與도 野도 '공천 룰 전쟁' 신경전

[이데일리 박수익 기자] 6.4지방선거 당내 후보자경선 방식을 놓고 새누리당의 내부 진통이 지속되고 있다. 야권도 민주당과 새정치연합의 통합신당 작업이 본궤도에 오르면서 공천 규정을 둘러싼 신경전이 시작될 조짐이다.

與, 제주지역 경선 ‘뜨거운 감자’

새누리당내 최대 쟁점은 국회의원 의석이 없는 제주지역 경선이다. 새누리당 당헌·당규에 따르면 광역단체장 후보는 국민참여선거인단(대의원 20%, 당원 30%, 국민선거인단 30%)에 여론조사 20%를 더해서 선출한다. 하지만 제주지사 출마를 고려 중인 원희룡 전 의원은 100% 여론조사를 주장하며, 당이 수용하지 않을 경우 불출마를 언급하고 있다.

원 전 의원은 제주 출신이지만 줄곧 서울에서 국회의원을 지낸 탓에 인지도는 높지만, 상대적으로 당내 경선 경쟁자인 우근민 현 제주지사에 비해 지역 조직기반이 약하다는 평을 받는다. 특히 우 지사가 지난해말 새누리당에 입당하는 과정에서 1만7000여명의 지지자와 동반입당한 만큼 현행 기준대로 경선을 치를 경우 ‘당심 쏠림’ 현상이 나타날 수 있다는 점에서 당내의 고민이 깊어진다.

당 지도부에서도 이러한 점을 감안해 ‘2:3:3:2’ 룰 수정을 시사하기도 했지만 우 지사의 반발과 ‘고무줄 경선룰 논란’ 속에 최근 다시 원점으로 돌아서는 분위기다. 당 공천관리위 부위원장인 김재원 의원은 “우리당 경선은 당헌당규 정신에 따라 원칙적으로 국민참여선거인단 투표에 의한 경선으로 진행되고, 제주 지역도 예외는 아니다”라고 말했다.

다만 국회의원이 없는 취약지역에는 100% 여론조사 경선을 할 수 있는 예외조항이 있어 당 공천관리위원회가 최종판단을 어떻게 할지가 관건이다. 김재원 의원도 “제주지역이 취약지역에 해당하는지 여부는 논의할 생각”이라고 여지를 남겨 공천관리위와 지도부의 최종결정이 주목된다. 새누리당 국회의원이 없는 지역은 제주를 비롯해 호남, 세종이다.

애초 제주와 함께 경선방식 변경 가능 지역으로 꼽혔던 인천은 이학재 의원이 불출마와 함께 유정복 전 안행부장관에 대한 지지선언을 하면서 제주와는 다른 양상으로 전개되고 있다. 서울·경기 등 최대승부처도 현행 규정대로 진행될 것으로 예상된다.

野, 경기 호남지역 경선 신경전

야권은 통합신당 창당방식등에 대한 이견조율이 진행된 탓에 경선룰에 대한 논의가 아직까진 불거지지 않고 있다. 하지만 신당추진단 인선이 완료되면서 향후 실무작업이 진행되면 공천 규정을 놓고 신경전이 불가피할 것으로 보인다.

특히 야권 통합신당은 단순히 이번 지방선거 뿐만 아니라 7월 재보선과 향후 이어질 각종 선거에 대비한 ‘당헌·당규’ 자체를 원점에서 만들어야 하는 만큼 논의가 본격화되면 새누리당 이상의 진통이 불가피할 수 있다는 관측이 나온다.

민주당과 새정치연합은 당원 숫자 등 조직은 물론 후보 개인별 인지도에서 차이가 나고 있어 현행 민주당의 경선 규정(당원 50%+일반시민 50%)을 그대로 적용하는 것은 새정치연합 측에서 수용하기 어려운 상황이다.

이때문에 새정치연합 측은 조직동원 가능성과 사실상의 인지도 조사로 평가받는 여론조사를 대체하는 방안으로 배심원을 활용한 공론조사 방식을 선호하는 것으로 알려졌다.

최대 쟁점 지역은 경기지사와 호남지역 광역단체장 경선이다. 경기지사에서는 10일 출마를 선언한 김상곤 전 교육감과 민주당의 김진표·원혜영 의원간 인지도와 조직 등에서 이해관계가 엇갈릴 수 밖에 없다는 분석이다. 호남지역은 ‘공천=당선’이라는 공식이 적용되면서 역시 민주당과 새정치연합 후보간 조율이 필요한 상황이다.

김미현 알앤서치 소장은 “당내 경선은 지지층 결집을 극대화하는 계기가 될 수도 있지만, 상처만 남길 수도 있는 양날의 칼”이라며 “경선룰 결정을 둘러싼 갈등이 표면화된다면 경선과정에도 영향을 미칠 것”이라고 말했다.