혁신도시 시즌2…세종시·새만금 혁신성장 거점으로

문재인 대통령이 1일 오후 정부 세종컨벤션센터에서 열린 ‘국가균형발전 비전과 전략 선포식’에서 참석자들과 국기에 경례하고 있다. [사진=연합뉴스 제공]

[이데일리 정다슬 기자] 노무현정부가 국가분형발전에서 추진했던 ‘혁신도시’ 시즌 2 정책이 추진된다.

대통령 직속 지역발전위원회는 1일 세종시 정부세종컨벤션센터에서 문재인 정부의 국가균형발전 비전을 선포하며 이같이 말했다. 그동안의 혁신도시가 공공기관의 물리적인 이전에 집중했다면 앞으로는 지역주민들의 삶의 질을 개선해 인구와 일자리 창출하는 질적 성장에 초점을 두겠다는 방침이다.

특히 세종시와 전라북도 새만금은 혁신성장 거점으로 육성한다.

먼저 세종시는 행정안전부, 과학기술정보통신부 등 정부 부처 이전을 차질 없이 추진하고 국회 분원도 국회 내 협의가 끝나는 대로 바로 착수할 수 있도록 건립 용지 확보에 나선다. 국제기구를 유치하고 시민단체(NGO)의 활발한 활동을 위한 입주여건을 조성한다.

개별 캠퍼스 입주를 희망하는 대학에 저렴하게 부지를 제공하고, 대학들이 공동캠퍼스를 조성할 수 있게 해 소규모 입주를 유도한다. 또 대전, 오송 등 인근 지역과 연계해 발전할 수 있도록 충청권 장기발전 전략도 마련할 예정이다.

새만금은 올해 새만금개발공사를 설립하고 공공 주도로 복합용지 매립·조성에 나선다. 고속도로, 십(十)자형 간선도로, 항만, 공항 등 교통망도 조기에 구축한다.

아울러 혁신도시를 중심으로 2022년까지 15개 ‘국가혁신클러스터’를 지정한다. 혁신도시는 물론 의료기기테크노밸리, 동화산단, 연세대 원주캠퍼스 등이 있는 원주 등이 유력 후보지로 떠오르고 있다. 정부는 보조금, 세제, 금융, 규제 특례, 혁신 프로젝트 등 각종 투자유지 인센티브를 통해 ‘기업중핵기업’ 150개사를 유치하고 대학과 기업 연구소를 이전해 산학융합지구를 만들어낸다는 계획이다. 기존 산업단지에 창업, 제조혁신, 문화·주거·편의시설을 확충해 인재와 신산업이 모이는 ‘청년 친화형 산업단지’로 바꾸는 정책도 추진된다.

혁신도시로 이전한 공공기관의 지역 인재 채용 비율은 2022년까지 30%로 늘리기로 했다. 지난해 기준 지역인재 의무 채용 비율은 14%이다. 이를 5년 이내에 16%포인트 끌어올리겠다는 것이다. 또 인접 지역의 재화, 서비스를 먼저 구매토록 할 계획이다.

이전 기관과 인근 지역 대학을 연계해 산학연 클러스터도 조성한다. 먼저 혁신도시 클러스터 내 대학교 입주 규제를 완화해 인근 지역 대학이 분교나 연구소를 설치할 수 있도록 한다는 방침이다. 지역 대학과 협력해 교육 과정도 개설한다. 대학 내에 이전기관 맞춤형 연계 과정을 만들고, 지역 인재 대상 장학금도 확대한다.