뉴스테이 올해 2만 5000가구 공급 '엇갈린 시선'

[이데일리 김성훈 기자] 올해로 시행 2년차에 접어든 뉴스테이(기업형 임대주택) 사업이 본궤도에 올랐다.

국토교통부는 14일 대통령 업무보고를 통해 올해 전국 8개 지역을 뉴스테이 공급촉진지구로 지정, 본격적인 공급 정책을 펼칠 계획이라고 밝혔다. 눈길을 끄는 대목은 보존가치가 낮은 그린벨트(개발제한구역)와 낙후된 공업·농업지역을 뉴스테이 공급촉진지구로 개발하는 사업자에게 용적률과 건폐율을 법정 상한까지 올릴 수 있도록 하는 등 파격적인 혜택이 주어진다는 것이다.

전문가들의 의견은 엇갈린다. 계속되는 전세난에 서울·수도권을 중심으로 뉴스테이에 대한 수요자들의 높은 관심이 이어질 것이라는 전망이 있는 반면, 2017~2018년을 기점으로 전세시장에 숨통이 트이면 외면받을 수 있다는 의견도 적잖게 나오고 있다.

전국 8곳 1만 2900호 공급…국토부 “연내 2만 5000호까지 끌어 올린다”

국토부의 ‘2016년도 주요 업무 추진 계획’에 따르면 뉴스테이 공급촉진지구 8곳에 총 1만 2900호가 공급된다. 지역별로는 서울 영등포구 문래동(500호)·대구 대명(400호)·의왕 초평(2400호)·과천 주암(5200호)·부산 기장(1100호)·인천 계양(1300호)·인천 남동(600호)·인천 연수(1400호) 등이다.

공급촉진지구 중 최대 규모는 과천 주암지구(92만 9000㎡)로 5200호가 들어선다. 지난해 전국 최초로 뉴스테이 입주자를 모집한 인천에서도 계양·남동·연수구 3곳에 3300호의 뉴스테이를 추가 공급한다. 국토부 관계자는 “인천 아시안게임 경기장인 선학 경기장은 인천시가 재정 악화 문제로 민간 매각 방침을 밝힌 곳”이라며 “다른 자치구보다 뉴스테이 건립 의지가 높아 공급촉진지구에 다수 선정됐다”고 말했다.

국토부는 오는 4월에도 4∼5곳을 추가로 지정해 공급촉진지구에서만 2만 5000호를 공급할 계획이다. 아울러 연내 해제되는 농업진흥지역 가운데 임차수요가 풍부한 지역을 골라 촉진지구 지정을 추진할 방침이다. 국토부 관계자는 “농림부와 농업진흥지역 전수조사를 거쳐 상반기 내 부지를 최종 확정할 것”이라고 말했다.

“전세난에 수요 꾸준” vs “공급 몰리면 시장 외면”

지난해 기록적인 물량을 쏟아낸 건설사들은 뉴스테이 사업을 올해 새 먹거리로 정한 분위기다. 기존에 보유하고 있던 택지 분양을 대거 마무리한데다 정부가 앞으로 나올 택지를 임대주택에 집중하기로 해서다.

롯데그룹이 그룹사 보유지(서울 영등포구 문래동)를 활용해 뉴스테이 사업에 뛰어든 것이 대표적이다. 롯데는 오는 6월 사업계획승인을 거쳐 내년 3월 첫 입주자 모집에 나설 예정이다. 뉴스테이 건립은 물론 임대관리, 주거 서비스까지 책임지기로 했다. 롯데그룹 관계자는 “문래동 뉴스테이 사업을 시작으로 2020년까지 1만 8000호 공급을 계획 중”이라고 말했다.

지난해 뉴스테이 입주자를 모집한 대림산업·대우건설·한화건설에 이어 현대건설과 GS건설도 경기 화성 동탄2신도시와 수원 호매실지구의 뉴스테이 사업자 공모에 참가 의사를 밝히면서 메이저 건설사들의 뉴스테이 경쟁이 본격화할 전망이다.

관건은 사업성이다. 이남수 신한금융투자 부동산 전문위원은 “과천 주암지역은 인근 과천시 갈현·문원동 일대(135만 3000㎡)에 지식정보타운 공공주택지구(옛 보금자리지구)가 조성 중인데다 수도권으로 출퇴근하는 임차 수요가 많은 곳”이라며 “전세난이 좀처럼 해결되지 않는 상황이어서 수요자들에게서 큰 인기를 끌 것”이라고 말했다.

반면 지난해 분양한 물량이 내년에 대거 입주하기 때문에 경쟁력을 갖춘 사업장만 살아남을 것이라는 의견도 있다. 박원갑 KB국민은행 부동산 수석전문위원은 “오는 2017~2018년에 기반시설을 갖춘 수도권 신도시 입주 물량이 70만 가구가 넘는다”며 “공급촉진지구 내 뉴스테이 물량이 입주하는 2019~2020년에 전세난이 어느 정도 해소되면 경쟁력을 갖추지 못한 뉴스테이 사업지는 살아남기 힘들 것”이라고 말했다.