금융위원회 증권선물위원회는 26일 정부서울청사에서 김소영 증선위원장(금융위 부위원장) 주재로 정례회의를 열고 고빈도 알고리즘을 이용한 시장질서 교란 행위에 대해 118억8000만원의 과징금을 의결했다. 시장질서 교란 관련한 역대 최대 과징금이다. 고빈도 알고리즘 매매를 통한 시장질서 교란 행위에 대해 우리나라 금융당국이 과징금을 부과한 첫 사례다.
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시타델증권은 2017년 10월부터 2018년 5월까지 264개 종목, 6796개 매매 구간에 대해 자본시장법을 위반하고 시장질서를 교란한 혐의를 받았다. 이 기간에 하루 평균 1422개 종목에 5000억원 넘는 거래를 했다. 이 과정에서 대규모 허수성 주문을 내고, 치고 빠지는 단타 거래로 시세를 유리하게 조종하고 시장을 교란했다.
금융감독원이 2019년 4월 조사를 시작한 뒤 금융위는 증선위 회의, 전문가 간담회 등 10여차례 다각적인 검토를 했다. 증선위는 시장질서 교란행위 규제 취지, 한국 주식시장 특성, 거래시간·횟수·비중 등을 종합 고려할 때, 시타델증권이 시장질서 교란 행위를 한 것으로 판단했다.
또한 거래소가 마련한 고빈도 알고리즘 매매에 특화된 ‘시장감시(예방조치) 기준’을 내실 있게 운영하기로 했다. 이상거래를 보다 쉽게 적발할 수 있는 별도의 시스템을 올해 상반기 중에 마련하기로 했다.
김소영 증선위원장은 “장기적으로 미국, 유럽 등 주요국 사례를 참고해 알고리즘 매매 관련 불공정거래 행위에 대한 규율 체계를 강화하는 방안도 검토할 계획”이라며 “향후 시장감시 기준의 효과성을 지속 점검해 보완해 나가겠다”고 강조했다.