부천시, 지역사회 통합돌봄 대상 확대…“서비스 다양화”

부천시 약사회 소속 약사들이 만성질환이 있는 노인의 거주지를 방문해 약물복용 방법 등을 설명하고 있다. (사진 = 부천시 제공)

[부천=이데일리 이종일 기자] 경기 부천시가 만성질환 노인을 중심으로 시행한 지역사회 통합돌봄 서비스를 만 65세 미만 장애인, 정신질환자로 확대한다.

이는 만성질환자의 통합돌봄 서비스를 보편화하려는 조치이다. 시는 서비스 다양화를 위해 도시재생, 로봇 등과 연계한 사업도 추진한다.

올해부터 ‘대상 융합형 선도사업’ 추진

시는 지난 2019년부터 보건복지부의 지원을 받으며 만 65세 이상 노인 중심의 지역사회 통합돌봄 선도사업을 진행했다. 올해부터는 이 사업에 만 65세 미만 장애인과 정신질환자를 포함한다. 대상 융합형 지역사회 통합돌봄으로 전환하는 것이다.

지역사회 통합돌봄은 고혈압, 당뇨 등의 만성질환으로 병원·시설에서 입원치료를 받은 환자들이 거주지(지역사회)에서 생활하며 돌봄을 받을 수 있게 지원하는 것이다. 4대 핵심 지원 분야는 △주거 △건강·의료 △요양·돌봄 △서비스 연계 등이 있다.

시는 4대 분야에 주안점을 두고 커뮤니티홈(퇴원 환자의 임시거처 운영), 효자손 케어(주거환경 개선), 방문 진료·약료 서비스, 식사(도시락·반찬 등) 제공, 이동·세탁 지원, 건강 모니터링 등을 진행하고 있다.

부천시 지역사회 통합돌봄 절차와 추진 현황. (자료 = 부천시 제공)

이러한 사업을 통해 시는 2019년 7월부터 올 6월까지 만성질환이 있는 노인 1720명(이 중 37.5%는 장애인이거나 정신질환자)에 대한 지역사회 통합돌봄을 벌였다. 돌봄 대상은 참여 희망, 건강상태, 소득수준 등을 검토해 생활이 어려운 사람을 우선 지원한다.

시는 올 4월부터 장애인기관과 협력해 만성질환이 있는 만 65세 미만의 장애인에 대한 지역사회 통합돌봄 사업을 하고 있다. 병원·시설에서 퇴원해 거주지로 돌아온 만성질환 장애인에게 노인과 동일하게 통합돌봄 서비스를 시행한다. 지난달부터는 정신보건센터와 연계해 만 65세 미만 정신질환자의 통합돌봄도 시작했다.

애초 복지부 지원은 지난 5월 종료될 예정이었지만 사업 기간 연장으로 올 12월까지 이어간다. 시는 복지부의 지역사회 통합돌봄 선도사업을 내년까지 연장시키기 위해 지속적으로 건의하고 있다.

부천시 지역사회 통합돌봄 사업은 국·도·시비(각각 50%·25%·25% 부담)로 2019년 15억원, 지난해 21억2000만원이 소요됐고 올해는 26억5000만원을 투입한다.

연계사업으로 서비스 다양화

시는 지역사회 통합돌봄 서비스 다양화를 위해 연계사업을 추진하고 있다. 지역 내 도시재생사업과 사물인터넷(IoT)·로봇, 도시농업을 돌봄에 접목하는 것이다.

시는 한국토지주택공사(LH) 등과 업무협약을 통해 심곡본동, 중동에서 커뮤니티케어센터 2곳을 조성 중이다. 준공되면 이 센터에서 만성질환 노인·장애인 등의 돌봄공간, 교육 프로그램, 재활치료 등을 운영한다.

부천시 의료진이 만성질환이 있는 노인의 거주지를 방문해 건강검진을 하고 있다. (사진 = 부천시 제공)

올 하반기(7~12월)에는 보행재활운동로봇(워크봇)도 도입한다. 한국로봇산업진흥원 공모사업에 참여한 시는 부천시장애인복지관에 워크봇을 설치해 보행기능이 저하된 지체·뇌병변 장애인에게 맞춤형 재활서비스를 제공한다.

또 농업과 연계한 케어팜 사업도 한다. 이는 거동이 가능한 만성질환자의 사회적 활동을 유도하기 위해 농업교육을 하고 텃밭에서 농작물을 수확하도록 지원하는 것이다.

시 관계자는 “만성질환자들이 병원·시설에 있는 것보다 거주지 등 지역사회에서 돌봄받기를 원한다”며 “지역에서 노인뿐만 아니라 65세 미만 만성질환자들에게 다양한 지원을 하도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

이어 “지역사회 통합돌봄이 안착되면 만성질환자의 가족들이 돌봄에 대한 걱정을 덜 수 있다”며 “질환이 있는 노인, 장애인, 정신질환자가 지역사회에서 건강하게 생활할 수 있게 점차 돌봄지원 인프라를 확충하겠다”고 강조했다.

한편 부천시 지역사회 통합돌봄 사업은 의사회, 한의사회, 약사회, 간호사회 등이 협력해 민·관 합동으로 추진하고 있다.