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박종길(51) 고용노동부 직업능력정책관은 NCS에 대해 이같이 설명했다. 박 정책관은 국가자격·직업교육 등과 같은 인적자원개발 업무를 총괄한다.
과거에는 출신 대학이 가장 중요했다. 전공은 크게 상관없었다. ‘어느 학교를 나왔느냐’가 그 사람을 재단하는 가장 중요한 기준이었다.
“야구에 소질이 있어도 덩치가 크면 씨름선수를 권유하던 시절이 있었습니다. 하지만, 요즘은 어떤가요. 요리사를 뽑으려 해도 한식·양식·중식 전문가를 따로 찾지 않나요? 우리 사회가 알게 모르게 직무능력 중심으로 가고 있다는 방증입니다.”
정부는 1만 여개가 넘는 직업을 797개로 구분 지어 표준화했다. NCS는 건축목공, 미장, 방수, 타일시공 등과 같은 업무의 경우 건축시공 카테고리로, 기업홍보, 기업문화 전파 등과 같은 업무는 홍보·광고 카테고리로 정리해 자신이 이 업무와 맞는지 자가진단 테스트를 하고 경력개발을 위해 어떤 것을 준비해야 하는 지를 소개하고 있다.
무작정 국어·영어·수학 등 기초학문만 공부하는 방식에서 탈피해 자신의 재능을 발견하고 충분히 개발해 역량을 발휘할 수 있도록 한 것이다. 이 같은 기준은 채용으로도 확대 적용되고 있다.
지금까지는 경영분야 00명, 토목분야 00명 등으로 채용공고를 내는 게 일반적이지만 앞으로 회계직군 0명, 행정직군 0명 등으로 세분화되고 이에 맞는 사람을 뽑기 위해 채용기준도 바뀔 거라는 게 박 정책관의 전망이다.
“NCS기반 채용에선 토익, 해외연수, 인턴경험 등 9대 스펙은 중요하지 않습니다. 이런 걸 했다고 해서 가점도 주지 않습니다. 다만, 그 분야에 적합한 경험과 가능성이 있는 사람을 선발하기 위해 관련된 직무 위주로 보겠다는 것입니다. 영어가 필요한 업무라면 어학능력을 중점적으로 보겠지만, 그렇지 않은 곳에서는 월등한 수준의 어학능력을 요구하지 않겠다는 것입니다.”
지난해 30개 공공기관이 NCS 도입을 위해 컨설팅을 받았고 한국산업인력공단, 대한지적공사 등이 NCS 채용을 시범 실시했다. 올해는 한국전력, 한국석유공사, 한국가스공사 등 100개 기관이 올 하반기부터 NCS기반 채용을 실시할 예정이다.
박 정책관은 NCS기반 채용이 공공부문에만 그치지 않고 민간까지 확대될 것으로 자신했다.
“민간기업 관계자들을 만나보니 ‘우리가 해오던 것’이라며 반기더군요. 삼성과 현대자동차그룹, SK그룹 등은 이름만 다르지 이미 NCS기반 채용을 진행해 왔고요, 최근에 롯데그룹이 합류하는 등 확산추세입니다. 학벌 중심으로 뽑을 때는 3년 이내에 30%가 회사를 떠났지만 NCS 기반 채용 이후에 이직자가 크게 줄어든다는 걸 현장에서 경험했기 때문입니다.”
정부주도로 도입된 제도라는 측면에서 NCS가 정권이 바뀌면 사라질 것이라는 부정적 시각도 적지 않다. 이에 대해 그는 선진국에선 이미 일반화된 제도일 뿐 아니라 세계적 추세인 만큼 그럴 가능성은 없다고 잘라 말했다. “NCS가 우리나라에만 있는 제도라면 없어질 수도 있겠지요. 하지만, 독일과 영국, 호주 등에서 이미 NCS가 활용되고 있습니다. 이건 세계적인 추세입니다. 직업이 아닌 직무 중심으로 노동시장이 변화하고 있기 때문입니다. 어떤 정부냐와 관계없이 NCS는 성장할 수 밖에 없습니다.”
그는 산업이 발전할수록 NCS도 진화해 나갈 것이라고 했다. “NCS는 만능이 아닙니다. 일반인에게 알려지지 않은 최첨단 직무 중에는 NCS에 포함되지 않은 것도 있습니다. 앞으로 산업인적자원위원회에서 계속 NCS 보완작업을 해나갈 예정입니다.”