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소 위원장은 전북대 농업생명과학대학 교수로 재직하면서 한국축산경영학회 학회장, 한국농업사학회 회장과 농어업·농어촌 특별위원회 위원 등을 역임한 농경제 분야 전문가다. 제5기, 제6기 새만금위원회 민간위원, 전주학연구위원회 위원장으로 활동하는 등 새만금과 지역 현안에 대한 이해가 밝은 것으로 평가받고 있다.
새만금위원회는 새만금사업 관련 중요사항을 심의하는 국무총리 소속 위원회로서, 공동위원장 2명은 국무총리와 대통령이 위촉하는 사람이 되고, 위원장 2명을 포함해 30인 이내의 정부·민간 위원으로 구성된다.