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8일 금융당국과 보험업계는 실손보험의 형평성을 제고하고 도덕적 해이를 막기 위한 ‘4세대 실손보험’을 내년 7월 1일부터 출시한다고 밝혔다.
지난해 말 기준 실손보험 가입자(단체보험 및 공제계약 포함)는 3800만명에 이른다. 그런데 전체 가입자 중 93.2%(무사고자 포함)는 자신이 낸 보험금(평균 연 62만원)보다도 적은 보장을 받고 있는 반면 의료이용량이 많은 상위 10%가 가지고 간 보험금은 연 354만원에 이른다. 가입자 전체 수로 치면 단 3.4%가 전체 실손보험금의 56.8%를 가지고 가는 셈이다. 심지어 최근 1년간 18개 병원에서 3062번의 외래진료를 받으면서 낸 보험료(151만원)의 20배가 넘는 3244만원의 보험금을 타간 사람까지 나타나기도 했다.
이에 보험사들은 보험료를 올리는 것은 물론, 실손보험의 판매를 중단했다. 기존 실손보험 판매사 30곳 중 2019년 말 기준 판매를 중단한 회사는 11개에 달한다. 그나마 판매를 하고 있는 회사들도 가입 심사를 강화하는 추세다.
이에 당국은 실손보험이 지속하려면 보험비를 많이 타가는 사람들의 보험료 부담을 높이고, 보험비를 적게 타거나 잘 쓰지 않는 사람들의 보험료 부담을 낮추는 방안으로 ‘4세대 실손보험’을 마련했다.
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4세대 실손보험은 보험료 상승의 주요 원인인 비급여 영역을 ‘특약’으로 분류한다. 3세대까지 특약은 도수치료·증식·체외충격파와 비급여 주사, 비급여 MRI 3개만 특약으로 분류됐지만 4세대에선 모든 비급여 의료가 특약으로 분류된다.
다만 현재 입원이나 수술 시 급여 10~20%, 비급여 20% 수준인 자기부담금을 급여 20%, 비급여 30%로 높인다. 통원치료 시에도 현재는 1~2만원을 공제(의원급 1만원, 종합병원은 2만원)하지만 4세대 실손보험에선 이를 급여와 비급여로 나눠 급여는 1만원(상급·종합병원은 2만원), 비급여 3만원으로 올리기로 했다.
40대 남성이 4세대 실손보험에 가입하면 주계약과 특약을 모두 가입해도 월 1만929원 가량만 내면 된다.자기부담금이 높아진 만큼, 보험금은 낮아진 것이다. 1999년에서 2008년까지의 표준화 실손보험의 경우, 40대 남성이 내야 하는 금액이 월 3만6679원인 것을 감안하면 70% 낮아진 추치다. 2009년 이후 나온 표준화 실손보험에 비해서는 50%, 2017년 이후 출시된 신(新)실손보험보다도 10% 이상 월 보험료 부담이 줄어들 것으로 전망된다 .
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실비보험에 자동차보험처럼 할증·할인제를 도입한다. 도수치료나 MRI 등 비급여 영역에서 1년에 300만원 이상의 보험금을 타 간 사람은 그 다음해 보험료가 4배(300% 할증)로 뛴다. 비급여 영역으로 받은 보험금이 150만원 이상 300만원 미만인 경우, 그 다음해 3배(200% 할증)의 보험료를 내야한다. 비급여 영역에서 100만원 이상에서 150만원 미만의 보험금을 타 간 사람의 보험료 역시 2배(100% 할증)가 된다. 비급여 영역에서 100만원 미만의 보험금을 타간 사람들은 보험료가 유지된다.
다만 1년간 비급여 역영에서 보험금을 아예 신청하지 않으면 보험료가 5% 줄어든다. 금융당국은 1년간 비급여 진료를 이유로 보험금을 150만원 이상 타 간 사람이 1.8%인 반면, 아예 타 가지 않는 사람이 가입자 중 72.9%에 달하는 만큼, 더 많은 사람들이 이익을 볼 수 있을 것이라 전망했다.
물론, 취약계층은 비급여 보험료 할증·할인에서 제외된다. 자칫 비급여 보험료로 병원의 문턱이 높아질수 있다는 이유에서다. 당국은 전체 인구 수 대비 4%에 달하는 산정특례 대상자(암질환, 심장질환, 희귀난치성질환자)나 노인장기요양보험법상 장기요양대상자 중 1~2등급 판정자는 비급여 보험료 차등제에서 제외하기로 했다.
아울러 실손보험 재가입 주기를 기존 15년에서 5년으로 단축해 의료환경 변화 등에도 대응할 수 있도록 조절하기로 했다. 재가입주기는 보험사가 사고 이력을 이유로 계약 연장을 거절하지 못하는 만큼, 실질적으로 ‘보장내용 변경주기’라 보면 된다.
금융위는 기존 1~3세대 실손보험 가입자가 원한다면, 4세대 실손보험으로 전환할 수 있는 절차를 조속히 마련할 계획이다. 전환을 원한다면 심사가 필요한 경우만 일부 두고, 그 외엔 모두 무심사로 전환할 수 있게 할 방침이다.
당국은 다음달 보험업감독규정 개정안의 규정변경을 예고하고 내년 4월께 표준약관 등 세부내역을 담은 시행세칙에 대한 개정안도 변경예고할 방침이다. 이어 내년 7월 1일 4세대 실손보험을 내놓기로 했다.