스포츠토토 입찰, 웹케시 협상대상자 지위 박탈 논란

[이데일리 김관용 기자] 국민체육진흥공단(이하 공단)이 웹케시 컨소시엄의 차기 체육진흥투표권발행(스포츠토토 복권) 수탁사업 우선협상대상자 지위 박탈을 추진중인 가운데 공단이 문제 삼은 협상대상자 제외 사유가 논란이 되고 있다. 오텍그룹 컨소시엄을 제외한 5개 컨소시엄 모두 가격차가 발생했기 때문이다. 어떤 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정됐더라도 문제가 됐을 것이라는 추론이 가능한 부분이다.

이에 대해 공단 측은 “웹케시 측이 제안한 자금조달계획과 위탁운영비 간 금액 차이가 컸다”면서 “어느 정도의 격차가 적합한지 여부를 판단하기 위해 조달청에 자문을 구한 것”이라고 밝혔다.

2일 이번 사업 입찰에 참여했던 업체 관계자들에 따르면 자금조달계획과 위탁운영비를 동일하게 제안한 컨소시엄은 오텍그룹 컨소시엄 밖에 없었다. 공단이 웹케시 컨소시엄에 문제 삼았던 기준을 적용하면오텍그룹 외에는 모든 컨소시엄이 결격인 셈이다.

오텍그룹 측은 1.8%대의 위탁수수료율을 적용해 자금조달계획을 세웠으며 실제 가격 투찰에서도 똑같은 수수료율을 써냈다. 오텍그룹 컨소시엄은 총점 85.9145점에 그쳐 6개 컨소시엄 중 6위를 차지했다.

그러나 2위에 선정된 팬택씨앤아이 컨소시엄도 자금조달계획과 위탁운영비간 미미한 차이가 있었다. 다른 컨소시엄도 적게는 2%, 많게는 11%의 차이가 났다. 문제가 된 웹케시 컨소시엄은 두 가격간 격차가 21.5%로 가장 컸다.

보통의 입찰에서는 자금조달계획이 제안서 발표(프리젠테이션)시 공개되기 때문에 수주 가능성을 높이기 위해 실제 가격 투찰에서는 이 보다 낮은 금액을 제시한다는게 업계 관계자들의 설명이다. 실제로 웹케시 컨소시엄은 기술부문에서 71.3107점을 받아 3위였지만 가격부문에서 91.1565점을 획득하며 합계 1위를 차지했다.

하지만 공단은 이를 문제삼았다. 웹케시 컨소시엄이 제시한 자금조달 계획은 1.9%의 위탁수수료율로 계산된 3676억 원이었는데 실제 가격 투찰은 1.6%대를 적용해 위탁운영비가 3025억 원 밖에 되지 않았다는 것이다.

웹케시 관계자는 “국가계약법에 따라 협상을 통해 세부 내역을 조정한 후 계약을 체결하면 되는 문제”라면서 “공단의 행동을 이해할 수 없다”고 전했다.

하지만 공단 관계자는 “자금조달계획과 위탁운영비 산정간 일관성이 중요하다고 생각해 제안요청서 상에 명시한 것”이라면서 “두 금액 간 차이가 발생했기 때문에 입찰 과정에서 평가는 공정했는지, 해당 사업자가 자격을 갖췄는지 등을 조달청에 문의한 것”이라고 말했다. 또한 이 관계자는 “어느 정도 수준의 격차가 적절한지 조달전문기관의 해석을 바탕으로 계속협상 여부를 결정할 것”이라고 덧붙였다.