18년째 방치 옛 국립보건원 부지, 민간주도 개발한다

[이데일리 박경훈 기자] 18년째 방치 중인 국립보건원 부지를 민간주도로 개발한다. 분양 수익의 절반 이상은 디지털미디어, 콘텐츠 기업 유치 등에 쓰인다.

(구)국립보건원 부지 위치도. (자료=서울시)

서울시는 27일 개최한 제16차 도시·건축공동위원회에서 ‘(구)국립보건원 부지 지구단위계획구역 및 계획 결정(변경)(안)’을 ‘수정가결’했다고 밝혔다.

대상지는 지하철 3·6호선 불광역에 연접한 연신내·불광 지역 중심이다. 면적 11만 1115.2㎡의 대규모 공공 유휴부지다. 2008년 매입 당시부터 (구)국립보건원 부지는 서북권의 지역 발전을 선도하는 경제 중심지로 개발하고자 다양한 개발계획 검토가 있었으나, 현재까지 개발이 이루어지지 않고 있다.

서울시는 지역경제 활성화와 균형발전이라는 공공의 가치를 실현하기 위해 일자리 창출 기업 유치를 조건으로 ‘균형발전형 사전협상제’를 도입했다. 민간의 창의적인 아이디어를 기반으로 지역 활력을 유인하고, 공공은 이를 지원하는 형태의 사업을 본격 추진한다.

균형발전형 사전협상제는 매각 후 주택 분양을 통해 기업이 수익을 가져가는 사업 방식이 아니라, 일자리 창출을 위해 비주거 용도를 50% 이상 조성하는 등의 조건으로 공공성을 유지하는 방식이다.

용도지역 상향 이후 토지가격 상승분은 공공기여로 환수하여 창조산업 유치 및 일자리 창출 등에 활용할 계획이다.

이번 (구)국립보건원 부지 지구단위계획 주요내용으로 디지털미디어, 콘텐츠 등 창조산업 기능을 확충하고 양질의 기업 유치를 통한 일자리 창출을 위해 선제적 도시관리계획을 마련한다는 목표하에 상위 및 관련 계획과 연계하여 기존 지구단위계획구역을 두 개의 특별계획구역으로 지정한다.

민간 개발이 가능한 부지에 대해 균형발전형 사전협상제를 적용한 일자리 창출을 위한 기능을 도입하고, 공공용지는 창조산업 육성 지원을 위한 공공기능을 제공하는 부문별 계획을 제시하는 내용으로 지구단위계획을 변경 수립했다.

서울시는 “이번 지구단위계획 변경 결정을 통해 균형발전을 위한 ‘서북권의 신성장 경제거점’으로의 토대가 마련됐다”면서 “27일 서울시의회(행정자치위원회) 공유재산관리계획이 원안가결 돼 12월 본의회 동의를 득하면 감정평가를 거쳐 2025년 2월 매각공고 절차를 진행할 예정이다. 미래 서울의 핵심 산업인 ‘창조산업의 중심지’ 육성을 위한 성장 기반이 마련될 것으로 기대한다”고 밝혔다.