유상증자 주주우선공모방식 대폭 손질

[이데일리 신성우기자] 금융감독당국이 상장사들의 자금조달을 원활히 하기 위해 주주우선공모방식의 유상증자제도를 대대적으로 손질한다.

21일 금융당국 및 증권업계에 따르면 금융감독원은 상장사 회원단체들과 공동으로 유상증자제도 개선 방안을 마련하기로 했다.

이에 따라 상장사협의회 및 코스닥협회는 최근 상장사들을 대상으로 설문조사를 실시했다.

무엇보다 상장사들의 이용이 거의 없다시피한 주주우선공모 유상증자제도의 존폐에 초점이 맞춰져 있다.

현재 상장사들은 주로 상법에 근거를 둔 주주배정 및 주주배정후실권주일반공모, 제3자배정, 자본시장법상의 일반공모를 애용하고 있다.

반면 이와 별도로 증권의 발행 및 공시 등에 관한 감독규정에는 `주주우선공모`라는 게 있다.

주주에게 소유주식수에 비례해 우선 청약 기회를 부여하고, 미청약된 주식이 있으면 불특정다수에 청약기회를 부여하는 방식이다.

주주배정후실권주일반공모와 유사하다. 신주인수권증서를 발행할 필요가 없다는 게 큰 차이점이다. 주주 청약일 2주전까지 신주청약통지를 하지 않아도 되지만 이 또한 관행상 통지된다.

이런 탓에 상장사들이 주주우선공보와 주주배정후실권주일반공모가 별반 차이가 없다는 인식을 가지면서 외면받고 있다.

금융당국 관계자는 "정확한 통계치는 집계하지 않았지만 유상증자건수의 1%도 안될 것"이라며 "최근 몇 달을 보더라도 상장사들의 주주우선공모는 단 한 건도 없었다"고 말했다.

상장사 회원단체 관계자는 "집계중인 설문조사 결과를 놓고 보더라도 수요자인 상장사들 대부분이 불필요한 제도는 없애는게 바람직하다는 의견을 내놓고 있다"고 말했다.

이에 따라 금융당국은 주주우선공모방식의 폐지를 고려하면서도 한편으로는 존속시킨다면 활성화할 수 있는 방안에 대해서도 면밀한 검토에 들어갔다.

금융당국 관계자는 "현재로서는 설문조사 결과 데이터가 미흡해 존폐 여부를 결정하기에는 이른 감이 있다"며 "직접금융시장의 자금조달 수단 다양화 차원에서 청약배정방식, 관행 및 절차 개선 등을 통해 활성화 할 가능성도 열어두고 있다"고 말했다.