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앞서 지난 15일(현지시간) 우크라이나를 전격 방문한 윤 대통령은 수도 키이우에서 볼로디미르 젤렌스키 대통령과 정상회담을 하고 안보·인도·재건 지원을 포괄한 ‘우크라이나 평화 연대 이니셔티브’를 발표했다. 또 키이우 인근 부차시 학살 현장과 민간인 주거지역으로 미사일 공격이 집중된 이르핀시도 돌아봤다. 우리 군 파병지가 아닌 전시 국가를 공식 방문한 것은 한국 대통령으로선 처음이다.
윤 대통령의 우크라이나 방문은 외교적으로 어떤 실익이 있었을까. 박원곤 이화여대 교수는 “윤석열 정부가 표방하고 있는 ‘글로벌 중추 국가’ 및 가치 외교 실현 측면에서는 갔어야 했다”며 “우크라이나 전쟁에 대한 나토 국가들의 인식을 공유하고, 한국도 거기에 동참하는 ‘단일대오’를 형성하겠다는 의지를 국제사회에 보여줬다”고 주장했다.
젤렌스키 우크라이나 대통령을 만난 윤 대통령은 “죽음을 겁낼 권리가 없다”고 했던 젤렌스키 대통령의 과거 발언을 임진왜란 당시 이순신 장군의 ‘생즉사 사즉생’을 인용하며 연대 입장을 표명했다. 이에 차두현 아산정책연구원 수석연구위원은 “민간에 대한 참상 등 전쟁을 멈춰야 한다는 신호를 보냈다는 면에서 상징적으로 의미가 있다”며 “미국을 중심으로 한 자유민주주의 국가들과의 연대를 공고화 했다는 측면이 있다”고 해석했다.
정대진 한라대 교수는 “우크라이나를 지원 중인 서방국가들이 전쟁의 장기화로 피로감을 느끼고 있다. 뒤늦게 한국이 뛰어든 형국이 됐다”면서 “후발주자로서의 공백을 채우는 데 한국이 자산이나 노력을 투입해야 하는 상황이 생기지 않을지, 혹은 그런 메시지로 잘못 해석되진 않을지는 우려가 된다”고 했다.
野 “전쟁 불씨를 한반도로” 與 “국익 위한 차원”
정치권에서는 여야가 첨예하게 맞섰다. 야당인 더불어민주당은 ‘전쟁의 불씨를 한반도로 옮겨왔다’며 한러 관계가 악화될 수 있다는 점을 들며 윤 대통령이 한반도 정세를 위험하게 만들었다고 비판했다. 이에 여당은 국익을 위한 차원이었다며 정면 반박했다.
이들은 “우크라이나와 함께 결연히 싸우겠다는 말은 곧 러시아는 적대국이라는 말과 다름 없다”며 “러시아에 사는 우리 교민 16만명과 160여개 우리 기업도 위태로워 질 수 있다”고 우려했다.
반면 여당은 윤 대통령의 방문이 국익을 위해 불가피한 측면이 있었다는 입장이다. 윤재옥 국민의힘 원내대표는 “우크라이나 재건 사업과 관련해 우리 측 기업이 참여해야 하고, 그 프로젝트 참여를 위해 정상 간 회담이 꼭 필요했다”며 “나토 회의 자체도 우리 국가 안보를 위해 우리와 가치를 같이 하는 국제적 도움이 필요하기 때문에 이미 예정된 일정이었고, 추가된 일정도 재건 사업 참여를 비롯한 경제적 이유가 있었고 또 인도적 지원을 비롯한 우리가 더 지원을 확실히 국제사회에 표명할 필요가 있었다”고 설명했다.
대통령실 관계자 역시 “러시아를 적대화한 적 없다”며 “(이번 방문에선) 우크라이나 지원에 대한 우리나라의 기본 원칙을 밝힌 것”이라고 강조했다.