“낮은 예산 때문에..”, 정부백업센터 구축 사업 또 유찰

[이데일리 김관용 기자] 국내 데이터센터 최초로 벙커형으로 구축 예정인 정부통합전산센터 백업센터(Backup Data Center)가 건설 사업자를 찾지 못해 난항을 겪고 있다. 낮은 예산에 따른 사업자들의 입찰 참여 거부로 벌써 세 번이나 사업이 유찰된 것이다. 정부는 20일 조달청 나라장터를 통해 사업을 재공고했다. 제안서 마감은 다음 달 6일이다.

21일 관련업계에 따르면 행정자치부는 지난 13일 충청남도 공주시 정부백업센터 신축 공사를 위한 사전심사신청서를 접수받았지만 하나의 업체만 단독 입찰한 것으로 나타났다. 예산이 터무니없이 낮게 책정됐다는 지적에 따라 지난 해 989억9200만원에서 10% 이상 인상된 1105억원으로 재발주 됐지만 현대산업개발-한신공영 컨소시엄만 단독 입찰한 것이다.

행자부는 오는 25일 현장설명회를 열고 4월 28일까지 최종 입찰을 마감할 계획이었다. 앞서 지난 해 3월과 5월에도 각각 백업센터 신축 공사 사업을 발주했지만 한신공영만 단독 입찰해 유찰된바 있다.

정부통합전산센터 관계자는 “당장에 필요없는 편의시설 등의 물량은 빼고 건설업계 의견을 반영해 예산을 증액했는데 또 유찰될지는 예상하지 못했다”면서 “다양한 옵션들을 고민하고 있기 때문에 완공 목표 시기인 2017년을 넘기지는 않을 것”이라고 말했다.

대전 유성구에 위치한 정부통합전산센터 전경(사진=정부통합전산센터)

백업센터 건립은 대전과 광주 통합전산센터에 나눠져 있는 백업 기능을 한 곳에 이전해 전산자원의 보안과 안정성을 높이기 위해 추진되는 사업이다. 구축 규모는 대지면적 22만3000㎡, 건축 연면적 1만5500㎡ 수준이다. 정부통합전산센터가 대규모 지진이나 폭격, 해킹 등의 사태로 가동이 중단되면 정부 업무가 마비되기 때문에 별도의 백업센터가 필요하다. 금융권 역시 유사시를 대비해 데이터센터와는 별도로 재해복구(백업)센터를 운영하고 있다.

특히 이번 백업센터는 국내 최초의 벙커형 센터다. 지하 목표물을 파괴하는 벙커버스터 폭탄에 대비하는 것은 물론 전자기파(EMP) 공격에도 대응할 수 있도록 한다는 취지다.

하지만 최초의 벙커형 데이터센터이기 때문에 감수해야 할 위험이 크고 3년 가까이(1080일) 진행되는 대규모 공사인데 사업 예산이 턱이 낮다는게 건설업계 입장이다. 게다가 소방시설을 포함한 기계설비 공사와 전기공사, 터널 관련 토목공사, 조경공사, 정보통신공사, 보안설비 및 방호설비, 폐기물 관리 등을 포함하는 광범위한 사업이다.

참여를 검토했던 한 건설사 관계자는 “정부가 예산을 늘리긴 했지만 아무리 따져봐도 최소 6% 가량의 손해가 날 수밖에 없다고 판단해 입찰에 참여하지 않았다”고 말했다. 또 다른 건설사 관계자도 “사업이 광범위하고 리스크가 크기 때문에 1200억원 이상의 예산이 적당하다고 판단된다”고 전했다.

한 데이터센터 업계 관계자는 “기존 데이터센터와는 다른 벙커형이기 때문에 데이터센터 최적화 작업이 쉽지 않을 것으로 예상된다”며 “철저한 데이터센터 구축 컨설팅을 통해 적정 수준의 예산을 확보해야 한다”고 말했다.