"靑, 제1야당 독대하라"던 민주, 정권 잡으니 "정의당도…"

[이데일리 신태현 기자] 문희상 국회의장과 여야 교섭단체 원내대표단이 29일 서울 여의도 국회에서 열린 정례회동에 앞서 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 홍영표 더불어민주당 원내대표, 문 의장, 김성태 자유한국당 원내대표, 김관영 바른미래당 원내대표.

[이데일리 유태환 기자] “제1야당이 새롭게 출범했고 신임 당 대표가 새롭게 선출이 됐다면 청와대에서 영수회담을 요청하고 초청하는 것이 너무나도 당연하다.”

새정치민주연합(현 더불어민주당)이 지난 2014년 7월 박근혜 전(前) 대통령에게 영수회담을 수용하라고 압박하면서 한 말이다. 하지만 정권교체 이후 여권은 문재인 대통령이 초청하는 여야 지도부와의 회동 등에 비교섭단체까지 포함하는 것을 당연시하면서 자유한국당과 대립각을 세우고 있다.

청와대가 다음달 5일 개최하겠다는 방침을 정한 여야정 상설협의체 역시 31일까지 비교섭단체 포함 여부 등을 놓고 이견을 보이면서 최종 참석 명단조차 확정하지 못한 상태다. 야권에서는 “여당이 자신들이 제1야당일 때는 특별대우를 원하더니 정치적 계산에 따라 입장을 바꾸고 있다”는 비판의 목소리가 나온다.

실제로 민주당은 박근혜 정권 시절 주요 현안이 생길 때마다 관례처럼 영수회담을 주장해왔다. 가장 최근에는 탄핵 국면이던 2016년 11월 추미애 당시 대표가 의견 수렴 없이 영수회담을 제안했다가 당내외 비판에 직면해 이를 철회하기도 했다.

이에 앞서 문재인 대통령이 대표였던 시절에도 민주당은 야당 중 자신들만 참여하는 청와대 회동을 수차례 가졌다. 당시 민주당은 이런 회동을 ‘박 대통령-여야 대표 회동’이라고 불렀을 만큼 야권 중 유일하게 청와대 회동에 참여하는 것을 당연시했다. 또 여당이던 새누리당(현 한국당) 참석 여부를 놓고 “민주당만 만나야 한다”며 청와대와 신경전을 벌이기도 했다.

반면 민주당은 정권을 잡은 뒤 제1야당이 된 한국당의 홍준표 전 대표가 “들러리를 서지 않겠다”며 문 대통령이 초청한 여야 대표 회동에 불참하자 “무책임한 처사·셀프 왕따”라며 원색 비난했다. 이후 한차례 문 대통령과 홍 전 대표 간 영수회담이 성사되긴 했지만, 여권은 여야정협의체에 민주평화당과 정의당도 포함해야 한다는 입장을 고수하는 분위기다.

홍영표 민주당 원내대표는 지난 29일 비교섭단체 배제 여부에 대해 “여야정협의체는 청와대에서 대통령이 초청하는 것”이라며 “초청 주체 의견을 존중해야 하고 관례적으로 그렇게 해왔다”고 말했다. 김성태 한국당 원내대표는 전날 기자들과 만나 “국회 운영에 관한 사항도 국회의장과 교섭단체 대표 간 협의한다”며 “그 외 소수정당의 목소리는 옵서버 내지 여러 형태로 반영할 수 있다”고 반박했다.

김수민 바른미래당 원내대변인은 이데일리와의 통화에서 “여야정협의체 참석은 확정했다”면서도 “타당 참석 여부에 대해서는 아직 논의된 바 없다”고 설명했다. 반면 한국당 원내관계자는 통화에서 “아직 참석 여부를 결정하지 않았다”고 했다.

결국 여권이 자신들과 성향이 가까운 평화당과 정의당을 회동에 넣기 위한 전략의 일환으로 비교섭단체 포함을 고집한다는 분석이 나온다.

신율 명지대 교수는 “평화당과 정의당까지 협의체에 들어가면 여당의 목소리가 더 커지고 유리해지니 결국 수 싸움을 하는 것”이라며 “여야정협의체라는 것이 의석수대로 되는 게 아니니 비교섭단체를 포함하면 사람 숫자로 여권의 의견을 밀어붙일 수가 있다”고 분석했다. 신 교수는 “여야정협의체 본래 취지는 국정을 독단적으로 운영하지 않겠다는 의지 표명”이라며 “그러면 굳이 유사한 생각을 가진 야당 목소리는 듣지 않아도 된다. 다른 목소리를 내는 야당의 목소리를 반영하는 측면을 고려할 필요가 있다”고 덧붙였다.