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  • 내년 예산 2440억, 기금 3589억 순삭감-예결위(상보)
  • [edaily 손동영기자] 국회는 정부가 제출한 내년 예산안의 일반회계 및 특별회계를 합한 세출예산안 183조1000억원에서 2440억원 순삭감했다. 이에 따른 세금부담 경감규모는 1822억원이다. 또 47개 기금의 2003년도 운용규모는 159조4290억원으로 정부안보다 3589억원 축소됐다. 남북협력기금 1000억원, 공무원연금기금 2017억원, 공공자금관리기금 755억원 등이 삭감됐다. 국회 예산결산특별위원회는 정기국회 폐회일인 8일 예산안및 기금운용계획안 조정 소위원회(위원장 홍재형)를 열어 정부가 제출한 2003년도 예산안과 기금운용계획안을 이처럼 수정·의결했다. 이같은 예산안이 본회의를 통과하면 내년 예산 규모는 일반회계 111조5251억원, 특별회계 71조3309억원 등 182조8560억원으로 조정된다. 이는 정부가 제출한 일반회계 111조7000억원과 특별회계 71조4000억원 등 183조1000억원보다 2440억원 줄어든 수준이다. 소위는 이날 세출예산중 1조2300억원을 삭감하고 9860억원을 증액, 전체적으로 2440억원을 순삭감했다. 세출예산의 주요 삭감 내역은 ▲SOC 민자유치 활성화 지원 3340억원 ▲예비비 2200억원 ▲공무원연금 부담금 743억원 ▲지방 (교육) 교부금 및 양여금 485억원 ▲재해대책 융자금 479억원 ▲국채이자 229억원 등이다. 또 세출예산의 주요 증액내역은 ▲SOC투자 4532억원 ▲농어촌 지원 2189억원 ▲교육·문화·복지 1470억원 ▲중소기업·정보화 720억원 ▲국방 503억원 ▲기 타 446억원 등이다. 또 이번에 처음으로 국회심의를 받은 47개 기금의 2003년도 운용규모는 159조4290억원으로 정부안보다 3589억원 축소됐다. 남북협력기금 1000억원, 공무원연금기금 2017억원, 공공자금관리기금 755억원 등이 삭감됐다. 사업비 등 기금사업의 실질적인 지출규모는 정부안보다 2758억원 순삭감됐다. 기금운용계획에서 지출이 삭감된 6482억원 가운데 주요 내역으로는 ▲국민주택기금의 중형임대주택 지원 1125억원 ▲분양중도금 지원 1000억원 ▲고용보험기금의 고용안정지원금 200억원, 정보화촉진기금과 과학기술진흥기금의 투자조합출자 200억원 ▲공무원연금기금의 퇴직급여·수당 2017억원 등이다. 또 지출증액 3724억원의 주요내역으로는 ▲국민주택기금의 최초주택구입자금 지원2225억원 ▲국민체육진흥기금의 대구U대회, 동계올림픽 등 국제대회지원 130억원 ▲전력산업기반기금의 전력연구개발 115억원 등이다. 한편 국회는 내년 예산의 효율적 집행을 위해 몇가지 부대의견을 첨부했다. ▲올해안에 수해지구에 3000억원을 지원하되 예비비와 지방재정 특별교부금으로 분담(5:5)해 지원·완료하고 ▲2003년 대구 하계 유니버시아드대회 지원을 위해 국민체육진흥기금 271억원 외에 체육복권 증량발행을 통해 100억원을 추가로 지원하며 ▲전남도청 이전과 함께 광주도심권 공동화방지대책을 수립·시행한다고 덧붙였다.
2002.11.08 I 손동영 기자
  • 한정통, 3분기 매출 793억 순손실 18억(상보)
  • [edaily 이진우기자] 한국정보통신(25770)은 8일 분기보고서를 통해 올해 3분기 누적 매출액이 793억원으로 전년동기 대비 22% 증가했으나 지분법 평가손 반영으로 18억원의 순손실이 발생했다고 밝혔다. 영업이익은 93억원으로 13%증가했다. 회사 측은 "당기순손실이 발생하게 된 이유로 이자비용 67억원과 지난 6월27일 발행한 자산유동화증권 발행에 따른 원금상환18억원, 지분법평가 손실 41억원이 주요 이유"라고 설명했다. 한국정보통신의 지분법평가손실은 한국전화번호부㈜에서 26억원, 벤처기업인 SBC , KIX(한국정보거래소)에서 15억원으로 나타났다. 회사 관계자는 "한국전화번호부는 매출구조가 수도원 전화번호 책자 발행에 따라 하반기에 급증하는 구조로 연말에는 현재의 순손실 폭이 대폭 줄어들 것이며 SBC는 손익분기점에 도달하고 KIX(한국정보거래소)도 조조정과 본격적인 사업확대가 기대되고 있어 내년부터 지분법 손실폭이 대폭 줄어들 것"이라고 설명했다. 회사 측은 "오 대표이사 취임이후 비수익성 사업정리와 구조조정,무상단말기 지원정책 철회로 인한 현금흐름 등의 재무구조개선이 이루어지고 있다"며 "복권사업,부산하나로 교통카드 사업의 분사를 진행하는 등 사업의 전문성과 핵심역량강화에 초점을 두고 사업구조를 정리해 나가고 있다"고 설명했다.
2002.11.08 I 이진우 기자
  • 내년 예산, 정부안 2440억원 순삭감-예결위 소위
  • [edaily 손동영기자] 국회는 내년 예산안의 일반회계 및 특별회계를 합한 세출을 2440억원 순삭감했다. 이에 따른 세금부담 경감규모는 1822억원이다. 국회 예산결산특별위원회는 정기국회 폐회일인 8일 예산안및 기금운용계획안 조정 소위원회(위원장 홍재형)를 열어 정부가 제출한 2003년도 예산안과 기금운용계획안을 이처럼 수정의결했다. 이같은 예산안이 본회의를 통과하면 내년 예산 규모는 일반회계 111조5251억원, 특별회계 71조3309억원 등 182조8560억원으로 조정된다. 이는 정부가 제출한 일반회계 111조7000억원과 특별회계 71조4000억원 등 183조1000억원보다 2440억원 줄어든 수준이다. 소위는 이날 세출예산중 1조2300억원을 삭감하고 9860억원을 증액, 전체적으로 2440억원을 순삭감했다. 세출예산의 주요 삭감 내역은 ▲SOC 민자유치 활성화 지원 3340억원 ▲예비비 2200억원 ▲공무원연금 부담금 743억원 ▲지방 (교육) 교부금 및 양여금 485억원 ▲재해대책 융자금 479억원 ▲국채이자 229억원 등이다. 또 세출예산의 주요 증액내역은 ▲SOC투자 4532억원 ▲농어촌 지원 2189억원 ▲교육·문화·복지 1470억원 ▲중소기업·정보화 720억원 ▲국방 503억원 ▲기 타 446억원 등이다. 또 이번에 처음으로 국회심의를 받은 47개 기금의 2003년도 운용규모는 159조4290억원으로 정부안보다 3589억원 축소됐다. 남북협력기금 1000억원, 공무원연금기금 2017억원, 공공자금관리기금 755억원 등이 삭감됐다. 사업비 등 기금사업의 실질적인 지출규모는 정부안보다 2758억원 순삭감됐다. 기금운용계획에서 지출이 삭감된 6482억원 가운데 주요 내역으로는 ▲국민주택기금의 중형임대주택 지원 1125억원 ▲분양중도금 지원 1000억원 ▲고용보험기금의 고용안정지원금 200억원, 정보화촉진기금과 과학기술진흥기금의 투자조합출자 200억원 ▲공무원연금기금의 퇴직급여·수당 2017억원 등이다. 또 지출증액 3724억원의 주요내역으로는 ▲국민주택기금의 최초주택구입자금 지원2225억원 ▲국민체육진흥기금의 대구U대회, 동계올림픽 등 국제대회지원 130억원 ▲전력산업기반기금의 전력연구개발 115억원 등이다. 한편 국회는 내년 예산의 효율적 집행을 위해 몇가지 부대의견을 첨부했다. ▲올해안에 수해지구에 3000억원을 지원하되 예비비와 지방재정 특별교부금으로 분담(5:5)해 지원·완료하고 ▲2003년 대구 하계 유니버시아드대회 지원을 위해 국민체육진흥기금 271억원 외에 체육복권 증량발행을 통해 100억원을 추가로 지원하며 ▲전남도청 이전과 함께 광주도심권 공동화방지대책을 수립·시행한다고 덧붙였다.
2002.11.08 I 손동영 기자
  • GM대우차,매그너스 등 스페셜 모델 3종 출시
  • [edaily 김기성기자] GM대우오토앤테크놀로지(이하 GM대우차)는 옵션사양의 가격을 대폭 낮춘 "매그너스" "레조" "마티즈" 등 3개 차종의 스페셜 모델을 출시, 내수시장 공략에 본격 나선다. 이들 3개 차종은 연말까지 한정 판매된다. 이들 3개 스페셜 모델은 차종별 특성을 극대화할 수 있도록 "스페셜 팩"으로 구성됐다. 또 "스페셜 팩"은 소비자가 개별 구입했을 때보다 최고 56% 할인된 가격으로 판매된다. "매그너스" 스페셜 모델인 "매그너스 Exclusive"는 고객의 안전과 중형차의 중후한 품격을 위해 앞좌석 사이드 에어백과 블랙컬러의 천연 가죽시트를 채택했으며 CD 플레이어, 핸즈프리세트 등의 사양을 추가로 제공한다. 특히 은은한 느낌의 은행나무 원목 우드그레인을 계기판까지 확대 적용, 블랙컬러의 북미산 천연 소가죽 시트의 중후함과 잘 어울리는 실내공간 디자인을 연출했다. 추가된 사양은 소비자가 개별 구입할 경우 101만원이 들지만 56%가 할인된 44만원에 제공된다. "레조"의 스페셜 모델인 "엔조이(Enjoy) 레조"는 바디 스트라이프를 채택해 기존의 스타일을 더욱 강화했으며, 레저활동의 편의성을 높이기 위해 전동식 선루프를 장착했다. 또 고급 가죽시트를 장착, 실내공간의 품격을 높였으며 동반석 암레스트와 쇼핑 훅, 헤드레스트 틸팅 기능을 함께 제공해 다목적용 도시형 미니 밴으로서의 활용성과 편의성을 강화했다. 장착된 사양은 개별구입시 99만원이 들지만 50% 할인된 50만원에 제공된다. "마티즈" 스페셜 모델인 "컬러 마티즈"는 신세대 감각에 어울리는 투톤 칼라를 범퍼 등 실내·외에 채택했다. 또 운전석 에어백 및 시트벨트 프리텐셔너를 전 모델에 기본장착, 경차의 안전성을 한층 높였다. 추가된 사양은 소비자가 개별 구입할 경우 보다 56% 할인된 25만원에 판매된다. 닉 라일리(Nick Reilly) 사장은 “스페셜 모델은 안전도를 크게 향상시키고 실용성을 함께 생각한 모델로 단지 사양만 추가한 것이 아니라 더욱 뛰어난 성능을 발휘할 수 있도록 전반적으로 개선했다"고 밝혔다. 한편 GM대우차는 스페셜 모델 판매와 함께 오는 30일까지 전국 영업소를 방문한 고객을 대상으로 “핑클 마티즈 또또복권”을 증정하는 경품행사를 실시한다. “핑클 마티즈 또또복권”은 내달 1일과 15일 2회의 추첨을 통해 1등 1000만원 등 2000만원의 상금과 "컬러 마티즈" 5대를 행운상으로 지급한다.
2002.11.08 I 김기성 기자
  • (회계개혁안 자료①)이사회 등 역할·책임 강화
  • [edaily 김상욱기자] ◇이사회·최고경영진·감사위원회 등의 역할 및 책임 강화 1) 공시서류의 적정성에 대한 CEO 등의 인증 의무화 □ 현 황 - 공개기업의 경우 사업보고서·유가증권신고서 등에 대표이사가 날인하게 되어 있으나, 대부분의 대표이사는 요식절차로서 관행적·기계적으로 서명 (* 허위표시임을 알고 날인할 경우 5년 이하의 징역 또는 3,000만원 이하의 벌금(증권거래법 제207조의3)) □ 문제점 - 중요사항의 허위표시가 있을 경우 현재도 대표이사의 형사처벌이 가능하나, 내용을 알지 못하고 날인했다거나 임직원 전결사항이라고 주장할 경우 처벌곤란 - 기타 임원의 경우 서명의무 없음 □ 외국의 사례 - 미국의 경우 개혁법으로 사업(분기)보고서에 대한 CEO·CFO의 인증(certification)을 의무화 ※ CEO·CFO는 ① 제출한 보고서를 검토한 결과, ② 제출서류가 적정하고, ③ 내부통제에 문제가 없었다는 내용을 인증하여야 하며, 허위 인증시 처벌 □ 개선 방안 - 공시서류의 허위표시에 대한 경영진의 책임을 강화하기 위하여 CEO?CFO의 인증(서약)을 의무화 2) 공시서류 허위기재시 사실상의 업무지시자 민사책임 부과 □ 현 황 - 상법은 자신의 영향력을 이용하여 이사에게 업무집행을 지시한 자(업무집행지시자)에 대하여 이사와 연대하여 손해배상책임을 지도록 하고 있으나 증권거래법상의 민사책임을 질 자의 범위에는 사실상의 업무지시자가 포함되어 있지 않음 □ 문제점 - 불특정다수의 이해관계자를 두고 있는 공개기업에 적용되는 증권거래법이 그 대상을 좁히고 있는 것은 입법상의 불균형 □ 외국의 사례 - 미국의 경우 33년 증권법에서 의결권 또는 특수계약에 의하여 기업경영 및 정책에 직접 또는 간접의 영향을 미치는 지배적 지위에 있는 자(controlling persons)의 민사책임에 관하여 명시적으로 규정 ※ 34년 증권거래법은 10-b-5를 위반한 자의 행위에 대해 그의 지배적 지위에 있는 자에 위반행위자와 동일한 책임을 지도록 함(다만 동인이 선의이고 직접?간접으로 그 위반행위나 그 원인행위를 유도하지 않았으면 면책) □ 개선 방안 - 증권거래법에 사실상의 업무지시자에 대해서도 민사책임을 부과할 수 있도록 명시 3) 주요주주·이사·임원대여금 등에 대한 공시강화 등 □ 현 황 - 은행법·상호저축은행법 등 금융감독 관련법을 제외하고는 주요주주 등 특수관계인에 대한 대여금 등을 제한하고 있지 않음. - 단, 증권거래법 및 외감법은 회사가 이들에게 자금을 대여시 공시의무만 부과 □ 문제점 - 특수관계인이 회사로부터 과도한 자금을 차입할 경우 주주 등 이해관계자의 항변을 우려하여 비정상적으로 회계처리를 할 가능성이 높고, 자신의 실적을 과대포장하기 위한 분식회계의 유인가능성이 증대 □ 외국의 사례 - 미국은 개혁법으로 임원 및 이사에 대한 개인적인 대여 또는 지급보증을 금지하는 조항 신설* (* 주택개량사업 관련자금 등 불가피한 경우만 예외로 인정) □ 개선 방안 - 주요주주·임원의 지위남용 방지를 위하여 이들에 대한 금전 대여 또는 담보제공시 이사회 승인을 받도록 하고, 회사 차입이자율과 시장이율의 비교 등 관련내용을 상세히 공시하도록 의무화 4) 감사(위원회) 위원의 전문성 강화 등 □ 현 황 - 자산총액이 2조원 이상인 공개기업의 경우 상설기관인 감사위원회제도가 도입되었으나, 제도의 정착을 위한 세부규정(감사위원 또는 감사의 전문성 요건, 감사규약의 제정 등)들이 미흡 □ 문제점 - 감사(위원)의 자격요건과 관련하여 소극적요건(비적격자)만 규정하고, 전문성 요건에 대한 규정이 없어 본연의 기능을 발휘하기 곤란 - 감사(위원회)의 운영 및 구성과 관련한 감사규약 등이 정비되어 있지 아니함 □ 외국의 사례 - 미국의 경우 개혁법으로 감사위원회 자격 요건중 독립성 기준을 강화* (* 전문성 요건에 대하여는 NYSE, NASD의 상장규정으로 시행) □ 개선 방안 - 투명회계 확보를 위한 감시기능 제고를 위하여 감사(위원)의 전문성요건을 강화 5) 내부회계관리제도의 항구적 법제화 등 □ 현 황 - 한시법인 구조조정촉진법에서 자산 70억원 또는 여신 500억원 이상 기업에 대해 내부회계관리제도 구축을 의무화 - 위반시 과태료 3000만원(회계서류 위·변조시 5년이하의 징역) □ 문제점 - 회계정보의 신뢰성 확보를 위해 반드시 필요한 규범을 한시법(2005.12.31 소멸)인 구조조정촉진법에 규정 □ 외국의 사례 - 미국의 경우 34년 증권거래법에 의거 SEC등록법인은 기록 유지와 내부통제시스템 구축을 의무화(Section 13(b)(2)) - 미국개혁법에서 회계기록 및 장부 등을 파괴, 변조, 조작하는 경우에 대한 처벌을 강화(최고 징역 20년) □ 개선방안 - 회계정보의 신뢰성 확보를 위해 한시적으로 도입한 내부회계관리제도를 증권거래법 또는 외감법으로 이관하여 항구적으로 법제화 6) 내부고발자 보호제도의 개선 □ 현 황 - 회계비리를 감사, 감사인 또는 증선위에 신고한 자에 대하여는 징계를 감면하고, 신고자의 신분상 비밀 보호(위반시 5년이하 징역) □ 문제점 - 회계투명성 제고에 필요한 제도적 장치를 한시법인 구조조정촉진법에 규정 - 신고자에 대한 신고 유인 동기 미흡 : 신고자 및 신고대상자의 범위 협소, 신고자의 징계감면요건도 지나치게 엄격, 신고자에 대한 보복 차단장치의 부재, 포상금 지급 미실시 등 유인책 부재 □ 외국의 사례 - 내부신고자에게 보복할 경우 처벌(10년이하 징역)하고, 해고등의 경우 복권등 구제수단 마련 - 내부신고자에게는 민사제재금중 일부를 포상금으로 지급 □ 개선 방안 - 내부고발자 보호제도를 증권거래법 또는 외감법으로 이관하여 항구적으로 법제화하는 동시에 내부고발자에 대한 차별대우 금지 등 제도 개선 7) 재무제표 확정기관을 이사회로 변경 검토 □ 현 황 - 현행법상 주식회사의 재무제표는 정기주총의 승인을 받아 확정하도록 되어 있음 □ 문제점 - 사업보고서 등의 제출시한이 지연됨으로써 시장으로의 정보흐름이 늦어지고 따라서 시장의 정보효율성 저하 * 투자자들이 분기실적을 관심을 보일 시점(3월 하순)에야 직전연도의 재무제표가 공시됨으로써 기업실적이 적시에 주가에 반영되지 못할 뿐만 아니라 주총에서도 사실상 100% 확정될 이사회 승인 재무제표가 주총까지 공시되지 않음으로써 내부자의 미공개정보 이용소지도 있음 - 증선위 감리, 검찰수사 등에 의하여 재무제표상 허위기재, 중요사항의 누락이 발견된 경우에도 수정재무제표의 공시가 곤란하여 차기주총까지 최장 1년간 잘못된 재무정보 통용 □ 외국의 사례 - 미국의 경우 재무제표 수정·확정은 이사회 결의사항 * 우리와 같은 상법 국가인 일본의 경우도 감사위원회 설치기업은 이사회 확정 □ 개선 방안 - 증권거래법에 특례조항을 두어 공개기업의 재무제표에 대하여는 이사회가 감사(위원회)의 의견을 반영하지 않는 경우를 제외하고는 이사회의 결의로 재무제표를 곧바로 확정하여 공시하도록 하는 방안은 법무부 등 관계부처 협의와 공청회 등 여론수렴 절차를 거쳐 추진
2002.11.07 I 김상욱 기자

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