여의도·합정 전략정비구역, 주민반발에 `삐걱`

[이데일리 이지현 기자] 서울시가 한강르네상스사업의 일환으로 추진 중인 전략정비구역 사업이 주민들의 반발로 난항을 겪고 있다.   서울시가 발표한 여의도와 합정동 일대 전략정비구역 개발계획에 대해 주민들은 과도한 기부채납 비율과 개발면적 축소 등을 지적하며 반발하고 있다. 

◇ 여의도 “재산 반으로 줄 것..사업 재검토해야”   

▲ 사진은 21일 오후 여의도 순복음교회에서 열린 여의도 전략정비 지구단위 정비 계획안에 대한 주민 설명회 모습이다. 이날 현장에는 주민 800여명이 참석했다.

지난 21일  오후 7시 서울 여의도 순복음교회에서 열린 여의도 전략정비 지구단위계획에 대한 2차 설명회에 참석한 여의도 삼부아파트 주민들은 기부채납 비율이 과도하다며 서울시 개발계획에 강한 불만을 드러냈다.   주민들은 “서울시가 상업지역으로 용도를 변경시켜주며 선심 쓰듯 용적률을 600%까지 높여준다고 했지만, 여기엔 숨은 비밀이 있다”며 “기부채납 40%(기반시설용지30%, 공공시설 설치 10%), 임대주택(가구수 기준) 17%, 주거대비 상가 비율(7대3) 등을 따지면 가구당 재산 절반을 내놓게 되는 것”이라고 주장했다.   서울시는 지난달 동여의도 총 61만4301㎡ 11개단지를 1구역(5호선 여의나루 인근 9개단지 5002가구, 45만2230㎡)과 2구역(여의도역 인근 2개단지 1321가구, 16만2071㎡)으로 나눠 개발하는 여의도전략정비 지구단위계획안을 발표했다.

기존 3종 일반주거지역이었던 곳을 상업지역으로 용도 변경해 용적률을 600%까지 높여 기존 중층 아파트를 평균 40층, 최고 50층 높이로 재건축 하도록 기준을 완화한 것이다. 비주거복합용지는 상한용적률 800%에 층수제한이 없도록 해 호텔 등을 짓도록 했다.   종전 여의도아파트지구 개발기본계획에 맞춰서 재건축 사업을 진행했다면 용적률 245%에 기부채납 5%를 적용받지만, 이번 용도 상향으로 사업성이 높아짐에 따라 주민 호응이 높아질 것으로 예견됐다.

목화아파트 주민도 “소유주의 땅이 반토막 난 상태에서 재건축을 한다면 85㎡(전용면적) 이상 주택은 5050가구에서 2713가구로 줄고 85㎡이하는 493가구에서 4581가구로 대폭 증가할 것”이라며 “큰 집 주고 작은 집을 받는 상황 때문에 결국 집값이 떨어질 것”이라고 지적했다.

현재 주민들은 여의도 전략정비 1·2구역에 포함된 광장, 대교, 목화, 미성, 삼부, 삼익, 시범, 은하, 장미, 한양, 화랑 등 11개단지(6323가구)를 대상으로 정비계획 반대 서명을 추진 중이다.

시범아파트 관계자는 “주민설명회 이전에 주민투표 등을 거쳐야 함에도 불구하고 서울시는 주민의 의견을 무시한 채 탁상행정을 강행하고 있다”며 “주민공람 반대를 통해 지구단위계획이 수립되는 것을 막을 것”이라고 말했다. ◇ 합정동 “사업지역 절반으로 줄었다..원안 사수” 합정 전략정비구역은 사업지역이 절반으로 줄면서 대상지에서 제외된 주민들의 원성을 사고 있다.   2년전 `합정전략정비구역 계발계획`이 발표되면서 합정동 총 50만3239㎡가 개발될 것으로 알려졌지만 지난달 발표된 지구단위계획에서는 합정·상수역세권 2곳 29만8027㎡만 개발되는 것으로 발표됐다. 나머지 20만5212㎡(종전 계발계획면적의 40%)의 주택지는 자력개발 대상으로 분류돼 사실상 개발계획에서 제외된 것이다.   제외된 지역 대부분은 2~3종 일반주거지역에 단독주택과 빌라가 밀집된 곳이다. 2년 전 발표 때만해도 평균 30층 최고 50층까지 재건축이 진행되는 것으로 청사진이 제시됐지만, 최근 이러한 내용이 백지화 되며 주민들은 주민설명회를 거부하며 합정동 지구단위계획안의 원안 사수를 주장하고 있다.

21일 주민 탄원서 2333장을 서울시에 제출한 유대석 원안사수 추진위원회 위원장은 “2년 간 기다려온 일이 한 순간에 물거품이 됐다”며 “더는 서울시의 일방적 발표를 받아들일 수 없다. 원안에 있는 쪼개기 개발이 아닌 통합 개발로 지구단위계획이 수립돼야 한다”고 강조했다. 

이에 대해 서울시는 주민의 반대에도 예정대로 지구단위계획 수립을 강행하겠다는 입장이다.

서울시 관계자는 “여의도의 경우 두 번의 주민설명회를 거쳤기 때문에 주민공람 실시에 문제될 게 없다”라며 “앞으로도 관계부서협의 및 관련영향분석, 구·시의회 의견청취, 시도시계획위원회 심의, 지구단위 정비계획 결정 및 고시 등 예정된 절차를 진행할 것”이라고 말했다.

주민설명회가 무산된 합정동도 예정대로 주민열람이 진행될 것으로 알려졌다. 서울시 관계자는 "주민설명회가 법적의무사항이 아닌 만큼 주민열람 등 추후 일정을 진행할 것”이라고 말했다.