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  • 분당급신도시 후보지 `오리무중`
  • [이데일리 윤진섭기자] 정부의 6월 분당급 신도시 발표를 앞두고 7-8곳이 동시다발적으로 거론되고 있으나 최종 후보지는 여전히 오리무중이다. 건설교통부는 "작년 11·15 대책에서 발표됐던 강남을 대체할 신도시(분당급 신도시)를 6월에 확정 발표할 예정"이라고 14일 밝혔다. 6월에 신도시 지역이 선정될 경우 2009년 12월께 아파트 분양이 이뤄질 전망이다. 이용섭 건교부 장관은 올들어 여러 차례 "새로 발표되는 분당급 신도시는 강남을 대체할 수 있는 주거지역이 될 것"이라고 밝혀 강남과 지리적으로 가까운 입지가 될 것임을 시사했다. ◇분당급신도시 후보지 7-8곳 거론..건교부 "6월 발표"이에 따라 신도시 후보지로 가장 많이 거론돼 온 곳이 광주오포-용인모현, 경기 하남, 과천-의왕 등이었다. 그러나 이들 지역은 정부에서 부정적 언급을 내놓아 분당급 신도시 기대감이 오락가락하고 있다. 광주오포-용인모현은 분당과 가까울 뿐 아니라 500만평 규모의 토지 확보가 가능하다는 점에서 최적의 후보지로 꼽혀왔다. 그러나 상수원보호구역 및 수질오염총량제와 같은 환경 관련 규제를 워낙 많이 받는다는 점이 불거지면서 신도시 기대감이 꺾인 상태다. 과천-의왕 사이 그린벨트도 신도시 후보지로 거론돼 왔지만 이 일대는 이미 도시화가 진행된 데다 강남과 가까워 강남 대체 주거지를 조성하려는 취지에 맞지 않는다는 지적이 우세하다. 이 때문에 송파신도시를 확대 개발할 수 있다는 관측도 나오고 있다. 송파신도시는 200만 평에 불과해 규모가 작지만 하남을 동시에 개발하면 500만 평 이상의 대규모 신도시 개발이 가능하다는 것. 그러나 이 지역은 대부분이 그린벨트이고 서울시가 도시연담화 문제를 강하게 제기하고 있는 것이 걸림돌이다.◇용인 남사·이동면, 고양시 법곶 등..분당급 신도시 취지 벗어나 그동안 신도시 후보지로 거론되던 곳이 여러 가지 이유로 배제됐다는 소문이 돌면서 다른 지역이 후보지로 떠오르고 있다. 용인시 남사·이동면 일대와 고양시 법곶·송포·구산·가좌동 일대다. 남사면 지역은 상수원보호구역 등의 개발 규제가 거의 없는데다 현재 개발중인 동탄신도시와도 인접해 있고 경부고속도로 접근성이 좋다는 점을 들어 신도시 개발 가능성이 나오고 있다. 특히 용인시가 이 일대 200만평 규모를 시가화 예정지(개발 예정지)로 확정했다는 소문이 돌면서 후보지로 유력하게 부상한 상태다.  그러나 일부에서는 "남사면 일대는 서울 강남과 너무 떨어져 있어 강남을 대체할 신도시 부지로 적합하지 않다"며 신도시 개발 가능성에 대해 부정적인 시각을 나타내고 있다. 또 이미 투자자들이 몰리면서 땅값이 급등했다는 점도 부담으로 작용하고 있다.  고양시 법곶 송포 구산동 일대도 500만평 규모의 부지를 확보할 수 있고, 땅값이 다른 지역에 비해 저렴하다는 이유로 후보지로 거론되고 있다. 그러나 일산과 파주신도시 사이에 있어 도시연담화(도시와 도시가 달라붙는 현상) 문제가 걸림돌이다. 또 경기 북부지역에 위치해 분당급 신도시라는 취지와는 동 떨어진다는 점에서 선정 가능성이 낮다는 게 업계 전문가들의 의견이다. 이밖에 동탄신도시 확대설, 포천지구 신도시 승격설 등도 나오고 있지만 이들 지역 역시 강남대체로는 부적합하는 지적이 많다.
2007.05.14 I 윤진섭 기자
  • (미리보는 경제신문)"글로벌 증시 상승여력 충분"
  • [이데일리 윤도진기자] 다음은 5월14일자 경제신문 주요 기사다.(가나다순) ◇매일경제 ▲1면 - 한국 헐값에 판 광산 일본이 사들여 `대박`- 정부 우리금융지분 매각 착수- "출자총액제 폐지, 송파 신도시 연기"-이명박 ▲종합 - A4크기 컬러 전자종이- 친디아 산업자본이 노리는 한국기업은- 외국인, 한국주가 올랐지만 더 살 계획 있다.- 한화 부회장 긴급회동..옥중 결재- 美의회 "車시장 합의 수정해야" ▲국제 - 美 금융-산업자본 분리 강화- 日 상장사 이익 4년 연속 최고- 日 추가금리 인상 8-11월 가능성- 독일 경기회복 힘입어 세수도 사상최대 전망▲금융·재테크 - 국민은행 `KB금융지주`로 탈바꿈할까- 쉼없는 주택대출 이자 상승- 보금자리론 3년만에 10조 ▲기업과 증권 - 한국 배우는 아람코 차세대 리더- 삼성 차별화된 반도체로 승부- 동부 CIO실험 성공할까- 집안의 모든 디지털제품 PC에 연결- 포스코 인도직원 억류 해프닝- 증권사 인수 이렇게 어려워서야- 자원개발株 노다지인가 신기루인가 ▲부동산 - 부동산거래 안전장치를 달아라- 강남권 아파트값 내림세 주춤- 판교에 한국판 실리콘밸리 ▲소비생활 - "와인이름 대신 포도품종 알아두세요"- 미국산 쇠고기 이달말 시중 유통 ◇서울경제 ▲1면 - 구부릴수 있는 `컬러 전자종이` 개발- 美, 사실상 FTA 재협상 선언- 공시유보제 2009년 도입 추진▲종합 - 우량 공기업 증시 상장 검토- 수입물가 석달째 상승- 저축銀 예금보험료율 높아진다- 휘발유값, 9개월來 최고- 家長 월급만 믿다간 중산층서 탈락- "해외 직접투자, 수출촉진 효과 커"- 투르크멘과 자원협력 사업 추진 ▲금융 - 캐피털업체 해외진출 가속화- "카드사업 분리매각 추진 전북·광주은행 합병필요"-홍성주 전북은행장  ▲국제 - 국제석유시장 불안 증폭- 사모펀드, 크라이슬러 인수유력 ▲산업 - 조선업계 `명품 서비스` 고객 감동- 정몽구 회장 브라질서 엑스포 유치활동- 삼성전기, LCD TV용 LED모듈 개발- KTF `논위피폰` 딜레마- 하나로텔 매각전 `몸값 높이기`- 美·유럽 화장품이 몰려온다 ▲증권 - "펀드투자 조정 기다리지 말라"- "유한양행 올 턴어라운드"- 코스닥社 `횡령` 처리 흐지부지- 글로벌증시 변수..소폭 조정 가능성 ▲부동산 - 인천·대구 신규분양 `봇물`- 갈아타기 언제? 전문가도 "헷갈려"- 갈아타기 수요자들 `발동동`- 삼성타운 분양 `최고급 단지` 기대- 수도권 개발 예정지역 토지 `인기` ◇한국경제 ▲1면 - "글로벌 증시 상승여력 충분"- 도공·인천공항 등 공기업 상장 검토- 반도체 경기 언제 회복되나- 공시가 올려달라고?  ▲종합 - 日상장사 이익 4년연속 최고치- 그린벨트 토지 773억 협의매수- 증시 이제 3000 향해 새로운 출발- 서울시 공시지가 민원, 48% 상향·52% 하향 요구- 공기업 공사 입찰담합 어려워진다- 반도체시장 빗나간 `장밋빛` 전망- 한국 도로 규모, OECD國의 67% 수준- 외국계 R&D센터 투자액 정부 지원금보다 많다- 美 자동차 분야도 재협상 요구?- "해외투자, 수출촉진 효과" ▲국제 - `오일머니` 파워..세계무역·금융 중심지 꿈꾼다- 이제 `CHIME`(중국·인도·중동) 시대..중산층 구매력 강점 ▲산업 - 아남전자 `작지만 소중한 생존`- 브라질서도 엑스포 지지 호소- 삼성 "인도를 SW개발 메카로"- 삼성 `블랙잭` 한국서도 잭팟?- 컨테이너선 수주 337% 증가 ▲부동산 - 청약 가점제 불리한 2030 잡아라- 이번주 6871가구 분양..올들어 최대- 입주도 안했는데 보유세 내라고? ▲증권 - "상승場 지속..이제라도 펀드가입을"- 외국인 소형 증권株 퍼담는다- `호재만발` 효성 두달새 65.5% 급등- 강남아파트보다 나은 한국의 명품주식
2007.05.13 I 윤도진 기자
  • (프리즘)건교부, 분당급신도시 `속앓이`
  • [이데일리 윤진섭기자] 6월로 예고된 분당급 신도시 발표를 앞두고 건교부의 고민이 깊어지고 있다. 분양가 상한제, 원가공개 등 고강도 조치를 통해 가까스로 묶어 둔 집값이 신도시 발표를 계기로 다시 오르지 않을까 해서다. 강남 집값 안정을 위해 개발한 판교신도시가 되레 강남과 분당 집값을 자극했던 뼈아픈 경험(?)이 있기 때문이다. 또 검단신도시 발표가 인천 부동산 가격을 올려 놓았던 게 엊그제다. 특히 이번 신도시는 버블 세븐을 대체할 명품 신도시라고 정부 스스로 못 박은 상태다. 신도시 지정에 따른 파장이 부담스러울 수밖에 없다. 집값 불안 역풍 가능성이 제기되면서 정부 일각에선 '정책 신뢰도’를 건들지 않는 선에서 발표를 연기하자'는 의견이 나오는 것으로 알려지고 있다. 이에 대해 주무 부처인 건설교통부는 '6월에 분당급 신도시를 발표한다는 방침은 유효하다'며 연기론을 일축했다. 다만 투기세력, 풍선 효과 등으로 불안이 가중 될 수 있어 다각적인 대책을 마련 중인 것으로 파악되고 있다. 신도시 발표가 임박하면서 후보지로 거론되는 현지 분위기는 '폭풍전야' 같은 상황이다. 그동안 후보지로 거론된 광주 오포, 용인 모현, 하남, 과천-의왕 일대는 부동산 가격이 여전히 강세다. 그러나 상수원 보호구역(광주 오포), 그린벨트 해제 불가(하남. 용인 모현) 등 정부의 부정적 언급이 나오면서 기대감이 오락가락하고 있다. 과천-의왕, 서울공항 주변 등도 기대감이 줄기는 마찬가지다. 대신 최근 들어선 용인시 남사면. 이동면 일대가 들썩이고 있다. 이들 지역은 남사면 일대 197만여평이 시가지화 예정지로 지정됐다는 소문이 분당급 신도시 개발설로 확대 재생산되고 있다. 이와 함께 경기 북부지역인 고양 송포동. 가좌동 등도 신도시 개발설이 나돌고 있다. 업계 관계자는 "신도시 발표는 중장기적으로는 집값 안정요인이지만 단기적으로는 집값을 올리는 모멘텀으로 작용한다"며 "이런 이유로 집값 발표를 미룰 경우 시장 혼란 요인으로 작용할 게 뻔해 건교부의 고민이 이만저만이 아닐 것”이라고 말했다.
2007.05.08 I 윤진섭 기자
  • 정부-서울시, 송파신도시 갈등 `끝`
  • [이데일리 남창균기자] 송파신도시 건설에 반대 입장을 취했던 서울시가 한발 물러섰다. 열흘새 `유보 또는 취소`에서 `조건부 수용`으로 입장을 바꾼 것이다. 오세훈 서울시장은 지난 26일 "건교부를 비롯한 정부가 송파신도시를 추진한다고 하면 (서울시가) 이를 막을 수는 없다"며 "다만 건교부와 협의를 통해 교통, 환경 등의 문제에 대한 서울시의 의견이 반영될 수 있도록 하겠다"고 말했다. 서울시 이인근 도시계획국장은 지난 16일 "송파신도시 건설은 취소하거나 최소한 시기를 늦춰야 한다"고 주장했다. 이 국장은 그 이유로 ▲강남에는 앞으로 10만가구 이상 공급되므로 수급에 문제가 없고 ▲강남북 균형발전에 지장을 초래하며 ▲도시 연담화 문제가 생긴다는 점 등을 꼽았다.   하지만 정부가 "송파신도시 건설을 유보하거나 취소할 경우 집값 안정을 헤치고 전세대란을 초래할 것"이라며 "예정대로 추진하겠다"는 입장을 분명히 하고, 서울시의 반대 논리가 설득력이 떨어진다는 지적이 나오면서 종전 입장을 바꾸었다. 서울시는 강남에 10만가구가 추가 공급될 것이라고 했지만 대부분 재건축이어서 순증분은 2만여가구에 지나지 않아 송파신도시를 건설(4만9000가구)하지 않으면 수급불균형을 해소할 수 없다는 게 정부측 주장이다.부동산 업계에선 서울시가 `강남북 균형발전 저해` 논리를 내세운 이유는 송파신도시 분양가가 은평뉴타운 분양가보다 저렴할 경우 서울시가 고분양가 역풍을 맞을 수 있다는 우려 때문인 것으로 보고 있다. 서울시가 그동안 주장해 오던 반대 논리를 접고, '교통·환경' 문제로만 쟁점을 좁혔기 때문에 송파신도시 건설은 급물살을 탈 것으로 보인다. 건설교통부는 조만간 광역교통개선대책 초안을 가지고 서울시와 협의에 들어갈 계획이다. 광역교통개선대책은 올 9월 예정인 개발계획 승인 전까지 마무리하면 된다. 건교부 관계자는 "서울시가 요구하는 교통 환경문제는 협의를 통해 충분히 합의점을 찾을 수 있을 것"이라며 "이미 환경부와 협의를 거쳐 송파신도시 녹지축을 확대키로 했다"고 밝혔다.■송파신도시 향후일정 도시관리계획(그린벨트 해제) 변경(중도위)→ 광역교통개선대책 수립(건교부) → 개발계획승인(올 9월 예정, 건교부) → 광역교통개선대책 확정(건교부) → 실시계획승인(내년 6월 예정, 건교부) → 주택사업계획승인(서울시) → 주택분양(업체) *매단계 서울시와 협의를 해야 하나 반대하더라도 추진에는 문제가 없음
2007.04.27 I 남창균 기자
  • 건교부 "송파신도시 추진 차질 없다"
  • [이데일리 남창균기자] 건설교통부는 16일 서울시가 송파신도시 추진에 반대입장을 밝힌데 대해 "추진일정에는 변함이 없다"고 못박았다. 건교부 장만석 신도시기획단장은 이날 브리핑을 통해 "서울시가 강남지역 공급과잉과 강남북 균형개발 악영향 등의 이유를 들어 송파신도시 추진에 반대하고 있지만 중장기적으로 (집값이) 확고한 안정세를 유지하기 위해서는 양질의 주택이 계속 공급되어야 한다"며 "사업 중단이나 일정 연기는 없다"고 밝혔다. 장 단장은 "송파신도시 건설은 8.31대책으로 국민에게 약속했던 사업이며 차질이 생길 경우 주택시장 불안이 나타날 수 있다"고 지적했다. 이어 장 단장은 "송파신도시와 강북 뉴타운의 동시개발을 통해 국민들의 주택공급 기회를 확대하는 것이 바람직하다"고 강조했다. 장 단장은 "앞으로 건교부는 서울시 경기도 등 관계 지자체와 충분히 협의하고 의견을 수렴하면서 송파신도시를 건설하겠다"고 말했다. ■송파신도시 향후일정도시관리계획(그린벨트 해제) 변경(중도위)→광역교통개선대책 수립(건교부) →개발계획승인(건교부) → 광역교통개선대책 확정(건교부) →실시계획승인(건교부) →주택사업계획승인(서울시) → 주택분양(업체)*매단계 서울시와 협의를 해야 하나 반대하더라도 추진에는 문제가 없음
2007.04.16 I 남창균 기자
  • 그린벨트내 주민지원사업에 450억 지원
  • [이데일리 남창균기자] 그린벨트내 공동창고 복지회관 등 주민지원사업에 총 450억원이 지원된다. 건설교통부는 개발제한구역의 지정으로 불편을 겪고 있는 주민들의 생활편익을 위해 서울시 등 13개 시도에 총 450억원을 지원키로 했다고 2일 밝혔다. 지원 대상사업은 주민들이 직접 제안한 주민참여형 사업과 지역 특성을 반영한 맞춤형 사업 등 총 181개 사업이다. 시도별로는 부천시 고강취락 도로사업 등 20건을 제출한 경기도가 79억원으로 가장 많고, 울산시 51억원(40건) 순이다. 건교부는 지난 2001년 그린벨트내 주민지원사업 제도가 도입된 이래 지난해까지 총 1076건 3400억원을 지원했다. ■주민지원사업 내역서울(35억2000만원) : 서초구 진원동 하수도공사 등 6건  부산(28억4500만원) : 강서구 농업인복지회관 등 3건대구(25억8600만원) : 동구 평광동 농로확포장사업 등 18건인천(25억3500만원) : 남동구 도림2지구내 도로 확포장사업 등 4건광주(27억7000만원) : 동구 용산체육공원-차량기지간도로사업 등 7건대전(33억7000만원) : 대덕구 장동 마을공동 복지회관 등 11건울산(50억9000만원) : 중구 성안동 농로 확장공사 등 34건경기(79억3000만원) : 부천시 고강취락도로사업 등 19건충북(22억8000만원) : 청원군 노산1리 마을길 정비사업 등 17건충남(20억1000만원) : 연기군 벽산리 노인정건립사업 등 13건전남(34억2500만원) : 나주시 산포신평 공동창고 등 27건경북(27억6900만원) : 경산시 환상리 배수로정비사업 등 5건경남(38억7000만원) : 창원시 상명곡 마을정비사업 등 17건
2007.04.02 I 남창균 기자
  • "토지 이용목적 어긴 5002명에 과태료"
  • [이데일리 남창균기자] 구리에 사는 B씨는 구리시 토평동 논 2필지를 버섯재배사 등으로 활용하겠다며 토지거래허가를 받았으나 공장 등으로 이용한 것으로 확인돼 3050만원의 이행강제금이 부과됐다. 경기 안양에 거주하는 A씨는 농업인임을 입증하기 위해 농지원부를 허위로 만들어 이축권이 있는 과천시 갈현동 그린벨트내 논 1필지를 주거용 및 시설영농용으로 허가받았다. A씨는 허위서류를 제출한 사실이 확인돼 고발됐다. 이처럼 토지거래 허가받은 목적대로 이용하지 않은 5002명에게 이행강제금과 과태료가 부과됐다. 또 부정한 방법으로 토지거래허가구역안에서 토지거래허가를 받은 52명은 경찰에 고발됐다. 1일 건설교통부에 따르면 작년에 토지거래허가구역안에서 허가받은 14만9763필지의 이용실태를 조사한 결과 14만3750필지(96%)는 적법하게 이용됐으나 6013필지(4%)는 방치, 무단전용, 불법임대된 것으로 나타났다. 건교부는 허가를 받기 위해 명의신탁했거나 허위서류를 제출한 52명은 경찰에 고발했으며 허가목적과 다르게 이용한 5002명에게는 이행강제금 또는 과태료 127억원을 부과했다. 건교부 관계자는 "아직도 토지이용의무 위반자가 나오고는 있지만 96%가 적합하게 이용하고 있는 것을 보면 토지거래허가제도가 정착되고 있는 것으로 보인다"고 말했다.
2007.04.01 I 남창균 기자
  • `경제자유구역내 그린벨트 해제` 입법추진
  • [이데일리 이정훈기자] 경제자유구역 내에 있는 그린벨트(개발제한구역)을 해제하고 기반시설 설치비용을 국가가 60%까지 지원하는 등 획기적인 활성화 대책이 입법 추진된다. 한나라당 서병수 의원은 이같은 내용을 골자로 하는 `경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 법률 일부 개정법률안`을 대표 발의했다고 23일 밝혔다. 이 개정법안 발의에는 김무성, 김정훈, 안경률, 엄호성, 유기준, 이성권, 이재웅, 정갑윤, 최경환, 허태열 등 한나라당 의원 10명이 함께 참여했다. 개정안에서는 `경제자유구역을 지정했을 때에는 경제자유구역 안에 있는 개발제한 구역은 해제된 것으로 본다`, `기반시설 범위를 규정하며 용지비용을 포함한 기반시설 설치비용의 100분의 60 이상을 국가가 부담하도록 한다`는 규정이 신설됐다.이같은 발의는 경제자유구역 지정이 만 3년 가까이 됐지만 자유구역내 각종 토지와 행정 규제, 정부 지원 미비로 개발이 지지 부진하다는 문제 인식에 따른 것. 서 의원은 "경제자유구역의 지정 목적과 기대효과가 개발제한구역의 해제조건에 부합하기 때문에 경제자유구역 지정시 그 내에 있는 개발제한구역을 바로 해제하는 것이 타당하다"고 말했다.또 "경제자유구역 개발을 위해 필수 요소인 기반시설의 범위가 불명확하고 기반시설 건설비용에 대한 재정지원 규모도 미약해 경제자유구역 조성과 운영에 차질을 초래하고 있다"며 "중앙정부의 재정적 지원을 확대, 강화할 필요가 있다"고 강조했다.이에 대해 주무부처인 건설교통부는 그린벨트제도 자체의 근간을 훼손할 우려가 있다는 점에서 반발할 것으로 예상된다. 특히 건교부가 2020년까지 전국의 광역도시계획을 수립할 당시 각 지지체별로 그린벨트 조정허용총량을 할당한 바 있어 경제자유구역에만 특혜를 준다면 형평성 문제도 제기될 것으로 보인다.
2007.03.23 I 이정훈 기자
  • 탈법·불법에 탈세까지..부동산투기 기승
  • [이데일리 문영재기자] 최근 송도신도시와 오포·모현 등 개발예정지역에 시세차익을 노린 투기적 가수요가 몰리면서 안정 국면에 접어든 부동산시장에 다시 찬물을 끼얹고 있다.무수한 부동산 안정 대책을 내놓고 시시때때로 세무조사를 벌였지만 탈·불법과 편법을 동원한 부동산 투기가 근절되지 않고 있어 국세청의 고민이 깊어지고 있다.특히 이미 주택을 몇 채씩 갖고 있는 사람이 가격 상승지역의 아파트를 추가로 취득, 부동산 시장 불안을 부추기고 있다. 물론 이들은 아파트 추가 취득과정에서 각종 편법, 불법을 동원하는 것은 물론 세금까지 떼먹고 있다.서울 강남에 사는 박모씨(50)는 한 제조업체의 대표이사로 본인과 배우자 김모씨(47)명의로 경기 광주 오포와 용인, 여주 등지에 32억원 상당의 임야 4만㎡(12필지)를 취득했다.박씨는 거주할 목적도 없이 용인지역의 아파트(50평형, 4억원)를 추가 취득했으며 국세청이 박씨에 대해 과거 소득신고와 재산변동 상황을 정밀분석한 결과 법인자금을 유용해 법인세·증여세 탈루한 것으로 드러났다.거액의 토지수용보상금을 부동산 투기에 `올인`한 사람도 적발됐다.자영업자 김모씨(56)는 지난 2005년 경기도 A지구 토지 수용보상금 103억원을 받아 특별한 소득원이 없는 배우자 박모씨(55)와 20대 자녀 2명의 명의로 서울 강남에 시가 30억원 상당의 근린생활시설을 취득했다. 배우자 박씨와 자녀 2명은 취득자금을 증여받고도 증여세를 탈루한 혐의를 받고 있다.특별한 소득원이 없는 장모씨(35)는 지난 2003년 10월께 서울 강남지역의 B아파트(75평형)를 12억원에 취득했으나 2004년 충남 천안지역 33평형 아파트를 거주목적없이 1억원에 사들이고 지난해 2월께에는 그린벨트 해제예상 농지 2000여㎡를 15억원에 취득했다.장씨의 배우자 이모씨(32)는 2006년 12월 강남 재건축 거론지역 아파트 1채를 12억원에 사들였다. 이들은 40억원 상당의 부동산을 취득했음에도 불구하고 종합소득세 신고사실이 없어 국세청으로부터 소득세와 증여세 탈루혐의에 대해 조사를 받았다.
2007.03.14 I 문영재 기자
  • 재경차관 "임대주택 조기매각 가능"
  • [이데일리 하수정기자] 박병원 재정경제부 차관은 1일 "비축형 임대주택은 2019년부터 단계적으로 매각하기로 돼 있지만, 공급 확대를 위해 비축형 임대주택을 조기 매각할 수 있다"고 밝혔다. 박 차관은 이날 KBS1라디오 `라디오정보센터 박 에스더입니다`에 출연해 "비축형 임대주택 건설 및 매각 계획은 시장상황에 따라 융통성있게 전환할 수 있다"며 이 같이 말했다. 이어 "분양주택이 부족해 가격이 오르는 조짐이 보이면 당초 계획인 2019년 이전에라도 비축형 임대주택의 분양 전환이 가능하다"고 설명했다. 박 차관은 또 "임대주택펀드의 연간 수익률이 6%보다 낮을 것"이라고 밝혔다. 그는 "10년 국고채 수익률이 5.1% 인데, 가산금리 합쳐서 6%는 너무 높게 주는 것"이라며 "국채금리에서 가산되는 금리를 최소화해야 하므로 공개적인 모집을 통해 금리 경쟁을 붙일 것"이라고 설명했다. 박 차관은 또 "경쟁 입찰에도 누구라도 낮은 금리를 제공한다면 펀드에 참여할 수 있으며 민간의 참여도 배제하지 않겠다"고 강조했다.부지확보에 대해서는 "올해, 내년에 필요한 부지는 이미 확보돼 있다"며 "2009년 이후 필요한 토지는 가용토지를 모두 파악해 준비할 것이며 그린벨트 중 일부를 활용하는 것도 하나의 방법"이라고 말했다.
2007.02.01 I 하수정 기자
  • (국민임대 변신!)②면적 넓어진다..30평형대 등장
  • [이데일리 윤진섭기자] 32평형 국민임대주택이 나온다. 그동안 국민임대는 10-20평형대 소형이 주류였다. 자녀를 1-2명 둔 가족이나 2세대 가구가 거주하기는 너무 좁다는 지적이 많았다. 또 일자형 동(棟) 배치나 정형화된 내부구조도 국민임대주택의 선호도를 떨어뜨리는 요인이었다. 정부는 1.31 대책을 통해 이 같은 문제를 확 뜯어 고치겠다고 밝혔다. ◇30평형대로 업그레이드= 정부는 1.31 대책에서 국민임대주택 품질 개선 차원에서 공급평형을 지속적으로 확대하기로 했다. 이에 따라 30년 장기에 11-24평형이 대부분인 국민임대주택은 앞으로 전용면적 25.7평(분양면적 32평형) 규모도 나올 전망이다. 이와 관련 서울시는 지난해 상암 신내 강일지구 등 그린벨트 해제 예정지에 들어서는 국민임대주택단지에 전체 가구수의 10% 안팎을 전용면적 25.7평으로 공급한다고 밝혔었다. 정부도 국민임대주택 단지로 개발되는 고양삼송, 수원 호매실 등 택지지구에 전용 25.7평형 국민임대주택 공급을 검토 중이다. ◇소셜믹스 추진, 내부공간 활용 극대화 = 정부는 또 분양주택과 임대주택을 같은 동에 배치하는 소셜 믹스를 추진키로 했다. 현재 국민임대주택단지의 경우 임대주택과 분양주택을 거의 동일한 비율(50대 50)로 짓지만 따로 배치되어 있어 임대주택 거주자들의 불만이 높았다. 내부 공간 활용도도 높인다. 주공은 거실 겸 침실인 큰방은 세짝 미서기 문을 적용해 문을 떼낸 뒤 원룸처럼 사용할 수 있게 했고 자녀 중심으로 생활양식이 바뀌는 점을 반영, 작은 방을 넓힌 모델을 공개했었다. 또 안전에 대한 우려 없이 입주자가 원하는 스타일에 따라 내부를 확장하거나 변경할 수 있도록 콘크리트 벽을 최소화하고 리모델링 등에 대비, 이웃집까지 터서 쓸 수 있게 가변형 구조를 채택했다. 발코니 폭도 30cm 이상 확대, 간이화단도 꾸밀 수 있도록 했다. 이밖에 커뮤니티 활성화를 위해 공부방, 도서관, 문화시설 등을 확충할 계획이다.
2007.02.01 I 윤진섭 기자
  • (국민임대 변신!)①2017년까지 150만가구 공급
  • [이데일리 윤진섭기자]  서민들의 보금자리인 국민임대주택 정책이 바뀐다. 우선 물량이 대폭 늘어난다. 당초 2012년까지 100만가구 건설 목표를 변경해 2017년까지 150만가구를 지을 계획이다. 국민임대주택은 작년말 현재 48만여가구가 사업승인을 받은 상태다. 면적도 30평형대까지 확대된다. 그린벨트에 들어서는 국민임대주택단지에서는 분양주택과 임대주택을 한 동에 배치하는 소셜믹스도 추진된다. 또 민간업체도 국민임대주택을 짓게 된다. 주공의 부담을 덜어주기 위해 BTL방식이 도입되는 것이다. 월소득 230만원 이하(소득4분위)의 저소득층에게 공급되는 국민임대주택의 변신을 짚어본다.(편집자 주)  정부가 국민임대주택을 2012년까지 100만 가구 공급하고, 이후 5년 동안 50만 가구를 더 짓기로 했다. 서민주거 안정을 위해선 국민임대주택을 더 지어야 한다는 판단에 따른 것이다.  정부는 1.31 대책을 통해 2012년까지 계획된 국민임대주택 100만 가구 공급에 이어 2013년부터 매년 10만 가구씩 5년 동안 50만 가구를 공급키로 했다. 이와는 별도로 비축용 장기임대주택을 올해부터 2017년까지 연간 5만 가구씩 총 50만가구를 추가 공급하고, 2013년부터 2017년 사이에 10년 임대, 전세 임대 주택 등 30만 가구를 더 짓기로 했다. 이와 함께 국민주택기금 지원을 받는 기존 5년 민간임대사업을 10년 임대사업으로 전환하는 등 25만 가구가 추가된다. 정부는 이 같은 임대주택을 통해 2017년까지 총 260만가구의 장기임대주택공급해 총 340만가구의 임대주택을 확보할 계획이다. 정부의 임대주택 확충 계획을 살펴보면 국민임대주택은 2017년까지 총 150만 가구가 공급되는 셈이다. 이는 정부 목표인 340만 가구 중 절반을 넘는 것이다. 그러나 현재 진행 중인 국민임대주택 100만 가구 건설 계획도 착공조차 되지 않은 곳이 수두룩한데 추가로 50만 가구를 짓겠다는 정부의 계획이 헛구호에 그칠 것이란 지적이 제기되고 있다. 건설교통부에 따르면 정부는 98년 국민의 정부에서 시작된 국민임대주택은 현재까지 47만4900가구의 건설실적으로 나타내고 있다. 특히 참여정부 출범 이후엔 총 35만가구의 건설실적을 나타내 올해말까지 총 50만 가구의 국민임대주택을 짓겠다는 정부 목표에 근접하고 있다.   그러나 지난해 11월 현재 실제 착공 물량은 16만여 가구로 목표치의 절반에도 못 미치는 상황이다. 특히 광명 소하, 군포, 시흥 장현 등은 사업승인 받은 지 3년이 되도록 착공에 들어가지 못하고 있다. 또 강남구 세곡2지구와 강동구 강일3지구에 국민임대주택을 지으려던 계획이 주민 반대로 제동이 걸리는 등 사업승인 조차 받지 못하는 경우도 허다하다.  이와 함께 완공된 국민임대주택도 수도권 외곽의 경우 입주자 모집에 애를 먹으면서 미분양으로 남아 있는 반면 서울 인접지역은 수요가 넘쳐나는 불균형도 발생하고 있다. 업계 전문가는 “참여정부가 서민주거안정을 위해 의욕적으로 국민임대주택 확대를 공언하고 있지만 지자체. 주민반대, 관계기관 미 협조 등으로 구호에만 그치는 경향이 있다”고 지적했다.
2007.02.01 I 윤진섭 기자
(갈등경영)(29)대통령이 중요하다
  • (갈등경영)(29)대통령이 중요하다
  • [이데일리] “… 다만 그린벨트에 손대는 건 대단히 어렵다. 대통령이라 해도 하기 어렵다는 것을 이해해 달라. … 그린벨트 해제는 그야말로 필요성이 극도로 높을 때, 다른 선택의 여지가 전혀 없을 때 하는 것이지, 약간 필요하다, 이런 걸 로는 함부로 손대면 안 된다. … 부산이 제조업 기지까지 그린벨트를 풀어서까지 꼭 가져야 하는 구상은 불편해도 신중히 하자.” 지난 연말 부산 북항 재개발계획 보고회 자리에서 대통령이 한 말이다. 대통령은 이 자리에서 항만기능이 신항으로 옮겨간 북항 터 80만평을 상하이나 두바이와 같이 초고층빌딩 중심의 상업지구로 재개발하겠다는 부산시의 계획에 제동을 걸었다. 북항은 ‘너무 개발되면 돈 없는 서민들이 못 오는 곳’이 될 수 있기 때문에 ‘부산시민에게 행복을 주는 친수공간’을 만드는 방향으로 사업계획의 재검토를 요구했다. 모처럼 고향을 찾은 대통령으로부터 그린벨트 해제와 국고지원 등 풍성한 선물을 기대했던 부산시의 기업인들로서는 실망스러운 발언이다. 그러나 개발과 환경이 조화를 이루며 시민을 위한 지역개발을 바라는 부산시민들에게는 반가운 선물이 아닐 수 없다. 대통령은 또 지난 4일 올해의 경제운용방안을 보고받는 자리에서 ‘수도권 내 공장증설은 당장의 경쟁력을 보면 필요해 보이나 먼 장래로 보면 수도권 집중을 더 이상 허용할 수 없다’며 경기도 이천시의 하이닉스 반도체 공장증설에 필요한 수도권 규제완화 정책에 제동을 걸었다. 이 역시 수도권 주민들로서는 실망스러운 발언이지만 하이닉스 반도체 공장을 유치하려는 충북 청주시민들에게는 반가운 소식이다. 그러나 이렇게 모든 갈등을 대통령의 결정으로 해결하는 것이 바람직한 갈등관리 시스템인지에 대해서는 재고해 볼 필요가 있다. 대통령은 국가의 주요 정책을 결정하는 권한이 있다. 이 권한은 장관 등 고위공무원들의 인사권을 통해 행사되기도 하고 다양한 형태의 정책결정 과정을 통해 행사되기도 한다. 대통령의 지시사항은 제도개선이나 예산편성으로 연결되는 행정명령의 효력이 있기 때문에 국민들은 대통령의 발언에 주목하고 대통령의 생각에 영향을 미치기 위해 노력한다. 공무원과 정치인, 기업인들은 주로 대통령과 가까운 사람들을 동원해서 자신들이 원하는 것을 얻으려 하고 주민과 시민단체, 종교인들은 주로 청와대나 정부청사 앞에서 집회와 시위, 단식농성 등으로 원하는 것을 얻으려 한다. 이들이 주장하는 내용은 개발과 보존이라는 차이가 있지만 그로 인한 갈등을 해결하는 방법은 대통령의 결단과 선물에 의존하려고 하는 공통점이 있다. 충남 서천군 장항 개펄 374만평을 매립해서 산업단지로 개발해도 좋으냐 아니면 보존해야 하느냐의 의사결정은 환경부장관의 권한과 책임이다. 그래서 환경부는 법이 정한 협의절차에 따라 사업의 재검토를 결정하고 사업자에게 통보하려 했으나 국무조정실의 요청으로 제동이 걸리면서 갈등은 시작됐다. 갯벌을 개발하려는 건설교통부나 보존하려는 환경부 간의 갈등을 해소하기 위해 국무조정실이 개입한 것은 법이 정한 절차다. 그러나 군수가 정부청사 앞에서 단식농성을 시작하고 수천 명의 주민들이 서울과 현지에서 집단시위를 벌이며 갈등이 확산된 배경에 대통령의 현장 방문이 불씨를 제공했다면 지나친 억측인가? 공공갈등의 예방과 해결 측면에서 최종결정권자의 결단은 갈등을 신속하게 해결하는 장점이 있는 반면에 갈등의 당사자들 모두 최종결정권자만을 바라보며 갈등해결의 권한과 책임을 전가하는 단점도 있다. 사회는 갈수록 복잡해지는데 모든 갈등을 최종결정권자가 해결할 수는 없고 또 바람직하지도 않다. 갈등을 효율적으로 해결하기 위해서는 정책결정 과정에 이해관계자들이 참여하여 협상과 조정으로 문제를 해결함으로써 집행과정에서 발생하는 시간과 비용의 낭비를 예방하도록 의사결정 구조를 민주화하는 것이 바람직하다. 공공갈등의 당사자들이 대통령과 장관, 도지사와 시장 등 최종결정권자의 결단과 선물에 의존하는 갈등해결 시스템은 효율적이지 못할 뿐만 아니라 민주주의 학습의 걸림돌이 될 수 있다. 신창현 환경분쟁연구소 소장 (green@bunjaeng.com)-現 KDI 국제정책대학원 갈등조정.협상센터 자문위원 -現 대통령자문 지속가능발전위원회 갈등조정특위 간사 -前 환경부 중앙환경분쟁조정위원장 -前 대통령비서실 환경비서관 -前 경기도 의왕시장
2007.01.31 I KDI school 기자
  • (1.31대책)10년간 장기임대주택 260만호 공급
  • [이데일리 강종구기자] 정부는 앞으로 10년간 저소득·서민층의 주거복지 안정을 위해 평균 30평 수준의 비축용 장기임대주택 50만호를 짓는 등 총 260만호에 달하는 임대주택을 공급할 것이라고 밝혔다. 이를 위해 연기금 등을 활용해 매년 7조원 규모의 임대주택펀드가 조성되고, 국민주택기금 지원을 받는 민간임대주택 건설도 활성화시킬 방침이다. 또 1.11대책으로 민간부문의 주택공급이 위축될 것에 대비해 주공 등 공공부문의 통한 수도권 지역 분양주택 건설 규모를 연 5000호 수준으로 대폭 확대한다. 장기 모기지론 공급을 활성화하고 임차자금 보증지원을 확대하는 등 서민층의 내집마련을 위한 금융지원도 강화할 계획이다.재정경제부와 건설교통부는 31일 그동안 가격안정에 중점을 두고 추진했던 부동산정책을 서민의 주거복지 안정으로 전환하기로 하고 장기임대주택 비율을 선진국 수준으로 늘리고, 분양주택에서도 공공부문의 역할을 대폭 강화하는 내용을 골자로 하는 새로운 부동산대책을 발표했다. 정부는 우선 올해부터 2017년까지 총 260만호의 장기임대주택을 추가공급해 지난해 80만호에 불과한 임대주택수를 2012년까지 230만호, 2017년까지 340만호로 늘려나갈 방침이다. 향후 6년간 150만호, 그 이후 5년간 110호에 달하는 대규모 공급을 통해 현재 총주택대비 8%인 임대주택비율을 2012년 15%, 2017년엔 선진국 수준인 20%까지 높이겠다는 로드맵이다. 정부는 지난해 8월 8.31대책 1주년 대책시 2012년까지 임대주택 비축규모를 185만호로 확대하겠다고 밝힌 바 있다. 이날 추가 대책은 여기에 155만호를 추가로 공급하겠다는 것이다.  우선, 비축용 장기임대주택을 향후 10년간 연간 5만호씩 총 50만호가 추가 공급된다. 올해 5000호를 공급하고 내년부터 2016년까지 매년 5만호, 2017년에 4만5000호가 각각 건설된다. 특히 비축용 장기임대주택은 11~24평인 기존 국민임대주택과 달리 분양면적을 평균 30평 수준으로 넓혀 공급할 계획이다. 중형 자가주택을 구입하기 어려운 서민층을 대상으로 한 것으로 10년 임대 후 분양된다. 국민임대주택도 2013~2017년까지 연간 10만호씩, 총 50만호를 지속 공급하고 같은 기간동안 10년 임대, 전세임대 주택 등도 30만호를 추가로 짓는다. 정부는 또 국민주택기금의 지원을 받는 기존 5년 민간임대사업을 10년 임대사업으로 전환을 유도할 방침이다. 이 경우 2017년까지 약 25만호의 공급효과가 있을 것으로 추정했다. 비축용 임대주택을 매년 5만호씩 추가건설하는데는 연평균 200만평의 택지가 소요될 전망. 정부는 우선 2010년까지는 이미 확보된 개발택지 여유분을 우선 활용하고 부족분은 추가 확보해 나갈 계획이다. 이를 위해 올해 상반기중 민간택지 공동사업을 제도화하고 올해와 내년에 수도권지역에서 1200만~1300만평의 택지를 개발할 계획이다. 이는 매년 수도권 주택수요 충당을 위해 필요한 공공택지 900만평을 크게 웃도는 수준이다.  또 2011년 이후의 수요충당을 위해 2008년부터 매년 전국 1500만평(수도권 900만평)인 공공택지 지정규모를 전국 1650만평(수도권 975만평)으로 확대하는 방안을 추진한다. 정부는 또한 1.11대책이후 나타날 수 있는 민간부문의 분양주택 공급감소에 대비해 주공 등 공공의 수도권 분양주택 건설목표를 현행 연 3만5000호에서 최소 5만호 이상으로 확대할 방침이다. 또 시장점검을 통해 민간공급이 차질을 빚을 경우, 택지개발 관련 규제완화, 주공의 민간택지 개발확대, 토공의 공공택지 공급 확대 등의 대응책을 즉시 강구한다는 계획이다. 이를 위해 민간택지내 재개발·재건축의 경우 수익성문제나 분쟁으로 장기지연되면 주공등 공공주체를 시행자로 지정하고, 구역지정요건인 노후도를 20% 범위에서 조례를 완화하는 등 제도적인 특례도 추진해 나간다. 성북 장위 등 서울 21개 지역을 포함한 강북 광역재정비 사업에도 가급적 주공 등이 시행자로 지정되도록 지자체와 협의할 방침이다. 또 민간이 사업대상 토지의 50% 이상을 매수한 상황에서 매도거부나 알박기 등으로 잔여 토지의 확보가 어려울 경우에는 대상지 전체를 택지개발예정지구로 지정해 공공부문과 민간부문이 공동사업을 시행하는 방안을 제도화하고, 국공유지·그린벨트·공공택지 등을 확보해 시장상황에 따라 즉시 공급이 확대될 수 있도록 할 예정이다.
2007.01.31 I 강종구 기자
  • [알짜! 분양현장에 가다]"의왕청계 휴먼시아"(VOD)
  • [이데일리 보도제작부] 의왕 청계지구는 판교와 가깝고, 서울 외곽순환도로와 인접해 있어서 수도권 접근성도 좋은 편으로 '포스트 판교'라는 이름이 붙여질 정도로 손꼽히는 유망단지다. 그린벨트를 해제해 개발되는 지역으로 자연환경과 생태하천이 보행가로와 일체화된 일명 Green Network가 단지 설계의 특징으로, 친환경적인 주거환경까지 두루 갖추고 있다. 이번에 대한주택공사에서 내놓은 의왕 청계지구 휴먼시아는 주변 지역 아파트에 비해 저렴한 분양가와 오는 10월 입주한 뒤 바로 전매가 가능하다.  한편, 무주택자들에겐 큰 호재다. 정부의 철저한 투기 단속으로 무주택자들을 위한 공급 물량으로 평가되고 있기 때문이다. 이번에 분양되는 블록은 B-1과 B-2, 2개 블록으로, 7층에서 15층 규모의 아파트 총 13개동으로 구성돼 있고, 29평형과 33평형 총 533가구가 공급된다. 내부는 전체적으로 친환경 자재인 맥반석을 사용한 바닥재를 비롯해 친환경적 마감재를 최대한 적용한 점이 특징이며, 마감재나 인테리어도 고급스럽게 꾸며진 편이다. 교통여건으로는 지하철 4호선 인덕원역이 자동차로 5분 거리이고, 과천ㆍ봉담간 고속화도로와 서울외곽순환고속도로가 교차하는 학의분기점에 인접해 있어서 서울 강남까지는 30분 정도 소요될 것으로 보인다. 또한 10㎞ 인근에 판교 I.C가 있어서 분당과 판교신도시로의 이동도 수월할 듯 하다. [알짜! 분양현장에 가다]를 보시려면 이데일리(www.edaily.co.kr) 홈페이지에서 '이데일리TV'를 클릭하시면 됩니다
  • 강남권 대체할 분당급 신도시는 어디?
  • [이데일리 윤진섭기자] 올 상반기에 발표되는 분당급 신도시 입지에 관심이 쏠리고 있다. 이용섭 건설교통부 장관은 지난 21일 KBS 일요진단에 출연, "올 상반기 발표할 분당급 신도시는 강남 3구(서초·강남·송파)를 대체할 수 있는 거리에 있어야 한다"고 말했다. 이 장관은 "강남 3구에 아파트 24만채가 있는데 (강남 3구를) 대체할 수 있는 지역에서 10만채가 건립되면 상당한 효과가 있을 것"이라고 덧붙였다. 전문가들은 정부가 구상중인 분당급 신도시 전제 조건인 ▲서울 강남과의 접근성 ▲500만-600만평 규모 등을 충족하는 후보지는 3-4곳 정도라고 분석하고 있다. 이들 조건을 만족하는 후보지는 주로 수도권 남동권에 몰려 있다. 우선 용인 동부지역에 위치한 모현면과 포곡면 등이 유력 후보지로 꼽힌다. 이들 지역은 수지, 성복 등 인기 주거지로 개발된 곳이 많은 서부쪽과는 달리 미개발지역이 많고, 땅값이 상대적으로 저렴하다는 게 특징이다. 그러나 이들 지역은 자연보전권역으로 지정돼 있어 환경단체의 반발이 예상된다. 송파-하남도 유력지역으로 꼽힌다. 이 지역은 강남 강동권과 가까워 강남 대체 주거지로 오래 전부터 꼽혀 온 곳이다. 그러나 상당수 토지가 개발제한구역(그린벨트)에 묶여 있어 이를 해결하는 문제가 최대 현안이다. 또 송파 성남 하남 등 3개 도시에 걸쳐 송파신도시 개발이 예정된 상황에서 바로 인접 지역에 또 다른 신도시를 개발해, 도시 연담화를 초래한다는 지적도 부담이다. 과천-안양 일대 그린벨트 지역도 잠재적 후보지로 거론된다. 이와 관련 한덕수 전 경제부총리는 “서울 주변에 개발할 만한 곳이 생각보다 많다”며 과천과 안양 사이를 거론했던 적이 있다. 이 지역은 대부분 그린벨트로 묶여 있지만 평지가 많고 주변이 야산으로 둘러싸여 고급주거지로서의 개발 잠재력이 크다는 게 장점이다. 또 그린벨트 훼손정도가 심해 해제에도 그리 어렵지 않다. 그러나 이미 땅값이 오를대로 올라 부지 매입 등에 비용이 많이 든다는 점이 부담이다. 또 강남, 분당과 인접지역에 위치해 도시 연담화에 따른 교통, 녹지축 파괴 등 논란이 불거질 전망이다.
2007.01.22 I 윤진섭 기자

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