. 또 이와 병행해 수도권 발전대책도 보조를 맞춰 탄력을 받을 것으로 보인다.
정부는 앞으로 2년간 환경영향평가와 현지주민 보상작업을 마무리한 뒤 오는 2007년 하반기부터 행정중심도시 건설을 시작한다는 방침이다. 텅 비게되는 과천청사는 벤처단지 조성 등 다양한 대안을 가지고 올해부터 본격적인 논의를 시작한다.
◇행정중심도시 시작은
정부는 행정중심 복합도시가 건설될 연기·공지지역 예정부지를 오는 5~6월부터 선정해 지정고시하고, 11~12월부터 보상평가기준을 바탕으로 보상에 착수한다는 방침이다.
3일 이춘희 신행정수도후속대책단 부단장은 기자간담회를 통해 이 같이 말하고, "2210만평 모두를 사들이는데는 다소 시간이 걸릴 것"이라며 "정부는 90%는 협의 매수로 나머지는 정부수용 절차에 따라 부지를 확보할 것으로 예상하고 있다"고 설명했다.
현지 주민에 대한 보상평가와 관련, 이 부단장은 "정부는 6월까지 예정지 지정고시가 마쳐지면, 토지 필지별 보상대상 물건조사를 벌일 계획"이라며 "보상평가는 농가 등 건물의 내용연수, 농가내의 유실수 등 종합적인 조사를 통해 이뤄질 것"이라고 덧붙였다.
정부는 토지수용에 따른 현주민들과의 갈등대책도 함께 검토하고 있다. 이 부단장은 "현지주민들은 묘지문제와 조상땅을 떠나는 것에 대해 고민하고 있다"며 "묘지문제는 집단묘지나 납골당 등 장묘문화선진화 사례를 마련하는 한편 도시건설전부터 화장터 등 혐오시설 대책부터 세워나갈 것"이라고 말했다.
◇수도권 발전 방향은
행정수도 이전과 함께 공동화를 방지하기 위한 수도권 발전대책도 추진된다. 수도권 규제완화를 위해 올 하반기부터 법 개정 작업에 들어간다. 2012년까지 국가기관 및 공공기관을 연기·공주와 각 시·도에 분산 배치하는 한편 수도권은 규제를 풀어나간다는 것.
이 부단장은 "수도권 발전대책은 불합리한 규제를 완화하고 육성하는 방안이 될 것"이라며 "공장총량제와 같이 대기업들의 수도권 진출을 제한하는 규정들을 일부 완화하는 방안을 검토하고 있다"고 말했다.
특히 공장총량제도는 장기적으로 완화될 공산이 크며, 행정도시 건설이 본격화되는 5∼6년 뒤쯤 본격적으로 논의될 것으로 전망되고 있다.
앞서 2일 국가균형발전위원회와 건설교통부은 수도권 단기 발전방안의 하나로 `정비발전지구제도`를 도입키로 했다. 이를 위해 올 하반기 수도권정비계획법을 개정하고, 개정안은 시행령·시행규칙 개정작업을 거쳐 내년 6월쯤 시행한다는 계획이다.
`정비발전지구`는 공장총량제 등 수도권 관련 규제를 예외적으로 해소해 주거나 완화해 주는 지역. 정부는 수도권 특정지역을 정비발전지구로 지정한 뒤 이곳에 대해서는 첨단산업과 외국인투자기업 등에 대한 입지규제를 완화해 주거나 법인세, 지방세, 과밀부담금을 감면해 줄 계획이다.
◇텅빈 과천청사 활용은..벤처단지 조성
재정경제부 등 경제관련 8개 부처가 이전하고 텅비게되는 과천청사의 활용방안에 관심이 집중되고 있다.
이와 관련, 이 부단장은 "경기도 과천시 지역주민과 협의를 통해 결정할 사안이며 2012년부터 이전이 시작되기 때문에 시간은 여유가 있는 편"이라며 "벤처단지 조성 등 다양한 제시대안을 갖고 올해부터 논의에 들어갈 것"이라고 밝혔다.
지금까지 정부가 검토한 활용방안은 ▲벤처단지 조성 ▲연구개발 센터 건설 ▲수도권에 산재한 공공기관 단지화 등이다. 이 밖에도 대학 분교 설치 등도 검토되고 있다.
과천청사의 활용과 관련, 이해찬 총리도 이날 오전 관훈토론회에서 "여러 제안이 접수되고 있다"면서 "산학협동 R&D 센터 유치 제안도 있고, 좋은 대학을 옮기자는 제안도 있으며, 충분히 여론 수렴해 결정하겠다"고 말했다.
특히 벤처단지를 조성하는 방안은 과천시가 추진하고 있는 지식정보타운과 연계, 성남 판교, 의왕 포일, 안양 등으로 이어지는 벤처밸리의 중심축을 형성할 수 있다는 점에서 주목받고 있다. 이 총리도 이 같은 방안을 경기도와 협의하기 위해 이날 오후 손학규 경기도지사를 만날 예정이다.
◇행정중심도시 및 공공기관 이전 추진일정
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시기 추진내용
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2005년 3월 : 지방이전 대상 공공기관 선정 및 시도별 배치계획 발표
2005년 5월 : 공공기관와 지자체 이전 협약 체결
2005년 6월 : 행정중심도시 예정지역 지정 고시(2210만평)
2005년 7월 : 혁신도시 입지선정(11곳) 2005년 12월 : 행정중심도시 토지보상 착수
2006년 6월 : 수도권 육성방안으로 "정비발전지구"제도 도입
2006년 12월 : 혁신도시 실시계획 수립
2007년 상반기 : 행정중심도시 실시계획 수립, 혁신도시 착공
2007년 7월 : 행정중심도시 착공 2009년 상반기 : 행정중심도시 아파트 분양(4만가구)
2011년 하반기 : 행정중심도시 청사 완공(12부, 4처, 2청)
2012년 상반기 : 행정중심도시 이전 시작, 혁신도시 입주 시작
2020년 : 행정중심도시 30만 규모
2030년 : 행정중심도시 50만 규모
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