尹정부, 첫 문화도시에 서귀포…지방시대 선도 롤모델 만든다

제주 서귀포시 망장포 전경(사진=문체부 제공).

[제주(서귀포)=이데일리 김미경 기자] “삼춘, 노지문화가 뭐우꽈?” 서귀포시가 국내외 안내하는 홍보 문구다. 노지문화는 노지(露地)의 ‘이슬이 내리는 땅’이라는 사전적 의미를 넘어 삶의 배경이자 삶의 일부가 된 서귀포의 자연과 105개 마을을 뜻한다. 해녀문화, 밭담, 돌담, 제주 신화 등 자연환경, 생활자산뿐 아니라 더 나아가 서귀포 시민의 가치관까지 포괄한다는 게 서귀포시 측의 설명이다.

제주 서귀포시가 지역 특유의 문화원천이자 자산인 노지문화를 바탕으로, 윤석열 정부의 첫 ‘올해의 문화도시’에 선정됐다. 서귀포는 시민 주도, 생태적 지속가능성과 로컬콘텐츠를 활용한 경제 창출이라는 문화엔진으로 ‘문화도시 서귀포’를 만들어가겠다는 포부다.

문화체육관광부(장관 박보균·이하 문체부)는 23일 제주 서귀포 칼호텔에서 서귀포시(시장 이종우)를 ‘올해의 문화도시’로 선포하고, 2022년 문화도시 성과를 발표했다.

문체부는 문화도시심의위원회(위원장 정갑영)와 함께 최근 3년간 지정한 18개 문화도시 성과를 점검하고, 문화를 통한 균형발전을 선도하는 최우수 도시에 서귀포시, 청주시, 춘천시, 완주군, 밀양시 등 5곳을 선정했다. ‘올해의 문화도시’는 최우수 도시 중 문화도시를 대표할 1곳을 매년 선정하는 제도로, 서귀포가 첫 ‘올해의 문화도시’에 뽑혔다.

전병극 문화체육관광부 제1차관이 제주도 서귀포시 칼호텔에서 2022년 문화도시 주요 성과를 발표하고 있다(사진=문체부 제공).

문화도시는 지역의 고유한 문화자원을 활용해 도시 브랜드를 창출하고 지역 활성화를 위해 지역문화진흥법에 따라 문체부 장관이 지정하는 도시를 말한다. 2019년부터 지난해까지 총 네 차례에 걸쳐 24곳의 문화도시를 지정했다. 이중 1~3차 18개 문화도시에 각각 국비 15억원을 투입해 △지역문화 여건 개선 △문화콘텐츠 발굴 △문화인력 양성 등 문화로 지역이 발전할 수 있도록 뒷받침해왔다.

박보균 장관은 그동안 윤석열 정부의 국정과제인 ‘지역중심 문화균형발전’ 기조에 맞춰 어느 지역이든 차별받지 않고 문화를 누릴 수 있는 환경을 마련하겠다고 강조해왔다. 문체부는 올해의 문화도시 서귀포와 함께 문화로 지역이 발전하는 롤모델을 만들겠다는 방침이다.

이날 서귀포를 찾은 전병극 제1차관은 언론 브리핑에 참석해 18개 문화도시사업 성과점검 결과를 발표하고, 서귀포시에 ‘2023 올해의 문화도시’ 현판을 수여했다. 전 차관은 “지역의 고유한 문화콘텐츠를 발굴해 새롭게 디자인하고 도시의 경쟁력과 차별화를 끌어내는 것이 문화도시의 핵심”이라며 “윤석열 정부의 국정과제 ‘지역중심 문화균형발전 선도사업’으로 문화도시를 ‘대한민국 문화도시’로 업그레이드 하겠다”고 밝혔다.

이종우 서귀포시장은 “올해의 문화도시의 첫 시작을 서귀포시에서 출발하게 돼 뜻깊다”며 “한라산, 오름, 숲 등을 보유한 서귀포가 문화도시를 선도할 수 있도록 문화저변 확대에 노력하겠다”고 했다.

2022년 문화도시 주요 성과를 보면, 2018년 문화도시 추진계획 발표 후 전국 광역·기초지자체 243곳 중 42%에 달하는 103곳이 지역 주도로 도시의 중장기 전략을 수립했다. 88개 지자체는 ‘문화도시 조례’를 제정하는 등 문화를 중심축으로 한 지역발전을 꾀하고 있다. 특히 기초지자체 단위 문화재단 수는 2018년 71개에서 현재 117개로 급증, 지역 주도 문화정책 추진체계를 마련하는데 기여했다는 평가다. 18개 도시에 3407개의 문화공간을 조성·활용해 지역의 문화여건을 개선한 것도 성과다. 빈집, 카페, 공방, 서점 등 유휴·민간공간을 활용하는 전략으로, 2022년 한 해 동안 18개 도시 전체 인구 750만 명의 33%에 달하는 250만명(중복 참여자 포함)이 지역문화를 향유했다.

부산 영도구는 도시와 연결된 섬 문화 특성을 ‘한선잇기’ 브랜드 방식으로 구현해 지역 고유문화를 활용한 새로운 도시브랜드 창출하기도 했다. 청주는 지역의 ‘직지’를, 청주는 오페라 ‘청주아리랑’을 제작공연하는 등 로컬콘텐츠를 활용한 문화상품을 개발해 지역경제 활성화에도 도움을 줬다. 밀양시는 10여 년 동안 도시의 폐물로 방치된 (구)밀양대 캠퍼스 부지를 ‘햇살문화캠퍼스’로 조성했는데 행안부의 소통협력공간조성사업, 경남교육청의 도서관사업, 교육부의 폴리텍 대학 조성사업 등과 연계돼 부처·지역 간 연계 협력의 구심점이 되고 있다는 평가가 나온다

문체부는 올해 1차~4차 문화도시 24곳에 총 364억원을 지원해 지역 주도 문화도시 조성사업을 뒷받침한다는 계획이다. 아울러 도시 간 연계·협력하는 문화균형발전을 선도할 수 있도록 ‘대한민국 문화도시’를 신규로 7곳 내외를 지정한다.

전병극 문화체육관광부 제1차관이 23일 제주도 서귀포시 칼호텔에서 2023 올해의 문화도시에 선정된 서귀포시를 대표해 이종우 서귀포시장에게 현판을 수여한 뒤 기념촬영을 하고 있다.

전병극 문화체육관광부 제1차관이 23일 제주도 서귀포시 칼호텔에서 2023 올해의 문화도시에 선정된 이종우 서귀포시장을 비롯한 최우수 도시 관계자들과 기념촬영을 하고 있다.

자료=문체부 제공