이명박 전 대통령이 2012년 독도를 방문했을 때도 당시 노다 요시히코 일본 총리가 IJC에 제소하겠다고 밝혔지만 실질적인 조치는 없었다. 그런데 이번 아베 총리의 도발은 과거와는 차원이 다르다는 점에서 주목할 필요가 있다. 일본 정부는 아베 총리의 지시에 따라 투 트랙으로 독도가 자국 땅이라는 점을 부각시키고 있다. 첫 번째 전략은 국제사회에 대한 홍보이다. 일본 정부는 독도가 자국 땅이라고 주장하는 내용의 홈페이지를 개설했다. 또 동영상을 10개 국어로 만들어 유튜브 등에 공개했다. 서울에 주재하는 외국 특파원들을 일본으로 초청한다는 계획도 추진할 예정이다. 두 번째 전략은 미래세대에 대한 세뇌교육이다. 일본 정부는 중·고 교과서 학습지도요령 해설서에 독도는 자국 영토이며 한국이 불법 점거하고 있다는 내용을 명기하기로 결정했다. 해설서는 교과서 집필 기준이자 일선 교사들에 대한 학습지도 지침이다. 이 지침에 따라 2016년부터 중학교 지리·역사·사회와 고교 일본사를 비롯한 9종의 교과서에 독도가 일본 땅이라고 기술된다. 일본 청소년에게 잘못된 독도 영유권 주장을 가르쳐 분쟁을 항구화하려는 것이다.