정지원號 산적한 과제 안고 출범…코스닥 강화·기업지배구조 개선 강조(종합)

정지원 한국거래소 신임 이사장(사진=한국거래소 제공)

[이데일리 윤필호 기자] 정지원 한국거래소 신임 이사장이 3일 우여곡절 끝에 취임식을 마치고 정식 업무를 시작했다. 취임사를 통해 “거래소의 책임과 역할이 그 어느 기관보다 크다”고 밝힌 것처럼, 현재 거래소는 지주사 전환과 코스닥 활성화 등 풀어야할 숙제가 산적한 상황이다. 여기에 취임식을 저지시킨 노조가 지속적으로 무효를 주장하고 있어 향후 험로를 예고하고 있다.

“기업지배구조 개선 주도…코스닥 성장에 역량 집중”

정 신임 이사장은 3일 부산 본사에서 열린 취임식을 통해 정책 방향에 발맞춰 자본시장을 발전시키겠다는 뜻을 밝혔다. 행정고시 27회 출신인 정 이사장은 정통 금융관료 출신 인사로 알려졌다. 그는 재무부와 재정경제원을 거쳤고 금융감독위원회 은행감독과장·감독정책과장, 금융위원회 금융서비스국장·상임위원 등을 거쳤다. 2015년 12월부터는 한국증권금융 대표이사직을 맡았다.

그는 기업 지배구조 개선을 주도하겠다는 뜻을 내비쳤다. 정 이사장은 “코리아 디스카운트의 원인 중 하나인 기업 지배구조 문제를 개선하는데도 주도적인 역할을 수행해야 한다”면서 “올해 도입된 원칙준수·예외설명 방식(Comply or Explain)의 기업지배구조 자율공시에 많은 기업들이 참여토록 할 것”이라고 했다. 이어 “‘스튜어드십 코드’(Stewardship Code)가 시장에 조기 정착될 수 있도록 만전을 기해야 할 것”이라고 했다.

코스닥시장 성장에도 역량을 집중할 방침이다. 정 이사장은 “코스닥시장이 창의와 혁신이 살아 숨 쉬는 모험자본 조달의 산실로 확고히 자리 잡도록 모든 역량을 집중할 계획”이라고 했다. 또 코스닥시장 기반 상장지수펀드(ETF) 등 금융상품 다양화·활성화를 꾀하고 정부에 세제지원을 건의하겠다고 말했다.

지주사 전환·코스닥 활성화 등 곳곳에 숙제

신임 이사장의 취임과 함께 무엇보다 전 정권에서 마무리 짓지 못한 거래소 지배구조 개편에 따른 지주사 전환 이슈에 관심이 크다. 거래소는 지난 2015년 지주사로 전환하고 유가, 코스닥, 파생본부 별로 자회사를 독립시키는 방안을 내놓았다. 하지만 국회 문턱을 넘지 못한 채 지지부진한 상태다.

코스닥시장의 활성화도 중점 과제다. 올해 코스피 지수가 고공행진을 보였지만 코스닥은 기관이나 외국인 투자자의 외면을 받으면서 상대적으로 소외되는 모습을 보였다. 코스닥 시가총액 1위 종목인 셀트리온의 경우 개인 주주들이 중심이 돼서 코스피시장 이전상장을 이끌어냈다. 코넥스시장도 사정은 마찬가지다. 해가 갈수록 거래량과 상장기업수가 감소하며 침체되고 있다.

아울러 땅에 떨어진 시장의 신뢰도 회복시켜야 한다. 지난해 터진 한미약품 내부자거래 사건과 같이 시장에 공개되지 않은 정보를 악용해 선량한 투자자가 피해를 보는 사례가 여전하다. 개인 투자자들은 세력들이 금융당국과 거래소의 눈을 피해 내부 정보를 공매도로 활용한다고 주장한다.

노조 소송 등 투쟁 예고…관계 개선 험로

정 신임 이사장의 출근 첫날 취임식을 막아섰던 거래소 노조는 향후 지속적 투쟁을 예고했다. 조직을 빠르게 안정시키고 새로운 정책을 이끌어 가기 위해서는 최고조로 오른 갈등을 풀어야 하지만 쉽지 않아 보인다. 노조는 지난달 31일 열린 임시주주총회 결의에 절차적 문제가 있다며 법적 다툼으로 끌고 가겠다는 입장이다. 이동기 한국거래소지부장은 “주총 결의 취소소송을 제출해서 법률 투쟁으로 전환할 것”이라며 “선임 과정에서 절차 무효를 주장하고 있고 법률 투쟁으로 다툴 것”이라고 했다. 아울러 거래소 이사장으로 선임된 이후 증권금융에서 퇴직했다며 겸직 문제도 제기했다. 이 지부장은 “지금까지 이사장들은 겸직이 안 되도록 사직하고 왔다”면서 “선(先) 사표 후(後) 취임을 해야한다”고 강조했다.