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그는 “기초연금을 축소하려면 국민연금이 노후소득보장의 역할을 제대로 하고 있다는 전제가 있어야 한다”며 “그러나 현재 국민연금 수급률은 47%여서 과반이 (연금을) 못 받는 사각지대가 발생한다. 또한 국민연금의 월 평균 수급액은 기본생활에 턱없이 부족한 56만원에 불과하다”고 문제를 제기했다.
고 의원은 “현재 생계급여 대상자들은 기초연금을 받아도 다시 반납하게 돼 있다. 일명 ‘줬다 뺏는 기초연금’”이라며 “소득 하위 40%(중위소득 50% 이하 빈곤대상)로의 축소는 상당 부분 결국 기초연금을 ‘줬다 뺏는’ 대상자가 됨으로써 실질 기초연금 대상자는 대폭 줄어들 것”이라고 우려를 표했다.
고 의원은 해외 사례를 들며 정부가 선별복지에서 보편복지로 나아가야 한다고 촉구했다.
그는 “보편적 복지는 복지수혜자와 세금납부자를 상당 부분 일치시키는 것에 비해 선별복지는 그 둘을 분리 시킨다. 세금납부의욕을 감퇴시킨다”며 “캐나다는 노인기초연금을 모든 노인 100%를 대상으로 시행하고 있고 스웨덴도 노인에게 최소 100만원 이상이 수급되도록 연금을 통합적으로 관리한다”고 설명했다.
고 의원은 “윤석열 대통령은 자신의 대선공약을 다시 들여다보길 바란다”고 일갈했다.