"유럽 단결력 보여줬다"…EU, 우크라 500억 유로 지원 타결

[이데일리 이소현 기자] 유럽연합(EU)이 1일(현지시간) 러시아와 전쟁 중인 우크라이나의 경제를 유지하기 위해 4년간 500억 유로(약 72조원)를 지원하기로 했다.

EU 27개국 중 유일하게 반대했던 친러시아 성향의 헝가리가 거부권을 행사하며 지원안 통과를 지연시켰지만, 나머지 26개국 정상의 압박에 막판 거부를 철회하면서 지원안이 극적으로 통과됐다. 이번 ‘만장일치 합의’로 우크라이나 지원 재확약을 넘어 EU의 ‘단결’을 보여줬다는 평가가 나온다.

불가리아의 니콜라이 덴코프 총리, 헝가리의 빅토르 오르반 총리, 아일랜드의 레오 바라드카르 총리가 1일(현지시간) 벨기에 브뤼셀에서 열린 유럽연합 정상회의에 참석하고 있다. (사진=로이터)

로이터통신 등 외신에 따르면 EU 집행위원회는 이날 벨기에 브뤼셀에서 특별정상회의를 열고 27개국 정상 모두 EU 예산 내에서 우크라이나에 500억 유로를 추가 지원하는데 동의했다고 밝혔다.

EU가 지원한 자금은 우크라이나의 전후 피해복구와 재건에 쓰이게 된다. 500억 유로 가운데 330억 유로(약 48조원)는 대출 형태로, 나머지 170억 유로(약 24조원)는 원조 형태로 지원될 예정이다.

우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 기자들에게 “EU 이사회가 우크라이나 편에 서겠다는 유럽의 확고한 의지를 재확인했다”며 “우리는 우크라이나가 우리를 위해 싸우고 있다는 것을 알고 있으므로 필요한 자금을 지원하고 그들이 마땅히 받야야할 예측 가능성을 제공할 것”이라고 말했다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 소셜미디어에 “27개국 회원국의 정상 모두가 내린 결정으로 다시 한 번 강력한 EU의 단결을 증명한 것은 매우 중요한 일”이라고 환영의 뜻을 밝혔다. 그러면서 그는 “우크라이나에 대한 EU의 지속적인 재정적 지원은 장기적으로 경제와 금융 안정을 강화하는 데 기여할 것이며, 이는 러시아에 대한 군사적 제재 압력보다 더 중요하다”고 강조했다.

실제 지원안을 도출하는 데 있어 27개국 EU 정상 중 유일하게 막판까지 거부권을 행사했던 헝가리는 특별정상회의 당일에서야 이를 철회했다.

오르반 총리가 반대 입장을 굽히지 않자 EU 내부에서 헝가리의 ‘투표권 박탈’ 주장까지 나올 정도로 분위기가 좋지 않았지만, 조르자 멜로니 이탈리아 총리와 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 설득에 결정적인 역할을 했다고 외신은 분석했다.

빅토르 오르반 헝가리 총리는 타결 직후 소셜미디어에 “임무 완수”라고 말했다. 그러면서 “헝가리의 (EU) 기금이 우크라이나로 들어가지 않을 것이라고 보장받았다”고 주장했다.

이와 관련 폰데어라이엔 집행위원장은 헝가리의 동결자금 해제 등이 논의됐냐는 질의에 “없다”며 “헝가리 동결자금과 우크라이나 지원 예산은 전혀 무관하다는 점을 (오르반 총리에게) 안심시켰다”고 말했다.

1월 31일(현지시간) 도네츠크 지역에서 열린 군사 훈련에서 우크라이나 군인이 M2 브라우닝 소총으로 사격하고 있다. (사진=AFP)

이번 지원안 타결은 우크라이나와 EU 모두에게 특히 중요했다고 뉴욕타임스(NYT)는 의미 부여했다. 현재 미국의 원조가 의회에 발목을 잡혀 있는 상황인 가운데 앞으로 4년 동안 우크라이나 경제를 유지하는 데 도움이 될 것이라는 이유에서다. 여기에 러시아에 맞서 우크라이나를 지원하기 위해 단결하겠다는 유럽의 결의와 종종 방해꾼 역할을 한 오르반 총리를 끌어내리겠다는 결의를 보여줬다고 평가했다.

폰데어라이엔 집행위원장은 “이번 합의가 미국도 그들의 합당한 몫을 하도록 하는 격려가 될 것”이라고 기대했다.

율리아 스비리덴코 우크라이나 제1부총리 겸 경제장관은 로이터에 “EU와 미국의 재정 지원은 거시경제 안정과 경제 성장을 위해 매우 중요하다”며 “미국이 EU의 사례를 따를 것으로 기대한다”고 강조했다.

반면 러시아 측 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 EU의 지원안에 대해 “미국의 우크라이나 지원에서 발생한 재정적 부담을 유럽 납세자의 어깨 위로 옮기려는 과정일 것”이라며 “러시아를 악마화해서 그 이미지로 납세자의 돈을 빼내려는 시도”라고 비난했다.