신설되는 朴대통령의 '특보단'..어떻게 구성될까 '주목'

[이데일리 이준기 기자] 박근혜 대통령이 12일 신년 기자회견에서 신설하겠다고 밝힌 ‘대통령 특별보좌관단’(특보단)에 여론의 이목이 쏠리고 있다. 특보단 신설은 ‘보여주기식’ 인적쇄신이 아닌 기존 참모로는 부족했던 소통을 강화하는 시스템 개편으로 국정동력을 끌어올리겠다는 복안으로 풀이된다.

특보단은 박 대통령의 선친인 박정희 전 대통령 시절 때 처음 만들어져 전임 이명박 전 대통령 시절까지 유지됐다. 이 전 대통령의 정권 후반기에는 언론·사회·정책·지방행정 등 모두 9명의 특보를 뒀다. 현 정권 들어 정부조직 규모 슬림화 취지로 폐지했다가 약 2년여 만에 부활하는 셈이다.

특보단 구성의 얼개는 아직 드러나지 않고 있다. 청와대 관계자는 “대통령의 머릿속에만 있는 사안”이라고 말을 아꼈다. 다만 청와대 안팎에서는 당·정·청 및 언론과의 소통을 통해 대통령 국정운영에 추진력을 제공하는 과거 정권의 특보단과 크게 다르지 않을 것이란 전망이 많다.

일단 특보는 청와대 조직의 하나인 대통령 직속 보좌 기구로 ‘무보수 명예직’이 될 것으로 보인다. 박 대통령이 올해 화두로 ‘경제활성화’를 던진 데다 꾸준히 제기됐던 불통 논란에 대응하고자 경제와 함께 홍보·언론 특보 신설을 유력하게 검토하는 것으로만 알려졌다.

현재로서는 청와대 인사개편 이후 외부 인사뿐 아니라 일부 수석비서관들이 특보단을 자리를 옮길 가능성이 큰 것으로 보인다. 그러나 청와대 비서진과 특보단의 업무영역이 모호한 만큼 자칫 국정운영에 불필요한 낭비나 마찰이 발생할 수도 있다는 점은 문제로 꼽힌다. 특정 인사를 위해 자리를 만든다거나 박 대통령의 측근 인사가 기용될 경우 야당의 반발 등 후폭풍도 우려된다.

일각에서는 박 대통령은 애초 정무장관이나 특임장관의 부활을 고려했다가 방향을 틀었다는 이야기도 들린다. 정부조직법 개정을 거쳐야 하는 만큼 국회 협조가 필수적인 장관직 신설보다 시행령만 고치면 되는 특보 신설이 더 수월하다는 판단에서다.