청와대는 지난 10일 김현웅 법무장관이 주재한 사면심사위원회 전체회의에서 의결한 특사안이 관련 부처장관들의 부서를 거쳐 이날 오후 청와대에 도착, 박 대통령에게 상신 됐다고 밝혔다.
박 대통령은 이 특사안을 바탕으로 특사 대상자 및 사면 폭을 확정한 뒤, 13일 오전 10시 열리는 임시 국무회의에서 광복절 특사에 대한 결정 배경과 의미 등을 밝힌다. 김 법무장관은 정부 서울청사로 자리를 옮겨 관련부처 실·국장들이 배석한 가운데 특사명단을 발표한다.
한때 여권에서는 이번 사면 대상에 대기업 총수는 대거 포함되는 ‘큰 폭’의 사면이 이뤄질 것이라는 전망이 나왔으나, 박 대통령이 지난 대선 당시 특사권한의 엄격한 제한을 공약으로 내거는 등 기업인 특사에 부정적이었던 점과 최근 롯데가(家)의 경영권 분쟁사태로 재벌에 대한 국민적 시선이 곱지 않은 점 등의 영향으로 막판 ‘최소화’로 방향을 튼 것으로 알려졌다.
이번 특사안에 포함된 것으로 알려진 최 회장도 ‘복권 없는 사면’으로 결정 날 공산이 큰 것으로 전해지면서 당장 등기임원 복귀 등 경영일선 전면에 나서긴 힘들 것으로 전망된다.
다만 박 대통령의 결심에 따라 최종 특사명단은 바뀔 수 있다. 청와대 관계자는 “최종 사면 대상은 누구도 알지 못한다. 박 대통령의 의중이나 청와대 내부 검토를 거치면서 변화가 있을 수도 있다”고 했다. 이와 관련, 민경욱 청와대 대변인은 “박 대통령은 국가발전, 국민대통합, 국민사기 진작이라는 이번 사면의 원칙과 의미가 잘 조화될 수 있도록 고심 중”이라고 했다.
한편 청와대 및 법조계 안팎에서는 이번 사면 대상에는 정치인들이 원천 배제된 가운데 음주운전 초범자 등 도로교통법 위반자를 중심으로 최대 200만명이 이름을 올릴 것으로 관측하고 있다. 별도로 단행되는 가석방 대상자도 일반인을 중심으로 800여명 규모가 될 것이란 전망이 나온다.